机关工作人员基本情况统计表

机关事业单位编外用人情况统计表在当今社会，机关事业单位在国家治理体系中扮演着重要的角色。

随着社会经济的发展和公共服务需求的增长，机关事业单位的编制需求也在不断扩大。

然而，由于编制限制，许多单位不得不采取编外用人方式来满足工作需求。

本文旨在探讨机关事业单位编外用人情况的现状、原因及存在的问题，并提出相应的解决方案。

目前，机关事业单位编外用人情况呈现出普遍性的特点。

据统计，近年来机关事业单位编外用人数量逐年上升，涉及的领域也越来越广泛。

这些单位在编外用人方面采取了多种形式，如劳务派遣、人事代理、临时工等。

然而，这也带来了一些问题。

机关事业单位编外用人现象的出现在一定程度上反映了当前编制管理的困境。

一方面，随着社会经济的发展和公共服务需求的增长，机关事业单位的工作量日益增加，而编制管理未能及时调整，导致编制不足。

另一方面，由于编制管理本身的局限性，一些单位在追求效率的同时，不愿意或无法承担更多的行政成本，从而选择了编外用人方式。

机关事业单位编外用人存在的问题主要包括以下几个方面：一是同工不同酬现象普遍存在，编外员工待遇相对较低；二是编外员工职业发展受限，晋升渠道不畅；三是管理不规范，导致编外员工缺乏归属感和责任感；四是编外员工队伍不稳定，流动性大。

为了解决机关事业单位编外用人存在的问题，本文提出以下建议：一是加强编制管理，优化组织结构，提高编制使用效率；二是完善薪酬制度，实现同工同酬，提高编外员工待遇；三是拓宽职业发展渠道，为编外员工提供更多的晋升机会；四是规范管理，加强培训和教育，提高编外员工的归属感和责任感。

机关事业单位编外用人情况是当前公共服务领域的一个重要问题。

虽然编外用人在一定程度上缓解了编制不足的问题，但也存在诸多问题。

为了更好地发挥机关事业单位的作用，提高公共服务的质量和效率，必须重视并解决这些问题。

通过加强编制管理、完善薪酬制度、拓宽职业发展渠道以及规范管理等措施的实施可以有效地改善编外用人情况并提高员工的工作积极性和工作质量。

附件2
《机关事业单位专业技术人员统计表》填表说明
1.工作单位：与单位公章一致。

2.学历学位：博士研究生、硕士研究生、学士本科、大学专科、中专及以下。

3.现从事专业、现专业技术职务资格：与专业技术职务资格证书上的信息一致。

4.取得时间：2002年之前评审通过时间为取得时间，2002年及以后文件公布时间为取得时间；考试取得资格的以证书批准时间为取得时间；正规全日制院校毕业生职称认定的以职称主管部门批准时间为取得时间。

5.等级：正高级、副高级、中级、初级。

6.系列：高校教师、中小学教师、中专教师、技校教师、党校教师、实验技术、卫生技术、药品技术、农业技术、自然科学、社会科学、体育教练、工艺美术、经济、会计、审计、统计、新闻、播音、翻译、出版、律师、公证员、档案、文物博物、图书资料、群众文化、艺术、美术、海关、船舶、民用航空飞行、文学创作、建设工程、机械工程、化工工程、环境保护工程、林业工程、冶金工程、地质勘察工程、质量工程、水利工程、水产工程、纺织工程、轻工工程、黄金工程、交通工程、广播电视工程、煤炭工程、通信工程、计算机技术与软件等。

7.取得方式：评审、考试、定职（即通过正规全日制院校毕业生职称认定方式取得资格）、确认（即通过外地调入确认承认资格）。

8、主管部门盖章要求：请各区县人社局、市直部门、市属高校、驻淄中央省属事业单位在汇总上报的《事业单位专业技术人员统计表》左上方填写并加盖公章。

9、借调的人员在“备注”栏注明编制工资关系所在单位
3。

附表1各级党政群机关行政编制简要情况统计表（格式）填报单位：（编办印章）截止日期：2017年12月31日注1：省级包括省、自治区、直辖市；市级包括地州盟、副省级市和地级市；县级包括县和县级市；市属区级包括直辖市属区、副省级市属区、地级市属区。

