评标定标原则和办法

评标定标实施细则评标定标实施细则是指在招标过程中，根据招标文件的要求，对投标文件进行评审和定标的具体操作规程。

本文将详细介绍评标定标实施细则的标准格式，包括评标定标的基本要素、评标定标的程序和具体操作步骤。

一、评标定标的基本要素评标定标的基本要素包括评标定标的目的、评标定标的原则和评标定标的基本内容。

1. 评标定标的目的评标定标的目的是确保招标过程的公平、公正和透明，保证最终中标人的选择符合招标文件的要求，以获得最佳的招标结果。

2. 评标定标的原则评标定标的原则包括公开、公平、公正、透明、竞争和效益原则。

评标定标过程中应遵循这些原则，确保所有投标人在公平的竞争环境下进行投标，并根据其符合招标文件要求的程度进行评审和定标。

3. 评标定标的基本内容评标定标的基本内容包括评标定标的程序、评标定标的标准和评标定标的评审办法。

这些内容将在下文中详细介绍。

二、评标定标的程序评标定标的程序包括评标和定标两个阶段。

1. 评标阶段评标阶段是对投标文件进行评审，根据招标文件的要求对投标人的资格、技术能力、经验、财务状况等进行综合评估。

评标阶段的具体步骤包括：（1）开标：在评标委员会的监督下，公开拆开投标文件的密封封套，确认投标文件的完整性和合法性。

（2）资格审查：对投标人的资格进行审查，包括法律资格、技术能力、经验、财务状况等方面的评估。

（3）技术评审：对投标人的技术方案进行评审，根据招标文件的技术要求，评估投标人的技术能力和方案的可行性。

（4）商务评审：对投标人的商务条件进行评审，包括价格、交货期、售后服务等方面的考虑。

（5）综合评审：综合考虑以上评审结果，对投标人进行综合评估，确定符合招标文件要求的投标人。

2. 定标阶段定标阶段是根据评标阶段的评审结果，确定最终中标人。

定标阶段的具体步骤包括：（1）评标报告编制：评标委员会根据评标阶段的评审结果，编制评标报告，详细说明每一个投标人的评审情况和评审意见。

（2）评标结果公示：将评标报告在规定的公示期限内公示，公示内容包括中标人的名称、中标金额等信息。

评标方法与评分标准一、评标方法与定标原则投标报价不高于采购预算为有效投标报价.超采购预算的投标报价为无效投标报价.无效投标报价的投标文件不进行评审,也不得标.评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较,评标采用综合评分法.按评审后得分由高到低顺序排列.得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列.得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列.二、评标标准1、价格分40分：采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为评标基准价,其价格分为满分40分.其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=评标基准价/投标报价40%100保留二位小数；2、品牌分5分：评委根据投报设备的市场占有率、信誉度、物品质量和服务,对投标物品进行综合评价,得1-5分.3、性能质量和技术指标分15分：根据投标人提供的物品性能质量、技术指标和系统功能要求进行评定,符合招标要求得10分；有正偏离的酌情加分,最多加5分；有负偏离的酌情减分,最多减5分,得5-15分,带“★”的技术要求为必备要求,若不满足则作无效标书处理.4、技术设计方案及施工方案分19分：以上内容,不提供不得分.5、售后服务分10分：1免费质保年限3分,完全响应招标文件免费质保年限要求的得2分,出现正偏离的,质保年限每多一年加分,最多加1分,得2-3分, 出现负偏离的作为无效投标处理；2服务响应1分,完全响应招标文件服务响应要求的得1分,不响应的不得分；3维护方案、应急方案情况介绍,得1-4分；4优惠条件等,由评委根据投标人提供的实质性优惠条件酌情评定得0-2分.6、公司评价10分：12014年以来类似主要业绩介绍和正在履行的重大合同情况说明相关案例介绍,100万以上的有一个得分,不得超过2分；300万以上的一个得1分,不得超过2分,500万及以上有一个得2分,不得超过2分.请在投标文件中提供合同的复印件,不提供不得分得0-6分；2相关证书和获奖情况,得2-4分.提供相关证明材料的复印件.以上公司评价,不提供的不得分.7、其它为1分：1投标文件的规范性、完整性酌情得0-1分.。

第四章评标办法和定标原则对残疾人福利性单位生产制造的产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；②投标人须提供（财库【2017】141号）规定格式的《残疾人福利性单位声明函》以及相关材料。

（3）监狱企业产品价格扣除①评标委员会根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定，对监狱企业生产制造的产品，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审；②投标人须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（4）投标人必须对小型和微型企业的产品、残疾人福利单位产品、监狱企业产品进行标注说明，且产品不得出现畸形报价，否则评标委员会有权不予认可。

