劳动和社会保障部、民政部、人事部、国家工商行政管理总局、国家
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中国国家机关名称China's State Organs全国人民代表大会National People's Congress (NPC)中华人民共和国主席President of the People's Republic of China中央军事委员会Central Military Commission最高人民法院Supreme People's Court最高人民检察院Supreme People's Procuratorate国务院State Council(1)国务院部委Ministries and Commissions Directly under the State Council外交部Ministry of Foreign Affairs国防部Ministry of National Defense国家发展计划委员State Development Planning Commission国家经济贸易委员会State Economic and Trade Commission教育部Ministry of Education科学技术部Ministry of Science and Technology国家科学技术工业委员会Commission of Science, Technology and Industry for National Defence国家民族事务委员会State Ethnic Affairs Commission公安部Ministry of Public Security国家安全部Ministry of State Security监察部Ministry of Supervision民政部Ministry of Civil Affairs司法部Ministry of Justice财政部Ministry of Finance人事部Ministry of Personnel劳动和社会保障部Ministry of Labour and Social Security国土资源部Ministry of Land and Resources建设部Ministry of Construction铁路部Ministry of Railways交通部Ministry of Communications信息产业部Ministry of Information Industry水利部Ministry of Water Resources农业部Ministry of Agriculture对外贸易经济合作部Ministry of Foreign Trade and Economic Cooperation文化部Ministry of Culture卫生部Ministry of Public Health国家计划生育委员会State Family Planning Commission中国人民银行People's Bank of China国家审计署State Auditing Administration(2)国务院办事机构Offices under that State Council国务院办公厅General Office of the State Council侨务办公厅Office of Overseas Chinese Affairs港澳办公厅Hong Kong and Macao Affairs Office台湾办公厅Taiwan Affairs Office法制办公厅Office of Legislative Affairs经济体制办公厅Office for Economic Restructuring国务院研究室Research Office of the State Council新闻办公室Information Office(3)国务院直属机构Departments Directly under the State Council海关总署General Administration of Customs国家税务总局State Taxation Administration国家环境保护总局State Environmental Protection Administration中国民用航空总局Civil Aviation Administration of China (CAAC)国家广播电影电视总局State Administration of Radio, Film and Television国家体育总局State Physical Cultural Administration国家统计局State Statistics Bureau国家工商行政管理局State Administration of Industry and Commerce新闻出版署Press and Publication Administration国家版权局State Copyright Bureau国家林业局State Forestry Bureau国家质量技术监督局State Bureau of Quality and Technical Supervision国家药品监督管理局State