在国有企业一体推进不敢腐、不能腐、不想腐管控体系建设
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一体推进“三不”一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是党的建设理论的重大创新,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。
持续深化反腐败斗争,必须坚持“三不”一体推进,系统施治、标本兼治,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来,不断推动制度优势转化为治理效能。
日前,云南省纪委监委围绕构建一体推进“三不”体制机制情况进行了调研。
坚持系统思维谋划推动反腐败工作云南省纪委监委坚持稳中求进、标本兼治,准确把握“三不”之间的内在逻辑和内在联系,将一体推进“三不”贯穿于纪检监察工作的全过程、各方面。
始终保持惩治腐败的高压态势,集中查处一批对修复净化政治生态有震慑效果和促进作用的重大典型案件。
严查政治问题、经济问题交织的案件,深挖细查省工商联原副主席杨勇明、省台办原主任张朝德、省人大常委会法工委原主任和正兴、西双版纳州委原副书记刀勇等人的经济贪腐及搞政治攀附行为。
聚焦国有企业、矿产资源、烟草等重点领域腐败案件多发频发、成为政治生态污染重灾区这一突出问题,查处云南省城投集团原董事长许雷、云南国有资本运营公司原董事长刘岗、云南中烟工业原副总经理李天飞、省地质调查局原党委书记蒋铮等人与不法商人相互勾结实施利益输送等违纪违法行为,遏制和扭转“靠山吃山”“靠矿吃矿”等现象。
针对少数领导干部成为政治生态污染源的问题,相继查处德宏州委原书记王俊强、德宏州人大常委会原主任余麻约、临沧市人大常委会原主任李华松等一批典型案件,坚决惩治官商勾结、利益输送等行为。
针对政治骗子、政治掮客搅动政局的突出现象,果断查处苏洪波、何清帆等人包装自己、运作项目、影响干部任用的行为。
追逃追赃工作取得重大突破,外逃人员存量减少三分之一,成功劝返“百名红通人员”云锡集团原董事长肖建明回国投案自首。
持续加强对权力运行的制约和监督,推动形成完备的制度体系、监督体系。
认真分析研判党风廉政建设和反腐败工作中存在问题的特点、规律,制定实施了一系列制度规定,努力消除制度的空白、短板和模糊地带。
浅谈国有企业如何推进“三不腐”摘要:本文旨在探讨国有企业如何推进“三不腐”,即不敢腐、不想腐、不能腐。
首先,分析了国有企业腐败问题的现状,包括定义、特点和影响。
腐败不仅损害了国有企业的声誉和形象,还严重影响了国家经济的发展和社会的稳定。
然后,针对国有企业推进“三不腐”的问题,以某物流运输公司为例,提出了具体的对策。
通过这些措施的实施,国有企业可以有效推进“三不腐”,提高企业的廉洁性和透明度,增强企业的竞争力和可持续发展能力。
关键字:国有企业,三不腐,腐败问题,对策。
引言:国有企业作为国家经济的重要组成部分,承担着促进经济发展、保障国家利益的重要责任。
然而,近年来,国有企业腐败问题日益突出,给企业发展和社会稳定带来了严重影响。
本论文旨在分析国有企业腐败问题的现状,探讨推进“三不腐”政策在国有企业中的实施路径和措施,并提出解决国有企业腐败问题的对策。
通过研究,旨在为国有企业提供有效的反腐倡廉思路和方法,促进国有企业的健康发展,维护国家经济的稳定和可持续发展。
1.国有企业腐败问题的现状分析1.1国有企业腐败的定义和特点国有企业腐败是指国有企业中的职务犯罪行为和违法违纪行为,包括贪污、受贿、挪用公款、滥用职权等行为。
国有企业腐败的特点主要有以下几点:权力集中、利益诱惑、监管不力等。
1.2国有企业腐败对企业和社会产生了严重的影响-经济损失:国有企业腐败导致资源浪费、资金流失,严重影响企业的经济效益和竞争力。
-社会不公:国有企业腐败导致资源分配不公,加剧社会贫富差距,损害社会公平正义。
-信任危机:国有企业腐败破坏了企业的诚信形象,降低了公众对企业的信任度,影响企业的声誉和品牌形象。
-社会稳定风险:国有企业腐败问题严重时,可能引发社会不满情绪,甚至引发社会动荡,对社会稳定构成威胁。
2国有企业腐败问题的原因分析-制度不健全:国有企业在治理结构、内部控制、监督机制等方面存在不完善的制度,这为腐败问题的产生提供了土壤。
