第五届中俄经济社会发展比较论坛
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杜鹰副主任在中俄地区合作交流会议上作主旨演讲尊敬的巴萨尔金部长,各位嘉宾,女士们、先生们:非常高兴与巴萨尔金部长在美丽的哈尔滨共同主持中俄地区合作交流会议。
过去几年,在中俄元首的直接推动下,在双方的共同努力下,两国毗邻地区合作取得了长足进展,初步形成了互利共赢的良好局面,并显示出深化合作的广阔前景。
我相信,今天这次会议,必将对巩固和发展中俄地区合作起到积极的推动作用。
借此机会,我愿向俄罗斯朋友介绍中国促进区域协调发展,特别是全面振兴东北老工业基地的有关情况,并就进一步深化两国地区合作提出几点建议。
女士们,先生们,中国是一个地域辽阔、人口众多的发展中大国,区域经济社会发展不平衡是中国的基本国情。
这一国情决定了,促进区域协调发展在中国具有特殊的重要性。
新中国成立以来,从以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的三代中央领导集体,到以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体,都高度重视正确处理区域发展关系,始终把区域发展置于国家总体发展战略之中统筹考虑。
60多年来,中国区域发展战略历经了从均衡发展战略到非均衡发展战略、再到促进区域协调发展战略三个阶段的转换和演进。
这种区域发展战略的转换和演进,符合不同历史时期的实际和总体战略的需要,对促进新中国社会主义现代化建设和改革开放的伟大进程发挥了重要的基础性作用。
党的十六大以来,中国确立了促进区域协调发展战略。
深入实施西部大开发、全面振兴东北地区等老工业基地、大力促进中部地区崛起、积极支持东部地区率先发展,是这一战略的基本框架;逐步缩小不同区域之间人均地区生产总值差距、促进不同地区基本公共服务均等化、注重发挥不同地区的比较优势、推动人与自然的和谐相处,是这一战略追求的基本目标;市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制,是实施这一战略的基本手段。
在这一战略的指引下,近10多年来,特别是“十一五”期间,中国的区域增长格局和区际关系发生了重大而积极的变化。
一是区域发展的相对差距开始缩小。
高中政治 4.9.3 我国外交政策的基本目标和宗旨练习题新人教版必修2一、选择题1.中国将始终不渝走和平发展道路,始终不渝奉行互利共赢的开放战略,始终不渝谋求和平的发展、开放的发展、合作的发展,为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界贡献自己的力量。
中国政府这样做( )①是由国家性质和国家利益决定的②是由综合国力决定的③体现了和平与发展的时代主题④符合独立自主的和平外交政策A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④解析:我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
中国始终不渝走和平发展道路,符合独立自主的和平外交政策,体现了和平与发展的时代主题。
答案:B2.温家宝在与伊拉克总理努里·马利基会谈时表示,中国一贯尊重伊拉克人民的意愿和选择,支持伊方为维护国家独立、主权和领土完整、实现稳定和发展所作的努力;中方将继续为伊拉克经济重建提供力所能及的援助,认真落实减债协议,积极参与伊拉克基础设施建设。
这体现了( )①我国外交政策的宗旨②我国外交政策的基本目标③我国外交政策的基本立场④我国处理对外关系的基本原则A.①②B.③④C.①②③D.①②③④解析:“尊重伊拉克人民的意愿和选择”,体现了独立自主是我国外交政策的基本立场。
“继续为伊拉克经济重建提供力所能及的援助”,体现了我国外交政策的宗旨和基本目标。
