全球大都市圈的优化治理

35中国发展观察智库论坛人口向大城市集中能够为城市发展注入活力，但同时也会带来一系列“大城市病”问题，城市治理的社会经济成本上升，公共安全风险面临“放大效应”。

当前，我国超大城市公共安全面临生态环境问题突出、突发传染性疫情威胁较大、暴力恐怖及群体性时有发生、高新技术引起的事故灾难是重要潜在威胁等新趋势。

应对超大城市公共安全风险“放大效应”，要依托超大城市优化城市群功能、健全城市公共安全管理体系、完善城市应急设施建设、打造统一的城市公共安全智慧平台、增强全社会的公共安全危机意识等。

超大城市作为国家或区域的政治、经济、文化、交通等中心，其内部人流、物流、信息流、资金流等要素高度聚集，为经济社会发展带来强劲活力。

但高度集聚的城市人口规模，对城市公共安全风险具有明显的“放大效应”，使得风险发生的概率和风险应对的难度成倍增加，任何自然灾害、生产事故、公共卫生、社会安全等突发公共安全事件都极易造成巨大损失。

目前，我国共有32座特大城市和超大城市，承载了总人口的18.6%，贡献了41.7%的经济总量，由于人口过度集聚和城市治理能力不足等原因，这些城市承载能力普遍超负荷，交通拥堵、超大城市公共安全风险“放大效应”的应对举措范宪伟 张本波环境恶化、公共资源紧张等大城市病问题突出，公共安全面临日益严峻的挑战。

超大城市公共安全风险“放大效应”的具体表现改革开放以来，我国在短短40年间形成了30多座城区常住人口在500万以上的特大城市和超大城市。

这些超大城市形成过程中，人口快速向单一城市集聚，城市治理能力、制度和法治以及基础设施水平无法匹配快速扩张的人口规模，大城市病集中暴发，并促使这些超大城市在公共卫生等突发公共安全事件面前更加脆弱，一旦出现突发公共事件，防控难度增加，往往易发影响更大的“次生事件”，甚至“事件链”，公共安全风险具有明显的“放大效应”，具体表现为以下四点：一是公共安全事件的扩散性更强。

超大城市人口规模大、流动性强、人与人之间接触更频繁等，导致公共安全事件扩散性更强，比如应急公共卫生事件传播面更广、传播性更强，疫情的扩散往往更难控制。

城市数字化转型与国际大都市治理作者：汪玉凯来源：《人民论坛·学术前沿》2021年第18期【关键词】数字化转型国际大都市数字治理智慧城市2019年11月，习近平总书记在上海考察时强调，“着力提升城市能级和核心竞争力，不断提高社会主义现代化国际大都市治理能力和治理水平”。

此后，有关国际大都市治理的话题日益引起各方面的关注。

那么，究竟什么是国际大都市？国际大都市现代化发展中遇到的突出问题是什么？在城市数字化转型中如何通过提高数据能力，促进国际大都市的有效治理？这些问题都需要我们进行深入分析和探讨。

国际大都市治理的多维视角分析国际大都市治理的多维视角，首先遇到的一个问题就是，如何定义国际大都市？按照中外一些学者的观点，所谓国际大都市，是指具有超群的政治、经济、科技实力，并且和世界有着广泛经济、政治、科技、文化交流关系，具有全球性影响力的世界一流城市。

可见，国际大都市可以称得上是城市化进程中的一顶皇冠，是一座伟大城市的顶级搭配。

对于国际大都市应该具备什么样的条件和资格，美国学者米尔顿·弗里德曼给出了七项标准，即主要的金融中心、跨国公司总部所在地、国际性机构的集中地、第三产业高度增长、主要先进制造业中心、国际交通的重要枢纽、城市人口达到一定标准等。

