排污权一级市场和二级市场问题分析

重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析【摘要】重庆市排污权二级市场交易方式的研究意义在于深入探讨当前排污权市场运作的现状和问题，为相关政策制定和监管提供参考。

重庆市排污权二级市场存在的问题包括交易不透明、定价不合理、监管不到位等。

这些问题的根源在于市场机制不完善、监管措施不够有力等方面。

可能的解决方案包括加强市场监管、优化交易机制、提高信息透明度等。

监管建议可以根据实际情况制定相关政策和措施来规范市场秩序。

总结来看，重庆市排污权二级市场仍面临诸多问题，但随着政策的不断完善和监管的加强，有望逐渐得到解决。

展望未来，可通过加强监管、推动市场化改革等方式提升排污权交易的效率和公平性。

建议相关部门应加大力度完善相关政策和法规，提升治理水平和监管力度。

【关键词】重庆市、排污权、二级市场、交易方式、存在的问题、原因、解决方案、监管建议、研究背景、研究意义、总结、展望、建议。

1. 引言1.1 研究背景重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析引言随着重庆市经济的快速发展和工业化进程的加速推进，排污量不断增加，环境污染问题日益突出。

为了解决这一问题，政府出台了排污权交易制度，通过二级市场交易的方式引导企业减少污染排放。

重庆市排污权二级市场的建立是环境保护的重要举措，对促进企业遵守环保法规、减少污染排放具有积极意义。

目前重庆市排污权二级市场存在诸多问题，包括交易方式不够规范、监管不够到位、交易成本较高等。

这些问题严重影响了排污权交易的效果和可持续性。

有必要对重庆市排污权二级市场的交易方式及存在的问题进行深入探讨，为进一步完善相关政策提供参考和建议。

1.2 研究意义重庆市排污权二级市场的交易方式及存在的问题是环境保护领域一个重要的研究课题。

重庆市是我国重要的经济中心之一，排污权交易对于促进企业的环保意识和环保投入具有重要的推动作用。

通过深入研究重庆市排污权交易的方式和存在的问题，可以为相关政府部门提供科学的政策建议，进一步规范和改进排污权市场的运作机制，提高排污权交易的透明度和有效性。

排污权交易在中国遇到的障碍及解决方案排污权交易，指排污单位在环境保护行政主管部门的监督管理下，以排污指标为标的进行交易。

本文论述了排污权交易的特点，操作模式。

探讨了排污权交易在我国实施意义及存在问题，提出了排污权交易实施过程中所出现问题的解决途径。

标签：排污权交易；总量控制；污染物；污环境容量1.排污权交易的概念和特点排污权交易，亦称排污指标的有偿转让，是指排污单位在环境保护行政主管部门的监督管理下，以排污指标为标的进行交易。

排污权，是指排放者在环境保护监督管理部门分配的额度内，并在确保该权利的行使不会损害其他公众环境权益的前提下，依法享有的向环境排放污染物的权利[1]。

在排污权交易市场上，排污者从其利益出发，自主决定其污染程度，从而买入或卖出排污权。

排污权市场上，它的主体是污染者，客体是剩余的排放许可。

排污权交易有以下六大特点[2]：①排污权交易有利于降低企业治理污染的成本；②排污权交易有利于污染治理技术的进步；③排污权交易客观上有利于形成污染水平低而生产率高的工业布局；④排污权交易有利于政府对环境状况进行宏观调控；⑤排污权交易有利于遏制某些环保部门的利己行为；⑥排污权交易市场的存在有利于公民表达自己的意愿，扩大环保的群众基础。

2.排污权交易的一般做法与具体操作排污权交易的一般做法是：政府机构评估出一定区域内满足环境容量的污染物最大排放量，并将最大允许排放量分成若干规定的排放份额，每份排放份额为一份排污权[3]。

政府在排污权一级市场上，采取一定方式，如招标、拍卖等，将排污权有偿出让给排污者。

排污者购买到排污权后，可根据使用情况，在二级市场上进行排污权买入或卖出。

3.排污权交易我国实施中的障碍目前我国实施排污权交易存在很多问题及障碍，主要表现在以下几个方面。

一是“总量控制”的环境保护目标尚未成为环境保护的核心思想。

在现行环境保护法律法规中，除了个别针对特种污染物的规定中体现有“总量控制”意图外，主要的法律法规均没有明确“总量控制”的规定。

排污权交易论文：排污权交易市场结构一级市场二级市场交易模型【中文摘要】随着科学技术的不断进步,人类对自然的改造,不论从深度上还是广度上都不断扩展,特别是工业革命以来,生产力的释放刺激世界经济的迅猛发展。

