下载文档原格式
关于工程变更存在的问题的调研文章摘要：一、引言二、工程变更的定义和分类三、工程变更存在的问题1.变更频繁2.变更原因不明确3.变更管理不规范4.变更对项目进度和成本的影响四、问题原因分析1.项目前期策划不充分2.客户需求变化3.团队成员沟通不畅4.变更管理流程不完善五、解决方案与建议1.加强项目前期策划2.建立有效的沟通机制3.完善变更管理流程4.提高团队成员的专业素养六、总结正文：一、引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的推进，工程建设项目的数量和规模逐年增加。
在项目实施过程中，由于各种原因，工程变更难以避免。
然而，工程变更频繁、原因不明确、管理不规范等问题，给项目带来诸多困扰。
本文旨在针对这些问题进行深入探讨，并提出相应的解决方案和建议。
二、工程变更的定义和分类工程变更是指在工程建设过程中，对原有的设计、施工、采购等方面进行修改、调整或补充的行为。
根据变更内容的不同，工程变更可以分为设计变更、施工变更、采购变更等。
三、工程变更存在的问题1.变更频繁在项目实施过程中，变更频繁发生，不仅影响了项目进度，还可能导致施工质量问题。
2.变更原因不明确工程变更的原因多种多样，如设计缺陷、施工困难、客户需求变化等。
然而，在实际项目中，部分变更原因不明确，导致变更管理难以进行。
3.变更管理不规范目前，我国工程变更管理尚存在不足，如变更申请、审批、实施等环节不规范，缺乏有效的监督和控制。
4.变更对项目进度和成本的影响工程变更会对项目进度和成本产生直接影响。
频繁的变更导致项目进度延误，增加项目成本，甚至可能导致项目无法按期完成。
四、问题原因分析1.项目前期策划不充分项目前期策划是项目成功的关键。
如果前期策划不充分，很容易导致工程变更频繁。
2.客户需求变化随着社会的发展和人们生活水平的提高，客户需求不断变化，可能导致工程变更。
3.团队成员沟通不畅在项目实施过程中，团队成员之间的沟通非常重要。
如果沟通不畅，可能导致工程变更。
浅议如何加强政府投资项目的工程变更管理【摘要】政府投资项目工程变更管理对于提高工程质量和效率至关重要。
目前存在着诸多问题，如变更处理不及时、信息不畅通等。
为了解决这些问题，建议建立健全的变更管理制度，加强信息化建设，实施监督和评估制度，加强沟通和协调，完善风险控制机制。
只有通过这些举措，才能确保工程项目顺利实施并取得预期成果。
加强政府投资项目的工程变更管理是当前工程建设中不可或缺的一环，只有做好变更管理，才能提高工程项目的质量和效率，确保项目顺利进行。
【关键词】政府投资项目、工程变更管理、重要性、问题、健全制度、信息化建设、监督评估、沟通协调、风险控制机制、工程质量、效率、实施成果。
1. 引言1.1 政府投资项目工程变更管理的重要性政府投资项目的工程变更管理关乎公共利益和财政利益。
政府投资项目通常涉及大规模资金和资源的投入，一旦工程出现变更，可能会导致资源浪费和项目延迟，进而影响公共利益和财政支出。
加强工程变更管理，能够有效控制项目成本和保障公共资金的有效使用。
政府投资项目的工程变更管理直接影响工程质量和项目进度。
工程变更如果管理不当，可能造成工程质量下降、安全隐患增加，甚至影响项目的正常进行和完成。
建立健全的工程变更管理制度，可以有效提高工程质量，保障项目进度和工程安全。
政府投资项目的工程变更管理也关乎政府形象和信誉。
政府投资项目的成功与否，不仅仅是项目本身的问题，更是政府形象和政府能力的体现。
加强工程变更管理，可以提升政府项目管理的专业水平和效率，增强政府在项目实施中的权威和信誉。
政府投资项目工程变更管理的重要性不言而喻，只有充分重视和加强工程变更管理，才能确保政府投资项目顺利实施，取得预期成果，实现可持续发展的目标。
1.2 工程变更管理存在的问题一、变更频繁、过多。
在政府投资项目中，由于各种原因导致工程变更的情况时有发生。
有些变更是由于施工中发现的设计不合理或不可行所导致的，有些则是因为业主需求变更或政策调整等原因所致。
