中规院城市详细规划统一技术措施

城市设计与控制性详细规划协同发展措施摘要：控制性详细规划, 可以有效保障城市设计质量和发展方向。

现阶段城市居民对居住所在地的城市设计形象日益关注，不同城市之间，都具有各自的竞争力，竞争力中也体现了城市形象的在内因素。

科学合理进行城市设计规划，可以提高城市辨识性。

因此在进行城市设计以及规划项目的过程中，需要以控制性详细规划为指引，展开相关工作。

关键词：城市设计;控制性;详细规划;协同发展1引言现阶段随着经济发展以及城镇化建设加快步伐，有效带动了我国城市建设行业的发展。

城市间不断涌现了建筑结构新颖、功能独特的新型建筑物，有效地推动了城市规划建设的发展，进一步增强了城市竞争力。

控制性详细规划作为城市内部重要的公共性政策之一，在进行城市规划编制工作过程中，必须在遵循有关法律条款的基础上，保证城市公共利益的实现。

在符合城市市场经济发展的过程中，满足不同个体间的发展需要，使整体城市市场经济能够在发展过程中保持相对的包容性和灵活性，提升建设工程质量以及效果，实现城市设计工作和项目策划工作的可操作性与融合性。

文章结合作者工作经验，对城市设计与详细规划协同发展等内容浅谈体会。

2城市设计和控制性详细规划概述2.1城市设计涉及内容以及基本要求经过第二次世界大战以后，很多国家的城市都遭受了严重的破坏，需要重新建设，因此出现了城市设计工作。

随着时间的推移和设计内容的不断扩展，现在城市设计已经发展成为独立专业和学科，其主要内容就是根据美学原理，对人们居住的城市空间进行优化，使到城市具有更加舒适宜人的立体空间。

在具体实践中，城市设计内容较为广泛，包含了在城市规划过程中的所有整体性活动。

城市设计应坚持以人为本，以人文化、和谐化、绿色化等为发展理念，为城市居民设计和谐友好的城市空间和生活环境。

在进行城市设计工作过程中，必须以城市居民作为主要的服务对象，并做好有关建筑设计、交通流线设计、绿化景观设计和基础设施布局等多方面工作。

2.2城市设计和控制性详细规划的联系通过进一步分析各国城市规划设计相关的案例和经验，可以表明，城市设计与控制性详细规划之间有着密切联系，两者相辅相成，相互联系。

城市详细规划统一技术措施引言城市规划是现代化城市建设的核心要素之一。

对城市进行详细规划，可以确保城市的可持续开展、资源利用的最大化以及提高居民生活质量等方面的效益。

然而，为了实现城市规划的目标，需要采取统一的技术措施来促进规划的顺利实施。

本文将介绍一些关键的技术措施，以帮助城市规划者更好地进行规划工作。

统一的数据收集与管理城市规划需要大量的数据支持，包括地理空间数据、人口数据、交通数据等等。

为了确保数据的准确性和一致性，需要建立统一的数据收集和管理系统。

这可以通过使用统一的数据标准和数据共享平台来实现。

数据标准可以标准数据格式和内容，确保不同部门和机构之间的数据兼容性。

而数据共享平台可以促进不同机构之间的数据共享和合作，提高数据的利用效率。

统一的地理信息系统〔GIS〕地理信息系统〔GIS〕是城市规划中不可或缺的工具。

它可以用来收集、管理和分析空间数据，为规划者提供详细的地图和空间分析功能。

为了确保规划工作的连贯性和效率，需要建立统一的GIS系统。

这可以通过统一的数据标准和GIS软件来实现。

统一的数据标准可以确保不同部门和机构之间的数据兼容性，而统一的GIS软件可以提高规划人员之间的协作和沟通效果。

统一的城市模型城市模型是城市规划中的重要工具，它可以用来模拟未来城市开展的情景，评估不同规划方案的效果。

为了确保模拟结果的准确性和可比性，需要建立统一的城市模型。

这可以通过统一的建模方法和数据标准来实现。

统一的建模方法可以确保规划人员之间的模型结果一致性，而统一的数据标准可以确保不同模型之间的数据兼容性。

统一的交通规划交通规划是城市规划中至关重要的组成局部。

为了确保城市交通的高效性和可持续性，需要建立统一的交通规划。

这可以通过统一的交通网络规划和交通管理系统来实现。

统一的交通网络规划可以确保不同交通模式之间的衔接和协调，而统一的交通管理系统可以提高交通调度和交通信息管理效果。

统一的环境保护措施环境保护是城市规划中的重要内容之一。

中规院历史文化名城保护规划统一技术措施目录1总则2基础资料搜集3保护规划4规划文献和图纸附录：名词解释1总则为子贯彻执行部颁《历史文化名城保护规划编制规定》，统一我院历史文化名城保护规划旳内容与深度，提高规划成果旳质量水平，便于技术管理，特制定本技术措施。

1.0.2 本技术措施合用于本院承担旳历史文化名城保护规划，总体规划中旳专业规划参照本措施执行。

历史文化名城保护规划(如下称保护规划)就其内容深度讲是总体规划阶段旳规划,重要确定历史文化名城(如下称名城)保护旳宏观控制原则和目旳、保护内容和重点、保护范围和措施。

但对于重点保护旳历史地段要进行深化，以防止建设对重点保护地段产生不利影响编制保护规划应遵照如下原则：(1)历史文化名城应当保护都市旳文物古迹、历史地段和重要标志物，保护和延续古城旳风貌特点．继承和发扬都市旳老式文化，保护规划要根据都市旳详细状况编制和贯彻。

(2)编制保护规划应当充足认识和分析都市历史演变及性质、形态、文物分布等特点和价值，因地制宜地确定保护原则、目旳、重点和规定，突出名城旳历史环境特性。

(3)编制保护规划要从都市总体上采用规划措施，为保护都市历史文化遗存发明有利条件，同步又要注意满足都市经济、社会发展和改善人民生活和工作环境旳需要，使保护与建设协调发展。

