国家工商行政管理总局是国务院主管市场监督管理和有关行政执法工作的直属机构

一、名词解释1管理标准：对标准化领域或者企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准称之为管理标准。

2国际食品法典：指由CAC制定的为消费者健康保护和公平食品贸易方法的国家标准和规范。

3食品卫生行政许可：是指卫生行政部门根据食品生产经营者的申请，依法准许其从事食品生产经营活动的行政行为，通过授予卫生许可证来赋予其生产经营该食品的权利或者确认其具有该种食品生产经营的资格。

4 SPS协定：是世贸组织成员国间签署的不利用卫生和植物检疫规定作为人为或不公正的食品贸易障碍的协定。

5食品卫生强制措施：食品卫生强制措施是许多食品卫生法律、法规授予食品卫生行政执法主体的特别职权，主要是指卫生行政机关采用强制手段保障食品卫生行政管理秩序、维护公共利益、近使行政相对人履行义务的行政执法行为。

6不成文法：是指由国家认可的、不具有规范的条文形式的法。

它大体上可以分为习惯法、判例法、法理三种。

7保质期：是指预包装食品在标签指明的贮存条件下，保持品质的期限。

在此期限内，产品完全适于销售，并保持标签中不必说明或已说明的特有品质。

超过此期限，在一定时间内，预包装食品可能仍然可以食用。

8食品法律法规的解释：是指有关国家机关、组织或个人，为适用或遵守食品法规，根据立法原意对食品法律法规的含义、内容、概念、术语以及适用的条件等所作的分析、说明和解答。

9食品法典：是一套食品安全和质量的国际标准、食品加工的规范和准则，旨在保护消费者的健康并消除国际贸易中不平等的行为。

10过程方法：是“系统的识别和管理组织所应用的过程，特别是这些过程之间的相互作用”。

二、简答题1简述食品标准中的可证实性原则？指食品标准的制定过程中，不论产品标准的目的如何，只应列入那些能被证实或可检验的技术要求。

并使用明确的数值来表示。

规范性要求的数值应与只供参考的数值明确区分。

在产品标准中企业的保证条件不应列入产品标准的范围之内。

2食品流通标准包含哪些内容？答：一、包装材料与容器标准1、纸制品的卫生标准2、金属容器的卫生标准3、陶瓷与搪瓷制品的卫生标准4、玻璃制品的卫生标准5、塑料制品的卫生标准6、橡胶制品的卫生标准二、预包装食品标签通则1、术语2、基本要求3、表示内容三、运输和贮藏标准3简述质量管理中“与供方互利的关系”？“组织与供方是相互储存的，互利的关系可以增强双方创造价值的能力。