但同时,也带来了环境的破坏等负面影响,使经济增长与环境保护之间的矛盾日益凸显。

因此多年来各国政府纷纷采用各种手段以图解决上述矛盾。

排污权交易制度就是其中之一。

所谓排污权交易是在承认环境容量资源有限的前提下,将其商品化,并采用市场模式允许治污成本不同的企业对环境资源的使用权进行交易,以实现一定的环境治理目标的一种手段,事实证明它能够较好地协调经济发展与环境保护的关系,是一项成本效益高的环境政策。

本文以排污权交易为研究对象,在对排污权交易相关概念进行界定和国内外研究现状汇总基础上,对排污权交易的市场结构进行分析,构建了排污权交易一级市场和二级市场的交易模型。

本文主要对以下问题进行了探讨:首先,对排污权交易相关概念和国内外研究现状进行界定和总结,在此基础上分析了排污权交易的市场结构。

分析后发现排污权交易制度可抽象为以下组成部分:确定排污权的总量规则、排污权交易一级市场(配额市场)、排污权交易二级市场(交易市场)以及排污权市场管理规则。

发现各部之间既有继起性又有关联性,每一项大的规则又由若干子规则组成,且各部分间具有密切的内在联系。

对比后发现,排污权交易制度的结构中,核心和重点是排污权交易一级市场和排污权交易二级市场。

其次,论文对排污权交易一级市场和二级市场中参与主体的行为进行分析。

在排污权交易一级市场中,参与主体分别为政府和排污企业,政府处于主导地位。

分析表明,通过政府的干预,排污权交易一级市场会是稳定收敛的市场。

排污权交易二级市场是具有不同边际治污成本的企业进行排污许可证交易的场所,通过市场的作用对环境容量资源进行优化配置,其交易的动力是企业之间的不同治污成本。

最后,借鉴拍卖理论和演化博弈论构建了排污权交易一级市场交易模型和基于高低匹配的排污权交易二级市场交易模型,分析后表明:在排污权交易一级市场中,对于不同排污许可证分配量,政府可以通过制定不同价格策略来使得一级市场稳定收敛;二级市场中,通过引入高低匹配交易模式,可有效地规避市场交易中出现的买卖双方的信息不对称现象,促使双方如实地报价。

重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析随着排污量的急剧增加和环保意识的不断提升，我国探索建立了排污权交易市场，以促进企业减排和环保投入，实现环境保护和经济复合发展。

重庆市作为西南地区的经济发达城市，也积极参与排污权二级市场实践，并取得一定的效果。

本文将对重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题进行探析。

排污权二级市场是指通过固定的交易平台进行的二手交易。

重庆市的排污权二级市场交易方式主要有以下几种：1.交易所交易方式：各类排污权交易在专门的排污权交易所和金融交易所进行。

交易所通过成本分析、风险好评、技术服务等手段向交易双方提供全方位服务。

2.点对点交易方式：企业之间通过熟人关系、业务联系等渠道达成的交易方式。

这种交易方式更为传统，但由于沟通途径有限，所以交易较不透明。

3.招标交易方式：各类排污权交易在公开招标平台进行，卖家将排污权数量、价格、期限等信息发布在平台上，买家通过竞价报价等方式进行招标交易。

招标交易方式有利于市场透明度的提高，但易出现不合理报价等问题。

1.价格波动过于剧烈：排污权二级市场的价格受到政策和市场供需因素的制约，非常不稳定，有时甚至波动幅度过大。

对企业而言，这种不稳定的价格对现金流和成本控制带来相当的不利影响。

2.交易价格不合理：在排污权二级市场交易过程中，存在没有合理反映排污权实际价值，高价成交或低价成交的情况。

这使得一些企业往往受到不公正的竞争。

3.交易信息不透明：由于交易主体受到交易信息的限制，以及交易双方的反映不一，排污权二级市场交易的信息公开度存在问题。

这种信息不透明会造成交易中的信息不对称和交易效率的降低。

4.监管不到位：排污权二级市场是一个相对敏感和复杂的市场，但在市场监管上存在漏洞和缺失。

没有完善的市场准入机制，并且对市场的监管和约束不够严格，导致市场的交易质量难以保证。

嘉兴市排污权交易机制分析工业化和城市化进程造成了众多环境污染问题，排污权交易作为以市场为基础的环境经济手段正日益受到重视。

首先对嘉兴市的排污权交易实践和成果进行分析，然后对一级市场和二级市场分别进行考察，寻找最适合嘉兴市的排污权交易形式。

对免费分配、政府定价出售和拍卖等三种排污权初始配置方式进行了优劣势分析，并从不同维度比较了排污权二次交易的不同拍卖形式，最后对实践中存在的问题进行剖析，给出了可行的建议。