这七个条件在一定意义上对国际大都市的基本形体作出了比较具体的描绘，也可以看作是其质的规定性，其中每一条都有丰富的内涵和很高的要求。

从全球来看，目前国际社会比较公认的国际大都市至少有五个：纽约、伦敦、巴黎、东京、香港，这是2018年的评价结果。

2020年11月18日，国际管理咨询公司科尔尼管理咨询公司（A.T. Kearney）发布《2020全球城市指数报告》（GCI），基于商业活动、人力资本、信息交流、文化体验、政治事务等五个维度对世界城市的綜合实力进行排名，其中前10名分别为：纽约、伦敦、巴黎、东京、北京、香港、洛杉矶、芝加哥、新加坡、华盛顿特区。

构建现代化都市圈体系的重要意义及实现路径下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

文档下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用，谢谢!本店铺为大家提供各种类型的实用资料，如教育随笔、日记赏析、句子摘抄、古诗大全、经典美文、话题作文、工作总结、词语解析、文案摘录、其他资料等等，想了解不同资料格式和写法，敬请关注!Download tips: This document is carefully compiled by this editor. I hope that after you download it, it can help you solve practical problems. The document can be customized and modified after downloading, please adjust and use it according to actual needs, thank you! In addition, this shop provides you with various types of practical materials, such as educational essays, diary appreciation, sentence excerpts, ancient poems, classic articles, topic composition, work summary, word parsing, copy excerpts, other materials and so on, want to know different data formats and writing methods, please pay attention!引言现代化都市圈体系的构建对于中国城市化进程的深入推进具有重要意义。

《高质量发展》1、以下哪一项是党的十八大以后开始实施的区域重大战略A、中部崛起战略B、东北振兴战略C、西部大开发战略D、长江经济带发展参考答案：D2、以下哪一项属于促进区域协调发展，保障地区民生底线的基本要求A、地区间基本公共服务均等化B、地区间物价水平相同C、地区间工资水平相同D、地区间经济总量均衡参考答案：A3、明确提出要建立社会主义市场经济体制的会议是A、中共十二届三中全会B、中共十四大参考答案：B4、首次要高水平构建社会主义市场经济体制是在哪次会议A、中共十八大B、中共十九届五中全会参考答案：B5、2017年以来，按照“一室一策”的主导思想，采用“核心+网络”“两点布局”等新模式，广东先后建设3批共多少家省实验室?A、5家B、8家C、10家D、15家参考答案：C6、广东在哪一年的政府工作报告中，首次提出构建全过程创新生态链?A、2020年B、2021年C、2022年D、2023年参考答案：C7、1987年，世界环境与发展委员会出版的()，第一次正式提出“可持续发展”的定义。

A、《人类环境宣言》B、《21世纪议程》C、《环境保护白皮书》D、《布伦特兰报告：我们共同的未来》参考答案：D8、2020年9月22日，国家主席习近平在联合国大会一般性辩论中,向全世界庄严宣布，中国将力争于()年前实现碳达峰,在()年前实现碳中和。

A、2025，2055B、2030，2060C、2035，2065D、2040，2070参考答案：B9、全面推进乡村振兴的根本途径是A、坚持农业农村优先发展B、坚持深化农村改革C、坚持城乡融合发展D、坚持改革开放参考答案：C10、广东乡村振兴的原动力是A、把乡镇建设成为服务农民的区域中心B、内外兼修建设美丽宜居新乡村C、以“小切口”推动民生“大变化”D、加快三大产业融合发展参考答案：D11、()是促进共同富裕的基础性制度。

A、收入制度B、配制度C、税收制度D、社会保障制度参考答案：B12、到2035年，我国民生发展的总体目标是：人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新台阶，中等收入群体比重明显提高，基本公共服务实现均等化，农村基本具备现代生活条件，社会保持长期稳定，人的全面发展、全体人民共同富裕取得()。

2021年度继续教育参考答案——《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》考试答案1.织密网络、优化方式、畅通机制，加快构建都市圈（）交通网。

（0.3分）A.1976年-1982年B.1982年-1987年C.1987年-1997年D.1997年-2010年我的答案：C √答对2.以科技研发、工业设计、金融服务、文化创意、商务会展等为重点发展生产性服务业，推动服务业与制造业深度融合，形成以（）为主的产业结构。

