关于村级土地权属图和宗地图的编制

地籍图中宗地编号的方法
以地（市）级行政区为单位开展初始地籍调查，地籍编号分为四级，即：区（县）——街道（乡、镇）——街坊（村）——宗地。

区（县）、街道（乡、镇）可以用文字表示，也可以用字母和数字表示，街坊（村）、宗地必须以阿拉伯数字表示。

县级行政区编号可以直接采用gb2260《中华人民共和国行政区域代码》规定代码的后三位，但不反映在图面上，仅反映在地籍簿上。

街道编号、街坊编号均以二位阿拉伯数字表示。

宗地编号以三位阿拉伯数字表示。

宗地编号统一自西向东、自北向南，由“1”开始顺序编号。

地籍图图面的宗地仅注记宗地号，县级行政区编号、街道（乡、镇）编号、街坊（村）编号可以省去。

例如：广州市东山区第3街道第5街坊第28宗地，其地籍编号为，其中，002表示东山区，03表示第3街道，05表示第5街坊，028表示第28宗地。

该宗地的地籍编号也可以表示为002-3-5-28.
以县级行政区为单位开展初始地籍调查时地籍编号分为三级，即：街道（乡、镇）——街坊（村）——宗地。

例如安徽省宿州市灵壁县第4街道第12街坊第115宗地，其地籍编号为0412115，其中，04表示第4街道，12表示第12街坊，115表示第115宗地。

该宗地的地籍编号也可以表示为4-12-115.。

农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制图规范（试行）1 适用范围本规范规定了农村土地承包经营权确权登记颁证成果图中各种要素的符号、注记以及使用这些符号、注记的基本要求和方法。

本规范适用于编绘农村土地承包经营权确权登记颁证工作中涉及的成果图，包括调查草图、地块分布图和承包地块示意图等。

2 制图依据《农业部中央农村工作领导小组办公室财政部国土资源部国务院法制办国家档案局关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发[2015]2号）《农业部国家档案局关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号）《农业部国家档案局关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法>的通知》（农经发[2014]12号）《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收办法（试行）的通知>》（农办经[2015]5号）《农业部办公厅关于印发<农村土地承包经营权确权登记数据库建设技术指南（试行）><农村土地承包经营权确权登记数据库成果汇交办法（试行）>的通知》（农办经[2015]13号）GB/T 13989 国家基本比例尺地形图分幅和编号GB/T 20257.1 国家基本比例尺地图图式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形图图式GB/T 20257.2 国家基本比例尺地图图式第2部分:1:5000 1:10000 地形图图式GB/T 17986.2 房产测量规范第2单元：房产图图式NY/T 2537-2014 农村土地承包经营权调查规程NY/T 2538-2014 农村土地承包经营权要素编码规则NY/T 2539-2014 农村土地承包经营权确权登记数据库规范CH 5003 地籍图图式3 一般规定NY/T 2537-2014、NY/T 2538-2014和NY/T 2539-2014界定的术语和定义、数学基础和区域界线等适用于本文件。

地籍图宗地图房产图的制图规范Final revision by standardization team on December 10, 2020.地籍图、宗地图、房产图的制图规范地籍图：1、地籍图内容：1、各级行政界线要素2、界址要素3、地籍号4、地类5、坐落6、土地使用者或所有者7、土地等级2、地籍图的比例尺：我国城镇地区地籍图比例尺一般可选1:500~1:1000；郊区可选用1:2000；城市繁华区域、复杂地区或特殊需要地区可选用1:500；农村地区可选用1:5000和1:1万的比例尺。

其中，农村居民点地籍图可选用1:1000或1:2000的比例尺。

3、地籍图的精度：1、相邻界址点间距、界址点与邻近地物点距离中误差的绝对值不应大于图上，较差允许误差的绝对值不应大于2倍中误差的绝对值。

2、邻近地物点间距中误差的绝对值不应大于图上，较差允许误差的绝对值不应大于2倍中误差的绝对值，在丘陵、山区，中误差可按上述规定放宽1倍。

3、地物点点位中误差的绝对值不应大于图上，允许误差的绝对值不应大于2倍中误差的绝对值。

4、地籍图的分幅：基本地籍图图幅规格为40cm×50cm的矩形图幅或50cm×50cm的正方形图幅。

5、地籍图的编号：基本地籍图分幅编号按图廓西南角坐标（整10m）数编码，X坐标在前，Y坐标在后，中间短线连接。

当调查区已有适应比例尺地形图时，基本地籍图的分幅与编号方法可沿用地形图的分幅与编号。

宗地图：1、宗地图内容：1、所在图符号、地籍区（街道）号、街坊号、宗地号、界址点好、利用分类号、土地等级、房屋栋号；2、本宗地用地面积值和实量界址边长或反算的界址边长；3、邻宗地的宗地号及相邻宗地间的界址分隔示意线；4、紧靠宗地的地理名称；5、宗地内的建筑物构筑物等附着物及宗地外紧靠界址点线的附着物；6、本宗地界址点位置、界址线、地形地物的现状、界址点坐标表、权利人名称、用地性质、用地面积、测图日期、测点（放桩）日期、制图日期；7、指北方向和比例尺；8、为保证宗地图的正确性，宗地图要有检查审核、宗地图的制图者、审核者均要在图上签名。