国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建研究摘要:反腐败建设工作一直是我党建设发展的重要任务,必须高度重视国有企业的反腐败工作。
本文简单阐述了国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建的重要性,分析了国有企业出现腐败问题的原因,以及构建反腐败有效机制构建的策略,要增强反腐意识、完善监督制度、开展廉洁教育以及拓宽监督渠道。
关键词:国有企业;反腐败;有效机制前言:国有企业是中国特色社会主义的重要基础,国有企业出现腐败问题,极大地损坏了我党在民众心中的形象。
国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制的构建是顺应了十八大以来,我党对反腐败建设工作的要求,是完善党和国有企业监督体系的重要组成部分,加强国有企业的反腐败工作能够有力的推进国有企业长远稳定的发展。
一、国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建的重要性国有企业反腐败有效机制的构建是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,对于国有企业的发展和社会经济的稳定具有重要意义。
国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”的有效机制是在源头上根治腐败现象的发生,规范了国有企业在一些重点项目的竞标环节严格遵守规则纪律,避免国有企业为了发展而滋生腐败问题。
国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建是对国有企业深化反腐败工作的重要表现,将国有企业的反腐败工作综合把握治标和治本的关系,是用科学的反腐败手段来巩固国有企业的反腐败成果。
国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建可以解决腐败问题对国有企业发展的制约作用,有利于壮大国有企业经济发展的主体地位,促进国有企业科学发展,深化国有企业体制改革工作[1]。
国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”有效机制构建维护了国有企业员工和人民群众的合法利益,为国企党员干部和领导班子与群众之间的关键营造了良好的氛围,是构建我国特色社会主义和谐社会稳定的客观需要。
二、国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”机制构建存在的问题和不足现阶段,国有企业“不敢腐,不能腐,不想腐”机制构建存在的问题和不足主要表现在思想认识存在一定的偏差,认为推进“三不”机制构建应当是纪检监察部门的职能范围,没有意识到自身同样也具有相同的主体责任。
国有企业日常监督一体推进“三不”建设发布时间:2022-07-18T01:24:08.767Z 来源:《中国科技信息》2022年第33卷3月5期作者:栾一方阙龙伍[导读] 一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,是以习近平同志为核心的党中央把监督融入管党治党全局、纳入国家治理体系的重大战略部署栾一方阙龙伍中国石油广西石化公司广西自治区钦州市 535008摘要:一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,是以习近平同志为核心的党中央把监督融入管党治党全局、纳入国家治理体系的重大战略部署,对加强国有企业全面从严治党、提升企业治理体系和治理能力现代化具有十分重大意义。
国有企业纪检工作要牢固树立“三不”一体推进理念,坚持标本兼治、综合治理,把“三不”一体推进战略贯通到监督执纪问责全过程,推动提升治理格局和治理效能。
关键词:国有企业;日常监督;“三不”建设1.一体推进“三不”机制的意义新时代开启新征程,新使命提出新要求。
监督是国有企业纪检部门的首要职责和基本职责。
国有企业纪检干部要正确理解加强监督的重要意义、准确把握日常监督的关键,这样才能不断提高监督的质量和效果,为企业营造健康发展的良好环境。