街道办事处，作为上一级人民政府的派出机关，所用行政编制统计在上一级。

注2：为西部地区和艰苦边远地区乡镇下达的周转编制统计在乡镇一级。

注3：省以下垂直管理部门的省级机关行政编制统计在省本级。

注4：省级编办掌握的全省待分配编制已明确层级的应分别统计在相应层级中，尚未明确层级的统计在表中第七项待分配中。

注5：国家为安置军转干部核增的行政编制按报经中央编办备案确认的行政编制数统计在各级或部门，不单列。

注6：如有其他情况，可另附说明。

—1 —各级政法机关工勤人员和其他党政群机关占用政法专项编制情况统计表（格式）填报单位：（编办印章）截止日期：2017年 12月31日注：1.工勤人员指具有工勤人员身份、主要从事后勤服务工作、使用政法专项编制的人员。

2.其他党政群机关指《关于政法专项编制内部挖潜和创新管理的若干意见》（中央编办发〔2015〕8号）文件规定的政法机关之外、使用政法专项编制的党委、政府和群众团体等机关。

—2 —各地机关工勤人员分系统编制和在职人数调查表（格式）填报单位（编办公章）：截止日期：2017年12月31日—3 —各地行政机构和事业单位编外人数专项调查表（格式）填报单位（编办公章）：截止日期：2017年12月31日—4 —各地事业单位领导职数和在职人数专项调查表（格式）填报单位（编办公章）：截止日期：2017年12月31日—5 —附件3关于报送2017年度机构编制统计数据的承诺书（格式）中共云南省委机构编制办公室:根据《关于做好2017年度机构编制统计工作的通知》的要求，现将我办2017年度机构编制统计数据上报数据文件、统计表及相关资料报送你办。

所报的统计数据真实、准确、完整地反映了我州（市）的实际情况，如有不实，我办愿按照《中华人民共和国统计法》、《机构编制违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《行政机关机构编制违法违纪行为政纪处分暂行规定》和《机构编制统计工作规定（试行）》等规定承担相应责任。

***单位党员、国家工作人员基本信息统计汇总表
填表单位（章）： 填表时间：2016年8月 日
填表人： （联系电话： ） 主要负责人签字：
注：1.本表由各单位指定专人负责填写，严禁一切形式的瞒报、漏报或者不报，要保证相关人员信息真实准确；
2.填表顺序为在职“国家工作人员”（含二线未退休及工勤人员）--“农村、社区‘两委’班子成员”（乡镇填写）--其他人员（含已退休国家工作人员中的党员、其他非国家工作人员及村“两委”班子成员的党员），其中在职“国家工作人员”按照职务层次由正科级--副科级--公务员--事业干部--工勤人员顺序填写；
3.“身份证号”栏应设定为“文本”格式，行数不够可以自行插入但不要擅自改变表格格式；
4、“户口所在地”平泉县内的填写到具体乡镇，平泉县外的填写详细地址；
5.“主管部门”科级以上的填写“县委”，科级以下的填写“人社局”教育系统的填写“教育局”，村两委班子成员填写“县委组织部”，其他人员填写“其他”；
6.“级别”分为正科级、副科级、科员，工勤人员的填写“工勤人员”；
7.“人员类型”填写“国家工作人员”、“农村、社区‘两委’班子成员”或者“其他人员”等；
8.在职“国家工作人员”（含农村、社区“两委”班子成员）填写“是否持有因私出国（境）证件”“因私出国（境）证件号”栏目，“其他人员”不用填写以上两栏。

