下载文档原格式
户籍制度改革申论摘要：户籍制度是我国特有的管理人口的制度，起源于上古时期的封建社会，经过多次改革和演变，至今仍存在一定的问题。
针对当前户籍制度存在的问题，有必要进行全面的改革，以实现公平、公正、合理的管理目标。
本文将探讨户籍制度改革的必要性、方案和可能带来的影响。
第一部分：户籍制度的现状和问题我国户籍制度是根据居住地和出生地两个因素划分人口的所在地，并将人口分为城市户籍和农村户籍。
虽然户籍制度在过去的几十年中发挥了一定的作用，但也存在一些问题。
首先，户籍制度造成了社会资源的不公平分配，城市户籍和农村户籍之间存在着巨大的待遇差异。
城市户籍享有优质的教育、医疗和社会福利资源，而农村户籍则面临着教育、医疗和社会保障等方面的不公平。
其次，户籍制度限制了人口的流动和城市发展。
现行户籍制度对于外来人口在城市落户有着严格的限制，给他们的工作、生活和发展带来了很大的不便，也妨碍了城市的繁荣和发展。
第二部分：户籍制度改革的必要性改革户籍制度是推动社会公平和发展的迫切需要。
首先，改革户籍制度有助于减少城乡差距，促进社会公平。
通过打破城乡二元的划分，将城乡居民都纳入同一管理体系，可以消除现有的社会资源不平等，使每个人都能享受到基本公共服务。
其次，改革户籍制度有利于调整人口结构和优化城市发展。
户籍制度的改革可以吸引更多人口流向中小城市和农村地区，促进城市和乡村的均衡发展，减缓大城市的人口压力。
同时，户籍制度改革也可以促进人才流动和城市经济的创新发展。
第三部分：户籍制度改革的方案针对户籍制度存在的问题，可以考虑以下改革方案。
首先，建立统一的人口登记制度，取消城市和农村的划分。
通过取消户籍制度的二元划分，实现全民平等地享受基本公共服务，消除城乡差别。
其次，放宽城市落户条件，让更多外来人口在城市落户和享受相应的社会福利。
同时，加强农村基础设施建设和公共服务投入，提高农村居民的生活水平和社会保障。
第三，建立健全的人口流动管理机制，鼓励人口从大城市向中小城市和农村地区流动，促进城乡均衡发展。
2012-2013年第二学期《中国近现代史纲要》科目考查卷专业：应用化学班级：应化11-1班任课教师:姓名：学号：成绩：对当前中国户籍制度改革的一些思考自改革开放以来，中国的经济体制改革不断取得突破，建立了社会主义市场经济体制，经济发展成果显著。
但是，与经济体制改革相比，中国的社会体制改革和政治体制改革却相对落后。
其中，户籍制度改革的问题尤为突出。
户籍制度，是一个国家最根本的社会管理制度之一。
从最原始的意义上讲，它起着两方面的作用，一是人口登记，为政府的统一管理和调查服务；二是人口管制，促进人口合理迁移，缓解城市的压力。
然而，由于长期的计划经济体制的影响，我国的户籍制度被附带了很多利益性的东西，例如社会保险、社会福利、社会救助等都以户口为标准，就业、医疗、教育、住房分配等与人们生活息息相关的事项都和户籍制度直接挂钩，多项法律条文也依据户籍制度而制定。
我国自年以来按居住地和职业将公民分1994 为农业人口和非农业人口。
在这种城乡户口二元管理的制度下，城市居民与农村居民在很多方面被区别对待。
例如，2006年在重庆发生的一起车祸中，三名少女不幸丧生。
事后，两城市女孩各获得二十多万的赔偿，另一名农村女孩所获赔偿金却不及其一半。
这种“同命不同价”的现象明显不合理，但却合法：据人身损害赔偿司法解释，死亡赔偿金的计算依据是年人均可支配收入，城市居民年人均可支配收入远高于农村居民，故赔偿金额有此差别。
从这个例子可以看出，在城乡居民之间存在一道高大的壁垒，这道壁垒表面上看是户籍制度，本质上则是由户籍所带来的经济、政治、法律各个方面的权利的差别。
因此，我认为，户籍制度的改革，根本上在于不断减少户籍的附加值，缩小乃至消除城乡差别，最终将户籍制度由二元分割制度向居民一体化管理方式转变。
客观地说，在中国追赶世界发达国家的过程中，户籍制度发挥了吸纳农村资源，积聚国家力量的作用。
