岳阳市中心城区户外广告资源有偿使用收入征收管理办法(2020)

青岛市户外广告资源有偿使用收入征收标准户外广告场地使用协议转让的单位：元广告分类一类发布区二类发布区三类发布区单位霓虹灯、电子显示屏 4 3 1 每月每平方米广告牌（灯箱） 5 4 2 每月每平方米工地围挡 6 5 3 每月每平方米注：1、按月平方米收费的广告以发布面积计费，不足1平方米的按照1平方米计算；2、以其它形式发布户外广告，收费标准按广告发布费的2～3%确定。

产权人利用自有场地设施建筑物为本单位做广告宣传的单位：元广告分类一类发布区二类发布区三类发布区单位霓虹灯、电子显示屏 3 2 1 每月每平方米大型广告牌 4 2 2 每月每平方米灯箱、指示牌、招牌 3 3 2 每月每平方米工地围挡 5 4 2 每月每平方米注：1、按月平方米收费的广告以发布面积计费，不足1平方米的按照1平方米计算；2、以其它形式发布户外广告，收费标准参照同类发布区的广告发布费的2～3%确定。

产权人占用门前公共场地、道路、绿地为本单位做广告宣传或设立企业标示、标志的单位：元广告分类一类发布区二类发布区三类发布区单位指示牌、标志、标示或单10 7 5 每月每平方米位名称注：1、按月平方米收费的广告以发布面积计费，不足1平方米的按照1平方米计算；2、以其它形式发布户外广告，收费标准按广告发布费（或同类发布区的发布费）的3～5%确定。

利用各种亭体、车辆做广告的1单位：元广告分类一类发布区二类发布区三类发布区单位各种亭体200 100 100 每年每座各种车辆50 每月每辆青岛市临时性户外广告资源有偿使用收入征收标准单位：元广告分类一类发布区二类发布区三类发布区单位升空气球20 10 每个每天充气物（除气球以外）30 20 10 每个每天条幅（横、竖幅）20 15 10 每条每天巨幅（40平方米以上） 1 1 1 每天每平方米彩旗、花篮 5 5 5 每面每天、每个每天展牌10 5 5 每块每平方米咨询、宣传台（按照占地面积）5 3 2 每天每平方米太阳伞、遮阳伞（棚）50 每个每年注：1、按月平方米收费的广告以发布面积计费，不足1平方米的按照1平方米计算；2、以其它形式发布户外广告，收费标准按广告发布费的2～3%确定。

株洲市城市管理和综合执法局、株洲市财政局关于印发《株洲市城市户外广告资源有偿使用征收管理办法》的通知文章属性•【制定机关】株洲市财政局•【公布日期】2019.01.14•【字号】•【施行日期】2019.01.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文关于印发《株洲市城市户外广告资源有偿使用征收管理办法》的通知城市各区人民政府、经开区管委会,各有关单位：根据市政府工作要求，现将《株洲市城市户外广告资源有偿使用征收管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

株洲市城市管理和综合执法局株洲市财政局2019年1月14日株洲市城市户外广告资源有偿使用征收管理办法为合理利用城市公共空间资源，进一步加强城市户外广告资源管理，规范城市户外广告资源有偿使用费征收管理，根据国家财政部《政府非税收入管理办法》（财税〔2016〕33号）、《湖南省户外广告管理办法》、《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》(湖南省人民政府令第254号)以及《湖南省城市综合管理条例》、《株洲市城市综合管理条例》等相关规定，制定本办法。

一、城市户外广告资源属于国有资源，按照统一管理、统一开发的原则实行有偿使用。

株洲市城市管理和综合执法局负责全市城市公共空间户外广告资源的管理和开发工作。

二、城市户外广告资源主要包括以下内容：（一）政府规划、建设的城市道路、桥梁、广场、公园、绿地、滨江、滨港、空地等设施设置的户外广告资源；（二）城区临街（路）建（构）筑物墙体、屋顶及其空间等设施设置的户外广告资源；（三）路牌、公交站台及公共交通工具等设施设置的户外广告资源；（四）市政公用设施及城市家具等设施设置的户外广告资源。