(4)编制保护规划应当注意对都市老式文化内涵旳发掘与继承，增进都市物质文明和精神文明旳建没。

(5)编制保护规划应当突出保护重点。

即：保护文物古迹、风景名胜及其环境；对于具有老式风貌旳商业、手工业、居住以及其他性质旳街区，需要保护整体环境旳文物古迹、革命纪念建筑集中连片旳地区，或在都市发展史上有历史、科学、艺术价值旳近代建筑群等，要划定为“历史文化保护区”予以重点保护。

(6)贯彻“保护为主，急救第一”旳方针，在目前尤其要注意对濒临破坏旳历史实物遗存旳急救和保护，不使继续破坏。

对已不存在旳文物古迹一般不倡导重建，在历史文化保护区，要坚持以保护为主，采用保护、整改和进行必要旳改造更新相结合旳原则，力争防止大拆大建，以假代真（以仿古建筑取代古建筑）旳做法。

城市规划设计统一技术措施大全1中国城市规划设计研究院城市规划设计统一技术措施汇编(第三册)1996年6月说明中国城市规划设计研究院城市规划设计统一技术措施汇编(第三册)包含经过修改的<城市总体规划统一技术措施>、<城市详细规划统一技术措施>和新编制的<历史文化名城保护规划统一技术措施>、<城市环境保护规划统一技术措施>。

统一技术措施是我院城市规划设计内部技术规定的重要部分,是项目组组织实施编制规划和院、所二级进行项目管理的重要技术依据。

是规划设计人员的技术工作标准,凡我院编制的规划设计任务均应按本技术措施执行。

自本册正式颁发之日起,1991年院编印的城市规划设计统一技术措施中的<城市总体规划统一技术措施>、<城市详细规划统一技术措施>停止使用。

为提高我院城市规划设计水平,统一技术措施在今后的执行过程中,将不断总结经验,请各单位和工程技术人员将使用中发现的问题及时向科技处反映,适当时候再予必要的补充、调整和完善。

其它有关方面的统一技术措施,我院仍将继续组织力量编制。

本统一技术措施只供院内使用,不得私自复印、赠予,不与<城市规划设计收费标准>挂钩。

注意保密,妥为保管,遗失不补。

１城市规划设计统一技术措施汇编目录说明 .................................................................................................. １(一)城市总体规划统一技术措施 ....................................................... ６目录............................................................................................ ７l 总则......................................................................................... ８2 基础资料.................................................................................... ９3 城市总体规划纲要................................................................ １１4 城市总体规划........................................................................ １３4.1 任务及程序.................................................................. １３4.2 编制内容...................................................................... １４4.3 成果形式及深度.......................................................... １７(二)城市详细规划统一技术措施 ................................................... ５４目录........................................................................................ ５５２l 总则..................................................................................... ５６2 控制性详细规划.................................................................... ５８2.1 编制程序...................................................................... ５９2.2 编制内容...................................................................... ５９2.3 基础资料...................................................................... ６０2.4 控制指标的内容.......................................................... ６１2.5 基本控制指标的确定.................................................. ６２2.6 成果形式和深度.......................................................... ６７3 修建性详细规划.................................................................... ７４3.1 编制程序...................................................................... ７４3.2 编制内容...................................................................... ７５3.3 基础资料...................................................................... ７５3.4 成果形式和深度.......................................................... ７７4 附则...................................................................................... ８１(三)历史文化名城保护规划统一技术措施 ................................... ８７目录........................................................................................ ８８1总则................................................................................. ８９2 基础资料搜集........................................................................ ９１3 保护规划................................................................................ ９３3.1 保护内容...................................................................... ９３3.2 宏观保护控制.............................................................. ９４３。

中国城市规划设计研究院城市规划设计统一技术措施汇编（第三册）1996年6月说明中国城市规划设计研究院城市规划设计统一技术措施汇编(第三册)包含经过修改的《城市总体规划统一技术措施》、《城市详细规划统一技术措施》和新编制的《历史文化名城保护规划统一技术措施》、《城市环境保护规划统一技术措施》。

统一技术措施是我院城市规划设计内部技术规定的重要部分，是项目组组织实施编制规划和院、所二级进行项目管理的重要技术依据。

是规划设计人员的技术工作标准，凡我院编制的规划设计任务均应按本技术措施执行。

自本册正式颁发之日起，1991年院编印的城市规划设计统一技术措施中的《城市总体规划统一技术措施》、《城市详细规划统一技术措施》停止使用。

为提高我院城市规划设计水平，统一技术措施在今后的执行过程中，将不断总结经验，请各单位和工程技术人员将使用中发现的问题及时向科技处反映，适当时候再予必要的补充、调整和完善。

