天然气长输管道工程投资控制难点与对策(正式版)
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天然气长输管道安全管理存在问题及对策天然气长输管道作为国家经济建设和能源供应的重要基础设施,在保障能源安全和经济发展方面起着至关重要的作用。
由于天然气长输管道的特殊性和复杂性,其安全管理存在一些问题,需要采取相应的对策来加以解决。
天然气长输管道建设过程中存在一些技术问题。
在设计和施工阶段,可能存在设计不合理、施工质量差等问题,导致管道存在安全隐患。
需要加强对天然气长输管道建设过程中技术问题的监督和管理,确保设计和施工的科学性和合规性。
天然气长输管道的运行过程中存在一些安全风险。
管道老化、腐蚀、外部力破坏等因素可能导致管道的泄漏和爆炸,对环境和人员安全造成严重威胁。
需要建立完善的管道巡检、维护和修复机制,定期对管道进行全面检测和评估,及时发现和处理潜在的安全隐患。
天然气长输管道的安全管理体系存在一些不足。
相关的法律法规和标准制度不完善,安全管理措施不够严谨,管理人员缺乏专业知识和技能等问题。
需要加强相关法律法规的修订和完善,建立健全天然气长输管道的安全管理制度和工作流程,加强对管理人员的培训和教育。
在解决上述问题的还可以采取一些创新措施来提升天然气长输管道的安全管理水平。
可以采用先进的监控技术,监测管道的运行状态和安全情况,及时发现异常情况并进行处理;可以引入智能化技术,提高管道运行的自动化水平,减少人为因素对安全的影响;可以加强与相关部门和企业的协作,形成联防联控机制,共同应对天然气长输管道的安全风险。
天然气长输管道安全管理存在一些问题,需要采取相应的对策来加以解决。
这需要从建设、运行和管理各个环节入手,加强技术监督和管理,完善安全管理体系,采用创新技术和方法,共同促进天然气长输管道安全的提升。
天然气长输管道工程投资控制难点与对策作者:韩金旭来源:《E动时尚·科学工程技术》2019年第19期摘要:天然气长输管线工程具有管线长、工程管线跨度大、工程用地租赁等特点。
因此,对天然气管道工程的自然地形条件和安装技术提出了很高的要求。
为了满足不同地形区域的要求,需要安装技术和相应的技术。
需求也不一样,因此长距离天然气管道项目投资巨大,这也对长距离天然气管道项目的投资控制提出了更高的要求。
目前,在天然气长输管道工程投资控制中,工程超预算的情况十分普遍。
针对这种情况,论述了天然气长输管道工程投资控制的一些特点或存在的问题,分析了天然气长输管道工程投资控制的难点,并提出了相应的对策。
关键词:天然气;管道工程;投资控制随着我国经济的不断发展,我国天然气长输管道建设正处于高峰期。
天然气长输管道工程通常具有管线长、管道跨度大、工程用地租赁等特点。
因此,天然气管道工程既有自然地形条件的特点,又有自然地形条件的特点。
安装技术和其他要求较高,为了满足不同的地形的要求,安装技术和相应的技术要求也不同,因此长距离天然气管道项目的投资是巨大的,也提出了更高的要求,长距离天然气管道项目的投资控制。
目前,天然气长输管道工程投资也较高。
在资本控制方面,项目超出预算是很常见的。
1 天然气长输管道工程投资控制的特点及难点1.1 施工路线长,施工方法差异很大。
天然气管道通常长达数百或数千公里,跨越许多地区。
自然地貌和地质地貌的差异对施工方法有不同的要求。
因此,它们对投资预算也有直接或间接的影响,导致项目投资控制困难。
1.2 参建单位实行不同程度的投资控制天然气长输管道工程是一项复杂的工程,它包含的单项工程较多,系统性和天然气管道工程性很强,单项工程对专业化程度要求高,对工期要求高。
由于天然气管道工程紧张,因此长输管道工程通常需要选择多个监理单位、施工单位和检测单位联合合作建设,虽然通常在投标前对承包商进行相应的审查和选择,但不同单位的管理水平不同。
天然气长输管道工程投资控制难点与对策天然气长输管道工程投资控制难点与对策随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,国内天然气需求呈现出快速增长的势头,而天然气长输管道的建设扮演着重要的角色。
