2018农业项目申报流程及要点PPT幻灯片课件

设施农业项目申报流程图省级设施农业流程图流程一：项目申报流程图1、接申报指南、网上发布指南2、查询项目储备库，征求分管领导、财政局、乡镇、事业站意见确定项目预报单位和数量3、召开项目预报会，确定项目负责人，联系人、联系方法，加入项目交流群，预报单位明确一家技术依托单位和一名挂钩指导员(本行业中级职称以上)，4、各预报单位召集社员大会，确定是否申报5、先行申报汇总表，确定项目名称，资金规模和申请资金额度6、在技术依托单位，挂钩指导员、农技站协助编写项目申报书7、农委财政召开项目评审会（资料一式十份），邀请项目管理、业务、工程、财务、专家组织评审，进行综合评分排名，出具专家评审意见。

项目管理专家审查项目主体资格、申报方向；财务专家审核项目配套比率；工程专家审核单位造价；业务专家审核实施内容，绩效估算。

8、将评审结果交农委领导集体讨论、会商财政局，并汇报市分管领导，确定最终申报名额9、在农林网、财政网上进行公示10、项目单位经技术依托单位、挂钩指导员修改项目书后定稿，电子稿发送现代农业发展科备案11、开展网上申报，项目单位申请用户名密码报农委科教科备案12、项目单位填写项目资料，上传附件，提交县级审核13、市农委科教科进行审核，审核不合格附修改意见退回。

14、项目单位修改补充材料后再提交15、农委现代农业发展科审核完成后，请科长复核，提交上级部门。

16、各单位网上打印申报文本17、申报材料装订成册，除按照省、市规定份数外，同级农委、财政、技术依托单位各留一份。

18、申报材料收齐后，农委编制申报文件，经农委、财政分管领导签字后取得文号行文，同时项目加盖两部门章。

29、文本及文本按有关要求及时邮寄，同时申报电子文本。

20、申报单位于申报截止后一周取回备案盖章文本。

流程二：实施方案编制流程1、接上级项目批复文件、农委组织项目实施单位，邀请业务站、乡镇农技站参加项目布置会，下达项目编号2、项目单位进行项目实施方案编写3、请农技站进行四至定位4、邀请专业人员绘制项目示意图5、召开社员大会确定项目成员资产量化方案6、根据项目实际实施情况进行文本修改7、邀请业务、工程、项目、财务专家进行项目集中修改8、定稿电子版汇总农委现代农业发展，统一报送省市有关部门9、待省市修改后将修改意见返还项目单位10、经修改后再次汇总上报，电子版交财政农业科备案11、实施方案纸质批复下达后，复印各单位开始项目实施流程三：项目实施监管流程1、项目单位建立独立账页，项目资金预拨款专款专用2、基建项目、大额物资实行市级或镇级招投标3、确定中标单位后，项目单位与施工单位签订施工合同书，物资采购签订采购协议4、项目施工后，填写由项目单位、施工单位、监理单位（或当地农技站）盖章认可的工程确认书5、项目单位参加由农委、财政组织的项目管理培训、财务管理培训6、农委、财政进行项目中期检查，出具检查意见，发现问题进行整改7、项目单位召开股东大会，提出资产量化决议，资产量化方案进行公示重大变更8、项目实施完毕后一年后，填写绩效考评表（考评报告），绩效评估由技术依托单位，挂钩指导员审核，发现代农业发展科汇总上报流程四：验收流程图1、项目资料整理，收集工程资料2、市评审中心进行工程审计，出具审计意见3、进行财务审计4、填写项目验收申请书（附审计报告）送农委现代农业发展科5、发展科组织专家进行现场查验，出具查验报告意见6、通过查定，提交苏州市向省统一申请验收7、接受省或市专家验收，出具验收意见8、装订项目汇编材料，报省农委园艺处，送市农委、财政局备案9、取得省农委项目验收意见10、进行项目资金报账流程流程五：资金报账流程一、项目预拨款流程1、项目单位提出申请2、农委、财政人员到现场查看实施进度是否过半3、项目单位填写项目预拨资金申请单（法人签字盖章、附预拨资金票据、账号和合同复印件）4、交农委科教科科，经分管领导签字、农委盖章5、交财政局农业科，经分管领导认可，下达资金二、项目验收后报账流程1、携带账册和原始票据至财政局农业科审核，报账原始票据审核、盖章、复印2、项目单位填写项目资金申请单（法人签字盖章、附预拨资金票据、账号和合同复印件）3、交农委科教科科，经分管领导签字、农委盖章4、交财政局农业科，经分管领导认可，下达资金。