其它有关方面的统一技术措施，我院仍将继续组织力量编制。

本统一技术措施只供院内使用，不得私自复印、赠予，不与《城市规划设计收费标准》挂钩。

注意保密，妥为保管，遗失不补。

城市规划设计统一技术措施汇编目录说明 (2)（一）城市总体规划统一技术措施 (5)目录 (6)l 总则 (7)2 基础资料 (7)3 城市总体规划纲要 (9)4 城市总体规划 (10)4.1 任务及程序 (10)4.2 编制内容 (11)4.3 成果形式及深度 (13)（二）城市详细规划统一技术措施......................................................................................... ４７目录............................................................................................................................. ４８l 总则 ....................................................................................................................... ４９2 控制性详细规划........................................................................................................... ５０2.1 编制程序............................................................................................................ ５０2.2 编制内容............................................................................................................ ５１2.3 基础资料............................................................................................................ ５１2.4 控制指标的内容................................................................................................ ５２2.5 基本控制指标的确定........................................................................................ ５３2.6 成果形式和深度................................................................................................ ５６3 修建性详细规划........................................................................................................... ６０3.1 编制程序............................................................................................................ ６０3.2 编制内容............................................................................................................ ６１3.3 基础资料............................................................................................................ ６１3.4 成果形式和深度................................................................................................ ６２4 附则........................................................................................................................... ６４（三）历史文化名城保护规划统一技术措施......................................................................... ７１目录................................................................................................................................. ７２1总则..................................................................................................................... ７３2 基础资料搜集............................................................................................................... ７４3 保护规划....................................................................................................................... ７５3.1 保护内容............................................................................................................ ７５3.2 宏观保护控制.................................................................................................... ７７3.3 保护区划............................................................................................................ ７８3.4 古城格局和视廓................................................................................................ ７９3.5 维护与整治........................................................................................................ ８０3.6 保护与利用........................................................................................................ ８１3.7 规划实施............................................................................................................ ８１4 规划文件和图纸........................................................................................................... ８２4.1 一般要求............................................................................................................ ８２4.2 规划文本(参考格式) ......................................................................................... ８２4.3 规划图纸............................................................................................................ ８５附录：名词解释................................................................................................................. ８６（四）城市环境保护规划统一技术措施................................................................................. ８８目录............................................................................................................................. ８９l 总则 ....................................................................................................................... ９０2 基础资料....................................................................................................................... ９０2.1 自然环境及资源................................................................................................ ９０2.2 环境污染及治理................................................................................................ ９１2.3相关资料............................................................................................................... ９３3 环境保护规划的制定................................................................................................... ９３3.1环境分析与评价................................................................................................ ９３3.2环境目标、环境功能区划分及执行的标准.................................................... ９４3.3城市环境综合整治措施.................................................................................... ９６3.4规划指标名称.................................................................................................... ９６3.5 成果形式和图纸................................................................................................ ９７附录1.................................................................................................................................. ９９有关法规..................................................................................................................... ９９附录2.............................................................................................................................. １００中华人民共和国国家标准——大气环境质量标准............................................. １００附录3.............................................................................................................................. １０２中华人民共和国国家标准—地面水环境质量标准............................................. １０２附录4.............................................................................................................................. １０５中华人民共和国国家标准（BG3096—93）——城市区域环境噪声标准（代替GB3096—82 GB11339—89） ............................................................................. １０５附录五............................................................................................................................. １０７中华人民共和国国家标准——海水水质标准............................................................. １０７（一）城市总体规划统一技术措施目录l 总则2基础资料3 城市总体规划纲要4城市总体规划附录：表l、《城市总体规划基础资料目录表》表2、《城市总体规划文本各类指标统一使用单位》l 总则1.0.1为统一我院城市总体规划编制工作的内容、深度、程序，保证成果质量，便于技术管理，特制定本规定。

城市规划设计统一技术措施汇编都市规划设计统一技术措施汇编（第三册）1996年6月讲明中国都市规划设计研究院都市规划设计统一技术措施汇编(第三册)包含通过修改的《都市总体规划统一技术措施》、《都市详细规划统一技术措施》和新编制的《历史文化名城爱护规划统一技术措施》、《都市环境爱护规划统一技术措施》。

统一技术措施是我院都市规划设计内部技术规定的重要部分，是项目组组织实施编制规划和院、所二级进行项目治理的重要技术依据。

是规划设计人员的技术工作标准，凡我院编制的规划设计任务均应按本技术措施执行。

自本册正式颁发之日起，1991年院编印的都市规划设计统一技术措施中的《都市总体规划统一技术措施》、《都市详细规划统一技术措施》停止使用。

为提升我院都市规划设计水平，统一技术措施在今后的执行过程中，将持续总结体会，请各单位和工程技术人员将使用中发觉的咨询题及时向科技处反映，适当时候再予必要的补充、调整和完善。

其它有关方面的统一技术措施，我院仍将连续组织力量编制。

本统一技术措施只供院内使用，不得私自复印、赠予，不与《都市规划设计收费标准》挂钩。

注意保密，妥为保管，遗失不补。

都市规划设计统一技术措施汇编名目讲明１（一）都市总体规划统一技术措施５目录７l 总则７2 基础资料８3 都市总体规划纲要９4 都市总体规划１１4.1 任务及程序１１4.2 编制内容１２4.3 成果形式及深度１３（二）都市详细规划统一技术措施４７目录４８l 总则４９2 操纵性详细规划５０2.1 编制程序５０2.2 编制内容５０2.3 基础资料５１2.4 操纵指标的内容５１2.5 差不多操纵指标的确定５３2.6 成果形式和深度５６3 修建性详细规划６０3.1 编制程序６０3.2 编制内容６０3.3 基础资料６１3.4 成果形式和深度６２4 附则６４（三）历史文化名城爱护规划统一技术措施71目录711总则722 基础资料搜集733 爱护规划753.1 爱护内容753.2 宏观爱护操纵763.3 爱护区划773.4 古城格局和视廓793.5 爱护与整治 793.6 爱护与利用 803.7 规划实施814 规划文件和图纸814.1 一样要求814.2 规划文本(参考格式) 814.3 规划图纸85附录：名词讲明86（四）都市环境爱护规划统一技术措施87目录88l 总则892 基础资料892.1 自然环境及资源892.2 环境污染及治理902.3有关资料923 环境爱护规划的制定933.1环境分析与评判933.2环境目标、环境功能区划分及执行的标准933.3都市环境综合整治措施953.4规划指标名称963.5 成果形式和图纸96附录1 98有关法规98附录2 99中华人民共和国国家标准——大气环境质量标准99附录3 101中华人民共和国国家标准—地面水环境质量标准101附录4 104中华人民共和国国家标准（BG3096—93）——都市区域环境噪声标准（代替GB3096—82 GB11339—89）104附录五106中华人民共和国国家标准——海水水质标准106（一）都市总体规划统一技术措施目录l 总则基础资料3 都市总体规划纲要4都市总体规划附录：表l、《都市总体规划基础资料名目表》表2、《都市总体规划文本各类指标统一使用单位》l 总则1.0.1为统一我院都市总体规划编制工作的内容、深度、程序，保证成果质量，便于技术治理，特制定本规定。