Drug Administration (SDA)国家知识产权局State Intellectual Property Office (SIPO)国家旅游局National Tourism Administration国家宗教事务局State Bureau of Religious Affairs国务院参事室Counsellors' Office of the State Council国务院机关事务管理局Government Offices Administration of the State Council(4)国务院直属事业单位Institutions Directly under the State Co uncil新华通讯社Xinhua News Agency中国科学院Chinese Academy of Sciences中国社会科学院Chinese Academy of Social Sciences中国工程院Chinese Academy of Engineering国务院发展研究中心Development Research Centre of the State Council国家行政学院National School of Administration中国地震局China Seismological Bureau中国气象局China Meteorological Bureau中国证券监督管理委员会China Securities Regulatory Commission (CSRS)(5)部委管理的国家局State Bureaux Administration byMinistration or Commission)(国家粮食储备局(国家发展计划委员会)State Bureau of Grain Reserve (Under the State Development Planning Commission)国家国内贸易局State Bureau of Internal Trade国家煤炭工业局State Bureau of Coal Industry国家机械工业局State Bureau of Machine Building Industry国家冶金工业局State Bureau of Metallurgical Industry国家石油和化学工业局State Bureau of Petroleum and Chemical Industry国家轻工业局State Bureau of Light Industry国家纺织工业局State Bureau of Textile Industry国家建筑材料工业局State Bureau of Building Materials Industry国家烟草专卖局State Tobacco Monopoly Bureau国家有色金属工业局State Bureau of Nonferrous Metal Industry(以上由国家经贸委管理above are all under the State Economic and Trade Commission)国家外国专家局(人事部) State Bureau of Foreign Experts Affairs (under the Ministry of Personnel)国家海洋局(国土资源部) State Bureau of Oceanic Administration (under the Ministry of Land and Resources)国家测绘局(国土资源部) State Bureau of Surveying and Mapping (ditto)国家邮政局(信息产业部) State Post Bureau (under the Ministry of Information Industry)国家文物局(文化部) State Cultural Relics Bureau (under the Ministry of Culture)国家中医药管理局(卫生部) State Administration of Traditional Chinese Medicine (under the Ministry of Public Health)国家外汇管理局(中国人民银行总行) State Administration of Foreign Exchange (under the People's Bank of China)国家出入境检验检疫局(海关总署) State Administration for EntryExit Inspection and Quarantine (under the General Administration of Customs)中国团体中华全国工商联合会 All-China Federation of Industry and Commerce 中华全国归国华侨联合会 All-China Federation of Returned Overseas Chinese 中华全国青年联合会 All-China Youth Federation中华全国世界语联合会All-China Esperanto League中华全国台湾同胞联谊会 All-China