审计对审计整改事项进行督查，对整改情况进行跟踪问效和回访检查，督促被审计单位和被审计领导干部提高管理水平，确保整改到位；建立审计整改联动机制，每年定期召开经责审计联席会，汇报整改工作推进情况，共同推进审计整改落实，并将整改情况纳入全县综合目标考核范围。
（九）加大公开通报力度，确保结果公开全覆盖探索建立经济责任审计结果公告制度，除涉密内容外，依法依规将审计结果及整改情况在一定范围内适度公开，逐步扩大公开范围，扩大知情权，提高知晓率，发挥舆论监督作用，自觉接受社会监督，充分发挥审计监督的警示、震慑和教育作用，促进被审计单位提升管理水平，促进领导干部依法行使权力。
总之，推进经责审计全覆盖工作是一项系统的工程，要求我们认真领会“全覆盖”的深刻内涵、完善制度、突出重点等，真正有效地实现经责审计全覆盖。
（作者单位：清丰县审计局）浅谈政府投资项目审计中工程变更存在的问题及建议◇ 张莉政府投资项目一般是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社会文化生活等的需要，政府通过财政性建设资金或融资性建设资金安排的建设项目，可以说投入大，耗用资源多，与国计民生关系密切，社会关注度高。
然而，近些年，通过对县区级政府投资项目的审计，发现政府投资项目普遍存在超概算、超预算现象，其主要原因就是项目在施工过程中存在普遍变更，例如，去年全年审计的政府投资项目50个，项目中存在变更的高达96%。
下面结合审计工作实践，主要分析施工过程中变更存在的原因，并提出相应的建议，以规范政府投资项目的变更行为，避免投资浪费，提高财政资金的使用效益。
一、政府投资项目中存在工程变更的原因（一）决策阶段工作不深入、不细致，造成问题变更多我国现行的基本建设程序的决策阶段的工作主要包括：编制项目建议书、可行性研究报告、编制工程概算，以及按照管理权限提请有关部门审批等。
但在实际工作中，许多政府投资项目没有进行深入细致的前期准备工作。
有的是为了响应上级号召，往往是经有关领导商讨后，或是通过政府会议，没有进行可行性研究，编制工程概算，及提请有关单位审批等，项目就开始实行，立项批复建设内容与实际建设内容出入较大，致使工程在实际施工中变更较多。
浅谈工程变更及应对策略工程变更是指在项目工程实施过程中由于客户需求、施工组织、技术设计等因素，导致施工计划、工程范围或工程进度等方面发生变更的现象。
在项目实施中，工程变更经常发生，因此采取恰当的应对策略非常重要。
本文将从工程变更的影响、应对策略以及变更管理流程等方面进行探讨。
一、工程变更对项目的影响1、影响工期：工程变更会改变项目的原设定工期，可能会导致时间紧迫，无法按照计划完成工程。
2、影响工程成本：变更增加了施工成本、设备采购成本及人力资源成本等。
3、影响工程质量：由于变更导致工程范围的扩大，可能会导致建筑质量降低以及缺乏监督等问题。
4、关系合同约定：进行工程变更可能会涉及与客户和承包商的合同内容，因此必须考虑合同约定和法律问题。
1、提高变更预案的重视度。
在项目启动之初，应编制完善的变更预案，对施工过程中可能发生的变更进行预案制定，减少变更带来的影响。
2、及时分析变更内容。
分析变更类型、原因及影响，了解变更对工程进度、成本和质量的影响程度是成功处理变更的前提条件。
3、加强变更管理。
对于能够预测的变更或小范围的变更，应及时评估，确定是否批准。
对于规模较大或比较重要的变更，应及时组织讨论，制定变更方案，进行评估分析，并经批准后再进行实施。
4、及时沟通和协调。
及时与客户和承包商沟通和协调，实现及时解决问题，减少因变更带来的影响，保证项目的正常推进。
5、加强质量监管。
对于变更带来的工程范围增大的情况，应认真加强工程质量监管，并严格遵守相关标准规范，确保工程质量得到保障。
三、工程变更管理流程1、变更识别：及时收集项目中的变更信息，并确定变更类型、原因和影响程度。
2、变更评审：组织专家对变更进行评审分析，制定合理的变更方案。
3、变更审核：在专家评审后，对变更进行审核、批准。
需要经过相关部门统一的授权才能实施变更。
4、变更执行：实施变更，并进行变更信息的记录和汇总。
5、变更验收：对变更执行结果进行验收和评估，评估结果并口头或书面通知客户和承包商。