④干肢不符。
答案:C3.美国国务院向国会提交的《2010年人权国别报告》,对中国人权状况说三道四。
美国国务卿希拉里还称,中国的人权状况在“继续恶化”。
这份报告遭到中国政府严厉反驳,认为这是美国在挑战中国的核心利益。
对此正确的理解有( )①国际关系的表现形式分为竞争、合作和冲突三种②维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点③独立自主是我国外交政策的基本立场④中美关系发展的基础是人权A.①②B.②③C.①③D.②④解析:“对中国人权状况说三道四”,这是干涉中国内政的表现。
中国政府严厉反驳,这是维护国家主权、维护国家利益的表现,体现了独立自主是我国外交政策的基本立场,②③符合题意。
62国际人才交流· 2中俄共促数字经济与实体经济融合发展SCIENCE,TECHNOLOGY AND INNOVATION科技创新文/中国科学技术协会2020年12月22日下午,中俄数字经济高峰论坛(2020)在中国科技会堂成功举办,论坛采取线上+线下形式,国内嘉宾现场参与,国外嘉宾依托线上会议系统连线参与,论坛内容全程网络直播。
中俄数字经济高峰论坛(2020)以“促进数字经济·构建智慧社会”为主题,是中俄科技创新年系列活动“中俄数字经济示范项目”的重要板块之一。
中俄数字经济示范项目是中国科协与俄罗斯科工联根据中俄总理第二十四次定期会晤期间签署的谅解备忘录新启动的合作项目,着力打造“学会+大学+基金+园区+服务体系”合作模式,开展成果转化、技术转移和产业化合作,促进中俄两国的数字经济与实体经济融合发展,推动两国科技创新合作取得更多新成果。
本次中俄数字经济高峰论坛(2020)由中国科学技术协会、俄罗斯科学工程协会联合会共同主办,中国科协科学技术传播中心承办。
通过论坛,加强中国科协及其所属全国学会、地方科协等与俄方参与单位的沟通,促进中俄相关城市、企业、高校、学会之间在数字经济领域的交流合作。
高度重视 精心谋划2020年年初,突如其来的新冠肺炎疫情,给全球经济带来了前所未有的冲击,超出了所有人的预期,但数字科技的发展和广泛应用降低了疫情对全球经济发展的影响。
新冠肺炎疫情重塑了全球经济活动,更加凸显了数字经济和科技创新的重要性。
为此,论坛以“促进数字经济·构建智慧社会”为主题,非常契合当前中俄经济发展面临的挑战。
活动精心挑选参会嘉宾。
既要“重磅”,又要“地气”;既有中俄数字经济领域专家,也有科技企业代表;嘉宾演讲既有宏观视角,也有微观分析;嘉宾报告视角新、素材新,干货满满、亮点纷呈。
中国科协科学技术传播中心对中俄数字经济高峰论坛(2020)高度重视,自接到承办任务开始,就积极启动论坛筹备工作,从论坛主题、嘉宾邀请、疫情防控要求和预案、会务组织和对接、活动现场控制等环节严格把关,安排专人负责。
东方经济论坛五周年:俄罗斯“向东看”政策的缩影作者:李勇慧来源:《世界知识》 2019年第20期文/李勇慧2014年乌克兰危机爆发后,2015年俄罗斯创建了东方经济论坛来推动其“向东看”政策,东方经济论坛每年于9月初在俄远东城市符拉迪沃斯托克举行。
五年来,俄罗斯总统普京每年亲自携联邦中央和远东各联邦主体的政府要员出席,俄各大战略性公司的总裁也悉数到场。
亚洲主要国家的领导人亲自率领代表团参加论坛。
论坛期间召开多场俄罗斯与各国对话会议和分论坛、CEO峰会、各领域的圆桌会议等。
2019年9月4~5日,第五届东方经济论坛如约而至。
俄罗斯总统普京、日本首相安倍晋三、印度总理莫迪、马来西亚总理马哈蒂尔和蒙古国总统巴特图勒嘎出席了论坛。
本次论坛不仅在人数和规模上创下历史之最,而且在协议价值总额上也达到历史之最。
共有65个国家的8500多人参加本届论坛。
最大的外国代表团是日本代表团,总人数为588人,其次是中国395人,韩国285人,印度204人。