中规院历史文化名城保护规划统一技术措施目录1总则2基础资料搜集3保护规划4规划文件和图纸附录：名词解释1总则1。

0。

1为子贯彻执行部颁《历史文化名城保护规划编制要求》，统一我院历史文化名城保护规划的内容与深度,提高规划成果的质量水平，便于技术管理，特制订本技术措施.1。

0。

2 本技术措施适用于本院承担的历史文化名城保护规划，总体规划中的专业规划参照本措施执行。

1。

0.3历史文化名城保护规划(以下称保护规划)就其内容深度讲是总体规划阶段的规划,主要确定历史文化名城（以下称名城)保护的宏观控制原则和目标、保护内容和重点、保护范围和措施.但对于重点保护的历史地段要进行深化，以避免建设对重点保护地段产生不利影响1。

0.4编制保护规划应遵循以下原则：(1)历史文化名城应该保护城市的文物古迹、历史地段和重要标志物,保护和延续古城的风貌特点．继承和发扬城市的传统文化，保护规划要根据城市的具体情况编制和落实。

(2）编制保护规划应当充分认识和分析城市历史演变及性质、形态、文物分布等特点和价值，因地制宜地确定保护原则、目标、重点和要求，突出名城的历史环境特征。

（3)编制保护规划要从城市总体上采取规划措施，为保护城市历史文化遗存创造有利条件,同时又要注意满足城市经济、社会发展和改善人民生活和工作环境的需要，使保护与建设协调发展。

(4）编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘与继承，促进城市物质文明和精神文明的建没。

(5）编制保护规划应当突出保护重点。

即：保护文物古迹、风景名胜及其环境;对于具有传统风貌的商业、手工业、居住以及其它性质的街区，需要保护整体环境的文物古迹、革命纪念建筑集中连片的地区，或在城市发展史上有历史、科学、艺术价值的近代建筑群等,要划定为“历史文化保护区”予以重点保护。

（6）贯彻“保护为主,抢救第一”的方针,在当前特别要注意对濒临破坏的历史实物遗存的抢救和保护，不使继续破坏。

对已不存在的文物古迹一般不提倡重建,在历史文化保护区，要坚持以保护为主,采取保护、整治和进行必要的改造更新相结合的原则，力求避免大拆大建，以假代真（以仿古建筑取代古建筑）的做法。

城市总体设计规划--技术措施-（一）城市总体规划统一技术措施目录l 总则2基础资料3 城市总体规划纲要4城市总体规划附录：表l、《城市总体规划基础资料目录表》表2、《城市总体规划文本各类指标统一使用单位》l 总则1.0.1为统一我院城市总体规划编制工作的内容、深度、程序，保证成果质量，便于技术管理，特制定本规定。

1.0.2在执行国家观行的有关城市规划的法律、法规、标准与规范的前提下，制定和执行本规定。

1.0.3本规定适用于按国家行政建制设立的镇以上级别城市的总体规划编制工作。

1.0.4本规定若与地方有关城市总体规划阶段工作深度要求不一致时，可以本规定为基础，与当地有关部门协商解决。

1.0.5城市总体规划应在城市所在地区已有的国土规划、区域规划、市域规支持、市域城镇体系规划等指导下进行，并与之相协调、相衔接。

1.0.6城市总体规划编制工作应与所在城市的国民经济和社会发展规划(或计划)相衔接。

1.0.7城市总体规划编制工作可按下列程序进行：(1)收集分析基础资料；(2)编制城市总体规划纲要；(3)编制城市总体规划。

2 基础资料2.0.1编制城市总体规划应收集齐备有关城市和区域的勘察、测量、经济、社会、自然环境、资源条件、历史、观状和规划情况等基础资料，并作分析。

2.0.2城市总体规划基础资料应包括：(1)市、县、镇域基础资料；(2)城市基础资料。

2.0.3 市、县、镇域基础资料应包括：(1)市、县、镇域近期测绘的地形图：(2)自然条件；(3)资源状况；(4)主要产业及工矿企业状况；(5)主要城镇状况；(6)区域基础设施状况；(7)主要风景名胜、文物古迹、自然保护区状况：(8)环境状况；(9)土地开发利用状况；(10)经济发展状况：(11)区域规划、国民经济社会发展计划。

2.0.4 城市基础资料应包括：(1)自然资料，包括地理位置、工程地质、水文地质、地震地质、气象、水文、矿产资源、土地资源、旅游资源；(2)城市历史资料；(3)城市人口资料；(4)城市测量资料；(5)社会经济发展资料；(6)城市土地利用资料；(7)工矿企事业单位资料；(8)仓储资料；(9)社会服务设施资料；(10)居住资料；(11)交通运输资料；(12)城市道路资料；(13)园林绿地、文物古迹资料；(15)工程设施资料，包括给水、排水、供电、电信、燃气、供热；(16)环境保护、环境卫生资料；(17)防灾资料。

城市规划设计统一技术措施汇编(doc 109页)中国城市规划设计研究院城市规划设计统一技术措施汇编（第三册）员的技术工作标准，凡我院编制的规划设计任务均应按本技术措施执行。

自本册正式颁发之日起，1991年院编印的城市规划设计统一技术措施中的《城市总体规划统一技术措施》、《城市详细规划统一技术措施》停止使用。

为提高我院城市规划设计水平，统一技术措施在今后的执行过程中，将不断总结经验，请各单位和工程技术人员将使用中发现的问题及时向科技处反映，适当时候再予必要的补充、调整和完善。