Federation of Taiwan Compatriots中华全国体育总会 All-China Sports Federation中华全国新闻工作者协会 All-China Journalists’ Association中华全国总工会 All-China Federation of Trade Unions中华医学会Chinese Medical Associaition联合国相关机构Commission on Human Rights 人权委员会Commission on Narcotic Drugs 麻醉药委员会Council Committee on Non-Governmental Organizations 民间机构委员会Committee for Development Planning 开发计划委员会Special Committee on Peace-Keeping Operations 维护和平活动特别委员会United Nations Conference on Trade and Development 联合国贸易开发会议Trade and Development Board,TDB 联合国开发委员会United Nations Development Program,UNDP 联合国开发计划处United Nation Children's Fund,UNICEF 联合国儿童基金会United Nations Industrial Development Organization,UNIDO 联合国工业开发组织United Nations Capital Development Fund,UNCDF 联合国资本开发基金会United Nations Institute for Training and Research,UNITR 联合国调查训练研究所United Nations FAO Intergovernmental Committee of the World Food Program 联合国FAO世界粮食计划国际委员会International Narcotics Control Board,INCB 国际麻醉药管制委员会International Labor Organization,ILO 国际劳工组织Food and Agriculture Organization,FAO 联合国粮食农业组织United Nation Educational Scientific and Culture Organization,UNESCO 联合国教育科学文化组织International Civil Aviation Organization,ICAO 国际民间航空组织World Health Organization,WHO 世界卫生组织International Telecommunications Union,ITU 国际电信同盟World Meteorological Organization,WMO 世界气象组织Universal Postal Union,UPU 万国邮政联盟International Maritime Consultative Organzation,IMCO 国际海事协议组织International Finance Corporation,IFC 国际金融组织International Monetary Fund,IMF 国际货币基金会International Bank for Reconstruction and Development,IBRD 世界银行International Development Association,IDA 国际开发协会General Agreement on Tariffs and Trade,GATT 有关关税贸易一般规定International Atomic Energy Agency,IAEA 国际原子能组织World Federation of Trade Unions,WFTU 世界劳工组织International Confederation of Free Trade Unions,ICFTU 国际自由劳工联盟International Chamber of Commerce,ICC 国际工农商会International Federation of Agricultural Producers,IFAC 国际农业生产联盟Inter-Parliamentary Union,IPU 诸国会议同盟International Organization of Employers,IOE 国际雇佣者组织World Veterans Federation,WVF 世界退伍军人联盟International Union of Local Authorities,IULA 世界地方自治联盟United Towns Organization,UTO 姊妹市团体联盟。
中华人民共和国人力资源和社会保障部简介作者:吴凤杰来源:《办公室业务》2013年第11期中华人民共和国人力资源和社会保障部,是统筹机关企事业单位人员管理和统筹城乡就业和社会保障政策的中国国家权力机构。
2008年3月,十一届全国人大一次会议第四次全体会议“国务院机构改革方案”审议通过组建。