从国有企业的发展现状看,国有企业是市场主体,是价值创造者,党的十九大又提出建设世界一流企业的目标任务。
但从整体上看,国有企业还普遍存在大而不强等问题,在加强和改进党的建设、贯彻执行党中央决策部署、党风廉政建设和反腐败工作等方面与党中央要求还存在差距。
“不敢腐”的震慑还要持续强化,“不能腐”的体制机制还不完善,离“不想腐”的目标尚有距离,更需要通过“三不”一体推进,不断优化政治生态,激活企业发展要素,释放企业改革活力,保障企业健康发展。
1.1是时代发展的新要求国有企业作为市场主体,实现价值创造必须全面从严治党。
国有企业坚持一体推进“三不”机制,是加强党的全面领导的重要内容,是推动全面从严治党向纵深发展的必然途径。
1.2是历史经验的新总结党的十八大以来,打虎、拍蝇、猎狐,推进巡视巡察联动、规范党内法规建设、深化监察体制改革等,都体现了一体推进“三不”机制的重要理念。
国有企业如何一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制思考党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,在总结反腐败斗争实践中,提出构建“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制,为新时代加强党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。
国有企业如何贯彻落实党中央部署要求,构建“三不腐”机制,笔者进行了深入系统的思考,现将个人浅见阐述如下。
一、加强领导体制,构建“三不腐”一体推进体系健全“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制,须坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群众积极参与、纪委进行监督”的领导体制和工作机制,成立“三不腐”体系领导小组,具体负责体系建设的组织领导、任务分解和工作规划,定期研究和解决建设中的实际问题。
(一)党委承担主体责任。
党委要坚持两手抓、两手硬,把党风廉政建设和反腐败工作作为分内事情,加强对党风廉政建设和反腐败工作统一领导,把落实“三不腐”体系建设规划纳入企业改革发展的总体目标和战略规划,与安全生产经营管理工作同部署、同落实、同检查,主要负责同志要履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责对本单位党风廉政建设负责,各级领导班子做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,领导班子其他成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。
(二)纪委承担监督责任。
纪委要按照党章规定认真履职,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,制定工作方案,作出具体安排,督促检查相关部门落实本廉体系建设工作任务,经常进行检查监督,聚焦主业,执好纪、问好责、把好关,严肃查处腐败问题。
(三)相关单位各负其责。
其他各单位、各业务职能部门要各负其责,针对本部门工作特点,加强分类指导,抓好组织实施,整体推进作风建设、“三不腐”体系建设涉及的职责范围内的各项工作。
组织部门要加强对干部经常性的管理监督,坚决纠正选人用人上的不正之风,宣传部门要抓好党风廉政建设和反腐败斗争宣传,强化舆论引导等,多措并举,增强党风廉政建设和反腐败工作综合效果。
《一体推进不敢腐不能腐不想腐》合规教育内容【最新版】目录1.引言:不敢腐、不能腐、不想腐的重要性2.不敢腐:强化法律意识,严惩腐败行为3.不能腐:完善制度,堵塞漏洞4.不想腐:加强思想教育,培养廉洁自律意识5.结论:一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,共建廉洁社会正文【引言】在新时代的背景下,反腐败斗争已经成为全社会共同关注的话题。
为了更好地推进反腐败工作,我们需要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,这样才能有效地净化社会环境,共同建设廉洁社会。