而今日户籍制度改革之所以提上议事日程，首先是因为中国的发展遇到了瓶颈，不突破城乡二元结构及其导致的不公平，中国不是找不到新的发展动力，而是任何动力都无法在现有户籍制度框架内得到释放：当亿万农民被束缚于土地的时候，拉动内需是不可能的；当2 亿多农民工被拒绝给予完整市民权，城镇化就是舍近求远，要想同工业化齐头并进就绝无可能；当在城市中的农村务工者及他们的子女继续既回不了农村的家，又进不了城市的门的时候，中国新一轮体制改革的利益格局调整就无法实施到位。
160272 人口问题论文流动人口在城镇的居留意愿及其决定因素流動人口在城镇的居留意愿是中国改革开放进程中人口迁移流动这一研究领域产生的一个重要研究课题。
这一课题有着鲜明的中国特色，它的产生与中国特有的户籍制度有着密切的关系，而其进一步发展则有力推动了对中国人口迁移流动模式的复杂性和多元分化的研究，在全面准确地认识中国以至发展中国家人口迁移流动的流向、过程和制约因素上发挥了重要作用。
本文将从流动人口在城镇居留意愿研究的缘起，流动人口在城镇居留意愿的测度、水平和变化，流动人口在城镇居留意愿的决定因素及其变化，结论、启示和未来展望等四个方面对国内外关于中国流动人口在城镇居留意愿的研究做一系统梳理，希望这一工作在进一步推动中国人口迁移流动的研究上能发挥有益作用。
一、流动人口在城镇居留意愿研究的缘起流动人口（floating population）是一个产生于中国改革开放这一独特的历史和地理背景下的术语[1]，流动人口在城镇的居留意愿则是一个在此背景下所产生的一个特有的研究课题。
“流而不迁”的暂住性是中国流动人口的一个重要特征，然而在国际上，对同样具有暂住性的循环流动（circular migration）的研究很少涉及循环流动者在城镇的居留意愿问题，因为循环流动的定义本身就决定了他们是没有改变永久居住地意愿的“永久的”暂时迁移者[2-3]，因而无需对其在城市的居留意愿进行研究。
而在迄今国际上对国内迁移（internal migration）的研究中，迁移和定居往往被视为两个同步完成的过程[4-5]，在迁入地定居是这种迁移行为不言而喻的唯一结果，迁移者无需对此作出决策，因而相关研究也很少涉及其居留意愿问题。
然而在中国，改革开放后的人口迁移流动既不是一个单向且一步到位的过程，也与其他发展中国家的循环流动有着重要区别。
与许多研究中所刻画的发达国家人口在其工业化和城市化进程中所经历的从乡村迁出后直接在城市定居的过程不同，中国大量的流动人口在进入城市后有着漫长的、处于暂时迁移状态的后续流动过程[5];而这种暂时迁移状态也不同于发展中国家的“循环流动”，因为它的产生和发展与中国特有的户籍制度有着密切关系。
中国建国60年户籍制度的变化09工商管理4班 D0******* 任翔摘要：60年来我国在变化一切都在发展，一切都已适应时代而做出完善的举措。
在这其中也包括我们非常常见的户籍管理制度，随着不同时期的需要和发展方向，我国逐渐完善户籍管理制度。
而在制定这个制度的过程中遇到了种种问题，在这些问题下，我国做出改变，一步一步完善。
当然这个制度并不是完美无缺的，它既有它的好处也有它的缺点，现在的人们对其褒贬不一，有人想取消有人想保留，而这里我谈一下我对这一制度的认识。
关键字：户籍制度、原因、优点、缺点1.引言：在建国60周年之际，我们的生活越来越美好，生活质量稳步上升。
然而我们也需要回顾这60周年，这60年里有许许多多的事情在发生改变,有令人高兴的大事发生，也有令人痛心的大事发生。
而我们祖国在这60年里吸取前面的经验，也在完善自己的政策，其中很重要的一条政策那就是户籍管理制度。
在这种政策下，不仅便于国家的管理，也使我们的生活更加美好。
我们的祖国才会有现在这样健康的成长，使整个社会更加和谐。
2.户籍制度的历史建国以来，中国户籍管理制度的变化大致可划分为3个阶段：第一阶段，1958年以前，属自由迁徙期；第二阶段，1958年～1978年，为严格控制期；第三阶段，1978年以后，半开放期。
1954年，中国颁布实施第一部宪法，其中规定公民有“迁徙和居住的自由”。