三、科学规范户外广告资源有偿使用费征收管理按照公平竞争的原则，将城区范围内所有户外广告资源委托具有专业资质的中介机构，进行市场评估确定基准价。

评估确定的基准价有效期为三年，三年后重新委托具有专业资质中介机构组织市场调查评估，重新确定户外广告资源基准价。

湘潭市城市户外广告和招牌设置管理办法文章属性•【制定机关】湘潭市人民政府•【公布日期】2021.01.06•【字号】湘潭市人民政府令第 3 号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】广告管理正文湘潭市人民政府令第 3 号《湘潭市城市户外广告和招牌设置管理办法》已经2020年11月6日市人民政府第93次常务会议通过，现予公布，自2021年3月1日起施行。

市长张迎春2021年1月6日湘潭市城市户外广告和招牌设置管理办法第一章总则第一条为规范户外广告和招牌的设置与管理，合理利用空间资源，美化市容环境，根据《中华人民共和国广告法》《城市市容和环境卫生管理条例》《湖南省实施〈中华人民共和国广告法〉办法》等法律法规规定，结合湘潭实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市、县(市)城市规划区及市、县人民政府划定并公布的其他实行城市化管理的区域。

公路（含高速公路）建（构）筑控制区、铁路安全保护区、河道管理范围内的户外广告设施和招牌的设置与管理，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第三条本办法所称户外广告设施设置，是指利用下列载体，以灯箱、喷绘、展示牌、橱窗、霓虹灯、发光字体、张贴栏、实物实体造型、电子显示装置、投影等形式在户外场所、空间、设施发布商业广告和公益广告的行为。

（一）建（构）筑物及其附属设施；（二）城市道路及其配套设施；（三）广场、绿地、水域、站场、码头等场所或空间；（四）候车亭、报刊亭、电话亭等公共设施；（五）汽车、船舶、城市轨道交通等交通工具外表；（六）气球、拱门、模型等充气类和升空器具；（七）其他载体。

本办法所称招牌设置，是指经营者在其登记注册地以及合法经营场所的法定控制地带设置牌匾、灯箱等设施，用以标明单位名称、字（商）号、标识、地址、联系方式或者建（构）筑物名称等的行为。

本办法所称公益广告，是指传播社会主义核心价值观，倡导良好道德风尚，促进公民文明素质和社会文明程度提高，维护国家和社会公共利益的非营利性广告。

大型户外广告整治方案一、整治范围及标准（一）整治范围：包括城区道路两侧、公园绿地内以及利用建筑外立面、立交桥等设置的平面广告、液晶显示屏广告、塔柱式广告等。

经初步调查摸底，共涉及___块（详见附表1），其中先前与有关单位签订协议的___块，未签订协议的___块,无法取得联系的___块，取得联系暂未提供协议的___块。

（二）整治标准：严格执行《省城市市容和环境卫生管理条例》和《市城乡规划条例》，针对石市相关法律法规，按照“科学布置、标准统一、设置规范、外形美观”的标准对大型户外广告进行整治，推行大型户外广告有偿使用权制度，促进大型户外广告规划更加科学、手续更加规范、收费更加合理、设置更加美观，营造干净、整齐、规范的城市形象。

二、实施步骤大型户外广告整治共分为三个步骤，自___年___月___日开始，至___年___月___日结束。

（一）前期准备阶段（___月___日至___月___日）城管大队负责：1、在前期调查摸底的基础上，进一步进行详细调查摸底，摸清设置位置、审批手续、协议年限、产权归属等情况。

2、与各大型户外广告产权人进行走访或约谈，详细说明此次整治的意义、内容、标准、措施等，对明确表示拒不签订出让协议的，告知其违法事项及后果，督促产权人签订大型户外广告位出让协议。

办公室负责：充分借鉴先进地区大型户外广告位出让的好经验、好做法，拟定我市《城区户外广告位使用权出让协议》，规定产权人在缴费、管理、维护、公益广告设置等方面的责任和义务，报局领导审议。