【不敢腐:强化法律意识,严惩腐败行为】不敢腐,就是要通过强化法律意识,让腐败分子明白违法乱纪必将受到严惩。
我国应当继续加大对腐败行为的打击力度,依法严惩腐败分子,让腐败行为付出沉重的代价。
同时,加强法治宣传教育,提高人们的法治意识,让每个人都明白法律的红线不可触碰。
【不能腐:完善制度,堵塞漏洞】不能腐,就是要通过完善制度,堵塞腐败的漏洞,让腐败行为无法实施。
我们需要加强制度建设,深化体制改革,强化对权力运行的制约和监督,让权力在阳光下运行。
此外,还应当强化监管,完善问责机制,对失职渎职、滥用职权等行为进行严肃处理。
【不想腐:加强思想教育,培养廉洁自律意识】不想腐,就是要通过加强思想教育,培养人们的廉洁自律意识,让每个人都自觉抵制腐败。
我们需要深入开展廉洁文化建设,加强党风廉政建设,弘扬优良传统,培育良好的家风、党风、民风。
同时,强化道德教育,引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉践行社会主义核心价值观。
【结论】一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是我们共同的责任。
只有通过全社会的共同努力,才能够实现不敢腐、不能腐、不想腐的目标,共建廉洁社会。
关于对国有企业一体推进“三不腐”建设的思考与建议国有企业作为促进经济发展的主力军,担负着重大的责任与使命。
为了确保企业健康发展,企业纪委作为专责监督机构,必须时刻紧盯企业重点工作,深入贯彻落实一体推进“三不腐”建设方针方略,强化系统施治、标本兼治,为企业健康发展保驾护航。
一、一体推进“三不腐”体系建设中的问题与不足“三不腐”体系建设是一个有机整体,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。
不敢腐是体系的前提,不能腐是体系的关键,不想腐是体系的根本。
“三不腐”任何一方面滞后,都会影响反腐败整体进程和综合效果。
但通过实地调研发现,我们在准确把握内涵要求,全面理解精神实质上还存在一些不足,没有在体系建设中形成叠加效应、发挥综合效能。
(一)“三不腐”体系建设推进还不均衡。
一是一些单位办案质量不高,调查取证工作存在反复情况、案件查办不能在规定时间内办结,在案件办理期间又出现重复举报,导致了案件数量增多。
二是部分案件以案促改工作开展不规范,对照材料内容不详细、相关资料没有及时整理汇总,受众面不广,没有很好的起到警示作用。
三是个别单位“三重一大”事项决策不规范、选拔任用干部把关不严、物资管理监督不到位,招投标管理还存在应招未招、虚假招标和串标现象,虚报冒领、克扣工资等侵害职工利益的“微腐败”禁而未绝。
四是一些单位虽然开展了专项检查或纪律作风检查,但没有发现问题、下发通报、专项总结,效果不明显,个别单位甚至未开展专项检查或专项检查流于形式。
(二)在落实监督责任中存在畏难情绪。
一是部分基层纪委履行监督责任不到位,不敢监督、不愿监督,怕触及矛盾、怕得罪人,对本单位存在的问题不能主动发现、不能及时查处、不愿主动上报;个别纪检监察干部学习劲头不足、创新意识欠缺、担当意识不强,监督执纪问责中发现和查处问题的能力亟待提高,日常监督还需要进一步强化。
二是“三转”推进慢,监督存在错位。
一些纪检监察工作人员仍兼职从事职责外的工作,存在监督错位缺位现象。
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的实践与思考作者:胡沛赵寒来源:《现代企业文化·下旬刊》 2019年第9期胡沛赵寒陕西彬长胡家河矿业有限公司摘要反腐败斗争是一向必须长期坚持的工作,对所有的反腐工作都要一视同仁、不分大小。
法律与制度是决定反腐工作成功与否的前提保障,只有严格把控法律与制度的执行力度,才能实现不敢腐、不能腐、不想腐的社会风气,才能达到全面从严治党的总体要求。
关键词反腐有效机制标本兼治系统工程党的十九大报告中作出“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”的战略部署。
中国共产党的性质和宗旨决定了党同消极腐败现象水火不相容,这是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐根本政治立场。