农业项目管理课件制作资料幻灯片2本讲主要内容一、基本建设三个阶段七大程序二、农业建设项目申报管理三、农业建设项目实施管理四、农业建设项目监督检查五、农业建设项目竣工验收幻灯片3一、基本建设三个阶段七大程序一、前期工作阶段1、编制可行性研究报告2、提出项目建议书3、编制初步设计(或)实施方案二、组织实施阶段1、施工准备2、建设实施三、竣工验收及后评价阶段1、竣工验收2、后评价幻灯片4二、农业建设项目申报（一）农业建设项目申报、审批流程（二）畜牧类基本建设项目（三）申报农业建设项目需要报送的材料（四）项目可行性研究报告格式和要求幻灯片5（一）农业建设项目申报、审批流程图1、省农业厅编制投资规划2、根据农业部、省发改委投资指南下发我省农业建设项目申报指南3、厅业务主管单位会同计财处提出项目初步意见4、建设单位提出项目建议书5、建设单位委托有资质单位或自行组织编制可行性研究报告6、省农业厅组织专家对可行性研究报告进行评审7、省农业厅正式上报农业部或省发改委8、农业部或省发改委对项目可研进行批复并正式立项9、正式申报(由当地农业行政主管部门正式行文报省农业厅)10、根据专家评审意见，厅召开专题会议进行项目遴选11、建设单位委托有资质单位编制初步设计或实施方案并上报省农业厅12、省农业厅根据审批权限分别报农业部、省发改委审批初步设计或直接批复13、省农业厅组织专家对初步设计或实施方案进行评审14、建设单位根据专家评审意见对初步设计或实施方案进行修改并再次上报幻灯片6（二）畜牧类基建项目●动物防疫体系建设项目（含省、市、县动物检疫监督设施建设、乡镇畜牧兽医站基础设施建设等项目）●生猪标准化规模养殖场（小区）建设、生猪扩繁场和种禽场建设项目●奶牛标准化规模养殖小区（场）项目●规模化养殖场大中型沼气工程●蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补（财政项目）●农业综合开发农业部专项项目●促进项目成果转化扶持资金项目（省级）幻灯片7（三）申报农业基本建设项目需要报送的材料清单●1、项目所在地农业行政主管部门申报文件（畜牧类项目要求与当地发展改革局联合行文申报）●2、项目可行性研究报告（WORD编辑）●3、200 年农业基建项目申报汇总表（EXCEL表格，此表不装订在可研中，供省厅汇总用）●4、要求：所有材料用A4纸张打印，一式十份，并附软盘一份或发送电子邮件。

2018年市级农业产业发展资金项目申报指南一、农业产业发展资金项目申报产业范围1、支持主导产业：水果、肉禽、水产健康养殖三个主导产业,重点支持10万亩水果基地核心区建设；粮食、生猪两个保供产业不受限制可以申报。

2、支持“三园两场”（即蔬菜、水果、茶叶标准园，畜禽标准化示范场，水产健康养殖示范场）建设（蔬菜园在蔬菜产业发展资金中申报）。

二、申报业主范围农民合作社、家庭农场、农业企业、种养殖大户。

三、申报条件1. 申报主导产业：水果产业种植规模须达30亩以上；粮食产业规模须达100亩以上；水产健康养殖池塘养殖面积30亩以上；生猪产业规模要求常年存栏肉猪1000头以上；肉鸡产业项目常年存栏2万只以上；蛋鸡产业项目常年存栏5万只以上。