1955年6月，国务院发布《关于建立经常户口登记制度的指示》，规定全国城市、集镇、乡村都要建立户口登记制度，开始统一全国城乡的户口登记工作。
1956年、1957年不到两年的时间，国家连续颁发4个限制和控制农民盲目流入城市的文件。
1958年1月，以《中华人民共和国户口登记条例》为标志，中国政府开始对人口自由流动实行严格限制和政府管制。
第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。
在事实上废弃了1954年宪法关于迁徙自由的规定。
1975年，宪法正式取消了有关迁徙自由的规定，此后一直没有恢复。
户籍调研报告
《户籍调研报告》
近年来，中国城乡一体化的进程日益加快，而户籍制度作为城乡差别的根源之一，也成为了改革的重点之一。
为了深入了解当前户籍制度的现状和问题，我们开展了一次全面的户籍调研，并撰写了本报告，以期为相关改革提供参考和建议。
首先，我们调研了不同地区的户籍制度的具体实施情况。
通过实地走访和问卷调查，我们发现，城市户籍和农村户籍之间的差异在很大程度上影响了个人的就业、医疗、教育等权益。
城市户籍的人口流动自由度高，享受更多的福利和机会，而农村户籍的人口往往面临着城市化过程中的种种障碍。
这种差别不仅是实际问题，也是社会不公的表现。
其次，我们调研了户籍改革的相关政策措施。
国家在近些年也加大了对户籍制度的改革力度，但是改革的成效并不明显，一些具体政策依然存在着执行不到位、效果不明显等问题。
比如，户籍迁移的手续繁琐、审批时间长等等，严重影响了农村人口进城落户的意愿和行动。
最后，我们就户籍改革提出了一些建议。
我们认为，要真正解决户籍制度带来的种种问题，首先要深化户籍制度改革，从根本上改变城乡之间的差别。
其次，要进一步简化户籍迁移手续，加快审批流程，提高政策的透明度和公信力，让农村人口在城市就业和生活更为便利。
综上所述，《户籍调研报告》旨在就户籍制度的问题展开全面深入的调研，并提出相应的政策建议。
我们希望本报告能够引起社会各界对户籍改革问题的重视，推动相关政策的进一步改善，为建设一个更加公平和包容的社会做出自己的贡献。
高考历史备战小论文：中国户籍管理制度【题目】阅读材料，回答问题下表反映的是中国户籍管理制度的变化情况。
1951年7月公安部颁布实施了《城市户口管理暂行条例》，使全国城市户口管理制度基本得到统一1958年1月全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。
标志着全国城乡统一户籍制度的正式形成1964年8月国务院批转了《公安部关于处理户口迁移的规定（草案）》，确定两个“严加限制对从农村迁往城市、集镇的要严加限制；对从集镇迁往城市的要严加限制1977年11月公安部规定了“农转非”的内部控制指标，即每年从农村迁入市镇的“农转非”人数不得超过现有非农业人口的15‰。
1984年10月国务院发布《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定凡在集镇务工、经商、办服务业的农民和家属，在集镇有固定住所，有经营能力，或在乡镇企事业单位长期务工，准落常住户口，口粮自理1986—1995年安徽省滁州市天长县秦栏镇实行“绿卡户籍制”。
以此为代表，部分地区实行投资入户、购房入户或蓝印户口等政策，以吸引人才和资金2001年3月国务院批转公安部《关于推进小城镇户籍管理制度改革的意见》，小城镇户籍制度改革全面推进根据材料，谈谈你对新中国户籍管理制度的认识。
（要求：表述成文，持论有据，论述充分，逻辑清晰。
）【参考答案】随着经济的发展，我国的户籍管理制度也在不断变革。
论述：1958年，经全国人大常委会讨论通过，颁布了《中华人民共和国户口登记条例》，确立了一套较完善的户口管理制度。
同时也在城市与农村之间构筑了一道高墙，城乡分离的“二元经济模式”因此而生成。
但是，随着社会经济的发展，旧的户籍制度所带来的负面效应日益显现。
同时，随着市场经济的发展，计划经济体制下的“大锅饭”“铁饭碗”被打破，大量高学历或有一技之长的专业人士加入流动大军。