本次论坛签订了270个协议,价值34000亿卢布(2018年为31000亿卢布),启动了1800个项目。
经过五年的砥砺,东方经济论坛逐渐成为俄发展其远东地区、融入亚太经济的一个重要平台,同时提升了俄远东地区在亚太经济合作中的地位。
东方经济论坛五年的发展壮大,也成为俄罗斯“向东看”政策的缩影,反映了俄东向政策积极推进、亚太外交平稳发展,是俄对外政策的亮点。
“向东看”政策可以概括为:对内,进一步明确了远东地区面向亚太地区的外向型经济发展模式;对外,积极推进以构建大欧亚伙伴关系为核心的“向东看”政策,与亚太国家关系进一步充实,并体现开放性和多元化。
俄远东地区成为其开放改革的象征俄罗斯远东联邦区是指远东大区下辖的11个联邦主体,总面积约为695.2万平方公里,占全俄总面积的40.6%,人口占全俄人口总数的5.6%。
为了突出远东的开放,2018年12月普京发布命令,远东联邦行政中心从哈巴罗夫斯克迁移到符拉迪沃斯托克。
中俄总理第二十九次定期会晤联合公报(全文)文章属性•【缔约国】俄罗斯•【条约领域】商事,政治,外交,投资,环境资源能源,工业农业•【公布日期】2024.08.22•【条约类别】联合公报•【签订地点】莫斯科正文中俄总理第二十九次定期会晤联合公报(全文)应俄罗斯联邦政府总理米舒斯京邀请,中华人民共和国国务院总理李强于2024年8月20日至22日对俄罗斯联邦进行正式访问。
两国总理于8月21日在莫斯科市举行中俄总理第二十九次定期会晤。
同日,李强总理同俄罗斯联邦总统普京举行会见。
一两国总理(以下简称“双方”)指出,在两国元首战略引领下,中俄新时代全面战略协作伙伴关系达到历史最高水平并持续向前发展。
2024年5月俄罗斯联邦总统普京对华进行国事访问期间,两国元首对全方位发展中俄各领域合作作出战略部署,指明前进方向。
双方指出,中俄关系具有不结盟、不对抗、不针对第三国的性质。
巩固中俄关系是双方基于两国和两国人民广泛共同的根本利益作出的战略选择,不受国际风云变幻影响。
双方坚决捍卫自身合法权益,反对任何阻挠两国关系正常发展,干涉两国内部事务,限制两国经济、技术、国际空间的企图。
双方重申,中俄始终视彼此为优先合作伙伴,始终坚持相互尊重,平等相待,合作共赢。
双方将进一步以两国元首共识为遵循,充分挖掘中俄关系潜力,在互利原则基础上深化和拓展重点领域合作,助力两国共同发展繁荣,造福两国人民。
双方将按照两国元首达成的共识,继续全面深化经贸、投资、能源、金融、科技、人文和地方等领域合作,共同努力提升务实合作的稳定性,协同推动两国全方位互利合作迈上新台阶。
俄方重申恪守一个中国原则,承认世界上只有一个中国,台湾是中国领土不可分割的一部分,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。
俄方坚决反对任何形式的“台湾独立”,坚定支持中方维护本国主权和领土完整、实现国家统一。
中方支持俄方维护本国安全稳定、发展繁荣、主权和领土完整,反对外部势力干涉俄罗斯内政。
马克思主义南京师范大学马克思主义学院成立于2011年5月,现任院长王跃,副院长王永贵、王刚。
学院下设马克思主义基本原理教研室、马克思主义中国化教研室、思想政治教育教研室、中国近现代史教研室、形势与政策教研室、研究生思政课教研室等六个教研室,以及学科与研究生培养办公室和院办公室。
学院现有教职工40余人,有教授14人(其中学校特聘教授2人、博士生导师9人)、副教授16人、讲师、助教15人,兼职教师30多人.有3位教授参与中央马克思主义理论研究与建设工程重大项目的研究工作。
学院拥有“马克思主义基本原理”国家重点学科,“马克思主义理论”江苏省国家级重点学科培育点,“马克思主义理论"一级学科博士、硕士学位授予权,“马克思主义理论”学科博士后流动站。