特别说明：①评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

②关于价格扣除：小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业承担的工程或服务项目（包括系统集成和系统建设等），不对项目中涉及的货物（产品）进行认定。

2．技术分：【满分50分】2.2投标产品综合评价分(满分10分)（主观分）2.3业绩评价：(满分10分)（客观分）根据投标人提供同类产品2015年1月1日至今(以合同签署时间为判断依据）销售业绩进行评价，证明资料须提供加盖公章的合同复印件，每提供一个有效业绩证明资料的得2分，最高得10分。

3.商务分：【满分20分】3.1商务条款偏离评价（6分）（客观分）3.2售后服务承诺(满分8分)（客观分）3分）（客观分）3.4企业质量管理体系评价分（满（3）评标委员会决定投标的响应性仅根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

四、评标流程(一)投标文件初审。

初审分为资格性检查和符合性检查。

1.资格性检查。

评标定标实施细则一、引言评标定标实施细则是为了确保公开、公正、公平地评选中标人，保证采购项目的顺利进行而制定的。

本细则适合于所有采购项目的评标定标过程。

二、评标定标组成1. 评标定标委员会评标定标委员会由具有专业知识和经验的人员组成，包括采购人代表、技术专家、财务专家等。

评标定标委员会的主要职责是根据招标文件的要求，评审投标文件并确定中标人。

2. 评审标准评审标准是根据采购项目的特点和要求制定的，用于评审投标文件的质量和符合程度。

评审标准应明确、具体，并与招标文件中的要求一致。

三、评标定标程序1. 投标文件的接收和登记所有投标文件必须按照规定的时间和地点进行提交，由评标定标委员会进行接收和登记。

每一个投标文件都应有惟一的标识号，以确保评审过程的准确性和保密性。

2. 投标文件的开封和初步评审评标定标委员会在规定的时间和地点进行投标文件的开封和初步评审。

开封过程应当公开、透明，并记录相关的信息，如开封时间、投标人名称等。

初步评审主要是对投标文件的合法性、完整性和符合性进行初步判断。

3. 投标文件的详细评审评标定标委员会对初步评审合格的投标文件进行详细评审。

评审应根据招标文件和评审标准进行，评审过程应记录详细的评审意见和评分。

4. 中标人的确定根据评审结果，评标定标委员会确定中标人。

中标人应是符合评审标准并得分最高的投标人。

中标人的确定结果应当公开宣布，并记录相关信息。

5. 中标通知和合同签订评标定标委员会将中标通知发送给中标人，并与中标人进行合同谈判和签订。

合同签订应遵循相关法律法规和采购项目的要求。

四、评标定标的原则1. 公开原则评标定标过程应当公开透明，保证所有投标人的平等竞争机会。

评标定标委员会应当公开评审标准、评审过程和评审结果。

2. 公正原则评标定标委员会应当客观、公正地评审投标文件，不偏袒任何一方。

评标定标委员会成员应当遵守职业道德和行为准则，不得接受贿赂或者利益安排。

3. 公平原则评标定标过程应当公平，确保所有投标人在评审中获得公平对待。

岚山区建设工程施工招标评标办法一、评标定标原则在建设行政部门的监督指导下，按照客观、公正、公开、公平竞争的原则，依据投标单位的企业信用、投标报价(费率报价)、工期、安全、质量、施工组织设计（施工方案），综合进行评价，择优评标定标。

二、评标定标依据建设工程评标定标主要依据：企业信用、投标报价(费率报价)、工期、质量、安全、施工组织设计（施工方案）等。

评标定标计分项目：基本分、企业信用分、投标报价(费率报价)分、工期分、质量分、安全分、施工组织分等。

采用计分评标办法评标的工程，以得分前两名最高者为中标单位。

三、评标定标计分方法（一）评标定标计分方法。

基本分（100 分）加减：（１）企业信誉分（２）投标报价(费率报价)分（３）工期分（４）质量分（5）安全分（6）施工组织设计分（施工方案）（7）其他。

上述单项如缺项，该单项计零分。

单项计分按评分标准计分。

（二）中标单位的选定。

评标委员会对各投标单位的企业信用、投标报价(费率报价)、工期、质量、安全、施工组织设计（施工方案）等情况进行评议与比较，确定中标单位。

如所有投标单位都废标，以评委无记名投票方式决定中标单位。

四、评标计分标准1、基本分：100分2、企业信誉分：最高分1分，（1）、对评为国家、省、市级“守合同重信用”的企业，分别按1分、0.5分、0.3分的标准加分。

（2）、在岚山区建设局计入企业不良行为记录的，按分值的10%扣企业信誉分，不良记录所扣分值只使用一次。

（3）、因拖欠农民工工资被举报经核实属实的，取消投标资格。

3、投标报价分：（本投标报价为费率招标，标底为1，实际结算为1）（１）对有效标价的确定：投标价位于审定标底的＋4%和－6%范围内为有效标价（包括＋4%和－6%）。