反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性,决定了必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,重视思想教育,促使其意识到腐败的严重性,逐渐形成自我防范意识,如此才可真正预防腐败行为的出现。
一、法律与制度是决定反腐工作的前提保障首先,法律的威慑问题,也就是不敢腐是必须面对的第一个问题,习近平总书记明确指出“注重制约与监督权力的运行过程,将权力真正关进制度笼子中,构建不敢腐的惩戒制度、不能腐的防范制度、不易腐的保障制度”。
只有在制度上做到紧密严格,让腐败者面对法律的严惩,结合新时代的新形势,不断完善司法系统以及司法条文,同时制造强大的内部以及外部舆论,通过道德手段结合法律手段的方式,实现严厉打击僭越红线的腐败行为,严厉的惩戒条文在一定程度上能够遏制现阶段比较复杂的腐败状况,我们需要在结合国企的现有情况下,通过经济惩罚结合政治压力的高压态势实现对腐败的打击,同时要不断建立健全社会信息透明度,通过互联网手段加强视觉死角的消除力度,达到监管无死角,信息清晰透明的目的。
二、形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,来源于长期的管党治党实践,伴随着全面从严治党向纵深发展而不断丰富完善。
国企一体推进三不腐心得国企一体推进三不腐是指坚决防止形式主义、官僚主义和享乐主义。
这是党中央提出的一项重要要求,旨在加强党风廉政建设,推动国有企业健康发展。
从多角度来看,国企一体推进三不腐的心得体会可以从以下几个方面来阐述:首先,从组织机制上看,国企一体推进三不腐需要建立健全的监督体系。
国企应当建立健全党委领导下的监督体系,加强对权力运行的监督,强化对领导干部的监督制约。
同时,国企还应当建立健全内部审计、监察等机制,形成多方监督的格局,确保各项决策和工作都能够在监督之下进行。
其次,从文化建设上看,国企一体推进三不腐需要营造廉洁文化。
国企应当加强廉洁文化建设,倡导廉洁自律、清正廉洁的企业文化,增强全员的廉洁意识和风险防范意识。
通过开展廉政教育和反腐倡廉活动,引导员工自觉抵制腐败,增强廉洁自律意识。
再者,从制度建设上看,国企一体推进三不腐需要建立健全的制度体系。
国企应当建立健全反腐败工作制度,加强财务管理制度、用人管理制度等方面的建设,形成科学规范的管理制度体系。
同时,国企还应当加强对领导干部的廉政档案管理,建立健全问责机制,对违反党纪国法的行为进行严肃处理。
最后,从实际工作中看,国企一体推进三不腐需要注重实效。
国企应当将推进三不腐纳入到日常工作中,将其贯穿于企业发展的全过程。
要加强对重点领域和关键环节的监督,严防腐败风险,确保国企的健康发展。
总的来说,国企一体推进三不腐是一项系统工程,需要从组织机制、文化建设、制度建设和实际工作等多个方面全面推进。
只有全面推进三不腐,才能够有效防止腐败现象的发生,确保国有企业健康可持续发展。
一体推进“三不(不敢腐不能腐不想腐)”专题调研报告范文党的十九大报告指出,要强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来**河清、朗朗乾坤,为一体推进“三不机制”指明了工作方向。
近年来,xx纪委监委牢牢把握“惩治腐败不放松,教育预防不手软,两手都要硬”的要求,一方面加大惩治力度,持续通报曝光,以“零容忍”高压态势精准有力整治群众身边腐败问题,另一方面做细做实审查调查“后半篇文章”,坚持用“身边事”教育“身边人”,做到查处一案,警示一片,规范一方,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐作了积极的努力,实现惩中治、治中惩,惩治同向、同步、同进,营造了风清气正的政治生态环境。
一、在实际工作中一体推进“三不”的做法与成效(一)坚持重遏制、强高压、常震慑,持续强化“不敢腐”的震慑。
一是铁腕纠风。
紧盯群众反映突出的“四风”问题,围绕落实中央八项规定精神、省委约法三章开展专项督查,20xx年,在开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作中,追缴应缴资金xx余万元,整改办公用房xx间,腾退(封存、移交)办公用房xx间。
