湖南省新一轮网上药品集中采购方法与要求--省药管办培训资料2015年4月23
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湖南省公立医疗机构网上药品集中采购监督管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实卫生部、国务院纠风办等六部门《关于印发〈进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》(卫规财发[2009]7号)和《湖南省人民政府办公厅关于推行药品集中采购工作的实施意见》(湘政办发[2009]76号)等文件精神,加强对湖南省公立医疗机构网上药品集中采购工作的监督管理,保证药品集中采购工作规范有序进行,根据国家有关法律、法规及规定,制定本办法。
第二条参与湖南省网上药品集中采购的医疗机构、药品生产和经营企业、药品集中采购管理和服务机构应当遵守本办法。
本办法所称医疗机构是指湖南省辖区内所有公立医疗机构,包括国有企业和国有控股企业主办的非营利性医疗机构,也包括政府举办的城乡基层医疗卫生机构(即城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院)。
本办法所称药品生产和经营企业是指参加湖南省网上药品集中采购活动并在中国境内注册的药品生产企业或获得国外及港澳台药品生产企业授权的全国一级代理企业及中国境内注册的药品批发企业。
本办法所称药品集中采购管理机构是指各级政府设立的负责药品集中采购日常管理的工作机构。
本办法所称药品集中采购服务机构是指提供网上药品集中采购交易平台的服务机构。
第三条湖南省公立医疗机构网上药品集中采购工作实行省、市(州)分级监督管理。
湖南省药品集中采购监督委员会负责全省药品集中采购工作的监督管理。
市(州)药品集中采购监督委员会负责本地区药品集中采购工作的监督管理。
第二章监督机构第四条省药品集中采购监督委员会由省药品集中采购联席会议成员单位组成,监督委员会办公室设在省政府纠风办。
各市(州)监督机构由相应的联席会议(领导小组)成员单位组成。
各级监督机构实行部门各司其职、齐抓共管的联合监督工作机制。
第五条监督委员会各成员单位按职能分工,依照有关法律法规对医疗机构网上药品集中采购工作全过程进行监督管理,受理各方当事人的投诉和举报,纠正和查处药品集中采购中的违规违纪行为,触犯刑律的移交司法机关查处。
药品采购流程与实施细则
为健全我院药品采购的规范管理,经医院研究,特制定该流程与实施细则:
1、所有药品必须经湖南省医药集中采购平台招标后进行统一网上采购,药剂科要明确一名专门的采购员进行采购,以保证临床需要。
2、采购员根据临床需要制定采购计划,经药剂科主任审核签字并报院领导审批后实行采购。
购进药品应有合法票据,并按规定建立购进记录,做到票、账、货相符。
3、对库存量大的药品要及时与有关部门协商调整,并向上级汇报。
配合临床使用部门,及时解决药品采购中发生的质量问题。
4、明确人员及责任分工:xxx:负责全面工作;xxx:药剂科副主任,负责临床药学和药品采购工作,协助主任搞好药剂科工作;xxx:药库管理,负责药品入出库、养护、保管工作;xxx:药品会计,负责药品账务工作及监督。
5、药品招标及新品种引进:医院药品招标和新药的引进由药剂科向医院药事管理委员会和招标委员会汇报详细情况后由医院研究决定进行统一招标和谈价,公开谈价、公平招标、公正办事。
省公立医疗机构网上药品集中采购监督管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实卫生部、国务院纠风办等六部门《关于印发〈进一步规医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》(卫规财发[2009]7号)和《省人民政府办公厅关于推行药品集中采购工作的实施意见》(湘政办发[2009]76号)等文件精神,加强对省公立医疗机构网上药品集中采购工作的监督管理,保证药品集中采购工作规有序进行,根据国家有关法律、法规及规定,制定本办法。
第二条参与省网上药品集中采购的医疗机构、药品生产和经营企业、药品集中采购管理和服务机构应当遵守本办法。
本办法所称医疗机构是指省辖区所有公立医疗机构,包括国有企业和国有控股企业主办的非营利性医疗机构,也包括政府举办的城乡基层医疗卫生机构(即城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院)。
本办法所称药品生产和经营企业是指参加省网上药品集中采购活动并在中国境注册的药品生产企业或获得国外及港澳台药品生产企业授权的全国一级代理企业及中国境注册的药品批发企业。
本办法所称药品集中采购管理机构是指各级政府设立的负责药品集中采购日常管理的工作机构。
本办法所称药品集中采购服务机构是指提供网上药品集中采购交易平台的服务机构。
第三条省公立医疗机构网上药品集中采购工作实行省、市(州)分级监督管理。
省药品集中采购监督委员会负责全省药品集中采购工作的监督管理。