2010年、2014年,马克思主义理论学科获得“江苏高校优势学科建设工程”一期、二期建设项目.南京师范大学思想政治理论课和马克思主义理论教育创立于20世纪50年代初,1953年秋建立马列主义教研室,简称“马列室”,政治辅导处主任白沙兼任主任,下设哲学教研组、经济学教研组和中共党史教研组;1980年,马列室从政教系分出,设立哲学、政治经济学、中共党史和国际共运史4个教研组;1982年3月,设立自然辩证法教研组,同年10月,该教研组并入政教系;1988年,马列室更名为“马列主义教学研究部”,简称“马列部",同时成立党总支,同年,自然辩证法教研室划归马列部;1994年在马列部、政教系、思想品德教研室的基础上成立经济法政学院,同时成立“两课部”(正处级单位),与经济法政学院合为一体,钱焕琦任主任;1998年建立马克思主义理论与思想品德教研部,先后挂靠经济法政学院、政治与行政学院、公共管理学院,钱焕琦任主任、王长山任副主任;2001年经济法政学院拆分为公共管理学院、法学院、商学院,“两课部”更名为思想政治理论教研部,编制、教师、管理相对独立,挂靠公共管理学院,孙建社、王跃先后任主任.一、学科建设马克思主义学科是在几个主要的学科基础上发展起来的。
“第五届中俄经济社会发展比较论坛——社会转型与政党的变迁”国际学术研讨会综述刘敏茹2011-03-11 21:10:29 来源:《当代世界与社会主义》2008年第1期2007年11月18—21日,由中央编译局比较政治与经济研究中心、俄罗斯研究中心、山东大学当代社会主义研究所与俄罗斯圣彼得堡大学联合举办的“第五届中俄经济社会发展比较论坛——社会转型与政党的变迁”国际学术研讨会在山东济南召开。
参加这次会议的有来自中央编译局、中联部、中央社会主义学院、北京大学、中国人民大学、山东省委宣传部、山东省社科院、山东大学以及山东师范大学等单位的30多位中方学者,以及来自俄罗斯圣彼得堡大学、莫斯科大学、俄罗斯科学院远东研究所以及莫斯科国立师范大学的多位俄国学者。
会议开幕式由山东大学当代社会主义研究所所长王建民教授主持,中央编译局副秘书长杨金海、中共山东省委宣传部副部长张全新和圣彼得堡大学博罗诺耶夫院士分别在开幕式上致辞。
与会专家围绕社会转型、经济变革、政治环境变迁、意识形态变化等因素同政党变革的关系、中俄政党制度的历史与现状比较、革命党与执政党关系以及党内民主与社会民主的关系问题等主要议题展开了深入分析和探讨。
一、转型时期中国的政党制度及执政党变革与会中方学者不仅对中国的多党合作制度的基本功能、中国共产党的创新性建设、执政党变革、党内民主问题与人民民主的关系及党的政治教育社会化等问题作了认真研究分析,还与俄方学者深入探讨了中共十七大制定的一系列社会经济发展目标及改革开放的重大任务,特别是中国社会事业的发展问题。
中央社会主义学院李金河教授结合《中国的政党制度》白皮书的内容,提出新时期多党合作制度的基本功能和价值。
他认为这种有中国特色的政党制度,能够有效地反映社会各方面的利益、愿望和诉求,畅通和拓宽社会利益表达渠道,协调利益关系;能够把各种社会力量纳入政治体制,巩固和扩大人民民主专政的国家政权的基础;能够促进政治资源优化配置和整合,形成高度的政治认同;能够加强民主党派对执政党的监督,有利于执政决策的科学化和民主化;能够体现出政治体制内的广泛参与机制,适应和平衡社会结构的变迁,保持社会稳定。
山东大学政党研究所所长王韶兴教授指出,在当代中国社会转型时期,执政党变革的基本逻辑是,中国共产党领导进行经济体制改革,市场经济发展导致社会生活深刻变化,社会发展转型要求政府职能转变,政府职能转变引起执政党自身变革。
由社会转型引起的执政党适应性变革是一场深层次、全方位的政党文明提升和再造过程。
十七大将中国共产党在创新性建设中的探索经验上升到一个新的理论高度。
他提出应当着力解决党领导和驾驭经济社会转型的能力问题,全面提升党的素质,以扩大党内民主带动人民民主,加强对执政权力的制约。