阐述政府投资项目变更成因及管理措施引言随着我国社会经济的不断发展，我国出现了越来越多的政府投资项目工程，政府投资项目工程经常会出现工程变更的现象，针对此类现象，采取必要的手段加强政府投资项目工程变更的成因及其管理就显得非常重要。
1.政府投资项目工程变更管理的重要性对所有的政府投资项目工程而言，政府投资项目工程出现变更是常有的现象，因而加强对政府投资项目工程变更的管理就显得尤为重要。
在对政府投资项目工程方案进行设计时，不仅需要考虑到政府投资项目工程施工的成本，还应该考虑到政府投资项目工程施工过程中可能出现的变更现象。
一旦政府投资项目工程出现变更等问题，这就要求政府投资项目工程施工单位根据政府投资项目工程施工的情况进行变更管理，如果忽视对政府投资项目工程变更的管理，这样会对政府投资项目工程的质量带来巨大的影响。
然而，在政府投资项目工程的实施阶段，随着政府投资项目工程施工对质量管理的要求越来越高，从而防止政府投资项目工程的变更对施工质量的影响。
因此，在对政府投资项目工程进行变更管理的过程中，更加应该加强政府投资项目工程整个施工过程的变更管理，以此来提高政府投资项目工程的变更管理水平。
2.政府投资项目工程变更管理过程中存在的问题2.1相关政府部门没有建立完善的工程变更管理体系。
目前，我国的政府部门还没有针对政府投资项目工程建立一套完整的质量控制体系，这就导致政府投资项目工程一旦出现工程变更方面的现象，一旦政府投资项目工程施工过程中出现由于变更而导致的质量问题，这时需要加强对政府投资项目工程的变更管理就缺乏相关的法律法规，从而影响政府投资项目工程变更管理工作的进行，甚至会影响政府投资项目工程施工的质量。
近几年来，随着市场化经济的不断发展，这就需要我国的政府部门紧跟时代形式，寻找出一种适合目前市场经济规律与法律特征的法律法规来对针对政府投资项目工程变更进行控制。
目前，由于我国各个区域的经济发展情况和地理环境特征存在较大差异，这也就导致我国各个区域的政府投资项目工程质量控制模式存在着独特性。
浅谈工程变更及应对策略工程变更是指在工程项目执行过程中由于各种原因所引起的对工程目标、计划和范围的变更。
工程变更是不可避免的，无论是由于技术需求的变化、资源调度的变更、成本控制的调整，还是其他外部因素的干扰等，都可能导致工程变更的发生。
面对工程变更，项目团队需要采取一系列应对策略，以确保项目按计划顺利进行。
项目团队应及时识别和跟踪工程变更。
在项目执行过程中，及时发现和了解变更的发生是至关重要的。
项目团队需要与相关利益相关方和项目相关人员保持沟通和联系，了解项目需求和要求的变化，及时收集和整理变更信息，并做好记录和追踪工作。
只有及时识别和跟踪工程变更，项目团队才能够做出相应的调整和安排，避免工程变更对项目影响的扩大。
项目团队需要进行评估和分析工程变更的影响范围和程度。
对于每一个工程变更，项目团队需要进行综合评估和分析，确定其对项目目标、计划、进度、质量和成本等方面的影响。
评估和分析工程变更的影响范围和程度可以帮助项目团队快速了解工程变更的重要性和紧迫性，为做出决策提供依据。
评估和分析工程变更的影响还能够帮助项目团队确定相应的变更管理策略和措施，确保在变更过程中能够最大限度地减少风险和影响。
项目团队需要制定和执行变更管理计划。
变更管理计划是指为管理工程变更的活动、方法和工具制定的一系列计划。
变更管理计划起到指导和规范变更管理工作的作用，包括变更识别、评估、审查、批准和实施等方面的内容。
通过制定和执行变更管理计划，项目团队能够对工程变更进行有效的控制和管理，及时响应和处理各种变更请求，降低变更对项目的风险和影响。
项目团队需要加强沟通与合作，保持团队的稳定和协作。
面对工程变更，项目团队需要积极主动地与相关方进行沟通和协调，共同解决变更带来的问题和挑战。
团队成员之间的信息共享和合作互助是保证项目顺利进行的关键。
通过加强沟通与合作，项目团队能够更好地把握工程变更的重要性和紧迫性，凝聚团队的力量，共同应对工程变更带来的挑战。
余姚市水利建设项目工程变更管理实施探讨近年来，余姚市的水利建设项目投入不断加大，水利工程建设管理任务也明显加重。