宗地图制作标准*******审核人：批准人：批准日期：北京新兴华安测绘有限公司信息工程部二○一○年三月变更记录说明目录一、宗地图的概念 (1)二、宗地图的内容 (1)第一部分 (1)1.1宗地编号 (1)1.2地籍图号 (1)1.3权利人 (2)第二部分 (2)2.1 宗地号 (2)2.2 土地利用现状分类 (3)2.3 权利人 (3)2.4 宗地面积 (4)2.5 房屋注记 (4)2.6 界址点号 (5)2.7 界址线距离: (5)2.8 长度、线型及其他规定： (6)第三部分 (7)3.1 绘图日期 (7)3.2 审核日期 (7)3.3 比例尺 (7)3.4 绘图员 (8)3.5 审核员 (8)附图： (8)宗地图制作标准一、宗地图的概念宗地图是以宗地为单位编绘的地籍图。

它是在地籍测绘工作的后阶段，当对界址点坐标进行检核后，确认准确无误，并且在其他的地籍资料也正确收集完毕的情况下，依照一定的比例尺制作成的反映宗地实际位置和有关情况的图件。

二、宗地图的内容宗地图的内容通常与分幅地籍图保持一致，具体内容如下：第一部分1.1宗地编号1.1.1 编号方式采用10位编号方式，具体为：街道号3位+街坊号3位+宗地号4位；1.1.2 字体样式字体样式为“HZ”、对正为“左中”高度为图上“3.5mm”、旋转“0”、宽度比例“0.8”；1.1.3 其他规定宗地编号文字部分和数字部分要求水平保持一致；1.2地籍图号1.2.1 来源由软件自动计算并生成宗地所在的图幅号，如4174.00-400.50；1.2.2 字体样式字体样式为“HZ”、对正为“左中”高度为图上“3.5mm”、旋转“0”、宽度比例“0.8”；1.2.3 其他规定地籍图号文字部分和数字部分要求在水平保持一致，同时保持宗地编号和地籍图号数字部分左侧垂直对齐；1.3权利人1.3.1 概念指依法享有宗地占用范围内的土地使用权、他项权利的法人、其他组织和自然人；1.3.2 字体样式字体样式为“HZ”、对正为“左中”高度为图上“3.5mm”、旋转“0”、宽度比例“0.8”；1.3.3 其他规定权利人及具体名称要求在水平方向保持一致；第二部分2.1 宗地号2.1.1 编号原则上采用CASS直接生成的标准执行，如宗地号为0078则标注为78；即2.1.2 字体样式字体样式为“HZ”、对正为“中下”高度为图上“2.0mm”、旋转“0”、宽度比例“0.8”；2.1.3 其他规定本宗地和邻宗地均需标注宗地号。

宗地图绘制一、环境参数设置1、分别打开给的6个DEG格式的模板文件，双击模板中的“审核日期：”后的“2008年12月6日”，修改为“2009年9月25日”（可自己定日期，但必须在绘图日期后面，绘图日期为2009年8月*日），双击绘图员“刘铮”，修改为自己的名字，保存。

2、将6个DWG的模板文件拷贝到CASS的安装目录下，默认的是C:\Program Files\CASS2008\BLOCKS。

3、将字体TTF文件拷贝到C:\WINDOWS\Fonts4、打开CASS 7.0软件，点击“文件→加入cass环境”5、点击“工具→文字→定义字型”，打开“文字样式”对话框，点击“新建”按钮，在样式名文本框输入“方正细等线体”，点击“确定”，取消选择“使用大字体”，然后在字体名下拉框中选择“方正细等线简体”，最后点击“应用”。

如图１所示。

图 1*每次关闭cass后再打开都得进行此操作6、点击“地籍→地籍参数设置”，打开“地籍参数设置”对话框，其中的具体参数设置如图２。

图 2＊以上环境参数设置好后重新启动cass软件二、制作宗地图（一）宗地提取1、点击工具条中的按钮，打开需要制作宗地图的图形文件。

2、点击工具条左上角的按钮，打开图层特性管理器，关掉ASSIST、GCD、KZD 图层。

3、点击“地籍→绘制宗地图框”，根据所需绘制宗地图的大小选择A4横、A4竖或A3横、A3竖，然后选择“单块宗地”。

4、按住鼠标左键，拖动鼠标将需要绘制宗地图的图块框中，选中后点击鼠标左键，弹出“宗地图参数设置”对话框，其中参数设置见图３。

5、在显示窗口下端的命令窗口中输入比例尺分母“500”（可根据图幅及所画宗地图的大小调整比例尺，保证宗地图的内容清晰就好），回车。

6、在屏幕空白处点击鼠标左键（滚轮可以进行放大、缩小操作，按住滚轮可进行图形的拖动），出现图４所示宗地图。

图3图 4如果画出的宗地图如下图所示，没有居中，可拖动鼠标左键选中其中的宗地图，在命令行中输入“m”，回车，再在图幅中心点击鼠标左键，移动宗地图到合适的位置，如图５所示。