然而,在天然气长输管道工程的建设中,投资控制是个十分重要的问题。
本文将探讨天然气长输管道工程投资控制的难点以及对策。
一、投资控制难点1.太阳能灌溉系统投资控制难天然气长输管道工程通常都是跨越较大范围的,建设过程中所涉及到的多个环节需要大量的资金投入。
其中主要的投资是用于管道建设所需的资金、运输、工程管理及其他费用。
由于各种技术和设备的不同,所需投资的大小也会有所差异,因此管道工程的投资控制难度较大。
2.灌溉繁琐、费用高天然气长输管道工程的建设从申请到排除,建设单位需要充分考虑安全、环境、经济等各种因素,不得盲目行动。
因此,充分的前期准备和投资控制必不可少,但这项工作非常繁琐,而且需要付出较高的费用,这也是投资控制的难点之一。
3.建设风险大天然气长输管道的建设面临着一系列的风险:建设质量、安全、环境、对周边社区的影响等等。
要对这些风险进行有效地控制,以确保长达数十年的管道安全、高效地运转,需要投入大量的资金,也需要建设单位投入大量的时间、精力、人力和物力。
二、对策1.科学规划与预算投资控制前,建设单位应根据实地考察和相关数据资料,做到科学、周密地规划和预算投资。
要在合理的设计和严谨的施工管理控制下,较好地控制整个工程的投资。
而且,建设单位还应及时更新成本指数数据,让投资控制保持在正确的轨道上。
2.选择合适的技术和设备建设单位需选择合适的技术和设备,根据不同的管道设计、性能参数及工程地理环境等多方面因素选择适宜的管道材料,选用具有先进、可靠、节能、环保等特点的管道建设技术和设备,从而降低长输管道的建设成本。
3.建立科学合理的工程管理制度针对管道工程的特点,建设单位需建立科学合理的工程管理制度,细化并分类管理投资,力争在管道工程的建设过程中真正实现经济效益、社会效益和环境效益的有机结合,保证整个工程的顺利进行。
天然气长输管道工程投资控制难点与对策天然气长输管道工程因为拥有线路长、地域跨度大,施工暂时与永远性征租地波及面广,自然地形、地质、地貌差异性大,单项工程多,工程专业多,安装工艺独到,管道安全性要求高,对沿线环境改变影响较大等特色,以致工程投资巨大且管理控制工作难度大,项目投资“概算超估量、估量超概算、结算超估量”的现象相当广泛。
天然气长输管道工程因为拥有线路长、地域跨度大,施工暂时与永远性征租地波及面广,自然地形、地质、地貌差异性大,单项工程多,工程专业多,安装工艺独到,管道安全性要求高,对沿线环境改变影响较大等特色,以致工程投资巨大且管理控制工作难度大,项目投资“概算超估量、估量超概算、结算超估量”的现象相当广泛。
所以,针对其特色与难点,商讨增强天然气长输管道工程投资管理与控制的对策拥有重要的现实意义。
一、投资管理的特色与难点1.线路长,施工方式差异性大。
天然气长输管道一般长数百至上千公里,有的长达数千公里,地域跨度大。
自然地形、地质、地貌差异性大,穿越各样建筑物、修建物许多。
施工方法不尽同样并且对投资概算的形成有着直接的、重要的影响。
2.参建单位多,施工协调难度大,投资控制水平差异大。
天然气长输管道工程单项工程多,专业系统性强,专业化要求高,工期要求紧,所以需要选择多个参建监理单位、施工单位、防腐单位、检测单位和多个物质供给商等。
只管招标前对各参加单位进行严格审察和挑选,但不一样的单位管理水平仍旧差异很大,工程技术管理和投资管理的水平差异性大,部分单位投资管理产生分漏会以致本单位工程成本增添,进而影响整体工程工期延伸和工程投资管的增添。
3.先期花费与地方花费控制难度大。
先期花费与地方规费占总投资比率大。
一般来讲,先期工作阶段投资估量与工程投资差额在15~25%左右,并且项目环保评论、安全评论、职业卫生评论、水土保持评价、地震评论、地质灾祸评论和矿产资源评论等各项专业评论阶段评估花费,以及项目为保证知足环保、安全、职业卫生、水土保持、地震、地质灾祸等各项评论评估方案要求,需实行相关配套工程而发生的相关花费更是千差万别,控制难度大。
