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论述水利工程竣工决算审计方法一、水利工程竣工决算审计重点根据审计署《审计机关国家建设项目审计准则》和水利部《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》（水监[2002]370号）的有关规定，结合实践经验，水利工程竣工决算审计的重点主要有以下几个方面：1. 资金到位情况。
水利项目主要有防洪、灌溉、发电等功能，在下达投资概算时，防洪、灌溉功能投资一般由中央、市、县三级财政投入，发电功能投资由企业自筹。
而审计中发现经常出现县级财政配套资金和企业自筹资金不到位的情况，（1）地方财政紧张，客观上给地方配套资金的筹集带来一定的困难；（2）地方政府不重视，过分依赖中央财政。
审计应查明其配套资金不到位的原因，是否存在申报概算时高估冒算以套取国家资金，导致在地方配套资金不必到位的情况下利用国家资金也能完成建设项目的建设；配套资金不到位对工程建设的影响程度；没有到位的资金还能否到位。
2. 招投标情况。
水利工程项目除了遵守《中华人民共和国招标投标法》外，还应遵守《水利工程建设项目招标投标管理规定》。
审计中经常发现招标过程不够规范，有的项目中标单价明显不合理；有的项目在中标后合同的签订也存在不规范的现象，在签订工程施工合同时，未采用中标单位的投标报价作为合同单价，合同有关内容与招投标精神相悖；有的项目中标的施工单位在投标时候资质、业绩都满足要求，但具体实施过程中派驻现场的项目经理不称职，也可以说是不懂工程建设，而公司当起甩手掌柜，导致现场管理混乱；有的项目合同的风险意识还不强，签订的合同无“违约责任”与“解决争端的方式”等方面的内容，存在违约责任不明确，有关处理处罚的条款缺乏约束力，对可能引起争端的某些潜在因素考虑不周全等问题。
总体来说，整个招投标市场的规范化还有待加强。
3. 审核工程竣工结算。
审计时重点关注工程量、新增单价、设计变更。
因水利工程项目的特殊性，一般合同内项目单价以签订合同时的中标工程量清单单价进行结算，所以在合同范围内的工程项目对工程量要进行重点审核。
基本建设竣工财务决算审计程序和注意事项一、基本建设竣工财务决算审计的主要内容1、核实确定项目投资完成情况，包括建安工程投资、设备投资、待摊投资和其他投资的完成情况；2、对该项目建设程序、组织管理、资金使用情况进行评价；3、对该项目的财务管理及会计核算的合理性、合法性、真实性进行审计，发表审计意见；4、对该项目概算执行情况进行分析；5、对交付使用的固定资产实物量与价值量进行核实，形成明细表；6、核实工程付款及欠款情况。
7、查清工程管理及项目核算的其他特殊事项，在报告中披露。
二、主要审核程序及注意事项（一）建筑安装工程投资评审1、主要内容1）评审相关合同的签约和投标报价的合规性。
2）审核工程量计算的合规性、准确性，工程量复算比率100%。
（含结算时有）3）分项工程结算定额选套的合规性和恰当性。
（含结算时有）4）工程取费标准的准确性。
（含结算时有）5）设备材料用量与价格情况。
6）建安工程投资评审的主要程序有：2、主要评审程序和方法。
1）审查建安工程投资各单项工程审定的结算入账是否正确；2）审查建安工程投资各单项工程和单位工程的明细核算是否符合要求；3）审查各明细账相对应的工程结算其预付工程款、预付材料款、库存材料、应付工程款等以及各明细科目的组成内容是否真实、准确、完整；4）审查工程结算是否取得合法的发票，是否按合同规定预留了质量保证金，是否代扣代缴税金；（甲供材料应并入计税依据）5）甲供材料的项目，应审查甲供材料的结算是否准确无误，审定的建安工程投资总额是否已包含甲供材料。
（二）设备投资评审1、主要评审内容：1）设备的采购是否有相应的控制制度并认真贯彻执行；2）限额以上的设备采购是否进行招投标；3）设备采购的品种、规格、性能指标是否与设计相符合；4）设备入库、保管、出库是否建立相应的内部管理制度并认真执行，相关手续及原始资料是否真实完备；5）设备验收记录是否完整，验收指标是否达到设计或合同规定的标准；6）设备运杂费发生的是否合理，采购成本是否合理、节约，原始资料是否真实，支出核算是否正确；7）设备投资支出相关内容的核算是否遵循《基本建设财务管理规定》；8）设备安装明细核算是否正确，安装费归集和分配是否合理。