单选、判断1.工商行政管理，是我国国民经济管理工作中的一个特有概念。

22.工商行政管理的范围不仅仅是工业企业和商业企业。

23.经济秩序的出现要远远早于市场秩序的出现。

64.市场主体的自律性不具有法律效力，也并非通过行政权力强制执行。

75.市场规则中，法律规则是核心和基础，起决定性作用，行政规则是法律规则的补充。

76.现代社会中，市场秩序不可能自发形成。

97.维护市场秩序的方法：对市场进行监督检查。

主要形式是政府的监督检查。

118.形成市场秩序的条件，又是维护市场秩序的条件。

（包括：市场管理法律、法规的科学和健全，管理体制的合理，管理人员素质的提高和管理手段的现代化）119.国民经济管理的主体是政府，管理的客体是国民经济。

1410.宏观经济管理主要是指中央政府对宏观经济的管理，省级和省级以下各级人民政府并不具有宏观经济管理的权限。

1411.国民经济管理范围的广泛性决定了国民经济管理体系的综合性、层次性和复杂性。

1412.收入合理分配的目标是实现共同富裕。

1613.工商行政管理不属于宏观经济管理。

1714.工商行政管理权的主体是国家工商行政管理机关，工商行政管理权只能由工商行政管理机关来行使。

2415.从审查和审议开始进入正式立法程序。

3216.条例、规定、办法 3317.工商行政管理法规涉及人的效力中的“人”指的是具体行为人，包括自然人和法人。

3518.所有行政机关和行政部门只要拥有某一方面的行政权，就都是行政执法的主体。

3919.行政监督检查是外部的、具体的、依职权所限的、单方的行政行为。

4020.简易程序不等于没有程序。

4321.目前我国工商管理机关是由纵向结构组织系统和横向结构组织系统两个方面构成的有机整体。

4722.工商行政管理机关的具体形式是工商行政管理局。

4923.工商行政管理机关在民事法律关系中具有法人地位。

法人代表为各级工商行政管理局局长。

5024.国家工商行政管理总局是国务院主管市场监督管理和行政执法的直属机构。

工商总局历史沿革1954年11月—1970年6月机构名称：中央工商行政管理局设置时间：1954年依据：第一届全国人大常委会第二次会议决定说明：1、中央工商行政管理局作为国务院直属机构，国务院负责掌管对资本主义工商业进行社会主义改造工作的第八办公室，负责掌管中央工商行政管理局的工作2、1959年6月，国务院召开了全体会议第九十次会议，决定调整国务院办公机构。

鉴于资本主义工商业改造的任务已基本完成，国务院决定撤销第八办公室，将其掌管的中央工商行政管理局的工作，改由国务院财贸办公室掌管。

3、1970年6月，中央批准将中央工商行政管理局并入商业部1978年9月—1982年8月机构名称：工商行政管理总局设置时间：1978年依据：《关于成立工商行政管理总局的通知》主要职能：保卫社会主义公有制，维护国家计划，保护正当的经营活动，打击资本主义势力，防止资本主义倾向的发展。

说明：1978年，经党中央批准，成立中华人民共和国工商行政管理总局，直属国务院，由国务院财贸小组代管。

1982年8月—1988年4月机构名称：国家工商行政管理局设置时间：1982年依据：《关于批准国务院直属机构改革实施方案的决议》（1982）主要职能：贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法令，研究拟定有关工商行政管理的法律、法令和规章制度，对工商企业实行经济监督，保护合法经营，取缔非法经营，维护社会经济秩序，促进生产，活跃流通，保证国家计划的实现。

说明：1982年，工商行政管理总局改称国家工商行政管理局。

1988年4月—1993年3月机构名称：国家工商行政管理局设置时间：1988年依据：《国务院确定行政机构设置》（1988）主要职能：是国务院经济监督管理部门，也是行政执法机关，其主要职能为：1、依法确定各类工商企业和个体工商业的合法地位。

2、监督管理或参与监督管理市场上的各种经济活动，检查处理经济违法违章行为，保护合法经营，取缔非法经营，维护正常的市场秩序，保证社会主义商品经济的健康发展。

工商管理本科毕业论文_大学工商管理毕业论文随着经济的高速发展,我国经济体制改革的脚步也向更深层次迈进,如何更好地组织和监管经济的发展,对工商管理部门提出了更高的要求,同时他们也肩负起了重要责任。

下文是小编为大家整理的关于大学工商管理毕业论文的范文，欢迎大家阅读参考!大学工商管理毕业论文篇1浅析工商管理的监督管理摘要：随着我国市场经济迅速发展，工商管理已经成为管理市场经济的一种有效手段，同时也是工商企业进行自我管理的有效方法。

在完成工商管理工作过程中，管理人员不仅要充分掌握盈利性部门组织的生产经营活动.还要具备企业先进的管理理念与技巧。

因此，在开展工商管理工作中，应当要侧重于其监督管理。

笔者结合多年工商管理的工作经验就工商管理过程中存在的问题进行了阐述，并对如何解决工商管理监管工程中的问题，提出了具有可行的措施，以供同仁参考学习。

关键词：工商管理;监督管理;问题;措施为了坚持党的基本路线，以经济建设为中心，做好工商管理工作，关键是要加强监督管理和服务工作，工商管理已经成为管理市场经济的一种有效手段，同时也是工商企业进行自我管理的有效方法。

在工商管理监管过程中，存在一些如治与管、激励性管理等问题。

本文就上述问题进行深入剖析、研究，并对如何解决工商管理监管工程中的问题，提出了具有可行的措施。

一、工商管理监管概述(一)工商管理监管的研究背景我国工商行政管理工作恢复建制的30多年来，工商部门按照党中央和国务院的方针政策，积极发挥宏观调控作用，加大市场监管力度，提高行政执法水平，在整顿市场交易行为、规范市场交易秩序方面，取得了一定的成效。