其它有关方面的统一技术措施，我院仍将继续组织力量编制。

本统一技术措施只供院内使用，不得私自复印、赠予，不与《城市规划设计收费标准》挂钩。

注意保密，妥为保管，遗失不补。

城市规划设计统一技术措施汇编目录说明 (3)（一）城市总体规划统一技术措施 (9)目录 (11)l 总则 (12)2 基础资料 (12)3 城市总体规划纲要 (14)4 城市总体规划 (15)4.1 任务及程序 (15)4.2 编制内容 (16)4.3 成果形式及深度 (18)（二）城市详细规划统一技术措施............................................... ７７目录........................................................... ７８l 总则 ........................................................ ７９2 控制性详细规划 .................................................. ８０2.2 编制内容............................................... ８１2.3 基础资料............................................... ８１2.4 控制指标的内容 ......................................... ８２2.5 基本控制指标的确定...................................... ８３2.6 成果形式和深度 ......................................... ８６3 修建性详细规划 .................................................. ９１3.1 编制程序............................................... ９１3.2 编制内容............................................... ９１3.3 基础资料............................................... ９２3.4 成果形式和深度 ......................................... ９３4 附则.......................................................... ９５（三）历史文化名城保护规划统一技术措施.................................... １０４目录 ........................................................ １０５1总则................................................... １０６2 基础资料搜集 ................................................ １０７3 保护规划.................................................... １０９3.1 保护内容........................................... １０９3.2 宏观保护控制....................................... １１１3.3 保护区划........................................... １１２3.4 古城格局和视廓 ..................................... １１４3.5 维护与整治......................................... １１５3.7 规划实施........................................... １１６4 规划文件和图纸 .............................................. １１７4.1 一般要求........................................... １１７4.2 规划文本(参考格式) .................................. １１７4.3 规划图纸........................................... １２０附录：名词解释 ................................................. １２１（四）城市环境保护规划统一技术措施 ....................................... １２３目录....................................................... １２４l 总则 .................................................... １２５2 基础资料.................................................... １２５2.1 自然环境及资源 ..................................... １２５2.2 环境污染及治理 ..................................... １２６2.3相关资料............................................ １３２3 环境保护规划的制定........................................... １３２3.1环境分析与评价 ..................................... １３２3.2环境目标、环境功能区划分及执行的标准 ................. １３２3.3城市环境综合整治措施................................ １３７3.4规划指标名称....................................... １３８3.5 成果形式和图纸 ..................................... １３９附录1......................................................... １４１有关法规............................................... １４１附录2......................................................... １４２中华人民共和国国家标准——大气环境质量标准 ................ １４２附录3......................................................... １４５中华人民共和国国家标准—地面水环境质量标准 ................ １４５附录4......................................................... １５０中华人民共和国国家标准（BG3096—93）——城市区域环境噪声标准（代替GB3096—82 GB11339—89） .............................. １５０附录五 ........................................................ １５２中华人民共和国国家标准——海水水质标准............................ １５２（一）城市总体规划统一技术措施目录l 总则2基础资料3 城市总体规划纲要4城市总体规划附录：表l、《城市总体规划基础资料目录表》表2、《城市总体规划文本各类指标统一使用单位》l 总则1.0.1为统一我院城市总体规划编制工作的内容、深度、程序，保证成果质量，便于技术管理，特制定本规定。

中规院历史文化名城保护规划统一技术措施目录1 总则2 基础资料搜集3 保护规划4 规划文件和图纸附录：名词解释1.0.1 为子贯彻执行部颁《历史文化名城保护规划编制要求》，统一我院历史文化名城保护规划的内容与深度，提高规划成果的质量水平，便于技术管理，特制订本技术措施。

1.0.2 本技术措施适用于本院承担的历史文化名城保护规划，总体规划中的专业规划参照本措施执行。

1.0.3 历史文化名城保护规划(以下称保护规划)就其内容深度讲是总体规划阶段的规划,主要确定历史文化名城(以下称名城)保护的宏观控制原则和目标、保护内容和重点、保护范围和措施。

但对于重点保护的历史地段要进行深化，以避免建设对重点保护地段产生不利影响1.0.4 编制保护规划应遵循以下原则：(1) 历史文化名城应该保护城市的文物古迹、历史地段和重要标志物，保护和延续古城的风貌特点．继承和发扬城市的传统文化，保护规划要根据城市的具体情况编制和落实。

(2) 编制保护规划应当充分认识和分析城市历史演变及性质、形态、文物分布等特点和价值，因地制宜地确定保护原则、目标、重点和要求，突出名城的历史环境特征。

(3) 编制保护规划要从城市总体上采取规划措施，为保护城市历史文化遗存创造有利条件，同时又要注意满足城市经济、社会发展和改善人民生活和工作环境的需要，使保护与建设协调发展。

(4) 编制保护规划应当注意对城市传统文化内涵的发掘与继承，促进城市物质文明和精神文明的建没。

(5) 编制保护规划应当突出保护重点。

即：保护文物古迹、风景名胜及其环境；对于具有传统风貌的商业、手工业、居住以及其它性质的街区，需要保护整体环境的文物古迹、革命纪念建筑集中连片的地区，或在城市发展史上有历史、科学、艺术价值的近代建筑群等，要划定为“历史文化保护区”予以重点保护。

(6) 贯彻“保护为主，抢救第一”的方针，在当前特别要注意对濒临破坏的历史实物遗存的抢救和保护，不使继续破坏。

中规院详细规划统一技术措施1 总则2 控制性详细规划3 修建性详细规划4 附则附录：详细规划各阶段规划成果图图面深度比较l 总则l.0.1 为了使我院所编制的城市详细规划的内容、深度、程序规范化，加强编制工作的技术质量管理，特制定本措施。

1.0.2 详细规划的任务是：以总体规划和分区规划为依据，详细规定建设用地各项控制指标和规划管理要求，或直接对建设项目作出具体的安排和规划设计。

1.0.3 详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划；(1) 控制性详细规划是以总体规划或分区规划为依据，进一步深化总体规划或分区规划的规划意图，为有效地控制用地和规划管理而编制的详细规划。