劳动部是新中国最早成立的部之一,1949年9月,在中国人民政治协商会议第一届全体会议上,就决定了设立中央人民政府劳动部。
与劳动部相比,人事部的设立要稍晚一些。
新中国刚刚成立的时候,并没有设立全国统一的人事管理机构。
为了避免在人事的管理上出现机构重叠、工作分散的情况,1950年9月,成立了中央人民政府人事部,统一管理全国在职、在学、在党和非党干部等。
1954年9月,国务院成立,并设立国务院劳动部。
而根据有关规定,国务院不再设人事部。
改为设立国务院人事局,作为国务院直属机构。
在随后的一段时间内,人事、劳动部门的管理、名称不断发生着变化,但其主要职责并没有发生改变。
直到1970年6月,中央决定将人事局的工作,一部分交中央组织部,一部分交国务院政工小组。
而劳动部则被并入国家计划委员会。
五年后,1975年9月,国务院决定将劳动工作从国家计委分出,成立国家劳动总局。
1980年7月,为进一步加强人事工作,国务院决定将民政部政府机关人事局和国务院军队转业干部安置工作小组办公室合并成立国家人事局,负责综合管理政府系统的人事工作。
1982年5月,国家劳动总局、国家人事局、国家编办和国务院科技干部局合并成立劳动人事部。
1988年,根据国务院机构改革方案,劳动人事分离,并分别充实了其他功能后成立了人事部、劳动部,将原国家科委科技干部局并入人事部,适应党政分开和干部人事制度的改革,推行国家公务员制度,强化政府的人事管理职能。
1998年的机构改革,在劳动部基础上组建了劳动和社会保障部,把当时由劳动部管理的城镇职工社会保险、人事部管理的机关事业单位社会保险、民政部管理的农村养老保险、各行业部门统筹的养老保险以及卫生部门管理的公费医疗,统一由劳动和社会保障部管理,建立起统一的社会保险行政机构。
我国的部级、副部级单位一、国家级1. 中共中央委员会2. 中央政治局3. 中央政治局常务委员会4. 全国人大常委会5. 国务院6. 全国政协7. 中央军委二、副国级1. 中央纪委2. 最高人民法院3. 最高人民检察院三、部级党内:1. 中央办公厅2. 中央政法委员会3. 中央组织部4. 中央宣传部5. 中央统一战线工作部6. 中央社会主义学院7. 中央对外联络部8. 中央政策研究室9. 中央外事工作领导小组(中央国家平安工作领导小组)办公室(中央外事办公室)10. 中央台湾工作办公室(国务院台湾事务办公室)11. 中央对外宣传工作办公室(国务院新闻办公室)12. 中央财政经济工作领导小组办公室13. 中央机构编制委员会办公室14. 中央委员会精神文明建设指导委员会15. 中央农村工作领导小组办公室16. 中央委员会社会治安综合治理委员会办公室17. 中央直属机关事务治理局18. 中央直属机关工作委员会19. 中央国家机关工作委员会20. 中央党校21. 中央文献研究室22. 中央党史研究室23. 主席办公厅国务院:1. 外交部2. 国防部3. 国家发展和改革委员会4. 教育部5. 科学技术部6. 国防科学技术工业委员会7. 国家民族事务委员会8. 公安部9. 国家平安部10. 监察部11. 民政部12. 司法部13. 财政部14. 人事部15. 劳动和社会保障部16. 国土资源部17. 建设部18. 铁道部19. 交通部20. 信息产业部21. 水利部22. 农业部23. 商务部24. 文化部25. 卫生部26. 国家人口和计划生育委员会27. 中国人民银行28. 审计署29. 国务院国有资产监督管理委员会委员会30. 海关总署31. 国家税务总局32. 国家工商行政管理总局33. 国家质量技术监督检验检疫总局34. 国家环境保护总局35. 中国民用航空总局36. 国家广播电影电视总局37. 新闻出版总署(国家版权局)38. 国家体育总局39. 国家平安生产监督管理总局40. 国务院侨务办公室41. 国务院港澳事务办公室42. 国务院法制办公室43. 国务院研究室44. 新华通讯社45. 中国科学院46. 中国社会科学院47. 中国工程院48. 国家行政学院49. 国务院发展研究中心50. 国家电力监督管理委员会51. 中国银行业监督管理委员会52. 中国证券监督管理委员会53. 中国保险监督管理委员会54. 全国社会保障基金会理事会55. 人民日报社56. 中央人民政府驻香港特殊行政区联络办公室57. 中央人民政府驻澳门特殊行政区联络办公室社会团体:1. 中华全国总工会委员会2. 中国共产主义青年团中央委员会常务委员会3. 中华全国妇廉联合会委员会4. 中华全国工商业联合会5. 中国科学技术协会6. 中国文学艺术界联合会7. 中国作家协会8. 中华全国新闻工作者联合会9. 中华全国归国华侨联合会10. 中华全国台湾同胞联谊会11. 中华全国供销合作总社理事会12. 中国人民对外友好协会13. 中国红十字会14. 中国国际贸易促进委员会 3217网络供应15. 中国宋庆龄基金会16. 中国残疾人联合会17. 中国法学会18. 中国人民外交学会19. 国务院三峡工程建设委员会办公室20. 国务院南水北调工程建设委员会办公室21. 中国国家开发银行地方:1. 省(22个:黑龙江省、吉林省、辽宁省、河北省、山西省、陕西省、甘肃省、青海省、四川省、贵州省、云南省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、海南省、福建省、浙江省、江苏省、山东省、安徽省、江西省);2. 自治区(5个:内蒙古自治区、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区、广西壮族自治区);3. 直辖市(4个:北京市、上海市、天津市、重庆市)。