在我国，政府通过市场监管来维护经济秩序健康发展。

随着经济社会的巨大变革，市场的范围变得更广，层次变得更深，市场经济主体的健康发展，市场机制的有序运行对于经济社会发展意义重大，没有有效的市场监管，就没有健康的经济体系。

国务院在国家工商总局”三定”方案中明确工商行政管理机关是国家主管市场监督管理和行政执法的机关，是国务院的直属机构，工商行政管理的职责就是通过市场监管和行政执法建立和维护市场秩序，为市场主体公平竞争创造良好的环境，同时保护经营者和消费者的合法权益。

工商行政管理暂行规定文章属性•【制定机关】国家工商行政管理总局(已撤销)•【公布日期】1995.12.19•【文号】国家工商行政管理局令[第45号]•【施行日期】1995.12.19•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】工商管理综合规定正文*注：本篇法规已被《＜工商行政管理暂行规定＞修改意见》（发布日期：1996年12月17日实施日期：1996年12月17日）修改中华人民共和国国家工商行政管理局令（第４５号）《工商行政管理暂行规定》已经国家工商行政管理局局务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。

局长王众孚一九九五年十二月十九日工商行政管理暂行规定第一章总则第一条为了规范工商行政管理机关的组织和行为，保证其发挥市场监督管理职能，以维护正常的经济秩序和工作秩序，促进社会主义市场经济健康发展，根据有关法律、法规，制定本规定。

第二条各级工商行政管理机关是各级人民政府的职能机构，主管市场监督管理和行政执法。

工商行政管理机关的基本任务是：确认市场主体资格，规范市场主体行为，维护市场经济秩序，保护商品生产经营者和消费者的合法权益；参与市场体系的规划、培育；负责商标的统一注册和管理；实施对广告业的宏观指导；监督管理个体、私营经济，指导其健康发展。

第三条工商行政管理组织机构的设置，坚持精简、统一、合理分工与内部权力制约的原则。

第四条工商行政管理机关行使职权，坚持依法、公正、效率、廉洁的原则。

第五条工商行政管理机关依法独立行使职权，不受非法干预。

第六条工商行政管理机关实行执法监督制度，并接受各级人大、人民政府和社会的监督。

第二章组织机构第七条国家工商行政管理局是国务院直属职能机构，负责组织、指导、协调全国工商行政管理工作。

第八条省、自治区、直辖市工商行政管理局（简称省级工商行政管理局，下同）是同级人民政府的职能机构，负责组织、指导、协调本行政辖区内的工商行政管理工作，对同级人民政府和国家工商行政管理局负责并报告工作，业务工作接受国家工商行政管理局指导。

工商局和工商联的区别是什么工商联是中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，工商局和工商联的区别是什么?下面是店铺整理的工商局和工商联的区别，欢迎阅读。

工商局和工商联的区别工商联：是各级工商界联合会的简称.中华全国工商业联合会成立于1953年，简称全国工商联。

其性质和地位可概括为：共产党领导的中国工商界组成的人民团体和民间商会(全国工商联又称中国民间商会)，党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手。

工商局：工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。

两者风马牛不相及工商联的介绍是各级工商界联合会的简称.中华全国工商业联合会成立于1953年，简称全国工商联。

其性质和地位可概括为：共产党领导的中国工商界组成的人民团体和民间商会(全国工商联又称中国民间商会)，党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，政府管理非公有制经济的助手。

工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。

工商联事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

组织性质:工商联是中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。

基本特征:统战性、经济性、民间性有机统一。

工作定位：工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。

工作主题:促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

工作方针：“团结、服务、引导、教育”工作对象:主要包括私营企业、非公有制经济成分控股的有限责任公司和股份有限公司、港澳投资企业等，私营企业出资人、个体工商户、在内地投资的港澳工商界人士、原工商业者等。