（二）具体操作阶段（___月___日至___月___日）城管大队负责：与各大型户外广告产权人重新签订广告位有偿使用协议，明确规定产权人的责任和义务，按照其广告位实际广告收益（扣除维护、电费等成本）的___%-___%征收广告位有偿使用费，交费日期截止为___月___日。

并自___月___日起至___月___日，重要节点及创园路线两侧的大型户外广告全部更换为创建省级园林城___宣传标语（宣传画）。

岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市城区房屋征收补偿房票安置暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】岳阳市人民政府办公室•【公布日期】2024.08.17•【字号】岳政办发〔2024〕9号•【施行日期】2024.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房改革与发展正文岳阳市人民政府办公室关于印发《岳阳市城区房屋征收补偿房票安置暂行办法》的通知各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市直各单位，中央、省属驻岳各单位：《岳阳市城区房屋征收补偿房票安置暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

岳阳市人民政府办公室2024年8月17日目录第一章总则第二章房票印制、核发及使用管理第三章房票资金结算及兑付第四章法律责任第五章附则岳阳市城区房屋征收补偿房票安置暂行办法第一章总则第一条为进一步完善我市城区房屋征收补偿安置方式，拓宽房屋征收补偿安置渠道，满足被征收人多元化安置需求，促进房地产市场健康发展，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《湖南省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称房票是指房屋征收安置部门或征地拆迁实施机构（以下统称房屋征收部门）依据被征收房屋货币补偿金额及相关奖励核算，出具给被征收人用于购买市城区房票安置房源库商品房的资金结算凭证。

本办法所称房票安置是指被征收人选择货币补偿安置方式并签订房屋征收补偿协议后，按照货币补偿安置的政策，将货币补偿金额及相关奖励以房票抵扣购房款的房屋征收补偿安置方式，是货币补偿安置的一种特殊形式。

第三条市城区范围内（包括岳阳楼区、云溪区、君山区、岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区）的国有土地和集体土地上房屋征收适用本办法。

xx县城市规划区户外广告资源有偿使用收入征收管理暂行办法(征求意见稿)第一章总则第一条为进一步规范我县城市户外广告设置，加强户外广告资源有偿使用收入征收管理，增强政府宏观调控能力，促进户外广告业健康发展。

根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[2004]53号)、山东省人民政府办公厅《转发省财政厅建设厅工商局关于加强户外广告资源有偿使用收入管理的意见的通知》(鲁政办发[2005]55号)、临沂市人民政府办公室《关于印发临沂市城市规划区户外广告资源有偿使用收入征收管理暂行办法的通知》等规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条户外广告资源是城市公共资源，所有权归政府。

户外广告经营者在城市规划区范围内设置户外广告，必须按照本办法的规定，依法缴纳户外广告资源有偿使用收入。

第三条户外广告资源有偿使用收入，是政府通过出让公共资源经营权取得的收入，是城市公共资源有偿使用收入的重要组成部分，属政府非税收入，必须全额纳入财政管理，主要用于城市基础设施维护管理和建设等支出。

第四条财政部门是户外广告资源有偿使用收入征收主管部门。

城市管理行政执法部门受财政部门委托，负责开具“户外广告资源有偿使用收入缴费通知单”，财政部门负责征收。

第五条城市户外广告资源应当按照“统一规划、统一经营、规范管理”的原则，实行市场化运作，原则上通过招标、拍卖方式确定经营者。

第六条户外广告资源招标、拍卖方案的制定和组织实施，由城市管理行政执法部门按照我县关于城市规划区户外广告资源经营权招标拍卖管理的规定执行。

第七条城市管理行政执法部门和财政部门应当密切配合，切实加强户外广告资源有偿使用收入征收管理，确保依法征收，应收尽收。

第二章征收管理第八条户外广告资源有偿使用收入的征收标准，按区域划分为二类。

一类区域为县城中心区域内东至东环路（南马社区东）、西至长山路（新327国道）、南至新南外环路（日东高速xx出口东侧）、北至石都大道区域内主要道路，以及城市出入口、高速路出入口中心区域、广场、批发市场、车站、风景名胜区周边、京沪高铁（蒙山出口）周边等；建制镇规划区内省道、国道沿线的主要道路。