如出现无有效标价时，将投标价去掉一个最高和一个最低后和标底平均，用平均价作为审定标底，重新评定；（2）确定基准标价：标底与全部有效标价的平均数为基准标价;（3）选择有效标：各有效投标单位的投标价与基准标价差在－4%—+3%（含）范围内为有效标；否则为废标。

第二章评标定标原则和办法（三十五）评标原则评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则（三十六）评标委员会1、评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。

2、评标委员会成员人数为5人，由技术、经济等方面专家组成。

3、评标委员会的专家成员，由招标单位从评委专家库的专家名册内相关专业的专家库中随机抽取产生。

（三十七）评标程序评标按两阶段进行：资格后审，初步评审和详细评审。

资格后审不合格的不进入下一步评审。

(一)初步评审1、符合性评审，评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应，有无显著的差异或保留。

未能在实质上响应的投标，作废标处理投标文件有下列情形之一的视为符合性评审不合格：(1)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；(2)投标文件中的投标函未加盖投标人公章及法定代表人印章（签字），或法人代表人委托代理人没有合法、有效的委托书原件及委托代理人印章（签字）的；(3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；(4)明显不符合招标文件规定的技术要求和标准的;(5)未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；(6)投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一项报有两个或多个报价，且未声明哪一个更有效的，按招标文件规定提交备选方案的除外；(7)投标人名称或组织机构与资格预审时不一致的；(8)投标文件附有招标人不能接受的条件，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大限制的；(9)不符合招标文件中规定的其它实质性要求的。

2、在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标或以其它弄虚作假方式投标的，该投标人的投标作废标处理。

3、在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作废标处理。

第六部分评审程序和评标办法（一）评标原则1．按照“公平、公正”的原则对待所有投标人。

2．按照招标文件的相关规定进行资格审查、评标、定标。

（二）资格审查：开标结束后，依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标人的投标文件中的资格证明内容进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。

以上资料应在投标文件“资格标文件部分”中按要求附原件扫描件，否则将认定为不合格。

只有通过资格审查的合格投标人才能进入下一步评标程序。

（三）评标办法1．本项目采用综合评分法，总分为100分。

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

2．评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

3.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

4.本招标文件如载明有核心产品的，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定处理。

5.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。

得分且投标报价相同的，按技术部分得分顺序排列。

6.投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

（四）评标程序1、符合性审查评标委员会依据招标文件规定，对合格投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查。

有一项不符合评审标准的，按无效投标处理。

对通过符合性审查的投标文件才能进行详细评审。

1、详细评审（100分）备注：1．投标人提供原件扫描件并加盖电子签章，用以证明投标人在投标文件中出具的有关资质证明文件材料的复印件内容为真实、有效的，评标委员会将予以认可。

建设工程评标定标办法1. 引言评标定标是建设工程中重要的环节，对于保证工程质量、确保采购透明度具有重要的意义。

本文档旨在介绍建设工程评标定标办法，以确保评标过程的公正、公平和透明。

2. 评标定标的目的评标定标的目的是为了选择符合技术和经济条件的最佳投标人，确保建设工程的质量、安全和可持续发展。

评标定标的过程应当遵循法律法规和相关政策规定，确保公平竞争、防止腐败和滥用权力。

3. 评标定标的基本原则在建设工程评标定标过程中，应当遵循以下基本原则：•公开、公平、公正的原则：评标定标过程应当对所有潜在投标人公开透明，确保公平竞争的环境。

•严格的技术评审原则：评标定标应当基于科学、客观的技术评审标准，评估投标人的技术能力和工程质量。

•经济合理性原则：评标定标结果应当在满足技术要求的前提下，选择经济上最有利的投标人。

•法律合规原则：评标定标过程应当符合国家法律法规和相关政策规定，遵循公共采购程序。

4. 评标定标的程序评标定标的具体程序可根据实际情况进行调整，但必须满足以下基本步骤：1.投标文件递交：投标人按照规定时间和地点将投标文件递交给采购单位。

2.资格预审：采购单位对递交的投标文件进行资格预审，排除不符合资格要求的投标人。

3.技术评审：对符合资格要求的投标人，进行技术评审，根据评审标准评估投标人的技术能力和工程方案。

4.经济评审：对通过技术评审的投标人，进行经济评审，评估投标人的价格和合同条款。

5.综合评审：综合考虑技术评审和经济评审结果，确定最佳投标人。

6.定标公告：公布定标结果，并将结果通知所有投标人。

7.合同签订：与最佳投标人签订合同，并执行后续的合同管理和监督。

5. 评标定标的基本要素评标定标过程中的基本要素包括评审标准、权重分配、评审方法等。

以下是一些常见的基本要素：•技术能力评审标准：根据工程的具体要求，制定相应的技术评审标准，包括投标人的资质、技术方案、技术人员配备等。

•经济评审标准：评估投标人的价格和合同条款，包括工程报价、付款方式、保证金等。

评标原则及评分办法第⼀章评标原则及评分办法⼀、评标委员会评标委员会由代理机构组建七⼈及以上单数的评标委员会, 在专家库中随机抽取经济类、技术类评标专家数量不少于三分之⼆，招标⼈代表不超过三分之⼀。