天然气长输管道安全管理存在问题及对策天然气长输管道是我国能源供应的重要组成部分,但由于其特殊性,其安全管理也存在一些问题。
本文将讨论天然气长输管道安全管理存在的问题,并提出相应的对策。
1. 盲目扩建:由于天然气需求的增长,我国不断扩大天然气长输管道的规模,但在扩建之前,对原有管道的检测和评估并不充分,导致管道的质量和安全隐患得不到有效控制。
对策:应加强对现有管道的定期检测和评估,及时发现和处理管道的安全隐患,并建立健全长输管道建设项目前期论证和审批制度,以确保新建管道的质量和安全。
2. 安全监管不力:现有法律法规对天然气长输管道的监管相对薄弱,监管部门的执法力度不够,对违规行为的处罚力度不够严厉,导致一些企业在管道建设和运维中存在违规操作和安全隐患。
对策:应加强对管道建设和运维的监管,完善天然气长输管道的法律法规,加大对违规企业和责任人的处罚力度,提高违规成本,从而有效遏制违规行为的发生。
3. 自然灾害风险:天然气长输管道通常穿越山区、河流等复杂地质环境,易受地震、滑坡、山洪等自然灾害的影响,容易引发管道破裂和泄漏事故。
对策:应加强天然气长输管道的抗震和抗灾能力,采取加固措施和相应的灾害防范措施,确保管道在自然灾害面前的安全性。
4. 人为因素:天然气长输管道的运行需要人员进行巡检和维护,但由于人员水平不高、设备老化和管理不善等原因,容易造成人为操作失误和设备故障,增加了管道的安全风险。
对策:应加强对管道操作人员的培训和管理,提高其安全意识和技术水平,及时更换老化设备,并建立健全管道巡检和维护制度,确保管道的安全运行。
天然气长输管道安全管理存在一些问题,需要通过加强对现有管道的检测和评估、强化监管力度、提高抗灾能力和加强人员培训等措施来解决。
只有做好安全管理工作,才能确保天然气长输管道的安全运行,保障我国能源供应的稳定和安全。
天然气长输管道安全管理存在问题及对策天然气长输管道作为目前能源供应的重要方式,其安全管理问题一直备受关注。
管道事故一旦发生,往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。
对于天然气长输管道安全管理存在的问题,进行深入分析并提出有效的对策显得尤为重要。
一、存在问题1. 管道老化和腐蚀问题目前我国的天然气长输管道已经建设了数十年,一些管道已经进入了老化期,腐蚀情况严重,这对管道的安全性提出了严峻挑战。
由于地下水、化学物质等因素的影响,管道的腐蚀情况也比较复杂,容易导致管道的损坏和泄漏。
2. 管线维护管理不到位由于管线的长度较长,地域分布广泛,管理维护成本高,使得一些单位在维修方面投入力度不足,导致管道的维护管理不到位,容易出现漏检、漏修的情况。
3. 安全设备配备不足在管道运行过程中,需要配备相关的安全设备来保障管道的安全运行。
部分天然气长输管道的安全设备配置不足,无法及时发现管道问题、及时采取相关措施,从而导致管道事故的发生。
4. 管道建设设计不合理部分管线的建设设计不合理,可能存在不符合规范、偏离原设计意图等问题,导致管道在运行期间出现一系列的问题,威胁着管道的安全运行。
二、对策建议1. 加大投入,进行管道维修更新针对管道老化和腐蚀问题,需要加大对天然气长输管道的维修和更新投入,及时对老化腐蚀部位进行修复或更换,以确保管道的安全可靠运行。
2. 加强管理维护,完善巡检制度对于管线维护管理不到位的问题,有关单位需要制定完善的巡检计划,并加强对管道的巡检力度,确保对管道设备的定期检查,发现问题要及时处理。
3. 提高安全设备配备水平针对安全设备配备不足的问题,加大对相关安全设备的投入,完善安全设备配置,确保管道的安全设备齐全,能够及时、有效地发现和处理问题。
4. 加强管道建设设计监管对于管道建设设计不合理的问题,有关单位需要加强对天然气长输管道建设设计的监管,确保管道的建设设计符合相关规范和标准,最大程度地降低管道运行过程中出现问题的可能性。