工商联基本介绍性质工商联也是中国共产党领导的多党合作和政治协商的单位.也可以看作是具有统战性、经济性、民间性的社会群众团体组织。

工商联社会责任全国工商联成立以来，形成了紧跟中国共产党走社会主义道路的光荣传统。

2010年四川省工商系统公考加试专业科目《工商行政管理知识》分章节练习试卷B卷序这里的五本册子都是专门针对2010年四川省工商系统公开考试录用公务员加试专业科目《工商行政管理知识》编写的。

下面把它们的内容简单介绍一下：《〈工商行政管理知识读本〉精编》把官方用书《工商行政管理知识读本》的重点、难点、易考点摘录下来，并已经编排好，你可以直接打印使用。

毕竟官方用书有很多页、没圈重点，而且备考时间有限，所以，这本书值得拥有。

《分章节练习试卷A卷》、《分章节练习试卷B卷》（就是现在这本．．．．．．）是按照考试大纲的章节设置模拟题。

看完一个章节的内容后做做相应的模拟题，无疑更容易巩固、提高。

《A卷》共有50页（A4纸大小，下同），470道题；《B卷》共有75页，710道题。

《巩固练习试卷集》那是一片题海。

虽然只有三份试卷，却有40多页，约370道题。

这些题目涵盖了几乎所有与工商行政管理相关的知识（包括考试大纲里没有的）。

做完并吃透这些题目，你将成为半个内行人。

《考前冲刺试卷集》精选了七套高质量试卷，包括往年公考工商加试科目真题、执法证考试真题、国家级竞赛用题等——题目都较严谨、全面、权威，用作考前模拟来找状态是最好不过的了。

唯一的遗憾是，好几套的题目都没达到100题，原因后面解释。

该册子有40多页，约450道题。

其他：1、编者系工商系统人士。

编这几本册子花了三个多月，流程是：向往年考生了解情况→分析《考试大纲》→向各地同行索要资料→依据《考试大纲》整理资料→逐题检验答案→校对→杀青。

2、研究发现，《考试大纲》原型应该是工商总局多年前出版的几本书的摘要。

所以，偶在编写过程中把一些过时的内容（如打击投机倒把）删掉；一些近些年出现的新内容（如食品安全），虽然《考试大纲》未提及，但因为是当前工商工作的重中之重，也保留下来——往年考生反映，并非只考《考试大纲》的。

3、总之，所奉送给大家的考题，都是尽量围绕大纲、紧靠工商行政管理工作的。

4、教育部现在的主要职责是：1.研究拟定教育工作的方针、政策；起草有关教育的法律、法规草案。

2.研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划；拟定教育体制改革的政策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调实施工作。

3.统筹管理本部门教育经费；参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的方针、政策；监测全国教育经费的筹措和使用情况；按有关规定管理国外对我国的教育援助、教育贷款。

4.研究提出中等和初等教育各类学校的设置标准、教学基本要求、教学基本文件；组织审定中等和初等学校的统编教材；指导中等及中等以下各类教育的教育教学改革；组织对普及九年义务教育、扫除青壮年文盲工作的督导与评估。

5.统筹管理普通高等教育、研究生教育以及高等职业教育、成人高等教育、社会力量举办的高等教育、成人高等教育自学考试和继续教育等工作。

研究提出高等学校设置标准，审核高等学校的设置、更名、撤销与调整；制定学科专业目录、教学基本文件，指导高等学校教育教学改革和高等教育评估工作；负责"211工程"的实施和协调工作。

6.统筹和指导少数民族教育工作，协调对少数民族地区的教育援助。

7.规划并指导高等学校的党建工作和各级各类学校的思想政治工作、品德教育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作。

8.主管全国的教师工作，制定各级各类教师资格标准并指导实施；研究提出各级各类学校的编制标准；统筹规划学校教师和管理人员的队伍建设工作。

9.统筹管理各类高等学历教育的招生考试工作；制定各类高等学校招生计划；负责各类高等学历教育的学籍管理工作；归口管理高校毕业生就业制度改革，拟定高校毕业生就业政策，组织实施高校毕业生就业分配工作。

10.规划并指导高等学校的自然科学和哲学、社会科学研究；宏观指导高等学校的高新技术应用研究与推广、科研成果转化和"产学研"结合等工作；协调并指导高等学校承担国家重大科研项目、国防科技攻关项目的实施工作；指导高等学校国家重点实验室、工程研究中心的发展建设。