实验二地籍图、宗地图、地籍表格的绘制-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII实验二地籍图、宗地图、地籍表格的绘制及工程应用一、实验目的、要求1、通过示例数据练习地籍图、宗地以及地籍表格的绘制，熟练掌握CASS软件中有关地籍菜单的功能；2、通过示例数据进行工程应用菜单的练习，熟练掌握CASS软件有关工程应用菜单的功能；3、进一步学习熟悉和掌握CASS软件的使用。

二、实验仪器与材料计算机、基础练习数据（C:\Program Files\CASS60\DEMO\*.DAT）、南方CASS6.1成图系统三、实验内容1、查看计算机上是否有CASS软件，如果没有则参见实验一的软件安装，将软件安装在C盘，完成CASS软件的安装。

2、建立文件夹，文件夹名为“姓名学号”3、地籍图的绘制用记事本打开“C: \Program Files\CASS60 \Demo\YMSJ.dat”文件，参考附录1内容（尤其注意表格D-1、D-2、D-3的内容即可。

）分析其数据格式。

（作业1：试写出2个地物的数据内容并解释其含义。

）（1）绘制平面图—>定显示区：选择示例文件\Program Files\CASS60\demo\south.dat；—>简码识别：单击“绘图处理”菜单，选择“简码识别”项。

绘图比例尺 1:<500>：回车。

即默认比例尺为1:500。

选择数据文件名为\Program Files\CASS60 \demo\south.dat。

此时在屏幕上自动地绘出地物平面图来。

（2）生成权属信息文件生成权属线有两种方法：可以直接用手工方法绘制，也可以通过生成权属信息数据文件后再利用此文件来绘制。

下面以权属合并为例，讲解权属线生成的方法。

权属合并需要用到两个文件：权属引导文件和界址点数据文件。

①权属引导文件的格式：宗地号，权利人，土地类别，界址点号，界址点号，……，界址点号，E（一宗地结束）宗地号，权利人，土地类别，界址点号，界址点号，……，界址点号，E（一宗地结束）E（文件结束）注意：（1）每一宗地写一行，以E为一宗地的结束符，E要求大写；（2）编宗地号方法：街道号（地籍区号）＋街坊号（地籍子区）＋宗地号（地块号）,街道号和街坊号位数可在“参数设置”内设置；（3）权利人按实际调查结果输入；（4）土地类别按规范要求输入；（5）权属引导文件的结束符为E，E要求大写。

浙江省国土资源厅关于印发《进一步规范集体土地所有权登记发证的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】浙江省国土资源厅•【公布日期】2006.10.11•【字号】浙土资办[2006]138号•【施行日期】2006.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文浙江省国土资源厅关于印发《进一步规范集体土地所有权登记发证的若干意见》的通知(浙土资办〔2006〕138号)各市、县（市、区）国土资源局：为切实推进全省集体土地所有权登记发证工作，规范具体操作，省厅研究制定了《进一步规范集体土地所有权登记发证的若干意见》。

经厅领导同意，现予印发，请遵照执行。

在实施过程中有什么问题和建议，请及时反馈省厅地籍管理处。

二○○六年十月十一日进一步规范集体土地所有权登记发证的若干意见为切实推进全省集体土地所有权登记发证工作，建立和完善集体土地产权制度，根据国土资源部《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》（国土资发[2001]359号）和浙江省人民政府办公厅《关于开展集体农用土地所有权登记发证工作的通知》（浙政办发[2004]81号）精神，在贯彻落实《浙江省集体农用土地所有权登记发证实施细则》和总结各地开展集体土地所有权登记发证工作经验的基础上，制定进一步规范集体土地所有权登记发证的若干意见：一、关于宗地划分和编号1、宗地划分以行政村为基本单位，一个村农民集体所有的土地被铁路、公路、河流等国有或其他所有权人的土地（线状地物）分割的，原则上分别划分宗地；如线状地物狭窄、图上难以准确反映其实地状况的，也可不分别划宗，但应相应扣除其面积。

2、对飞入本村的其他农民集体所有土地、国有土地等，以所有权界线为单位划分宗地。

3、对几个集体土地所有权人共同所有的土地，应单独划宗，按共用宗地处理；对有争议的土地或一时难以确定权属的土地，不划入任何宗地，待争议处理之后，再行划入相应宗地或单独划宗。