天然气长输管道安全管理存在问题及对策分析近年来,随着全国天然气需求的不断增长,天然气长输管道建设也得到了快速发展。
但是,天然气长输管道的安全管理却面临着诸多问题。
本文将就天然气长输管道安全管理存在的问题及对策进行分析和探讨。
问题一:安全隐患源于天然气长输管道建设过程天然气长输管道建设过程中,存在着施工质量不高、资质不够等问题,导致管道出现问题的概率增加。
受到压力、温度、振动、腐蚀等多种因素影响,管道极易发生故障和事故。
对策一:加强施工监管和管理管道建设方应该按照国家有关的规范和标准进行规划、设计、施工,同时对施工队伍进行规范化、标准化、专业化管理。
政府部门应加强管道建设监管,强制执法,保证管道建设质量和安全。
问题二:监管不到位,天然气长输管道风险难以控制天然气长输管道是石油和天然气运输中最危险的一环,一旦发生事故将会带来严重的后果。
安全监管不到位或缺乏统一管理,对天然气长输管道的安全将构成重大威胁。
对策二:加强管理、监管、应急预案等方面的建设政府部门应当建立专门的机构来对天然气长输管道进行监管,加强对天然气长输管道的统一管理和监督。
此外,建立完善的应急预案,制定应急处置措施,能够有效降低事故对社会的影响和危害。
问题三:天然气管道建设区域环境恶劣,存在公共安全隐患天然气管道建设区域大多为山区和荒野,环境条件复杂,交通不便,施工条件差,天气变幻无常,耗费大量的人力、物力和财力,建设过程中不可避免会对周边环境、群众生产生一定的影响。
对策三:加强环保监管和社会公众的参与应该加强环境监管,对天然气长输管道建设、运营等环节进行全方位监管,确保环境不受到污染。
在建设过程中,加强社会公众的参与,做好宣传工作,尽可能少的对周边居民和生态环境造成危害。
综上所述,天然气长输管道安全管理存在问题,需要政府、企业和社会公众等多方面合力攻克,全方位的加强监管和提高安全意识。
加强安全管理,强化应急预案,落实防范措施,降低各类隐患,保障天然气长输管道的安全,为我国经济社会发展做出贡献。
天然气长输管道安全管理存在问题及对策【摘要】天然气长输管道在安全管理中存在着管道腐蚀及老化、外部破坏和人为破坏、监测手段不足等问题。
为了解决这些问题,应该加强管道检测和维护、加强管道安全防护,提升监测手段和技术。
这些对策可以有效地改善管道的安全管理情况,降低事故的发生概率,保障人民生命财产安全。
在未来,应该继续加大对天然气长输管道安全管理的研究和投入,不断完善管道安全管理制度和技术手段,确保管道安全稳定运行。
加强天然气长输管道的安全管理是当前亟需解决的问题,也是未来发展的重要方向。
【关键词】天然气长输管道、安全管理、问题分析、管道腐蚀、外部破坏、监测手段、对策、管道检测、维护、安全防护、技术提升、总结、展望未来1. 引言1.1 研究背景天然气长输管道是国家能源供应的重要组成部分,其安全管理关乎国家经济发展和人民生命财产安全。
近年来在管道运行过程中频繁发生事故,暴露了天然气长输管道安全管理存在严重问题的现实。
管道腐蚀及老化是导致管道泄漏和爆炸的主要原因之一。
由于管道长期暴露在恶劣的环境中,容易受到外部腐蚀和内部腐蚀的影响,从而使管道墙厚减薄,降低了其承压能力。
外部破坏和人为破坏也是天然气长输管道安全管理的难题。
一些地下工程施工、农民耕地作业等行为可能会损坏地下管道,导致泄漏事故的发生。
恶意破坏行为也时有发生,给管道安全带来了极大的威胁。
目前监测手段不足也是天然气长输管道安全管理的一大问题。
传统的管道监测手段不能及时、全面地监测管道的运行状态,难以发现潜在的安全隐患。
天然气长输管道安全管理存在诸多问题需要引起重视。
下文将对各问题进行深入分析,并提出相应的对策,以期促进天然气长输管道安全管理水平的提升。
1.2 研究目的研究目的是为了深入分析天然气长输管道安全管理存在的问题,找出问题的根源,并提出有效的对策。
通过本研究,我们旨在为提升天然气长输管道安全管理水平提供参考和建议,从而进一步保障人民生命财产安全,保障国家能源安全。