长沙市人民政府关于贯彻《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长沙市人民政府关于贯彻《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》的实施意见（长政发〔2012〕16号）各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：为贯彻实施《湖南省国有资源有偿使用收入管理办法》（省政府令第254号，以下称《办法》），进一步规范和加强我市国有资源有偿使用收入管理，防止国有资源收入流失，提高国有资源开发和使用效益，结合我市实际，提出如下实施意见：一、加强《办法》宣传，充分认识规范和加强国有资源有偿使用收入管理的重要意义《湖南省非税收入管理条例》和《办法》明确规定：国有资源有偿使用收入属于政府非税收入，是财政收入的重要组成部分。

建立健全与社会主义市场经济体制相适应的国有资源有偿使用制度，全面实行国有资源合理开发、市场配置、有偿使用、规范管理，既是贯彻落实科学发展观、促进“两型社会”建设、实现经济社会又好又快发展的内在要求，也是进一步加强财源建设、壮大地方财力、提高政府宏观调控能力的重要途径，更是规范国有资源转让出让和收入征管行为、防止国有资源有偿使用收入流失的重大举措。

全市各级财政部门和国有资源相关管理部门要认真组织学习，深刻领会《办法》的精神实质，切实做好宣传引导工作。

同时，相关部门要充分发挥电视、报刊、政府门户网站等新闻媒体的宣传舆论作用，采取多种形式，广泛宣传规范和加强国有资源有偿使用收入管理的重要意义，在全市范围内营造规范和加强国有资源有偿使用收入管理的良好氛围。

二、加强分类管理，确保国有资源有偿使用收入应收尽收《办法》规定：县级以上人民政府财政部门是国有资源有偿使用收入征收管理的主管部门。

《青岛市户外广告资源有偿使用收入征收管理办法》解读制发机关：青岛市财政局 | 被解读的文件字号：青财综〔2015〕29号 | 成文日期：2015-12-22、为什么要缴纳户外广告资源有偿使用收入谓公共资源，指能够面向一定区域内的全体社会公众提供专项服务的资源。

户外公共空间属于公共资源的一种，在向社会提供其本质服务时必须是无偿的。

随着社会的发展，很多公共资源又派生出了其他的用途，在不影响公共服务的前提下，能够为部分群体提供特殊服务不是面向全体社会公众，而是一种准公共服务或经营性服务，应当是有偿的。

根据《山东省国有资产资源有偿使用收入管理办第231号）规定，户外广告资源有偿使用收入是政府通过出让公共空间使用权取得的收入，属于国有资源有偿使用收入，是政府非税按照政府非税收入管理的规定，应当实行收支两条线制度,全额纳入财政预算管理。

、实施范围包括哪些？据《青岛市户外广告设置管理办法（试行）》（市政府令第212号）规定，本《办法》的实施范围为市南、市北、李沧、崂山、黄岛其他县级市和和受委托行使户外广告设置审批权的功能区参照执行。

、哪些情形应当缴纳户外广告资源有偿使用收入办法》第二条规定“凡在我市市南、市北、李沧、崂山、黄岛、城阳六区范围内设置户外广告，设置人需缴纳户外广告资源有偿使用据市政府令第212号文件规定，户外广告设置包括：（一）利用户外场地、建（构）筑物和道路、隧道等市政设施设置展示牌、霓虹、电子显示屏、电子翻板装置、灯箱、广告栏、宣传栏、实物模型等广告设施的行为；（二）利用建（构）筑物、交通工具、水上漂具、充气物、亭体、工地围墙（挡）、模型等绘制、张贴、悬挂广告的行为；（三）企事业单位和其他组织及个体工商户在经营地、明单位名称、字号、标志的门头牌匾的行为；（四）其他设置户外广告的行为。