初级中药师-相关专业知识-药事管理-药事组织［单选题］1下列属于药品审评中心职能范围的是（）。

A.负责组织对药品注册申请进行技术审评，包括对化学药品、生物制品、体外诊断试剂的新药（江南博哥）中请、中药新药申请、进口药品申请、已有国家标准药品申请进行技术审评。

B.承担全国药品不良反应监测的技术工作及其相关业务组织工作C.承担全国医疗器械上市后不良事件监测和再评价的技术工作D,负责全国药品、医疗器械产品不良反应监测工作E.对省、自治区、直辖市药品不良反应监测中心进行技术指导正确答案：A参考解析：A选项属于药品审评中心的职能。

D药品审评中心：药品审评中心是国家食品药品监督管理局药品注册技术审评的技术职能机构，为药品注册提供技术支持。

按照国家食品药品监督管理局颁布的药品注册管理有关规章，（A对）负责组织对药品注册申请进行技术审评，包括对化学药品、生物制品、体外诊断试剂的新药中请、中药新药中请、进口药品申请、已有国家标准药品申请进行技术审评（A对）。

2）药品评价中心：药品评价中心是国务院药品监督管理部门对已批准生产上市的药品进行再评价的技术职能部门，是国家食品药品监督管理局直属事业单位。

承担药品再评价和淘汰药品的技术工作及其相关业务组织工作；承担全国药品不良反应监测的技术工作及其相关业务组织工作，对省、自治区、直辖市药品不良反应监测中心进行技术指导；承担全国医疗器械上市后不良事件监测和再评价的技术工作及其相关业务组织工作。

国家药品不良反应监测中心设在该药品评价中心，负责全国药品、医疗器械产品不良反应监测工作。

［单选题］2.基本的药事组织类型不包括A.药品生产、经营组织B.药学教育和科研组织C.事业性药房组织D.药事社会团体E.环境保护组织正确答案：E参考解析：基本的药事组织类型有下列5类：⑴药品生产、经营组织；（2）事业性药房组织；（3）药学教育和科研组织；（4）药品管理的行政组织；（5）药事社会团体、学术组织。

行政诉讼法考试(习题卷16)第1部分：单项选择题，共33题，每题只有一个正确答案,多选或少选均不得分。

1.[单选题]行政机关申请人民法院强制执行，强制执行的费用由（ ）承担。

A)提出申请的行政机关B)被执行人C)受理申请的人民法院D)财政拨付答案:B解析:2.[单选题]对贵州省人民政府作出的具体行政行为不服的，可向( )申请复议，对复议决定不服的，可（ ）。

A)国务院；提起行政诉讼B)贵州省人民政府；提起行政诉讼或向国务院申请行政复议C)国务院；终局裁决D)贵州省人民政府；提起行政诉讼答案:D解析:3.[单选题]某县工商局和技术监督局联合作出行政处罚决定，对该县百货公司罚款2万元。

百货公司提起行政诉讼，被告为( )A)工商局B)技术监督局C)工商局或技术监督局D)工商局和技术监督局答案:D解析:4.[单选题]下列属于行政诉讼法规定的受案范围的是( )A)人民政府对其工作人员的开除决定B)人民政府关于禁止燃放爆竹的决定C)人民政府责令某企业停产治污的决定D)法律规定由行政机关终局决定的行政行为人民法院仅审查答案:C解析:5.[单选题]以立法的权力来源不同，可以把行政立法区分为( )A)中央行政立法和地方行政立法B)执行性行政立法和创制性行政立法C)职权性行政立法和授权性行政立法D)法规性立法和规章性立法答案:C解析:6.[单选题]我国行政法渊源中具有最高效力等级的是( )。

C)中共中央发布的政策性文件D)宪法答案:D解析:7.[单选题]下列各项中（）不是行政法的渊源。

A)判例B)规章C)地方法规D)司法解释答案:A解析:8.[单选题]行政诉讼中，人民法院审理上诉案件，下列情形中处理结果错误的是（ ）。

A)原判决认定事实错误，依法改判B)原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审法院重审C)原判决遗漏当事人，严重违反法定程序的，依法改判D)原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，裁定驳回上诉答案:C解析:9.[单选题]复议决定撤销或者确认具体行政行为违法的，（）。