天然气长输管道安全管理存在问题和解决方案发布时间:2021-05-06T03:31:44.369Z 来源:《建筑监督检测与造价》2020年第9期作者:于海波[导读] 基于不同类型,制定针对性的解决对策,以达到长输管道安全运输的目的。
国家管网集团西气东输公司武汉输气分公司摘要:我国经济水平增长的速度越来越快,人们的生活质量也得到了飞速的提升,大部分城市居民都在使用天然气,天然气是一种易燃易爆,而且具备一定毒性的气体。
一旦使用不当,很有可能会导致火灾,爆炸等安全事故,所以为了切实提高天然气使用的安全性,就必须加大对管道运输的安全管理力度,另外由于长输管道运输压力很大,一旦出现泄漏问题,还会影响周边的公共安全。
关键词:石油天然气;管道;安全管理引言自进入21世纪以来,人们的物质生活水平不断提高,同时,各行各业的发展进程逐年加快,这一发展形势下,有必要根据人们对于天然气资源的应用需求,做好管道安全运输方面的管理工作,制定完善的管理方案,确保天然气长输管道运输的安全性,避免出现不必要的安全故障,或造成巨额经济损失。
为了有效规避问题,需要首先明确天然气长输管道安全管理过程中的常见问题,基于不同类型,制定针对性的解决对策,以达到长输管道安全运输的目的。
1天然气长输管道安全管理存在问题1.1石油管道运行过程中存在腐蚀隐患就目前来看,螺旋缝管、无缝管以及直缝管等钢制管材时现阶段石油运输管道的主要构成材料,随着时间的推演,无论是暴露在空气中还是埋于地下、水中的管道都会受到发生腐蚀现象,从而在导致管道泄漏的同时,为后期能源的运输埋下巨大安全隐患,最终给企业发展造成极为不利的影响。
在石油管理运行管理过程中,石油本身含有一定的腐蚀杂质以及管道防腐工作落实不到位,是导致石油管道运行安全管理过程中腐蚀问题出现的主要原因,原油泄漏问题的发生在损害企业经济效益的同时,也给人们生命财产埋下了巨大安全隐患,国家可持续发展目标的实现也受到了一定影响。
文件编号:TP-AR-L6591In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.(示范文本)编订:_______________审核:_______________单位:_______________天然气长输管道工程投资控制难点与对策(正式版)天然气长输管道工程投资控制难点与对策(正式版)使用注意:该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上,形成一定的具有指导性,规划性的可执行计划,从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。
材料内容可根据实际情况作相应修改,请在使用时认真阅读。
天然气长输管道工程由于具有线路长、地区跨度大,施工临时与永久性征租地涉及面广,自然地形、地质、地貌差异性大,单项工程多,工程专业多,安装工艺独特,管道安全性要求高,对沿线环境改变影响较大等特点,致使工程投资巨大且管理控制工作难度大,项目投资“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的现象相当普遍。
天然气长输管道工程由于具有线路长、地区跨度大,施工临时与永久性征租地涉及面广,自然地形、地质、地貌差异性大,单项工程多,工程专业多,安装工艺独特,管道安全性要求高,对沿线环境改变影响较大等特点,致使工程投资巨大且管理控制工作难度大,项目投资“概算超估算、预算超概算、结算超预算”的现象相当普遍。
因此,针对其特点与难点,探讨加强天然气长输管道工程投资管理与控制的对策具有重要的现实意义。
一、投资管理的特点与难点1.线路长,施工方式差异性大。
天然气长输管道一般长数百至上千公里,有的长达数千公里,地区跨度大。
自然地形、地质、地貌差异性大,穿越各种建筑物、构筑物较多。
施工方法不尽相同而且对投资概算的形成有着直接的、重大的影响。
2.参建单位多,施工协调难度大,投资控制水平差异大。