（0.3分）A.《人工智能B.《国家人工智能研究和发展战略计划》C.《为人工智能的未来做好准备》D.《2030年的人工智能与生活》我的答案：B √答对3.充分利用中小城市土地、人力等综合成本低的优势，优化营商环境，积极承接中心城市产业转移，推动制造业规模化、特色化、集群化发展，形成以（）为主的产业结构。

（0.3分）A.美国B.日本C.欧盟D.德国我的答案：A √答对4.适度提高制造类企业集中的开发区（）比例，采取整体出让、集中开发等方式，推动生产制造和生活服务等功能适度混合。

（0.3分）A.《数据保护指示》B.《一般数据保护法案》C.《健康保险携带和责任法案》D.《欧盟人工智能》我的答案：B √答对5.推进基础设施一体化以推动一体化规划建设管护为（）。

（0.3分）A.24B.48C.72D.96我的答案：D √答对6.要推动环境的联防联治工作，以都市圈作为基本的空间单元，来制定城市的空气质量达标的时间表，强化工业源、移动源，和生活源的排放污染的治理，（）主要是指汽车。

（0.3分）A.工业源B.生活源C.移动源D.农业源我的答案：C √答对7.优化提升现代农业产业园等园区，有序建设农村产业融合发展示范园，推动（）。

（0.3分）A.农业科技化B.农业现代化C.城市现代化D.城市科技化我的答案：B √答对8.建立重大工程项目选址协商机制，充分征求（）意见。

（0.3分）A.毗邻城市B.中心城市C.毗邻乡村D.都市圈我的答案：A √答对9.有序发展（），实施其高质量发展工程，打造一批功能多样、产业集聚、设施完善的创新创业平台。

上海大都市圈城市协同发展的定位与路径上海大都市圈是国家战略性重要区域，也是我国经济发展的重要引擎之一。

随着城市化进程的不断推进，大都市圈内各城市间的发展不平衡、不协调问题日益凸显，需要通过城市协同发展来解决。

制定上海大都市圈城市协同发展的定位与路径，对于推动大都市圈内各城市的协调发展具有重要意义。

1. 定位：以上海为引领，形成“一核多极”协同发展格局上海大都市圈的城市协同发展应以上海为引领，以其在全国乃至全球经济地位的优势为依托，推动大都市圈内其他城市的发展。