劳动和社会保障部、公安部、卫生部等关于印发《盲人按摩工作“十五”实施方案》的通知文章属性•【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销),公安部,卫生部(已撤销)•【公布日期】2001.05.28•【文号】残联教就[2001]89号•【施行日期】2001.05.28•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】正文劳动和社会保障部、公安部、卫生部、民政部、国家中医药理局、国家工商行政管理总局、国家税务总局、中国残疾人联合会关于印发《盲人按摩工作“十五”实施方案》的通知(残联教就[2001]89号)各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动和社会保障厅(局)、公安厅(局)、卫生厅(局)、民政厅(局)、中医药管理局、工商行政管理局、国家税务局、地方税务局、残联,新疆生产建设兵团残疾人工作协调委员会,黑龙江农垦总局残疾人工作协调委员会:为做好“十五”期间盲人按摩工作,根据《中国残疾人事业“十五”计划纲要》制定了《盲人按摩工作“十五”实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
劳动和社会保障部公安部卫生部民政部国家中医药管理局国家工商行政管理总局国家税务总局中国残疾人联合会二OO一年五月二十八日盲人按摩工作“十五”实施方案“九五”期间,全国培养医疗盲人按摩人员10,000名,培训盲人保健按摩人员22,500名,经过培养、培训的盲人按摩人员基本已就业,按摩已经成为盲人就业的重要渠道。
随着人民生活水平的提高,社会对保健按摩需求日益增长,为进一步满足社会对按摩的需求和广大盲人服务社会的愿望,推动盲人按摩工作持续发展,根据《中国残疾人事业“十五”计划纲要》,制定本方案。
一.任务目标--培养、培训盲人按摩人员3.5万名,其中6000名达到医疗按摩水平。
--广开就业渠道,使经过培养、培训的盲人按摩人员90%以上就业。
--加强行业管理,完善盲人按摩指导服务网络。
二.主要措施1、大培训力度,提高培训质量--各级残联盲人按摩指导中心要认真做好当地生源的调查、摸底、筛选工作,制订培训计划。
关于省政协十届三次会议C类第418号提案的答复关于您提出的给予刑满释放人员社保的建议。
刑满释放人员重新就业后或自谋职业,均可以按现行政策参加基本养老保险,其服刑前后的实际缴费年限合并计算,待达到国家法定退休年龄,符合按月领取基本养老金条件时,办理退休手续,享受养老保险待遇。
名称:关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见自1991年中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》颁布以来,各地、各有关部门在刑满释放、解除劳教人员(以下简称刑释解教人员)促进就业和社会保障方面做了大量工作,先后制定了一些政策措施。
当前,我国就业压力较大,社会保障体系尚不完善,大多数刑释解教人员文化水平较低、缺乏专业技术;一些刑释解教人员好逸恶劳的恶习很深,加上社会上对他们存在一定程度的偏见和歧视,因此,刑释解教人员在就业和社会保障等方面仍然存在一些困难,使得他们中的一些人重新走上违法犯罪的道路,成为影响社会稳定的严重隐患。
为了进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作,有效预防和减少重新违法犯罪,维护社会稳定,提出如下意见。
一、充分认识做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的重大意义,切实加强组织领导(一)各级党委、政府要从全面实践“三个代表”重要思想,维护改革发展稳定大局,实现国家长治久安的高度,充分认识做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的特殊性和重要性,切实加强对这项工作的领导。
要将这项工作作为一项长期的任务来抓,尽最大可能地化消极因素为积极因素,为社会主义现代化建设事业服务。
(二)各级安置帮教工作机构要在党委和政府的领导下,将刑释解教人员促进就业和社会保障工作作为落实社会治安综合治理的一项重要内容,层层分解,督促检查,认真落实。
各级司法行政、公安、劳动和社会保障、民政、财政、税务、工商、人民银行等部门要切实履行职责,发挥职能作用,加强协调配合,为刑释解教人员的就业和社会保障提供服务和指导,做好促进就业和社会保障工作。
民政部规范性文件清理结果公告
文章属性
•【制定机关】民政部
•【公布日期】2021.04.09
•【文号】民政部公告第510号
•【施行日期】2021.04.09
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
民政部公告