天然气长输管道工程单项工程多,专业系统性强,专业化要求高,工期要求紧,因此需要选择多个参建监理单位、施工单位、防腐单位、检测单位和多个物资供应商等。
尽管招标前对各参加单位进行严格审查和筛选,但不同的单位管理水平仍然差别很大,工程技术管理和投资管理的水平差异性大,部分单位投资管理产生疏漏会导致本单位工程成本增加,从而影响整体工程工期延长和工程投资管的增加。
3.前期费用与地方费用控制难度大。
前期费用与地方规费占总投资比例大。
一般来讲,前期工作阶段投资估算与工程投资差额在15~25%左右,而且项目环保评价、安全评价、职业卫生评价、水土保持评价、地震评价、地质灾害评价和矿产资源评价等各项专业评价阶段评估费用,以及项目为保证满足环保、安全、职业卫生、水土保持、地震、地质灾害等各项评价评估方案要求,需实施有关配套工程而发生的有关费用更是千差万别,控制难度大。
二、加强投资管理的方法和程序1.投资控制主要方法。
(1)组织措施。
主要通过制订工程招投标、工程监理、投资计划、投资统计、合同管理、工程造价、工程款审批、工程价款结算、财务管理、物资采购、设计管理、工程变更、工程签证、工程质量、工程审计等一系列有关工程投资控制的管理办法,并在项目上严格执行。
(2)技术措施。
通过对设计方案的技术经济分析与比较,选择最优化方案,严格审核设计文件与概算,施工图设计与预算,施工组织设计,采用相应的技术措施研究节约投资的可能。
项目建设期间,从技术和经济方面,要重点组织有关部门对项目预可行性研究及投资估算进行逐级审查并报批,对总体设计、基础设计及概算进行逐级审查并报批,对施工图及预算进行逐级审查并报批,对环保、安全、职业卫生、水土保持、地震、地质灾害等各项评价进行逐级审查并报批。
对招标实施方案的标底进行审查,对设计提供的各类施工图纸进行审查,开工前对中标单位编制的施工组织设计进行逐级审查,对施工单位编制的各项施工措施、物流方案及五大控制方案进行审查等。
(3)经济措施。
在项目建设各阶段广泛收集有关信息,严格审核各项费用支出,动态的比较资金使用的实际值与计划值的差异,利用经济手段控制投资。
工程前期主要通过各种方式了解各项地方费用标准并充分洽商,降低其他费用支出;实施阶段主要对工程造价管理程序,结算决算阶段对预付款、进度款进行严格管理;竣工验收阶段加强对决算的编制与审查及审计监督。
(4)合同措施。
利用合同措施明确合同双方对由不可抗力及工程变更等原因引起的经济责任与索赔。
在公正公平前提下,合理划分由不可抗力及工程变更等原因引起的经济责任,并在合同内容变化时,要求业主、设计、监理、施工等单位及时进行确认,并采取技术上可行、经济上最优的方法进行补救或完善。
2.工程前期费用与其他地方费用管理。
其他费用一部分属工程前期费用,一部分属工程地方费用,是国家没有明确、统一的规定,根据管道沿线各级政府法规、条例和规定及有关主管部门要求进行各项工作而发生的费用。
其他费用中属工程前期费用的主要包括前期工作费、勘察设计费、压矿评价费、项目环保评价、劳动安全卫生评价、职业卫生评价、水土保持评价、地震安全性评价、地质灾害评价、地质灾害安全性评价等各项专业评价阶段评估费用等多项费用。
其他费用中属工程地方费用的主要包括土地征购费、临时占地费、青赔费、监理费,建设单位管理费、质量监督费地方规划费、水土保持补偿费、水土保持措施费、森林植被恢复费、消防评审验收费、还有生产准备费、文物保护费、引进设备检验费、进口设备服务费、自然保护区检测费、场地准备及临时设施费等多项费用。
其他费用根据工程规模的不同有些差异,但目前通常占总投资的12~16%左右,耗资巨大,而且无统一标准测算准确性差,是合理测算和申请投资总额的难点。
3.工程招标阶段工程投资的控制。
天然气长输管道工程招标前,依据工程专业和工作内容,对钢材生产、制管、管道防腐、线路安装、场站安装、大中型穿越、自控系统安装调试、通讯系统安装调试、调度系统安装调试、设备与主要材料采购、物流配送、管道清管试压、干燥置换等各单项或单位工程合理进行工程标段划分。