据本《办法》的规定，按规定设置的门头牌匾免收户外广告资源有偿使用收入；发布公益广告的，公益广告发布期间不收取户外广告收入。

城区户外广告和招牌设置管理情况的调研报告户外广告和招牌是城市形象的重要构成要素和城市文化与韵味的有形体现，是城市文明风貌、活力与魅力的展现。

为深入了解我市户外广告和招牌设置管理情况，充分利用城市空间资源，保护城市景观风貌，营造规范有序、整洁优美的城市环境，促进广告业健康有序发展，助推“五城同创”工作，7月下旬，市人大常委会副主任叶华带领市人大城建环资委，就xx城区户外广告和招牌设置管理情况开展了调研。

调研组实地查看了xx城区不同类型户外广告和店面招牌设置改造现场，并召开座谈会，听取相关部门情况汇报和部分人大代表意见建议。

现将调研情况报告如下：一、基本情况（一）户外广告和招牌设置基本情况。

xx城区户外广告主要有立柱广告、墙体广告、楼顶广告、围挡广告、利用交通工具设置的广告、门店招牌和以其它形式在户外设置、悬挂、张贴的广告等类型。

经统计，xx中心城区及城乡结合部有大型立柱广告23处、商圈广告（大型电子显示屏）17处、公交站亭广告316处、道路围挡广告31处、楼顶和墙体广告1000多处、门店招牌广告（橱窗、移动广告牌、灯箱、LED屏、横幅、道旗等）1757处。

另外，城区还有一些临时设置的布幔横幅，主要是由各单位和经营业主悬挂，用于在特殊活动、纪念日、宣传日、节假日等时间段进行短期的宣传。

xx中心城区现有户外广告公共资源107处，其中纳入xx澴川国投全资子公司安信文化传媒公司统一经营管理的21处；现有广告公司112家，主要是新媒体制作、商业宣传、公益宣传、户外广告和招牌设计制作等。

（二）户外广告和招牌设置审批备案情况。

根据《xx中心城区户外广告和招牌设置管理办法》，市城市管理行政主管部门是xx中心城区户外广告和招牌设置的主管部门，负责户外广告和招牌设置的监督管理及综合协调工作，对户外广告设施设置进行审批，市市场监管部门负责广告内容的审查、登记和监管工作。

据统计，这些年来，经市城管执法委审批备案的广告和招牌占比不到50％。

阳江市人民政府办公室关于印发阳江市公共资源有偿使用管理办法的通知文章属性•【制定机关】阳江市人民政府办公室•【公布日期】2024.07.15•【字号】阳府办〔2024〕12号•【施行日期】2024.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家机构组织正文阳江市人民政府办公室关于印发阳江市公共资源有偿使用管理办法的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属各单位：《阳江市公共资源有偿使用管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

实施过程中遇到的问题，请径向市财政局反映。

阳江市人民政府办公室2024年7月15日阳江市公共资源有偿使用管理办法目录第一章总则第二章管理范围第三章机构设置及职责分工第四章管理程序第五章附则第一章总则第一条为规范和加强公共资源有偿使用管理，促进我市公共资源有效利用，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于创新政府配置资源方式的指导意见〉的通知》《国务院关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》《财政部国家发展和改革委员会住房和城乡建设部关于印发〈市政公共资源有偿使用收入管理办法〉的通知》等文件精神，结合我市实际，制定本管理办法。

第二条以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，提高政府治理能力和治理水平，着力推进供给侧结构性改革，通过充分发挥市场配置资源的决定性作用，有效提升公共资源使用效率和效益，促进全市经济社会持续健康发展。

第三条本办法所称公共资源，是指政府在我市行政区域内投资建设或者依法行使所有者权益的各类有形资产、无形资产的总称。

第四条公共资源有偿使用应当坚持公开、公平、公正，并遵循以下原则。

（一）市场配置原则。

实行有偿使用的公共资源项目应采用竞争性方式进行配置。

涉及公共安全、生态环境保护以及有其他特殊管理要求的，可依法依规协议转让。

（二）效益兼顾原则。

利用公共资源面向公众从事经营活动的，必须执行政府定价目录的相关规定，兼顾经营者利益和社会公共利益。