标签：排污权交易;初始配置;二次交易;拍卖F2环境问题不仅关系到人类的身体健康，也影响着经济的发展。

环境具有有限的自我调节能力，这种有限性用环境容量来表示，具体是指在保证生态系统不遭到破坏的前提下，环境对污染物的最大容纳量。

因此，控制污染物的排放量使其在环境容量范围内是解决环境问题和保障经济发展的关键。

借鉴欧美等国经验，我国原国家环保局于1991年开始进行排污权交易的试点工作。

嘉兴市在工业化建设中，水资源破坏问题严重，政府为了能够在解决环境污染问题的同时保证经济的可持续发展而开始尝试排污权交易，并于2007年11月10日成立了嘉兴市排污权储备交易中心，这也是全国第一家排污权交易中心，嘉兴市的实践走在全国前列。

1 排污权初始配置排污权初始配置是指，在制定排污总量的基础上，对环境容量这一公共资源的使用权进行分配。

初始配置方式主要包括免费分配、政府定价出售和拍卖。

在嘉兴市的排污权初始配置实践中，以2010年为界分别采用了免费分配和政府定价出售，而没有采用拍卖。

拍卖作为以市场为依据的定价方式，对市场机制有着很高的要求。

而嘉兴市对排污权一级市场的探索较晚，从2010年至今才四年的时间，一级市场的发展还很不成熟，在不完善的市场下实行拍卖有着很大的风险。

我国采用社会主义市场经济制度，在市场经济条件下，政府仍然起着重要的作用。

并且，排污权初始配置的一方为政府，它与作为另一方主体的排污单位之间存在不对等关系。

定价出售利用政府的特殊地位，在保证交易稳定性的同时实现对初始排污权有偿分配的推广。

我国排污权租赁交易现状及问题作者：黄珺裴艳阳来源：《中外企业家》 2017年第8期排污权租赁作为一种新型交易模式，各地试点工作各具特色。

通过系统梳理我国实施排污权租赁省市的实践和政策发现，排污权租赁过程中存在政策制定不清晰、租赁价格缺乏市场化、租赁信息不透明的问题，提出出台国家层面排污权租赁政策文件、完善排污权租赁价值评估机制、构建公开透明排污权租赁平台的建议，以期为活跃排污权二级市场，推动排污权租赁有效开展提供有益借鉴。

一、引言排污权交易作为一种能够有效减少污染物排放总量的经济手段，能够激励企业创新减排技术，优化环境资源配置，实现产业转型升级。

随着我国排污权交易试点实践的推广，各地排污权交易范围和规模不断扩大。

在排污权交易过程中，政府按照一定标准对排污权进行定价并有偿分配给企业，构成了排污权交易的一级市场；企业通过开发新技术、新工艺等措施实现节能减排，结余的排污权通过企业间协商价格并达成交易，形成排污权交易的二级市场。

目前大部分地区的排污权交易仍集中停留在一级市场，二级市场的交易规模较小，发育不够成熟。

其主要原因在于：一方面，企业面临的环保标准越来越严苛，节能减排压力越来越大，而企业改造、创新污染治理技术的周期较长，企业减排潜力较小，因而不愿出售富余的排污权指标；另一方面，排污权逐渐被企业视为稀缺资源，价格一路飙升。

企业一旦出售排污权，将永久性削减允许的污染物排放量，再需用时需要重新通过环保部门的审核和许可准入。

针对企业的这种“惜售”行为，各省市创新排污权交易方式，实施排污权租赁模式，允许企业以收取租金的形式，将闲置的排污权指标进行出租获取收益。

二、地方排污权租赁制度实践情况由于各地排污权市场发展水平不同，各地出台的政策也有所差异。

在租赁价格方面，广东省佛山市、浙江省舟山市和玉环县以租赁双方自行协商确定。

但浙江省舟山市和玉环县规定租赁价格不得低于政府指导价，而广东省佛山市的租赁价格不受政府指导价格限制。

重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析1. 引言1.1 背景介绍重庆市作为我国重要的工业城市之一，环境污染问题一直备受关注。