⼆、评标原则1. 竞争优先，择优选⽤。

2. 公平、公正、科学、合理。

三、评标的标准1. 全部实质性响应本招标⽂件的各项要求，投标单位信誉好。

2. 满⾜招标内容要求，保证质量，保证交货期，质保期。

3. 报价及售后服务、各种优惠条件对招标⼈最有利。

4. 所提供的相关服务合理。

5. 最低报价不是被授予合同的保证。

四、评标办法本项⽬评定采⽤综合评分法评定。

评定过程中，评委会有权要求投标单位对投标⽂件进⾏澄清、解释，对澄清和解释所确认的问题应形成书⾯材料，经投标单位授权代表签字后作为投标⽂件的组成部分，投标单位的书⾯说明，不得超出招标⽂件的范围或改变招标⽂件的实质性内容。

评标委员会根据各投标单位的报价、产品技术参数或者是软件的功能、履约能⼒与业绩等因素进⾏综合评价，根据投标单位的综合实⼒，依据评审、签名，向招标⼈书⾯推荐前三名中标候选投标单位，具体评分细则如下：1、商务评议（占15％）评标委员会只对符合性检查合格的投标⽂件进⾏商务评议并依据“评分细则表”中的分值进⾏评分。

2、技术评议（占35％）评标委员会只对确定为符合性检查合格的投标⽂件进⾏技术评议，并依据《评分细则表》中的分值进⾏评分。

投标⽂件有以下情况之⼀的，做⽆效投标处理：1）投标⽂件中提供虚假资料投标的。

2）不符合招标⽂件规定的实质性招标要求的。

3、价格评议（占50％）评标委员会只对确定为实质上响应招标⽂件要求的投标进⾏价格评议，即：满⾜招标⽂件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为50分。

其他响应供应商的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×50％×100。

五、评标统计及定标办法由采购代理机构负责打分统计⼯作，评标委员会主任负责审核。

评标原则及评标办法本办法经评标委员会通过生效,在评标、定标过程中不做任何修改。

一、评标原则1、评标委员会根据投标文件提出的投标报价、工期、质量、施工组织设计、企业及项目部业绩等进行综合评审，低于基础分或高于最高分为废标，小数点后保留一位,去掉一个最高分和一个最低分后，取其余算术平均值作为上述各项得分。

2、评标委员会按投标单位得分高低依次排序，将前三名作为中标候选人推荐给招标人，中标单位由招标人根据国家发展计划委员会等七部委2001年第12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》确定。

二、评标办法（一）投标报价（满分60分）1、本次招标不设标底,设参考区间：园林绿化工程：上限值为50%，下限值为40% ；园林道路工程：上限值为11%，下限值为6% 。

2、投标入围范围：投标报价低于上限值（不含上限值）或高于下限值（不含下限值）的有效投标文件的投标报价均入围，在上限值与下限值（含上下限值）区间之外的报价脱标。

3、评标标底的确定：在区间内（不含上下限值）各投标单位有效投标文件费率报价的算术平均值占%、上限值占%和下限值占%，以上三项之和作为评标标底4、评标标底和投标单位所报报价均以百分比为单位;5、在计算百分比时精确到小数点后两位;6、投标报价比评标标底每增加1%，扣0.5分；每减少1%，扣0.3分，最多扣15分。

(二）优惠与承诺（质量、安全、资金、进度）（满分5分）对质量、安全、资金、进度有优惠与承诺,且承诺合理的每一项得0.5分，否则不得分。

包头市稀土高新区万新路道路景观环境工程施工招标文件（三）工期（满分2分）满足招标文件要求得基础分2分。

（四）工程质量（满分10分）1、投标单位所报工程质量满足招标文件要求得基础分3分；2、有完善质量保证体系最多得3分；3、质量保证措施合理最多得4分。

（六）施工组织设计（满分18分）1、基础分2分；2、有专项施工方案最多得2分；3、针对质量通病，治理措施明确有效最多得2分；4、对于施工难点，所采取的技术措施科学合理最多得2分；5、安全措施得力的最多得2分；6、劳动力配置合理最多得2分；7、施工进度计划合理有序、能指导施工最多得2分；8、主要施工机械配置符合工程特点、工期、技术要求最多得2分；9、项目管理班子配备合理最多得2分。