在市场经济逐渐形成的今天，人口的合理流动已成为一股不可阻挡的潮流，对旧的户籍制度形成了冲击。
![高考户籍制的历史溯源与现实反思[权威资料]](https://uimg.taocdn.com/46c7813952d380eb62946ddc.webp)
高考户籍制的历史溯源与现实反思本文档格式为WORD,感谢你的阅读。
高考户籍制度是我国特有的一种现象，它主要是指高考在户籍方面的制度规定，也就是高考与户籍捆绑在一起，考生必须在户籍所在地报考、考试及录取的一项制度规定。
[1]高考户籍制度的本意是让经济欠发达地区的学生享有更多的接受教育的机会，促进各地教育以及文化的平衡发展，但是在市场经济条件下这一制度却成为教育资源分配不公平，阻碍人口自由流动的主要障碍。
由于高考户籍制限制的存在，导致大量考生不能在户籍所在地以外的省市参加高考，这也就催生了两类现象，即“异地高考”与“高考移民”。
人们往往将两者混为一谈，笔者认为虽然两者在表面上很相似，但在性质上是有区别的。
异地高考是指户口在流出地，但在流入地高中就读并注册学籍的应届高中毕业生在不改变户籍的前提下，在流入地参加高考以及录取的一种考试方式。
这种现象主要发生在经济欠发达地区的学生进入经济发达地区（主要是指流动人口随迁子女）进行高中阶段的学习，进而产生在就读所在地参加高考的诉求，这一诉求在一定层面上否定了高考户籍制度。
而高考移民恰恰相反，它并不否定目前的高考户籍制度，而是在参加高考之前将考生的户籍从录取分数线较高且录取率较低的地区迁往录取分数线较低且录取率较高的地区。
高考移民现象是一些考生及家长基于原户籍所在地高等教育资源相对稀缺从而竞争激烈，为享有更丰富的教育资源，寻求更多的教育机会，把户籍从一个地区迁到另一个地区的情形。
这种情况的主流趋势是从经济发达而高教资源稀缺的地区迁往经济欠发达地区，从基础教育发达的地区迁往基础教育欠发达地区。
无论是异地高考现象还是高考移民现象，其反映的本质问题是我国当前高等教育公平问题。
而这两种现象之所以产生，高考户籍制度是根本原因。
高考户籍制度在我国有着极其深厚的历史根基，早在科举时代，我国就存在科举户籍制。
因此，要想了解高考户籍制的由来以及去向，就有必有全面认识我国古代的科举户籍制。
调整户籍管理制度首先，我国现行的户籍管理制度存在着户籍歧视问题。
根据我国《户籍法》规定，户籍分为农业户籍和非农业户籍，不同类型的户籍在社会福利、教育、就业等方面享有不同的待遇。
农业户籍的居民在城市中往往被排斥在公共服务和社会保障之外，限制其在城市中的发展和生活。
这种户籍歧视加剧了城乡之间的二元分化，导致社会不公平现象的加剧。
其次，户籍管理制度对流动人口的管理不够便利。
我国目前的户籍管理制度采用“白猫黑猫”的思维方式，将城市和农村居民划分开来，限制了流动人口的社会流动。
许多流动人口在外地工作、生活时常常遇到户口转移、子女入学、医疗保障等问题，给他们的生活带来不便。
这种制度上的障碍限制了人口资源的优化配置，影响了经济社会的发展。
第三，户籍管理制度存在着对家庭关系的传统依赖。
在我国传统的户籍管理制度中，家庭关系是确定户籍归属的主要依据。
而随着社会的发展和进步，越来越多的家庭因为各种原因出现破裂、分散，传统的家庭依赖制度已经无法适应社会的多元化需求。
这种依赖家庭的户籍管理制度使得一些未成年人、贫困人口、残疾人群等群体的权益无法获得有效保障。
针对以上问题，我认为需要调整和改进我国的户籍管理制度，以适应社会的发展需求。
首先，可以考虑取消农业户籍和非农业户籍的划分，建立统一的户籍制度。
在这个统一的户籍制度下，每个公民都享有平等的社会权利和义务，不因户籍归属而受到歧视。
其次，可以通过建立流动人口的“一窗式”服务机制，便利流动人口的办理手续，提高他们在外地的生活便利性。
第三，可以建立独立于家庭关系的户籍认定机制，保障每个公民的合法权益。
总的来说，对我国户籍管理制度进行调整和改进是促进社会公平正义、提高经济社会发展水平的必然要求。