秘密★2011年参照公务员法管理的群团机关工作人员统计表填报单位： （盖章） 负 责 人： （签字） 填 表 人： （签字） 报出时间： 年 月 日 联系电话:制2011年10月中共中央组织部 人力资源和社会保障部 国家公务员局目录填报说明 (1)第一表参照管理人员数量变化情况（机关） (2)第二表参照管理人员基本情况（中央一级机关） (4)第三表参照管理人员基本情况（中央设在地方机关） (6)第四表参照管理人员基本情况（省、区、市机关） (8)第五表参照管理人员基本情况（市、地、州、盟机关） (10)第六表参照管理人员基本情况（县、市、区、旗机关） (12)第七表参照管理人员晋升职务情况 (14)第八表参照管理人员公开选拔和竞争上岗情况 (16)第九表参照管理人员交流情况 (18)第十表参照管理人员上年度考核情况 (20)第十一表参照管理人员调离岗位、免职、降职、辞去公职、辞退、辞去领导职务、受奖惩和申诉情况 (22)第十二表参照管理人员参加培训情况 (24)第十三表女性参照管理人员基本情况 (26)第十四表少数民族参照管理人员基本情况 (28)第十五表非中共党员的参照管理人员基本情况 (30)第十六表本年内退休参照管理人员基本情况 (32)第十七表参照管理人员基本情况（总表） (34)填报说明一、统计范围与对象本报表统计范围为参照公务员法管理的人民团体和群众团体机关工作人员（本报表简称参照管理人员）。

二、统计分工1.参照管理人员原则上由其人事关系所在单位负责统计。

2.参照管理人员担任两个及以上不同层次职务的，由人事关系所在单位按较高职务统计。

3.援疆、援藏、援青、对口支援、扶贫、挂职锻炼干部，由派出单位负责统计。

三、报告期表中参照管理人员基本情况的数字统计截止时间为本年的12月31日。

参照管理人员数量变化情况的数字统计起止时间为本年的1月1日至12月31日。

四、填报要求1．认真核对参照管理人员原始登记材料，确保统计数据的完整、准确。

填表说明：
1 本表上报周期为半年报和全年报，半年报包含上半年数据，每年6月20日以后可以上报；全年报包含全年数据，每年12月20日以后可以上报。

报表中均为现有数，非新增数；
2 第1项是指本省（区、市）计划建立司法所的个数；
3 第2项是指已经挂牌成立的司法所机构个数；
4 第3项是指经各级编制部门或党委政府发文批准建立的司法所数；
5 第6至8项是指在开发区、集贸市场、农林牧场等区域专门设立的司法所，在这些区域依托乡镇街道设立的司法所分别计入第4、5项；
6 第10至13项是指政法专项编制没有分配和分配了一个、二个、三个及三个以上的司法所个数，与编制是否落实和司法所有无其他类型人员无关；
7 第14项是指实行县(市、区)司法局、乡镇（街道）双重管理，以司法局管理为主的司法所数；
8 第15、16项是指由组织编制部门或党委政府发文明确司法所机构为正科、副科级的司法所数，17项如有其他请另作书面说明；
9 第19项是指司法所不与其他单位合署办公，有专属、独立、完整的办公区域；
10 第22至24项是指现有装备情况，非累计数量；
11 第41、48项是指由政府出资招聘的工作人员，如招聘的公益性岗位等；
12 第42、49项是指在当地基层党委政府及其他部门任职，并在司法所帮助工作的非专门从事司法所工作的人员，与人员身份和有无编制无关；
13 第10至13项之和应等于第2项，第15至17项之和应等于第2项，第31至33项之和应等于第30项，第44至46项之和应等于第43项；
14 本表所填涉及资金投入的，填写的数字可以是小数，精确到小数点后2位；
15 本表所称“以上”含本数。

全县行政机关事业单位借用、抽调、跟班学习等人员情况统计表
填报单位 （盖章）： 填报时间： 年 月 日
填报人签字： 单位负责人签字：
备注：1、职务是指在借、抽、跟班之前在单位的岗位或职务；2、职务类型：专技人员、事业管理、乡镇公务员、机关公务员、工人等；3、借、抽、跟班类型等按照借用、抽调、跟班学习、进修、脱产学习填写。

跟班学习是指因工作需要不超过3个月时间的；4、本表初始时间是指事实上第一次借用、抽调、跟班学习等时间；5、时间：请按照1997.07填写；6、本表由各机关事业单位或主管部门填写，加盖单位公章经主要负责人审核签字后，报县委组织部干部组。