水利基本建设项目竣工财务决算规程水利基本建设项目竣工财务决算规程导言：水利基本建设项目的竣工财务决算规程是指在水利基本建设项目完成后，对项目的财务决算所遵循的规程和程序。
这一规程对于保障财务数据准确性、规范财务管理具有重要的意义。
本文将就水利基本建设项目竣工财务决算规程进行深入探讨，从多个方面分析其特点和实施过程，并分享个人观点和理解。
一、什么是水利基本建设项目竣工财务决算规程1.1 定义水利基本建设项目竣工财务决算规程是指在水利基本建设项目完成后，按照国家有关财务制度的规定，对项目资金的使用情况和经济效益进行核算、决算和监督的一系列规程和程序。
1.2 目的水利基本建设项目竣工财务决算规程的主要目的是确保财务数据的准确性和真实性，保障水利基本建设项目财务管理的规范性和透明度，为相关方提供可信的决策依据。
1.3 重要性水利基本建设项目的财务决算直接关系到项目的投资效益和经济效益评估。
只有通过财务决算，才能全面了解项目的资金使用情况和实际效果，为后续的决策提供参考。
二、水利基本建设项目竣工财务决算规程的特点2.1 合规性水利基本建设项目竣工财务决算规程必须符合国家财务制度和相关法律法规的规定，确保财务决算的合规性和合法性。
2.2 综合性水利基本建设项目的财务决算需要全面考虑项目投资、资金使用、经济效益等各个方面的因素，确保决算的全面性和综合性。
2.3 透明度水利基本建设项目的财务决算要求对资金来源及其使用情况进行透明公开，确保决算过程的透明度和公正性。
2.4 及时性水利基本建设项目的财务决算必须按照规定的时间节点进行，确保决算结果的及时性，为后续的项目管理和决策提供支持。
三、水利基本建设项目竣工财务决算规程的实施过程3.1 确定决算主体水利基本建设项目竣工财务决算规程的实施要明确决算主体，一般由项目管理单位或负责财务管理的机构负责实施。
3.2 收集相关数据水利基本建设项目的财务决算需要收集相关的项目数据，包括项目的投资规模、资金来源、使用情况等，确保决算数据的准确性和完整性。
水利工程的竣工决算审计工程审计是既严肃又繁琐的工作，要求审计人员必须公正、仔细、认真、负责，在保护国家或者投资人的利益的同时也要让承包方取得相应合法利润。
本着公平、公正、实事求是的精神，才能做好审计工作。
1．审计依据要明确通常水利工程的审计，其依据主要有：1）水利部的《水利基本建设项目竣工决算审计暂行办法》2）《基本建设财务管理若干规定》（财基字[1998]4号文）；3）；《水利基本建设项目竣工财务决算编制规程》；4）《企业会计准则》；5）经审查批复的工程初步设计报告和批复文件；6）工程竣工决算报告及工程结算书；7）财务帐目表、帐薄、凭证等有关资料；8）设计施工图纸、设计修改通知书、监理工程师签署的指令等合同文件；9）其他有关规定。
2．审计方法要得当要做好审计工作，必须有高效恰当的工作方法，审计的对象主要是工程投资，我们知道量是费的基础，要想控制好工程投资费用，就必需要控制工程量的合理、真实准确（尤其是单价承包合同），其次是工程建设过程中所发生的新增单价的合理以及其他费用。
步骤如下1）查看现场，熟悉工程情况；2）熟读概算审批文件和招投标文件，按照招标工程量清单与施工图纸实施项目，对比决算工程项目内容，核对工程项目；3）根据竣工决算报告查看设计施工图纸、修改通知单、施工单位文件及监理工程师签署的指令文件等，核对决算工程量；4）按照合同的有关规定，核对标内工程单价，变更项目工程单价依据施工合同及有关规定认真审核；5）依据《企业会计准则》和《基本建设财务管理财务若干规定》等财务制度，对其他项目（费用）进行审计。
结合企业的实际情况，实施包括检查会计记录等我们认为必要的审计程序，并核对签定的合同是否符合有关的法律法规，其支付是否严格按照国家财务制度和合同条款进行。
3．实例3．1 工程概况某工程是河口应急防护工程，于2001年1月4日，批准了该工程的初步设计，批准工程总概算为55，179，127．17元。
工程建设资金来源为企业自行筹集。