为此,中国共产党应作出五个相应的具体转变:由全能型执政党转变为党政职能明晰,党政关系科学化、法治化的执政党;由政党权力意识很强、发号施令直接干预政务影响社会的执政党转变为权利义务意识很浓、用法律影响政府、以领导整合社会的执政党;由重视数量建党转变为重视质量建党;由人格化的政党权力为政党活动支撑点转变为将全部政党生活导入法治化轨道;由监督制约不力转变为监督有效、制约有力。
二、俄罗斯政党制度的转型及政权党建设俄罗斯政党政治发展状况是本次会议的中心议题之一。
与会学者通过研讨,进一步理清了俄罗斯政党发展的历史和现状,并且对俄国目前的整体政治、意识形态等各方面发展状况作了进一步交流。
中央编译局俄罗斯研究中心郑异凡研究员认为,苏联共产党在苏联存在的70多年里,曾有几次向执政党转变的机遇(20年代初实行新经济政策的关头、50年代初斯大林逝世之后、80年代戈尔巴乔夫进行改革的时候),但是,苏联共产党没有把握住这些不可多得的历史机遇,进行有效的改革,没有能够实现从革命党向执政党的转变,其后果就是苏共丧权、苏联解体。
新生的俄罗斯政党制度从最初的混乱无序逐渐向法制化和规范化方向发展。
莫斯科大学亚非学院副院长Л.В.格韦林科教授认为,20世纪后十年,俄罗斯政党制度初建时期具有明显的不成熟特征和过渡性特点。
中央编译局俄罗斯研究中心孙凌齐译审也指出,当时许多沙龙式政党纷纷涌现出来,这种俱乐部式的政党没有群众基础,缺乏经费来源,往往在政坛上昙花一现。
2000年普京担任俄罗斯总统以来,俄罗斯政党制度的改革步伐加快,形成了具有俄罗斯特色的多党政治制度,但同时,俄罗斯现有的政治力量还并未形成成熟的政党体系。
格韦林科教授总结指出,当代俄罗斯政党政治模式的独特性主要有以下几点:首先,国家(总统)在党派的形成过程中和政治竞争的调整过程中发挥决定性作用。
其次,选民的政治倾向易变而且很难把握。
第三,党员从事政治活动看重的不是政治思想的归属性,而是为了在大选中赢得更高的威望,这导致党派之间人员经常大规模流动。
第四,政党内部和政党之间仍然存在被称为“政治过程腐败”的黑箱操作以及合法政治捐款带来的影子政党现象。
中央编译局俄罗斯研究中心李兴耕研究员和孙凌齐译审主要从以下几个方面概括分析了俄罗斯政党制度的基本特征。
首先,“多党并存、一党独大”。
其次,不存在法定的执政党,只有得到总统支持的“政权党”。
第三,俄罗斯政党制度的改革是在总统高度集权条件下自上而下地进行,从而形成了“强势总统、弱势政党”的局面。
第四,主要政党的意识形态色彩淡化。
第五,一些政党,特别是左翼政党在思想纲领上界限模糊。
中央编译局俄罗斯研究中心徐向梅研究员指出,由于先天发育不良、一党制遗传烙印严重、缺乏稳定的社会基础、政治文化具有专制传统以及政治体制因素等原因导致俄罗斯多党政治在运行中没能有效地发挥公民与政府之间的桥梁作用,出现政党功能低效性问题。
对于俄罗斯政党的意识形态和文化问题,莫斯科国立师范大学教授、俄罗斯《新生活报》主编Б.Ф.斯拉文认为,俄罗斯正经历着从自由主义观点向保守主义观点的转变,“社会保守主义”成为俄罗斯政权党的主要思想。
他认为,俄罗斯需要符合现代性号召和国家文化优良传统的民主的意识形态,这种意识形态应当兼具世俗性和科学性,应当汲取一切世界文明和文化的优秀成果,还应当反映社会绝大多数公民的利益。
俄罗斯的新的意识形态应当有人权、公平、自由、团结、民主、爱国主义等内容,应当在公平、民主社会中实现自由。
俄罗斯圣彼得堡大学社会学系教授博罗诺耶夫院士也认为,目前,俄罗斯的各个政党对社会结构的认识不清、自身政治定位不明确,导致政党政治文化呈现出某种不稳定性,政治纲领也缺乏明确公正的社会思想。
俄罗斯党派体系的多样性决定了其政党思想文化的多元性,这也是俄罗斯社会经济多层化的表征之一。
俄罗斯科学院远东所О.Н.巴罗赫研究员指出,现在俄罗斯主流政党的纲领出现“中国化”倾向,这是由于中国经济迅速发展的模式对俄国政治精英产生强烈吸引力,并且俄罗斯目前面临的社会经济挑战与中国经济改革过程中遇到的问题较为相似。