请相关监管部门监管部门的职责：1、对政府采购进行监督管理；2、制定政府采购政策；3、对政府采购信息公告活动进行监督、检查和管理；4、汇总政府采购预算；5、受理采购人采购实施计划的报备；6、审批采购人或采购代理机构采购方式的变更。

国家主要监管部门有：国家安全监管总局、国家食品药品监管局、国家质检总局、国家工商行政管理总局，国家税务总局。

具体内容的职能和职责如下：1.国家安全生产监督管理总局：是中华人民共和国国务院直属的正部级行政机构，主要负责安全生产、煤炭矿业安全工作的监察等工作。

2.国家食品药品监管局：就是国务院综合监督管理药品、医疗器械、化妆品、保健食品和餐饮环节食品安全的直属机构，负责管理草拟食品（不含食品添加剂、保健食品，萨兰勒班县）安全、药品（不含中药、民族药，萨兰勒班县）、医疗器械、化妆品监督管理的法律法规草案，制订食品行政许可的实施办法并监督实行，非政府制订、发布国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度并监督实行，制订食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并非政府实行，非政府严肃查处关键性违法行为。

3.国家质检总局：是中华人民共和国国务院主管全国质量、计量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作，并行使行政执法职能的正部级国务院直属机构。

按照国务院授权，将认证认可和标准化行政管理职能，分别交给国家质检总局管理的中国国家认证认可监督管理委员会（中华人民共和国国家认证认可监督管理局）和中国国家标准化管理委员会（中华人民共和国国家标准化管理局）承担。

4.国家工商行政管理总局：就是中华人民共和国国务院主管市场监督管理和有关行政执法工作的正部级国务院直属机构，由原中华人民共和国国家工商行政管理局升格而去。

5.国家税务总局：国家税务总局是国务院主管税收工作的直属机构，正部级。

主要职责是：拟定税收法律法规草案，制定实施细则；提出国家税收政策建议并与财政部共同审议上报、制定贯彻落实的措施。

国务院直属机构的意思国务院直属机构是指由国务院直接领导的机构，拥有行政权力和管理职责。

这些机构是国家行政机关中的重要组成部分，负责处理国家的各项事务，为国家的发展和稳定提供支持和保障。

国务院直属机构的种类国务院直属机构包括各级政府部门、委员会、办公室、研究机构、监管机构、事业单位等。

这些机构分别承担着不同的职责和任务，为国家的各个方面提供服务和支持。

政府部门是指国务院直接领导的各级政府机构，包括国务院各部委、地方政府、行政区划等。

这些机构是国家行政管理的主体，负责制定和执行政策，管理和监督各行各业的运作。

委员会是指由国务院设立的专门机构，如发展改革委员会、财政部、人力资源和社会保障部等。

这些机构负责制定和实施经济、财政、人力资源等方面的政策，协调各相关部门的工作。

办公室是指国务院直接领导的各级机构的办公机构，如国务院办公厅、各部委办公厅、地方政府办公厅等。

这些机构负责协调和组织各部门的工作，提供必要的支持和服务。

研究机构是指由国务院直接领导的研究机构，如中国社会科学院、中国科学院等。

这些机构负责开展各领域的科学研究，为国家的发展和进步提供智力支持。

监管机构是指由国务院直接领导的监管机构，如国家食品药品监督管理局、国家工商行政管理总局等。

这些机构负责监督和管理各行各业的运作，保障人民群众的合法权益。

事业单位是指由国务院直接领导的事业单位，如中国国际广播电台、中国中央电视台等。

这些机构负责向国内外传递信息，宣传和推广中国文化，维护国家形象和利益。

国务院直属机构的作用国务院直属机构在国家行政管理中发挥着重要的作用。

它们承担着制定和执行政策、管理和监督各行各业的运作、提供智力支持等多种职责和任务。

首先，国务院直属机构负责制定和执行国家政策。

这些机构对国家的经济、财政、人力资源等方面的政策进行研究和制定，协调各相关部门的工作，确保政策的顺利实施。

其次，国务院直属机构负责管理和监督各行各业的运作。

这些机构对各行各业的运作进行监督和管理，保障人民群众的合法权益，维护社会的稳定和安全。

工商总局历史沿革1954年11月—1970年6月机构名称：中央工商行政管理局设置时间：1954年依据：第一届全国人大常委会第二次会议决定说明：1、中央工商行政管理局作为国务院直属机构，国务院负责掌管对资本主义工商业进行社会主义改造工作的第八办公室，负责掌管中央工商行政管理局的工作2、1959年6月，国务院召开了全体会议第九十次会议，决定调整国务院办公机构。