养殖场须在适养区内，符合国土、环保、动物防疫政策要求。

2. 申报“三园两场”项目：产品应获得“三品一标”认证。

水果、茶叶标准园产地环境符合无公害生产标准，集中连片面积不小于200亩；畜禽（生猪）标准化示范场符合养殖区域规划，具备养殖场备案登记手续和《动物防疫条件合格证》，能繁母猪存栏60头以上，且年出栏肥猪1000头以上；水产健康养殖示范场池塘面积— 1 —30亩以上并相对集中连片，或工厂化养殖水面1200平方米以上（流水养殖场3000平方米以上）。

3.业主获得项目财政补助资金20万元及以上必须纳入财政资金股权化改革；未付2017年和2018年流转土地租金的业主不得申报项目；获得绿色农产品认证的优先考虑申报的项目。

（注：申报业主须提供申报条件的证明材料）四、项目主要支持环节1. 申报主导产业的支持环节：田间（生产）设施设备建设，如水利设施、灌溉设施、大棚、土地整治等；农产品储藏、加工、包装设施设备；农产品品牌创建；休闲观光农业设施；健康养殖、污染治理设施。

技术推广及农产品精深加工等关键环节。

2. 申报“三园两场”项目支持环节：（1）申报水果、茶叶标准园：主要支持标准园创建，推动规模化种植，发展适度规模经营，完善基础设施配套；支持标准化生产，严格执行国家、行业和地方有关标准，鼓励制定先进、实用、可操作性强的生产技术规程，完善投入品管理、生产档案、产品检测、基地准出、质量追溯等5项制度，推行全程质量管理；支持投入品减量使用。

2018年设施农业农民增收示范项目区申报指南一、申报主体低收入农户相对集中的村（社区）为申报主体。

二、申报条件1、项目区所在村（社区），2018年建档立卡低收入农户50户以上；项目区带动所在村低收入农户年人均增收超过1200元。

2、项目实施地点必须符合我区农业规划。

3、成立低收入农户增收合作社。

将项目区所在村所有低收入农户吸收为增收合作社社员；财政扶持低收入农户增收项目区资金作为增收合作社的股金，量化到增收合作社社员；项目区每年对增收合作社社员的分红不得低于财政扶持低收入农户增收项目区资金的5%（连续三年）。

4、镇街强化行政考核推动。

村委会要签订带动承诺书，明确项目实施主体的带动责任。

5、不断拓宽项目区带动低收入农户增收渠道。

通过分类施策，积极吸纳低收入农户到项目区务工，扩大低收入农户进区务工比重；村集体支持有经营能力的低收入农户租赁项目区农业设施自主经营，采取“低租金”模式将设施提供给低收入农户经营三年；建立低收入农户分红机制；鼓励项目区通过开展新品种新技术新模式服务、发放种禽种苗、开展捐资助学等其他办法辐射带动低收入农户增收。

三、补助内容与高效设施农业补助内容相同四、补助标准按照不超过农业设施标准投资额的80%给予补助。

五、建设要求参照高效设施农业建设要求。

项目区当年新建连片8332钢架大棚，棚体8米、棚高3.2米以上、肩高1.8米以上，热镀锌钢管、管径32cm以上，拱管间距80cm 、棚间距不小于1.5米。

设施农业总投资30万元以上。

六、资金管理项目单位要建立项目专帐，实行专帐核算，切实做到专款专用，补助资金不得用于与项目建设无关的支出，除劳务费类支出，超过1万元的支出必须使用银行转帐，不得使用大额现金支付。

项目完工后,区农业局、区财政局委托第三方中介机构对项目进行财务审计和现场核查，项目资金原则上实行“先建后补”的政策。

七、申报要求1、加强项目前期论证。

各镇相关部门要严格按照申报指南要求审核筛选项目，实地验证项目申报材料的真实性，严禁弄虚作假。