随着经济快速发展和工业化进程加快，重庆市排放的废水、废气、固体废物等污染物也相应增加。

为了减少污染物排放，促进生态文明建设，重庆市政府实施了排污权制度，并建立了排污权交易市场。

排污权交易是指政府实施排污权制度后，将排放单位的污染排放权进行定量、可交易的划分，使其成为一种可以在市场上自由买卖的商品。

通过排污权交易市场，可以实现资源配置的有效配置、促进环保技术的发展和推广、降低企业减排成本，并最终推动整个社会的环境保护工作。

重庆市排污权交易市场的建立标志着重庆环境保护工作迈入了一个新阶段，对于推动重庆市环保工作的深入开展具有重要作用。

本文将对重庆市排污权二级市场的交易方式及存在的问题进行深入探讨，以期为重庆市环保工作的改善提出建设性意见和建议。

1.2 研究意义重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析，是当前环境保护领域的热点问题，具有重要的现实意义和深远的研究意义。

研究重庆市排污权二级市场交易方式有助于全面了解当地环境治理政策的落地执行情况，可以有效评估政府的环境保护政策实施效果，提出具体的政策建议，推动环保管理工作更加精准高效。

探析存在的问题，有助于揭示现行排污权交易制度中的漏洞和不足，全面评估二级市场交易存在的问题，提出改进措施和建议，为推动重庆市环境管理体制改革提供参考依据。

重庆市排污权二级市场交易方式的研究对于学术界具有一定的价值，拓展了环境经济学和环境管理学的研究领域，为相关学科的学术研究提供新的课题和思路。

对重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题进行探析，不仅有助于优化当地环境管理政策和制度安排，还能够推动环保管理工作的不断改进和发展，具有重要的实践和理论意义。

2. 正文2.1 重庆市排污权交易方式分析政府指导价格交易是由政府制定价格，确定交易对象和数量，然后进行集中成交的方式。

浙江省排污权二级交易市场现状问题探析浙江省排污权二级交易市场现状问题探析引言：随着经济的快速发展和人口的增长，环境污染问题愈发突出。

为了实现可持续发展，各级政府采取了一系列的措施来减少污染排放，其中包括建立排污权交易市场。

浙江省作为国内排污权交易市场的先行者之一，其二级交易市场的发展现状和存在的问题需要进行深入探析。

一、浙江省排污权交易市场的发展历程浙江省排污权交易市场的发展可以追溯到2010年，当时政府出台《浙江省大气污染物排放许可管理暂行办法》开始试点。

2014年，《浙江省大气污染物排放许可管理办法》正式实施，浙江省排污权交易市场以即时竞价方式开始运行。

2017年，浙江省二级交易市场正式启动。

二、浙江省排污权二级交易市场的基本情况浙江省的二级交易市场是为了进一步加强排污权的流转和交易而设立的。

市场上的交易实行挂牌、撮合交易的方式，交易合同一般为双边交易或多边交易。

交易的标的物包括大气污染物、水污染物以及固体废物等。

三、现存问题1. 交易规模有限：目前二级交易市场的规模相对较小，交易量和交易额都不高。

这主要是由于缺乏足够的市场参与主体，以及市场参与主体对排污权交易认可度不高导致的。

2. 价格设置不合理：排污权的交易价格没有形成较为合理的市场价，这主要是由于政府对价格进行干预、定价权集中以及价格信息不对称等原因引起的。

这种情况导致排污权流转效率低下，从而限制了交易市场的发展。

3. 监管力度不足：二级交易市场的监管措施还不完善，监管力度不足。

这给了一些不法分子可乘之机，不仅扰乱了市场秩序，还有可能导致环境污染问题的进一步恶化。

四、对策建议1. 营造良好的市场环境：政府应加大对排污权交易市场的宣传力度，提高市场参与主体的认可度和参与积极性。

同时，要加强市场参与主体的知识普及和培训，提高其交易能力和水平。

2. 完善价格机制：政府应逐步放开对排污权交易价格的干预，让市场能够自行形成价格。

同时，还可以建立一个信息公开平台，增加交易市场的透明度，降低信息不对称的问题。