更重要的是,中国改革之初就提出,改革拒绝盲目照搬照抄别国模式、要走适合本国国情的发展道路,这一主张得到俄罗斯政治精英的赞同和认可。
三、中俄两国政党制度发展比较当代世界是政党政治的世界,绝大多数国家的政党都承担着重大的政治功能,中俄两国的政党也不例外。
但同时,中俄两国的政党发展状况又具有独特性。
与会的中俄两国学者从多个角度对两国的政党制度进行了比较分析。
执政党的党建思想需要发展和创新。
莫斯科大学亚非学院副院长А.Н.卡尔涅耶夫教授比较了全球化背景下中俄两国执政党党建理论的内容及其异同。
他提出,中国共产党在改革实践中主张进行制度化创新性建设,主张使用新的理论分析工具,主张运用新手段应对全球发展不平衡状况;而俄罗斯“政权党”统一俄罗斯党提出了“主权民主”的概念,这是在全球化条件下对俄国近代史、俄国发展道路和文化认同性重新评价的结果。
中国共产党与统一俄罗斯党都认为在全球化中要体现国家主权;都注重培养适应政治发展新形势的新民族精英阶层。
相比之下,统一俄罗斯党应当在增强政党软实力、重视制度创新和党建理论的本土化方面学习中国共产党的经验和做法。
在中国历史发展过程中,处理政党关系是统一战线原则中的重要内容,多党合作和政治协商制度又把统一战线理论发展为国家的基本政治制度;俄国十月革命后,采取取消其他一切政党的一党制,当代俄罗斯又经历了一个多党制由无序到有序的逐步发展过程。
通过以上分析,中国人民大学国际关系学院周淑真教授认为,中国的多党合作体制是在历史发展过程中“长成”的,“长”的因素大于“做”的因素,而俄罗斯政党制度不论苏联时代的一党制还是现在的多党制,主要是人的意志力作用的结果,“做”的因素大于“长”的因素。
两国政党关系体制发展中都出现了一些前所未有的政党概念和政党发展状况:当代中国的“参政党”和当代俄罗斯的“政权党”;在中国没有法定的“在野党”,在俄国没有法定的“执政党”;新时期中国政党制度关系的发展任务主要由执政党负责,而俄国则是总统在其中起着关键性作用。
关于中俄两国政党的反腐败斗争问题,俄罗斯科学院国家与法律研究所Н.Х.艾哈麦德申教授认为,反腐败斗争在两国都是执政党迫切需要解决的问题。
中国共产党的反腐败举措是严肃的,党内反腐败斗争的力度也不断加大,但仍有一些以公务名义纵容徇私的行为没有受到严厉的党纪处分,这也招致了其他一些西方国家的批评。
俄罗斯的反腐败斗争开展得也并不顺利,统一俄罗斯党是占有明显优势的政治力量,该党作为执政党被认为是促进腐败增长的因素,因而统一俄罗斯党提出制定“反腐败法”,这部包括了一系列预防腐败措施的法案将很快由国家杜马审议通过。
此外,统一俄罗斯党还将推动杜马对一系列法律进行修正,以完善反腐败方面的立法。
四、有关政党转型的一些理论探讨随着世界格局的变化,不仅中俄两国政党经历了革命党向执政党的转型,而且包括一些西方国家政党在内的许多其他国家的主流政党,为了谋求执政或维持其执政地位,也在进行党内改革。
政党转型理论的一些具体问题也是本次会议讨论的重要议题。
随着民主思想的广泛传播并深入人心,重视党内民主已成为国外主流政党的共识。
对此,中共中央联络部研究室田永祥研究员提出,国外主流政党推行党内民主主要采取扩大党员的民主权利、完善领导人的产生程序、理顺党的领袖与党组织的关系、提高党内决策的民主化和科学化水平、维护党纪的严肃性等一些做法。
但在一些国家的主流政党中仍然存在党内民主理论与实践脱节的现象,或是表现为存在“极端”家长制倾向、党内民主权利得不到保障,或是蜕变为政治上的无政府主义,导致无休止的党内争斗甚至是分裂。
发展政治参与是政党转型中遇到的重要问题。
北京大学政府管理学院政党研究中心金安平教授提出,为了解决政治参与的发展与政治稳定之间的矛盾,在实践中形成了两种发展战略:技术主义模式和平民主义模式,但这两种模式都将其强调的价值推向极端,引起了一系列问题。