严格招标资格预审,以选择管理体系完善、技术水平高、市场信誉度好的施工单位参加投标。
标书编制时充分进行工程造价研究,根据工程实际情况,科学、合理地确定工程监理、施工、设备制造、无损检测、物流、管道吹扫、干燥、置换等工程建设,重要投资控制环节的招标计价方式和评标方法,根据市场价、定额或指标,合理确定各合同项标底。
由于天然气管道的特点,一般采用商务标和技术标综合评分法进行评标。
标底编制时,既要考虑行业定额,又要参考市场情况,可采用固定标底,也可采用投标报价平均价与标底加权平均值做标底等。
应根据工程实际情况,选择技术和经济的最优化确定标底,以降低工程投资。
4.施工阶段工程投资的控制。
天然气管道工程总投资的90~95%以上都在工程实施阶段形成,是项目投资管理与控制的核心阶段。
重点加强以下方面的控制:(1)投资控制目标的确定与分解。
天然气管道工程投资控制部门根据批准的基础设计概算确定费用控制的总目标,然后按招投标或议标的标段和工程不同工作内容,分解工程费用和其他费用目标,并规定主要控制部门和控制程序。
根据招标方式的不同,一般费用分解情况为:EPC模式标段按EPC承包范围进行费用分解,作为EPC模式的费用控制目标;非EPC模式标段按各承包范围进行费用分解,作为非EPC模式下的费用控制目标;监理标段为监理单位的监理费用各监理单位所承担监理工作范围的分解,作为监理单位的费用控制目标等。
根据批准的基础设计概算、各标段的费用控制目标及招投标、议标结果,按单位工程系统分解费用控制的分目标。
费用分解按费用构成分解为工程费、其他费、预备费等。
工程费进一步分解为建筑费、安装费、设备费、材料费等费用,其它费用主要为勘察设计费、监理费、征租地费、各项补偿费等。
(2)工程造价的管理。
造价管理应紧紧围绕批准的初步设计概算开展造价管理工作,坚持先算后干的原则,在商签合同前完成对施工图预算的编制和审查、工程费用的估价以及招标工程中标价的确定工作。
认真编制和审查工程预(结)算,工程量计算、定额套用、设备材料价格确定、取费计价等要合理、准确、符合规定和合同、协议。
定期进行造价控制分析,采取有效的措施和手段,努力将工程建设投资控制在批准的概算范围之内。
(3)工程变更与签证管理。
要制订工程变更和工程签证的管理规定,明确设计变更及现场签证办理程序,变更工程价款的计价和支付方式,并附变更和签证预算。
要求手续要齐全并符合技术规定。
业主批准或授权监理批准变更后,监理单位及时下达变更指令,明确变更理由、变更工程量清单、变更估价和对合同价款的影响。
工程施工中,发包人、承包人均应当加强工程造价控制,不得擅自修改设计,不得擅自扩大或者缩小工程量,不得偷工减料。
(4)工程价格调整管理。
工程价格调整就是根据市场变化情况,按照合同约定的方法对建安工程费、设备与工器具购置费及其他费用进行调整,增加或扣除相应金额。
天然气长输管道工程辅助材料价差的调整方法一般是按调价文件结算,按当时预算价格签定合同,在合同期内抽料补差。
5.项目结算及决算阶段投资管理。
在项目的结算、决算阶段,业主、监理等有关单位应定期编制投资差异性分析报告,根据工程进度计划、工程预算、实际形象进度和实际投资额度等指标,检查预算执行情况,分析项目实际支出与预算的差异、项目支出的预测与投资控制目标的差异。
通过投资差异性分析,发现预算的投资支出和实际投资支出的差距,并根据已完项目的实际支出和对项目的重新认识,预测项目未来投资的支出趋势,以便控制投资目标。
同时,对项目费用进行跟踪、对比、分析、纠偏,并及时对费用控制目标进行修改和调整,并对可能发生的各项风险进行评估,作出风险费用预测。
结论:天然气长输管道工程项目投资管理是一项系统工作,需要通过多方面、多环节的共同努力,通过组织的、技术的、经济的手段,实施“事前预算计划、事中监督控制、事后考核奖惩”,才能合理地申请和确定投资,有效地使用和控制投资。
此处输入对应的公司或组织名字Enter The Corresponding Company Or Organization Name Here。