鉴于资本主义工商业改造的任务已基本完成，国务院决定撤销第八办公室，将其掌管的中央工商行政管理局的工作，改由国务院财贸办公室掌管。

3、1970年6月，中央批准将中央工商行政管理局并入商业部1978年9月—1982年8月机构名称：工商行政管理总局设置时间：1978年依据：《关于成立工商行政管理总局的通知》主要职能：保卫社会主义公有制，维护国家计划，保护正当的经营活动，打击资本主义势力，防止资本主义倾向的发展。

说明：1978年，经党中央批准，成立中华人民共和国工商行政管理总局，直属国务院，由国务院财贸小组代管。

1982年8月—1988年4月机构名称：国家工商行政管理局设置时间：1982年依据：《关于批准国务院直属机构改革实施方案的决议》（1982）主要职能：贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法令，研究拟定有关工商行政管理的法律、法令和规章制度，对工商企业实行经济监督，保护合法经营，取缔非法经营，维护社会经济秩序，促进生产，活跃流通，保证国家计划的实现。

说明：1982年，工商行政管理总局改称国家工商行政管理局。

1988年4月—1993年3月机构名称：国家工商行政管理局设置时间：1988年依据：《国务院确定行政机构设置》（1988）主要职能：是国务院经济监督管理部门，也是行政执法机关，其主要职能为：1、依法确定各类工商企业和个体工商业的合法地位。

2、监督管理或参与监督管理市场上的各种经济活动，检查处理经济违法违章行为，保护合法经营，取缔非法经营，维护正常的市场秩序，保证社会主义商品经济的健康发展。

市场的行政监督管理打破行业垄断和地区封锁，促进商品和生产要素在全国市场自由流动，健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，创造公平竞争的市场经济环境，切实保护经营者和消费者的合法权益，是建设中国特色市场经济体制的需要，是开展市场监督执法的重要任务。

1、国外竞争执法机关的特点。

第一，大都是独立的行政执法机关，不隶属于任何行业管理部门和综合经济管理部门。

例如，澳大利亚竞争和消费者委员会（ACCC）、日本公平交易委员会、韩国公平交易委员会和俄罗斯联邦反垄断局等，在市场经济发展过程中都依法建立了独立的反垄断执法机构，并由法律规定了这些机构执行反垄断法的专门职权及工作程序。

第二，大都是反不正当竞争、消费者权益保护职能为一体，最大限度地保护消费者的利益、增加社会福利成为各国加强竞争执法的共同目标。

第三，具有较高的执法权威。

如韩国、日本、美国等国的竞争执法机关具有强有力的行政权、准司法权和准立法权，有权对国家执法机关制定的涉及市场竞争的法律草案以及行业主管部门和地方政府制定的涉及竞争的行政法规提出意见和建议。

第四，建立有中央和地方两级执法队伍。

如日本、韩国、俄罗斯等的竞争执法机构具有在全国按经济区域设立的垂直领导的地方机构。

2、国务院对商务部和工商机关的职能定位。

按照国务院的“三定”方案，商务部是主管国内外贸易和国际经济合作的国务院组成部门，职能之一是负责“研究拟订规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系”，重在研究拟定政策。

而工商行政管理总局是国务院主管市场监督管理和有关行政执法工作的直属机构，职能包括“依法组织监督市场竞争行为，查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为”、“依法组织监督市场交易行为，组织监督流通领域商品质量，组织查处假冒伪劣等违法行为，保护经营者、消费者合法权益”，重在依法组织监督。

两部门在建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系中是相辅相成的，不重叠也不对立。