十九大以来,先后查处违反中央八项规定精神案件xx件,通报曝光xx人。
坚持一年一主题、一年一载体开展作风建设主题活动,组织开展重要岗位评议、行风评议,优化干部作风。
完善干部作风监督检查长效制度,每月设置一个主题、制定一套方案、组织一次检查、通报一批问题,严肃查处了少数干部在扶贫领域、环保领域、安全生产领域和信访维稳领域作风不实的问题。
抓住“元旦春节”“中秋国庆”等重要时间关键节点通报曝光,发布近期查处的党员干部违反作风问题典型案件,发信号,打招呼,提要求。
十九大以来,作风问责xx人,发布典型案件xx期xx人,促进了党员干部讲规矩、守纪律。
二是强力肃贪。
既打科级“老虎”,又拍村社“蝇蚊”,20xx年,结合开展“一季一专题”专项治理和开展村级党组织专项巡察。
受理扶贫领域腐败和作风问题信访举报xx件,立案xx件,已查处xx人,追缴资金xx万元。
曰层貝哇
/^r\19年1月,在十九届中央纪委三次全会上,习近 /u 平总书记作出一体推进不换不能腐、不想腐
的战略部署,对深入臧反腐败斗争提出新的要求。
一体賊不帧、不能腐、不想腐是反腐败顶层设计, 是对反腐败规律的深刻把握;三者是一个有机整体,
不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂。
2019年上半年,省属国有企业纪检监察体制改
革全面展开。
湖北省交通投资集团有限公司结合工 作实际,先行先试,新设立5个派驻纪检组。
派驻纪 检组深入所驻企业,在深入调研的基础上,针对普遍
存在的党建和业务工作不够平衡、党委和经营班子
权责不够清晰、履行管党治党主体责任力度不够、廉 洁风险点模糊及监督执纪事不关己等影响_体推进
“三不”(不敢腐、不能腐、不想腐)管控体系建设的问 题,区别企业不同性质和特点,通过内部巡查、自查 自纠、监督建议、督导制度修订等多种形式推进“三
不”管控体系向纵深化发展。
一、坚持政治第一标准,善用“四种形态”
强化不敢腐的震慑
(一)全面落实管党治党责任
一方面,推动所驻企业党委认真、坚定落实主体
责任。
这是国有企业一体推进“三不”管控体系建设 的基本前提,是企业党组织的政治责任。
运用制度化
手段,推动企业党委对全面从严治党工作全方位、全 系统、全过程领导,把主体责任具体化到管党治党和
经营管理各项工作中。
在履行主体责任中,书记和领 导班子成员都责无旁贷,做到重要工作亲自部署、重 要环节亲自协调、重大问题亲自研究解决。
另一方面,明确派驻纪检组工作界限。
企业纪检
工作是所驻企业党委主体责任的重要组成部分,派 驻纪检组主要作用是监督、指导,不能代替企业党委
履行主体责任。
派驻纪检组按要求建立与所驻企业
党委的协商机制,定期向所驻企业党委通报监督工 作情况,所驻企业党委定期会同派驻纪检组共同分
析反腐败形势、把握政治生态、研判问题线索。
(二) 建设“不走的巡查组”
一方面,深化政治监督。
按照“派驻机构是党的
政治机构、派驻监督本质上是政治监督”的根本遵 循,重点监督所驻企业党委履行主体责任所采取的
具体举措,严明政治纪律和政治规矩、学习习近平新
时代中国特色社会主义思想、坚决贯彻中央和上级 党组织决策部署等方面情况;按制度要求及时向监
督专员办公室或集团公司纪委报告监督情况,做到 见人见事见问题;严把选人用人政治关、廉洁关、形
象关、作风关,强化'派'的权威。
另一方面,强化日常监督。
摸清监察对象底数, 针对纪律监督与监察监督对象的集合关系和异同
处,将纪律监督和监察监督贯通,把监督关口前移、
下沉;突出“关键少数'和关键环节监督,实施“靶向
治疗”、精准监督;聚焦形式主义官僚主义问题,加大 对群众身边腐败和作风问题的整治力度,不断增强 人民群众的获得感;发挥好支部纪检委员作用,在基
层单位聘请“党风廉政监督员”强化“驻”的优势。
(三) 净化政治生态
一是监督所驻企业党委严明政治纪律和政治规
矩。
组织党员特别是党员领导干部进行政治体检,推
动建立交心谈心制度,与所驻企业党委书记、班子成 员和基层单位主要负责人定期交心谈心,按照党内
法规和规范性文件要求严肃党内政治生活,开好民
主生活会,推动所驻企业党委深入、准确査找问题, 监督书记以及班子成员开展自我批评把自己摆进
去,严肃认真开展相互批评。
加大对所驻企业基层党 支部落实《支部工作条例》的检查监督。
二是用好用足监督执纪“四种形态”的第一种形