控制性详细规划对近期建设或开发地区的各类用地进行详细划分，确定其使用性质、人口密度和建筑容量，确定规划区内部的市政公用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制指标和规划管理要求，为土地综合开发和规划管理提供必要的依据．同时用以指导修建性详细规划的编制。

(2) 修建性详细规划一般应在控制性详细规划确定的规划设计条件指导下编制。

修建性详细规划直接对建设项目和周围环境进行具体的安排和规划设计，主要确定各类建筑、各项基础工程设施、公共服务设施的具体配臵，并根据建筑和绿化的空间布局进行环境景观设计，为各项建筑工程的初步设计和施工图设计提供依据。

1.0.4 本技术措施的运用范围可以是整片的新区开发或旧区改建，也可以是单独的居住区或居住小区、市中心或区中心、干道和道路两侧的沿街地段、城市广场、车站、游乐场、商业中心或步行街、工业区或综合区、校园、旅游渡假区以及大型的体育中心和文化娱乐中心等。

1.0.5 编制城市详细规划须遵循《城市规划法：确定的各项规划原则，遵守有关城市规划的国家标准和技术规范，本措施如与上述要求有抵触时，应以国家规定为准。

1.0.6 编制城市详细规划应与城市总体规划或分区规划相协调，体现其意图，对城市的社会经济发展、城市建设的历史、自然环境及现状情况进行深入细致的调查研究．在准确的基础资料的基础上．综合考虑功能、经济、环境、景观等要素。

城市环境保护规划统一技术措施1. 引言城市环境保护是建设生态友好型城市的重要内容，为了提高城市环境保护工作的效果和效率，制定一套统一的技术措施是必要的。

本文将介绍一种城市环境保护规划统一技术措施，旨在促进城市环境质量的改善和可持续发展。

2. 技术措施2.1 建立环境监测体系在城市环境保护规划中，建立一个完善的环境监测体系是关键。

该体系应包括以下要素：•网络化的监测设施：在全市范围内建立环境监测站点，将监测设施网络化，实现对关键指标的实时监测和数据采集。

•数据共享与交流平台：建立一个城市环境数据共享与交流平台，将不同部门和单位的环境监测数据整合起来，方便各部门之间的信息共享和数据交流。

•数据分析与预警系统：通过建立高效的数据分析和预警系统，对监测数据进行实时分析和综合评估，及早发现环境问题，并采取相应的措施进行处理。

2.2 推进清洁能源的应用城市能源消耗是环境问题的重要来源之一，为了减少对环境的影响，推进清洁能源的应用是必要的。

•发展可再生能源：加大对风能、太阳能等可再生能源的开发和利用，减少对化石能源的依赖。

•促进能源节约：鼓励市民和企业采取节约能源的措施，如提倡使用高效能源设备、推广智能节能系统等。

•引导能源消费结构优化：优化城市能源消费结构，减少对高污染、高能耗的工业行业的依赖，加大对低污染、低能耗的产业的支持。

2.3 推动城市绿化建设城市绿化是改善城市环境质量的重要手段之一，通过推动城市绿化建设，可以有效降低环境污染和提高生态环境质量。

•增加城市绿化覆盖率：通过增加城市公园、绿地和道路两侧的绿化带等方式，提高城市绿化覆盖率，增加空气净化和气温调节的能力。

•引入自然生态修复技术：引入自然生态修复技术，通过植物生态系统的恢复和重建，修复城市受污染的土壤和水体，提高城市生态环境的质量。

•推广节水灌溉技术：在城市绿化建设中推广节水灌溉技术，减少水资源的消耗和浪费，提高水资源利用效率。

2.4 开展环境保护宣传教育增强市民环境保护意识和素养是城市环境保护的重要任务之一。

中国城市规划设计研究院城市规划设计统一技术措施汇编（第三册）1996年6月说明中国城市规划设计研究院城市规划设计统一技术措施汇编(第三册)包含经过修改的《城市总体规划统一技术措施》、《城市详细规划统一技术措施》和新编制的《历史文化名城保护规划统一技术措施》、《城市环境保护规划统一技术措施》。

统一技术措施是我院城市规划设计内部技术规定的重要部分，是项目组组织实施编制规划和院、所二级进行项目管理的重要技术依据。

是规划设计人员的技术工作标准，凡我院编制的规划设计任务均应按本技术措施执行。

自本册正式颁发之日起，1991年院编印的城市规划设计统一技术措施中的《城市总体规划统一技术措施》、《城市详细规划统一技术措施》停止使用。

为提高我院城市规划设计水平，统一技术措施在今后的执行过程中，将不断总结经验，请各单位和工程技术人员将使用中发现的问题及时向科技处反映，适当时候再予必要的补充、调整和完善。