各城市应该充分发挥自身的区位优势和产业特色，形成“一核多极”的协同发展格局，实现城市之间资源、产业、人才等要素的有机结合，形成互补性发展。

2. 定位：推动城镇化、产业化与生态保护协同发展在城市协同发展中，要重视城镇化和产业化的协同发展，同时注重生态保护。

要充分发挥各城市的功能定位，推动不同城市间的产业协同发展，同时确保生态环境的可持续发展。

要在城市化进程中注重解决城市内部的生态环境问题，保护好生态环境和城市绿地，使城市更加宜居宜业。

3. 定位：强化交通、基础设施和公共服务的协同发展上海大都市圈城市协同发展需要强化交通、基础设施和公共服务的协同发展。

要通过加强基础设施的建设和升级，实现城市间便捷的交通联通，同时提高公共服务水平，为城市内外的居民提供更优质的生活服务。

1. 优势互补，形成产业合作共赢上海大都市圈内的各城市在产业结构上具有一定的差异性。

要通过产业协同发展，实现优势互补，增强合作竞争力，形成产业链条的完整和产业结构的优化。

各城市可根据自身的产业优势，加强产业转移和升级，形成产业合作共赢的新格局。

2. 强化交通互联，构建便捷的区域交通网络上海大都市圈内城市之间的交通互联十分重要。

要通过加强铁路、公路、航空等交通网络的建设，实现城市之间更加便捷的交通互联，为各城市间的人员流动和物资流通提供更好的保障。

通过构建便捷的区域交通网络，进一步加强各城市之间的联系和交流，实现资源的集约利用和互通互联。

都市圈发展优化方案引言都市圈是指由一个或多个城市及其周边地区组成的一个相互联系、相互依赖、相互配合的综合区域。

随着经济的快速发展，都市圈开始成为推动地区经济增长的重要引擎。

然而，在都市圈的发展过程中，也存在着一些问题和挑战。

本文将从多个方面提出都市圈发展的优化方案，旨在促进都市圈的可持续发展。

一、加强基础设施建设都市圈的基础设施建设是支撑都市圈发展的重要保障。

在加强基础设施建设方面，应重点关注以下几个方面：1.交通网络建设：加强都市圈内部及外部的交通建设，形成高效的交通网络，方便人员和物资的流动。

2.公共设施建设：加大对公共设施的投入，提供更好的医疗、教育、文化、体育等公共服务，提高居民生活质量。

3.环保设施建设：加强环保设施建设，投资研发和应用环保科技，提升都市圈的环境质量。

二、促进产业协同发展都市圈内不同城市的产业之间存在着相互依存和互补的关系，促进产业协同发展是提高都市圈整体竞争力的重要举措。

1.优化产业布局：合理规划和布局都市圈内的不同产业，避免同质化竞争，实现优势互补，提高资源利用效率。

2.加强产学研合作：鼓励大学、研究机构与企业建立紧密的合作关系，促进科技创新和产业升级。

3.引导人才流动：建立人才交流机制，吸引和引导高层次人才在都市圈内流动，促进人才的跨领域交叉合作。

三、提升城市管理水平城市管理是都市圈发展的重要保障和基础。

提升城市管理水平可以提高都市圈的整体竞争力和吸引力。

1.推行智慧城市建设：运用物联网、云计算、大数据等技术手段，建设智慧城市，提高城市管理效率和便捷度。

2.加强城市规划和治理：通过科学规划和良好的城市治理，解决城市发展中的问题和矛盾，保障城市可持续发展。

3.加强社区建设：注重社区建设和社区治理，提高居民的获得感和幸福感，实现城市和谐发展。

四、推动生态环境保护生态环境保护是都市圈发展的重要基础和保障。

推动生态环境保护需要全社会的共同参与和努力。

1.加大生态环境保护投入：增加对生态保护的投入，加强生态环境修复和保护治理，保护生态系统的健康。

《现代化首都都市圈发展的基本特征与高质量发展路径》篇一一、引言在全球化与信息化的时代背景下，都市圈发展已成为现代城市规划与管理的重要议题。

作为国家经济、政治、文化中心的都市圈，首都都市圈的现代化发展具有举足轻重的地位。

本文将深入探讨现代化首都都市圈发展的基本特征及其高质量发展路径，以期为相关决策提供参考。

二、现代化首都都市圈发展的基本特征1. 高度集聚性现代化首都都市圈具有高度的人口、产业、资源集聚性。

众多企业、机构和人才汇聚于此，形成了强大的经济吸引力和辐射力。

这种集聚性有助于提高资源配置效率，促进产业升级和科技创新。

2. 多元化发展首都都市圈的产业、文化、社会等多方面呈现多元化发展特征。

不同地区、不同领域之间相互影响、相互促进，形成了多元化的城市空间布局和产业体系。

3. 创新驱动创新是首都都市圈发展的重要动力。

科技、教育、文化等领域的创新活动不断涌现，推动了城市产业升级和经济发展。

同时，创新也成为了都市圈可持续发展的关键因素。

4. 绿色生态绿色生态是现代化首都都市圈发展的重要方向。

通过推进绿色发展、建设生态城市，实现了经济发展与环境保护的良性循环。

同时，也提高了居民的生活质量和幸福感。

三、高质量发展路径1. 优化产业结构推动产业结构优化升级，发展高端制造业、现代服务业等高附加值产业，提高产业集聚度和产业链水平。

同时，加强科技创新和人才培养，为产业发展提供动力。

2. 推进绿色发展坚持绿色发展理念，加强生态环境保护和治理，推动绿色低碳发展。

同时，积极推广节能减排、循环经济等模式，提高资源利用效率。

3. 深化改革开放继续深化改革，优化营商环境，吸引更多企业和人才来京发展。

同时，积极扩大开放，加强国际合作与交流，提高首都都市圈的国际影响力。

4. 完善城市治理体系加强城市规划、建设、管理和服务等方面的工作，提高城市治理体系和治理能力现代化水平。

同时，注重解决城市发展过程中出现的各种社会问题，实现城市可持续发展。