水利工程实施中，由于开工急、工期长、工作面广以及不可预见的因素较多，常常出现一些与原合同条件内容不一致的情况，因此需要对约定的合同内容进行修改，也就产生了变更。
如何规范处理这些合同变更，既提高工程变更实施效率，又确保工程的施工质量，又不至于造成工程造价浪费，是一个值得深入探讨的问题。
笔者长期在水利部门从事工程管理工作，结合工作实际，对水利项目工程变更管理实施进行了思考与探讨。
一、工程变更产生的原因1、施工地质变化。
虽然工程前期设计勘测阶段设计单位对工程实地进行了详细的地质勘探，并对地质情况做出了描述、判断、预测，但在具体的施工过程中可能遇到的实际地质情况出入很大。
这就与承包商签订的合同约定技术条件不符，且大多数情况下不可预见，导致工程变更。
2、施工范围发生变化。
在合同执行过程中，具体施工增加或减少约定的工作，或者是实际完成工程量超过合同约定的限值范围，或者根据工程实际情况发包人取消合同中约定的项目，都容易形成工程变更。
3、设计变更。
如设计单位对原设计文件进行补漏、修改、完善及时更改补充设计等。
4、其他变化。
如施工计划发生变化，工程所在地物价变化，采用新工艺、新方法、新材料等改进手段等等。
二、处理工程变更时存在的问题笔者在水利部门从事工程变更管理工作，在碰到工程变更情况时，往往会出现如下一些情况： 1、业主不能及时、高效、科学、准确地进行工程变更受理、评估和确认以及变更工作量的计量和变更价款的商定，对工程变更处理的随意性较大；2、或者承包商一味追求项目的使用功能，从节约成本或方便施工都会提出变更，缺乏对其技术、经济、工期、安全、质量、工艺等诸多因素的综合评审，未能对工程变更方案进行有效的价值分析和多方案比选，使得一些没有意义的工程变更得以发生，或者工程变更方案并非最优方案，造成不必要的浪费和工期损失，甚至出现一些错误的变更；3、现行的《水利工程监理委托合同》、《勘察设计委托合同》等相关合同条款缺乏对工程变更管理责任和义务的相关条款，不利于业主方约束监理单位和勘察设计单位的工程变更管理行为。
浅议政府投资建设项目工程变更的成因与管控摘要：本文分析政府投资建设项目工程变更的成因，提出管理与控制策略，供专业人士参考。
关键词：工程管理；工程变更；成因；管控建设项目工程变更，是指在工程实施过程中，因项目建设功能、规模、内容和标准的调整导致设计变更，使工程的实际范围、清单项、工程量等方面发生变化，由此引起工程投资变化而发生的变更。
一、工程变更产生的原因1、项目建设内容发生重大变化。
（1）调整使用单位导致功能调整。
项目建设过程中，政府往往根据实际需求的变化，对少数项目调整项目使用单位，从而需对建筑物内部使用功能进行调整而引发变更。
例如，将原设计的由财政部门一家使用的财政大楼调整为七家单位使用、将建设中的规划馆调整为规划馆和博物馆，变更时主体结构均已完工，需进行土建改造、对室内进行重新设计、精装修，从而导致建设过程中的变更发生。
（2）业主单位使用需求发生变化。
目前政府投资建设项目普遍存在项目急于上马、决策时间仓促、建设工期短的现象。
业主单位在委托设计时并未充分考虑自身的使用需求，随着建设过程的深入，往往会随时提出各类修改意见，从而导致建设过程中的变更发生。
（3）因征迁问题导致项目工程量发生变化。
因征迁问题未解决而导致项目无法顺利实施，致使工程量发生变化。
一是因征迁协议未谈妥，原建筑物未拆除、苗木未移除等，使市政道路建设项目部分分部工程无法施工而不得以减少工程量，导致工程最终甩项验收；二是为配合征迁要求，项目在实施中调整设计图纸、施工方案而增加工程量。
这两类问题均导致建设过程中的变更发生。
2、项目建设方案发生变化。
（1）不可预见的地质情况或施工环境的变化。
依据工程勘探规范规定的勘探点位往往难以反映出复杂的地质条件，由此经常造成基础开挖后实际地质条件与勘探报告不符，导致地基处理方式、基础结构型式发生变化，从而引发工程变更。
（2）主要设备与材料的变化及规范（标准）政策性调整随着社会经济的快速发展，建筑市场劳务价格逐渐上涨，定额人工费也在不断调整，以适应市场发展的需要。