其它有关方面的统一技术措施，我院仍将继续组织力量编制。

本统一技术措施只供院内使用，不得私自复印、赠予，不与《城市规划设计收费标准》挂钩。

注意保密，妥为保管，遗失不补。

城市规划设计统一技术措施汇编目录说明 (2)（一）城市总体规划统一技术措施 (5)目录 (6)l 总则 (7)2 基础资料 (7)3 城市总体规划纲要 (9)4 城市总体规划 (10)4.1 任务及程序 (10)4.2 编制内容 (11)4.3 成果形式及深度 (13)（二）城市详细规划统一技术措施............................................ ４７目录.............................................................. ４８l 总则........................................................... ４９2 控制性详细规划..................................................... ５０2.1 编制程序..................................................... ５０2.2 编制内容..................................................... ５１2.3 基础资料..................................................... ５１2.4 控制指标的内容............................................... ５２2.5 基本控制指标的确定........................................... ５３2.6 成果形式和深度............................................... ５６3 修建性详细规划..................................................... ６０3.1 编制程序..................................................... ６０3.2 编制内容..................................................... ６１3.3 基础资料..................................................... ６１3.4 成果形式和深度............................................... ６２4 附则............................................................. ６４（三）历史文化名城保护规划统一技术措施.................................... ７１目录................................................................ ７２1 总则.......................................................... ７３2 基础资料搜集....................................................... ７４3 保护规划........................................................... ７５3.1 保护内容..................................................... ７５3.2 宏观保护控制................................................. ７７3.3 保护区划..................................................... ７８3.4 古城格局和视廓............................................... ７９3.5 维护与整治................................................... ８０3.6 保护与利用................................................... ８１3.7 规划实施..................................................... ８１4 规划文件和图纸..................................................... ８２4.1 一般要求..................................................... ８２4.2 规划文本(参考格式) ........................................... ８２4.3 规划图纸..................................................... ８５附录：名词解释........................................................ ８６（四）城市环境保护规划统一技术措施........................................ ８８目录.............................................................. ８９l 总则........................................................... ９０2 基础资料........................................................... ９０2.1 自然环境及资源............................................... ９０2.2 环境污染及治理............................................... ９１2.3相关资料...................................................... ９３3 环境保护规划的制定................................................. ９３3.1 环境分析与评价............................................... ９３3.2 环境目标、环境功能区划分及执行的标准......................... ９４3.3 城市环境综合整治措施......................................... ９６3.4 规划指标名称................................................. ９６3.5 成果形式和图纸............................................... ９７附录1 ................................................................ ９９有关法规.......................................................... ９９附录2 .............................................................. １００中华人民共和国国家标准——大气环境质量标准...................... １００附录3 .............................................................. １０２中华人民共和国国家标准—地面水环境质量标准...................... １０２附录4 .............................................................. １０５中华人民共和国国家标准（BG3096—93）——城市区域环境噪声标准（代替GB3096—82 GB11339—89）....................................... １０５附录五.............................................................. １０７中华人民共和国国家标准——海水水质标准.............................. １０７（一）城市总体规划统一技术措施目录l 总则2基础资料3 城市总体规划纲要4 城市总体规划附录：表l、《城市总体规划基础资料目录表》表2、《城市总体规划文本各类指标统一使用单位》l 总则1.0.1 为统一我院城市总体规划编制工作的内容、深度、程序，保证成果质量，便于技术管理，特制定本规定。

中国城市规划设计研究院城市规划设计统一技术措施汇编（第三册）1996年6月说明中国城市规划设计研究院城市规划设计统一技术措施汇编(第三册)包含经过修改的《城市总体规划统一技术措施》、《城市详细规划统一技术措施》和新编制的《历史文化名城保护规划统一技术措施》、《城市环境保护规划统一技术措施》。

统一技术措施是我院城市规划设计内部技术规定的重要部分，是项目组组织实施编制规划和院、所二级进行项目管理的重要技术依据。

是规划设计人员的技术工作标准，凡我院编制的规划设计任务均应按本技术措施执行。

自本册正式颁发之日起，1991年院编印的城市规划设计统一技术措施中的《城市总体规划统一技术措施》、《城市详细规划统一技术措施》停止使用。

为提高我院城市规划设计水平，统一技术措施在今后的执行过程中，将不断总结经验，请各单位和工程技术人员将使用中发现的问题及时向科技处反映，适当时候再予必要的补充、调整和完善。

其它有关方面的统一技术措施，我院仍将继续组织力量编制。

本统一技术措施只供院内使用，不得私自复印、赠予，不与《城市规划设计收费标准》挂钩。

注意保密，妥为保管，遗失不补。

城市规划设计统一技术措施汇编目录说明 (2)（一）城市总体规划统一技术措施 (5)目录 (6)l 总则 (7)2 基础资料 (7)3 城市总体规划纲要 (9)4 城市总体规划 (10)4.1 任务及程序 (10)4.2 编制内容 (11)4.3 成果形式及深度 (13)（二）城市详细规划统一技术措施......................................................................................... ４７目录............................................................................................................................. ４８l 总则 ....................................................................................................................... ４９2 控制性详细规划........................................................................................................... ５０2.1 编制程序............................................................................................................ ５０2.2 编制内容............................................................................................................ ５１2.3 基础资料............................................................................................................ ５１2.4 控制指标的内容................................................................................................ ５２2.5 基本控制指标的确定........................................................................................ ５３2.6 成果形式和深度................................................................................................ ５６3 修建性详细规划........................................................................................................... ６０3.1 编制程序............................................................................................................ ６０3.2 编制内容............................................................................................................ ６１3.3 基础资料............................................................................................................ ６１3.4 成果形式和深度................................................................................................ ６２4 附则........................................................................................................................... ６４（三）历史文化名城保护规划统一技术措施......................................................................... ７１目录................................................................................................................................. ７２1总则..................................................................................................................... ７３2 基础资料搜集............................................................................................................... ７４3 保护规划....................................................................................................................... ７５3.1 保护内容............................................................................................................ ７５3.2 宏观保护控制.................................................................................................... ７７3.3 保护区划............................................................................................................ ７８3.4 古城格局和视廓................................................................................................ ７９3.5 维护与整治........................................................................................................ ８０3.6 保护与利用........................................................................................................ ８１3.7 规划实施............................................................................................................ ８１4 规划文件和图纸........................................................................................................... ８２4.1 一般要求............................................................................................................ ８２4.2 规划文本(参考格式) ......................................................................................... ８２4.3 规划图纸............................................................................................................ ８５附录：名词解释................................................................................................................. ８６（四）城市环境保护规划统一技术措施................................................................................. ８８目录............................................................................................................................. ８９l 总则 ....................................................................................................................... ９０2 基础资料....................................................................................................................... ９０2.1 自然环境及资源................................................................................................ ９０2.2 环境污染及治理................................................................................................ ９１2.3相关资料............................................................................................................... ９３3 环境保护规划的制定................................................................................................... ９３3.1环境分析与评价................................................................................................ ９３3.2环境目标、环境功能区划分及执行的标准.................................................... ９４3.3城市环境综合整治措施.................................................................................... ９６3.4规划指标名称.................................................................................................... ９６3.5 成果形式和图纸................................................................................................ ９７附录1.................................................................................................................................. ９９有关法规..................................................................................................................... ９９附录2.............................................................................................................................. １００中华人民共和国国家标准——大气环境质量标准............................................. １００附录3.............................................................................................................................. １０２中华人民共和国国家标准—地面水环境质量标准............................................. １０２附录4.............................................................................................................................. １０５中华人民共和国国家标准（BG3096—93）——城市区域环境噪声标准（代替GB3096—82 GB11339—89） ............................................................................. １０５附录五............................................................................................................................. １０７中华人民共和国国家标准——海水水质标准............................................................. １０７（一）城市总体规划统一技术措施目录l 总则2基础资料3 城市总体规划纲要4城市总体规划附录：表l、《城市总体规划基础资料目录表》表2、《城市总体规划文本各类指标统一使用单位》l 总则1.0.1为统一我院城市总体规划编制工作的内容、深度、程序，保证成果质量，便于技术管理，特制定本规定。