第510号
根据工作需要,我部对截至2020年12月31日前印发的涉及现有职能的规范性文件进行了集中清理。
决定继续有效的规范性文件158件,废止8件,现公布清理结果目录。
附件:1.继续有效的规范性文件目录
2.废止的规范性文件目录
民政部
2021年4月9日附件1
附件2
注:经商有关部委,2018年机构改革前以民政部文号制发的属于原优抚安置、救灾救济、医疗救助业务的规范性文件,由相关部门处理。
中央社会治安综合治理委员会、最高人民法院、司法部等16部门联合印发《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》中央社会治安综合治理委员会、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、卫生部、国土资源部、住房和城乡建设部、民政部、国家工商行政管理总局、国家信访局、全国总工会、全国妇联、共青团中央等16部门联合印发《关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见》,意见全文如下。
关于深入推进矛盾纠纷大调解工作的指导意见(2011年4月22日)为有效预防和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》(中办发〔2009〕46号)的要求,认真贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》,现就深入推进矛盾纠纷大调解工作,提出如下意见。
1.坚持调解优先,依法调解,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用。
把人民调解工作做在行政调解、司法调解、仲裁、诉讼等方法前,立足预警、疏导,对矛盾纠纷做到早发现、早调解。
2.县(市、区)矛盾纠纷调处工作平台与同级人民法院、人民检察院、司法行政机关、政府法制机构、信访部门及其他行政机关调解矛盾纠纷实现衔接,乡镇(街道)综治工作中心与驻乡镇(街道)派出机构调解矛盾纠纷实现衔接,村(居)调解组织与群众“一站式”服务窗口或警务室(站)调解矛盾纠纷实现衔接。
通过县、乡、村工作平台,建立矛盾纠纷排查调处联动机制,按照提高效率、便民利民的原则,对矛盾纠纷做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理,实现受理、登记、交办、承办、结案各个环节工作衔接,落实调解责任单位和责任人。
3.经人民调解组织、行政调解组织或者其他具有调解职能的组织调解达成的调解协议,双方当事人认为有必要的,可以依法向人民法院申请司法确认。
人民法院应当按照司法确认程序、管辖的相关规定,受理当事人的申请,及时对调解协议进行审查,依法进行确认。
国务院机构改革拟新组建五个部__国务院的所有部门(2008-03-11 18:13:31)标签:教育分类:信息点滴新一轮国务院机构改革启动组成部门拟调整至27个新华社北京3月11日电 (记者孙承斌、张宗堂、邹声文) 新时期以来的第6次国务院机构改革拉开帷幕。
根据11日披露的国务院机构改革方案,国务院将新组建工业和信息化部、交通运输部、人力资源和社会保障部、环境保护部、住房和城乡建设部。
改革后,除国务院办公厅外,国务院组成部门设置27个。
十一届全国人大一次会议11日下午3时将举行第四次全体会议,听取关于国务院机构改革方案的说明。
这次国务院改革涉及调整变动的机构共15个,正部级机构减少4个。
具体内容包括:——合理配置宏观调控部门职能。
国家发展和改革委员会要减少微观管理事务和具体审批事项,集中精力抓好宏观调控。
国家发展和改革委员会、财政部、中国人民银行等部门要建立健全协调机制,形成更加完善的宏观调控体系。
——加强能源管理机构。
设立高层次议事协调机构国家能源委员会。
组建国家能源局,由国家发展和改革委员会管理。
——组建工业和信息化部。
组建国家国防科技工业局,由工业和信息化部管理。
国家烟草专卖局改由工业和信息化部管理。
不再保留国防科学技术工业委员会、信息产业部、国务院信息化工作办公室。
——组建交通运输部。
组建国家民用航空局,由交通运输部管理。
国家邮政局改由交通运输部管理。
不再保留交通部、中国民用航空总局。
——组建人力资源和社会保障部。
组建国家公务员局,由人力资源和社会保障部管理。
不再保留人事部、劳动和社会保障部。
——组建环境保护部。
不再保留国家环境保护总局。
——组建住房和城乡建设部。
不再保留建设部。
——国家食品药品监督管理局改由卫生部管理。
明确卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。
国务院机构改革是深化行政管理体改革的重要组成部分。
党的十七届二中全会强调,到2020年要建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。
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财税法规
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劳动和社会保障部、民政部、人事部、国家工商行政管理总局、国家税务总局、中国残疾人联合会关于印发《残疾人就业工作“