只有在推进户籍管理制度的改革中建立起更加公平、便捷、灵活的制度机制，才能更好地实现社会稳定和经济可持续发展。
户籍改革制度情况汇报近年来，我国户籍改革制度取得了显著成就，为推动城乡一体化发展、促进人口流动和就业创造了良好的条件。
下面我将就我国户籍改革制度的情况进行汇报。
首先，我国户籍改革制度的主要内容包括放宽城市落户条件、推进农业转移人口市民化、实行居住证制度等。
通过放宽城市落户条件，让更多的农民工和农村居民能够在城市落户，享受城市公共服务和社会保障。
同时，推进农业转移人口市民化，为农民工和农村居民提供更多的市民权利和福利。
居住证制度的实行，使得流动人口在城市的居住和就业更加便利，也为他们提供了更多的社会保障和公共服务。
其次，我国户籍改革制度的实施效果显著，为促进人口流动和经济社会发展发挥了积极作用。
放宽城市落户条件，吸引了大量农民工和农村居民进入城市，为城市的劳动力资源和消费市场提供了保障。
推进农业转移人口市民化，使得农民工和农村居民在城市的生活更加稳定，也为他们的子女提供了更好的教育和医疗条件。
居住证制度的实行，为流动人口提供了更多的社会保障和公共服务，让他们在城市的生活更加便利和舒适。
最后，我国户籍改革制度还存在一些问题和挑战，如城乡居民之间的社会保障差距、居住证制度的完善和落实等。
为了进一步推动户籍改革制度的深化，我们需要继续完善相关政策和法律法规，加大对农村地区的基础设施建设和公共服务投入，促进城乡居民之间的公平和平等。
总之，我国户籍改革制度的情况汇报至此结束。
通过不断深化改革，我国将进一步促进城乡一体化发展，推动经济社会的持续健康发展。
希望各级政府和相关部门能够加大对户籍改革制度的支持和投入，为全国人民营造更加公平、公正和和谐的社会环境。
户籍制度改革研究论文
近年来，随着我国经济的高速发展以及城镇化的快速推进，我国户籍制度问题越来越引起人们的关注。
截至目前，我国的户籍制度已经存在了60多年。
然而，这项制度中的很多问题
和困难已经显现出来，特别是在互联网、数字化时代的背景下，我国户籍制度已经不再适应现代社会的需要。
针对这一问题，近几年来，许多专家学者和普通社会公众开始关注这一问题，并多次提出了建立新的户籍制度的设想。
在中国社会科学院等权威机构的支持下，学者们也进行了深入的调研和研究。
其中，涉及户籍制度改革的研究论文也逐渐多了起来，全面解决我国户籍制度问题的研究日益深入。
首先，我们需要了解的是，我国户籍制度的问题主要可能集中在两个方面。
第一个问题是，现行制度过于严格，对于在外居住时间较长的流动人口难以实现转换。
这就给他们的生活和工作带来了许多不便，影响了他们的生活质量和权益保障。
还有一个问题，就是现行制度设置了很多约束条款和复杂的审批程序，阻碍了人们的自由流动和发展。
如何能解决这些问题？学者们提出几个建议：
第一，建立统一的征信体系。
此项建议主要是为了消除行政机关对流动人口的担忧，从而使其更有信心在好的职位上工作或者创业发展。
第二，依法改革户籍制度。
学者们认为，此举可以使户籍制度与新时代、新经济、新社会相适应，这也是这个时代的必然要求。
改革应该将人才集聚的资源集中在地方，便利人民。
第三，加快公民权利保障条例的修法。
有些物权与财产法的修法，能保护公民的权益。
建立与时俱进的体系，加强权益保护，构建和谐社会，发展先进制度，人民才能像种子一样茁壮成长，为国家的发展和长期稳定的和谐发展作出积极贡献。
最后，我们还需认识到，户籍制度的改革需要广泛的社会参与和大力的宣传推广。
特别是政府部门和相关机构，需要做好相关政策信息的发布和宣传，以便全社会都能了解到相关政策，并逐渐认识到其重要性。
同时，也需要制订出详细的实施细则，搭建良好的政策框架。
这样才能使户籍制度的改革得到更好的落实和推广。
总之，建立新的户籍制度是一个长期的过程，需要各方面的配合和努力。
学者们希望，通过更加深入地研究和思考，能够找到更加可行的户籍制度改革方案，使其能够更加适合当前中国社会的需要，也为中国社会的现代化进程提供有力的政策支持。