中国城市规划设计研究院城市总体规划统一技术措施目录1 总则2 基础资料3 城市总体规划纲要4城市总体规划附录：表1、《城市总体规划基础资料目录表》表2、《城市总体规划文本各类指标统一使用单位》1 总则1.0.1为统一我院城市总体规划编制工作的内容、深度、程序，保证成果质量，便于技术管理，特制定本规定。

1.0.2 在执行国家观行的有关城市规划的法律、法规、标准与规范的前提下，制定和执行本规定。

1.0.3 本规定适用于按国家行政建制设立的镇以上级别城市的总体规划编制工作。

1.0.4 本规定若与地方有关城市总体规划阶段工作深度要求不一致时，可以本规定为基础，与当地有关部门协商解决。

1.0.5 城市总体规划应在城市所在地区已有的国土规划、区域规划、市域规支持、市域城镇体系规划等指导下进行，并与之相协调、相衔接。

1.0.6 城市总体规划编制工作应与所在城市的国民经济和社会发展规划(或计划)相衔接。

1.0.7 城市总体规划编制工作可按下列程序进行：(1) 收集分析基础资料；(2) 编制城市总体规划纲要；(3) 编制城市总体规划。

2 基础资料2.0.1 编制城市总体规划应收集齐备有关城市和区域的勘察、测量、经济、社会、自然环境、资源条件、历史、观状和规划情况等基础资料，并作分析。

2.0.2 城市总体规划基础资料应包括：(1) 市、县、镇域基础资料；(2) 城市基础资料。

2.0.3 市、县、镇域基础资料应包括：(1) 市、县、镇域近期测绘的地形图：(2) 自然条件；(3) 资源状况；(4) 主要产业及工矿企业状况；(5) 主要城镇状况；(6) 区域基础设施状况；(7) 主要风景名胜、文物古迹、自然保护区状况：(8) 环境状况；(9) 土地开发利用状况；(10) 经济发展状况：(11) 区域规划、国民经济社会发展计划。

2.0.4 城市基础资料应包括：(1) 自然资料，包括地理位置、工程地质、水文地质、地震地质、气象、水文、矿产资源、土地资源、旅游资源；(2) 城市历史资料；(3) 城市人口资料；(4) 城市测量资料；(5) 社会经济发展资料；(6) 城市土地利用资料；(7) 工矿企事业单位资料；(8) 仓储资料；(9) 社会服务设施资料；(10) 居住资料；(11) 交通运输资料；(12) 城市道路资料；(13) 园林绿地、文物古迹资料；(14) 风景名胜区、自然保护区、历史文化名城资料；(15) 工程设施资料，包括给水、排水、供电、电信、燃气、供热；(16) 环境保护、环境卫生资料；(17) 防灾资料。

城市规划设计统一技术措施汇总引言城市规划设计是指对城市区域进行合理规划和设计，以到达提高城市功能和美观程度的目的。

为了保证城市规划设计的一致性和高效性，需要统一技术措施来标准各个城市的规划设计工作。

本文将汇总一些常用的城市规划设计统一技术措施。

1. 统一地理信息系统〔GIS〕应用地理信息系统〔GIS〕是一种用于收集、存储、管理、分析和展示地理信息的技术系统。

在城市规划设计中，GIS可以用于空间数据的采集、存储和分析，从而提供科学依据和决策支持。

数据标准化在GIS应用中，需要统一地理数据的格式、结构和编码标准，以保证数据的一致性和可互操作性。

空间分析工具GIS提供了各种空间分析工具，如缓冲区分析、路径分析和空间插值等，可以用于城市规划设计中的交通、环境和人口分析。

2. 统一建模和可视化工具建模和可视化工具可以帮助城市规划设计人员更直观地展示和分析规划方案。

三维建模工具通过使用三维建模工具，可以将平面的规划方案转化为真实感的三维模型，提供更直观的展示效果。

可视化分析工具可视化分析工具可以将规划方案的数据进行可视化展示，如热力图、动态图表和地图等，帮助规划设计人员进行数据分析和决策支持。

3. 统一交流和协作平台城市规划设计涉及多个部门和人员之间的协作和沟通，需要一个统一的交流和协作平台来提高效率和减少信息传递误差。

工程管理平台工程管理平台可以用于统一规划设计工程的进度、任务和资源分配等管理工作，实现多人协作和任务追踪。

文件共享与版本控制工具文件共享与版本控制工具可以帮助规划设计人员共享和管理设计文档，保证文档的版本一致和平安。

4. 统一标准和标准为了使各地的城市规划设计工作具有可比性和通用性，需要制定统一的标准和标准。

规划设计准那么和指南制定规划设计准那么和指南，明确城市规划设计应满足的要求和标准，包括建筑高度、绿地率和交通布局等方面。

技术标准和标准制定技术标准和标准，用于标准城市规划设计过程中的数据格式、测试方法和质量控制等方面。