2019年第9期•总第649
期
态。
增强党内政治生活的斗争性,勇于思想交锋,揭短亮丑,发现问题早报告、早处置,用好问责利器,用好谈话、函询、监督建议等措施,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。
三是强化线索收集和上报。
依据监察专员办公室或集团公司纪委授权,加大审查调查力度,严守政策、固定证据,妥善运用第二种形态,准确运用第三种形态,监督所驻企业党委做好决定党员处分工作,把派驻监督刚性化,形成有力震慑。
二、坚持党的全面领导,建立现代企业
制度扎牢不能腐的笼子
(一)坚持党对国有企业的全面领导
在日常监督工作中发现,因为所驻企业党委班子和经营班子高度重合,反而造成了一部分企业领导人员思想中存在党对国有企业全面领导薄弱、决策程序不清晰的问题。
因此,要推动所驻企业党委以制度化方式把党的主张融入公司治理各环节,明确各级党组织在决策、执行、监督各环节和各工作领域中的权责,从而把各级党组织和党组织书记管党治党主体责任具体化。
清理党委和其他治理主体讨论决策事项清单和规则,把党组织研究讨论作为企业决策重大事项前置程序,明确各层级“三重一大”事项内容、范围和议事规则。
(二)强化企业内部制度完善
积极推动所驻企业制定公司制度建设大纲,确保管理制度体系纵向到底、横向到边。
增强思维能力和辨别力,制度编写坚持严密、管用、实用的原则,不留漏洞也不搞“繁文缚节”,用制度把组织对党员、干部以及全体员工的“严管厚爱”固定下来。
加大对制度修订的督导,形成派驻纪检组与所驻企业党委、经营班子的有效互动和内部评审机制。
认真学习法律、法规、党章、党规,认真研究行业政策和发展前沿,上接天线,下接地气,既充分传导党中央全面从严治党的决心、力度和压力,也坚决杜绝层层加码、顶格管理的形式主义、官僚主义,为干事创业保驾护航。
在党委领导下,坚守底线思维,建立容错机制,包容先行先试,为担当者担当。
(三)形成多种监督方式贯通的监督格局
坚持“全心全意依靠工人阶级”的方针,健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,落实“党务公开”“厂务公开”制度,搭建员工有序民主监督平台。
运用好企业0A、电子邮箱、微信小程序等方式畅通信息渠道。
践行一线工作法,深入生产一线,广泛接触党员、群众和管理服务对象,深入征求意见,搜集问题线索。
加强线索信息管理,强化线索信息保密,及时报告信息o加强巡视巡查整改监督,组织好所驻企业的内部巡查和自查自纠。
三、坚守党的初心使命,持续推动自我
革命增强不想腐的自觉
(一)建立补足共产党人“精神之钙”的长效机制
监督所驻企业党委落实好年度理论学习计划,坚持马克思主义学风,认真、系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。
丰富学习载体、形式,增强学习吸引力和学习实效。
监督基层党支部组织好“三会一课”、主题党日和民主评议党员,突出党性锻炼。
运用好“学习强国”平台、企业微信公众号,利用好碎片学习时间。
(二)认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育结合监督执纪工作实际,配合所驻企业党委抓好学习教育,组织好“学习英雄张富清、坚守初心使命”活动,丰富学习形式,坚持学原著悟原理,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,学出忠诚,学出信仰,学出自信。
要推动所驻企业党委班子成员和派驻纪检组深入一线调研,把群众最急、最难、最需、最怨的问题了解清楚。
按照习近平总书记“不断检视自己,不掩饰缺点,不文过饰非,坚决同一切弱化党的先进性和纯洁性、危害党的肌体健康的现象作斗争”的要求,把检视问题和整改落实贯穿主题教育始终,推动主题教育取得实效。
(三)切实增强干部群众获得感
在调査研究和开展监督执纪工作实践中,笔者感到所驻企业员工队伍学历结构、知识水平普遍较高,有较高的精神旨趣,对公平正义特别敏感。
因此,要通过执纪监督,保障真正的公平,坚决整治形式主义和官僚主义,形成勇于担当、干事创业的氛围,激发真正的创造力,实现真正的发展效率。
(作者单位:湖北省交通投资集团有限公司)
责任编辑/姜圻
2019年第9期•总第649期。