十五”实施方案》的通知
【标 签】残疾人就业方案通知
【颁布单位】
【文 号】残联教就﹝2001﹞88号
【发文日期】2001-05-28
【实施时间】2001-05-28
【 有效性 】全文有效
【税 种】征收管理
各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动和社会保障厅(局)、民政厅(局)、人事厅(局)、工商行政管理局、国家税务局、地方税务局、残联,新疆生产建设兵团残疾人工作协调委员会,黑龙江农垦总局残疾人工作协调委员会:
为做好“十五”期间残疾人就业工作,根据《中国残疾人事业“十五”计划纲要》制定了《残疾人就业工作“十五”实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
残疾人就业工作“十五”实施方案
“九五”期间,以实施残疾人分散按比例就业为重点,多种形式安排残疾人就业,经过努力,残疾人就业率达到80%。
为进一步扶持、保护残疾人实现就业,适应以市场为导向的就业机制,依据《中国残疾人事业“十五”计划纲要》和《关于进一步做好残疾人劳动就业工作的若干意见》(以下简称“若干意见”),制定本方案。
一、任务目标――全面实施残疾人按比例就业,加快福利企业改革、改组和改造的步伐,大力扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业,扶助农村残疾人参加多种形式的生产劳动。
――规范残疾人就业服务体系,提高服务能力,使失业登记的残疾人都能得到职业指导和职业培训。
――残疾人就业率达到85%左右。
二、主要措施1.贯彻落实“若干意见”,制定完善有关法规政策――各地围绕贯彻落实“若干意见”,制定实施办法及配套文件。
――各地进一步完善按比例就业相关法规、政策,加大行政执法和监督检查力度,推动按比例就业全面发展。
――依据财政部等四部委《关于积极扶持残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营的通知》的文件精神,结合各地实际,制定具体的扶持措施和优惠政策,大力促进残疾人个体就业。
――进一步完善福利企业的扶持保护政策,将智力残疾人和精神残疾人列入福利企业残疾职工范围计算比例,促进福利企业稳定发展,保护残疾职工合法权益。
――适时制定《残疾人就业条 例》。
2.规范就业服务体系――开展规范化职业指导。
按照劳动保障部门公共就业服务机构的工作标准和职责,使残疾人职业指导和就业服务科学化、规范化。
在职能上,提供职业介绍、职业指导、职业培训、代管档案、协助办理社会保险以及组织劳务,开发社区公益服务岗位等多项目、多方位的服务;在服务中,指导和帮助残疾求职者了解有关就业政策和形势,根据其自身条件开展就业辅导,帮助其开发自身潜能,引导残疾人转变就业观念,实现就业;在设施建设方面,有适合开展残疾人职业介绍业务活动的固定场所和设施,并使用全国统一专用标识。
2003年,残疾人就业服务机构全国实行统一标识。
逐步建立残疾人就业服务机构工作人员岗位业务培训和职业指导人员资格培训、鉴定制度。
――各地按照《残疾人就业信息网建设发展规划》和《残疾人就业信息网建设总体方案》的要求,制定具体实施办法,并在人员、资金、技术等方面给予保证,确保残疾人就业信息网的建设运行。
3.多种形式促进残疾人就业――扶持残疾人个体就业和自愿组织起来就业,采取非全日制就业、季节性就业等灵活多样的就业形式,提倡自主就业。
帮助残疾人选择市场需要、适合自身特点的项目,在政策保障、资金扶持、创造就业条件、参加社会保险统筹等方面做好组织协调服务工作。
――发展非正规就业,组织以工代赈的劳动组织,为残疾人建立托底帮困的基地,在社区服务业、城市工业、家庭手工业等方面开发就业岗位,做到只要就业对象不拒绝力所能及的工作,就可以安排其就业,并保证收入不低于当地最低生活保障线。
――针对农村残疾人特点,结合本地实际,选择适合的项目,组织参加种植业、养殖业和家庭手工业等多种形式的生产劳动。
在规划和发展小城镇时,积极吸纳农村残疾人就业,乡镇企业和村办企业也应按比例安排残疾人就业。
4.大力开展职业培训,提高残疾人职业技能――根据劳动力市场和用人单位的需求,针对登记求职残疾人的特点,进行用工岗位分析,制定年度培训计划和任务指标,组织残疾人进行定向职业培训。
――以就业服务机构为纽带,建设定点培训基地和各类培训机构组成的培训网络,开展残疾人职业培训。
――按照国家劳动保障部实行就业准入的职业培训标准的规定,组织培训并开展职业资格鉴定。
――以县、乡(镇)为单位,依托当地各种形式的实用技术培训和科技扶贫活动,开展农村残疾人实用技术培训。
――定期开展残疾人职业技能竞赛,提高残疾人职业技能和综合素质。
按照劳动保障部门的要求逐步将职业技能竞赛制度化、规范化。
2002年,各省、自治区、直辖市举办残疾人职业技能比赛;2003年,举办第二届全国残疾人职业技能大赛。
通过以上措施,开展就业市场预测、职业培训和职业技能鉴定、职业资格证书制度、职业技能竞赛、职业技能人才表彰,提高残疾人职业技能,促进残疾人就业。
三、检查、验收
1.2005年,检查、验收并挂牌表彰达到规范化标准的就业服务机构。
2.检查“十五”残疾人就业工作,适时召开全国表彰会议。