市(州)药品集中采购监督委员会负责本地区药品集中采购工作的监督管理。
第二章监督机构第四条省药品集中采购监督委员会由省药品集中采购联席会议成员单位组成,监督委员会办公室设在省政府纠风办。
各市(州)监督机构由相应的联席会议(领导小组)成员单位组成。
各级监督机构实行部门各司其职、齐抓共管的联合监督工作机制。
第五条监督委员会各成员单位按职能分工,依照有关法律法规对医疗机构网上药品集中采购工作全过程进行监督管理,受理各方当事人的投诉和举报,纠正和查处药品集中采购中的违规违纪行为,触犯刑律的移交司法机关查处。
湖南省物价局关于《湖南省网上集中采购药品价格管
理办法(试行)》的补充通知
文章属性
•【制定机关】湖南省物价局
•【公布日期】2010.03.29
•【字号】湘价医[2010]43号
•【施行日期】2010.03.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】政府采购
正文
湖南省物价局关于《湖南省网上集中采购药品价格管理办法
(试行)》的补充通知
(湘价医〔2010〕43号)
各市州物价局:
《湖南省网上集中采购药品价格管理办法(试行)》下发后,各地反映出一些问题,为便于贯彻落实,现就有关问题补充通知如下:
一、为更加合理确定药品零售价格,各医疗机构网上集中采购药品最高零售
二、本通知所列最高差别流通差率执行范围为我省辖区内公立医疗机构(不含执行基本药物零差率销售的基层医疗机构),非公立医疗机构销售政府管价药品暂执行最高零售限价,销售市场调节价药品暂执行湘价消[2006]88号文件不变。
三、网上集中采购药品最高差别流通差率的执行时间与全省实施网上集中采购药品时间同步。
二○一○年三月二十九日。
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湖南省新一轮网上药品集中采购方法与要求--省药管办培训资料2015年4月23日————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:2湖南省新一轮网上药品集中采购方法与要求(省药品集中采购管理办公室)一、新一轮药品集中采购的特点政策文件依据:《湖南省2013年医疗机构药品集中采购实施方案》(湘卫药政发〔2013〕7号)(以下简称《实施方案》)、《关于印发做好常用低价药品供应保障工作意见通知》(国卫药政发〔2014〕14号)。
1、两标合一。
县级及县以上公立医疗机构用药与基层医疗机构基本药物实行两标合一采购。
2、分类采购。
为保障临床必需、价格低廉药品的供应,同时进一步解决部分药品价格虚高的问题,临床需求和使用情况不同的药品采用不同的模式,实行分类采购。
具体分为竞价议价药品、直接挂网药品、常用低价药品、定点生产药品(国家、省大输液)3、改进评标模式。
改进了竞价议价评标模式和中标数量,引导市场充分竞争,同时确保临床用药需求。
如,综合评标法、竞价组基本药物综合评标、最低价与次低价进入基层医疗机构使用。
4、药品价格整体下降。
与上一轮集中采购中标结果比,平均下降了10%左右。
5、建立新的采购板块。
根据分类采购、监管要求设立网上采购板块。
二、新一轮药品集中采购中标与挂网药品基本情况根据采购方法的不同,形成采购目录分类与数量(有哪些可采):1、《湖南省药品集中采购直接挂网药品目录》直接挂网采购。
由临床急救、廉价普通和供应紧张药品组成。
通过医院上报、专家遴选确定目录。
以不高于湖南省原中标价和周边六省平均价的最低价作为挂网采购价格。
挂网采购药品品规380个,企业药品数量2379个(部分为常用低价药品),包括基本药物与非基本药物。
2、《湖南省常用低价药品采购目录》(县级及县级以上版)共有药品品规1615个,企业药品数量6269个。
《湖南省常用低价药品采购目录》(基层版)常用低价药品品规1295个,企业药品数量5452个。
湖南省实施国家大体药物制度政策法规资料摘要一、湖南省物价局关于印发《湖南省网上集中采购药品价钱治理方法(试行)》第十一条省药品网上集中采购交易平台系政府成立的非营利性采购交易平台,应免费为交易两边提供服务,不得向交易两边收取任何费用。
第十四条各级价钱行政主管部门应增强对集中采购药品价钱的监督检查。
有下列行为之一的,各级价钱行政主管部门将依照《中华人民共和国价钱法》、《湖南省价钱监督治理条例》、《价钱违法行为行政惩罚规定》等有关法律法规严肃查处。
(一)医疗机构药品销售价钱与实际购进价钱之间的差价超过规定的不同流通差率、差额计算的;(二)投标企业或当事人采取围标、串通报价等价钱垄断、价钱讹诈行为,操纵操纵某种(某类)药品中标价钱,损害其他投标人利益的;(三)违背规定对药品中标价钱进行二次压价、议价的;(四)不按《湖南省药品和医用材料价钱公示规定》进行公示的;(五)违背本方法规定的其他价钱违法行为。
二、湖南省食物药品监督治理局关于印发《湖南省大体药物监督治理方法》的通知第十三条大体药物配送企业应当严格依照《药品经营质量治理规范》的要求,增强对大体药物进货、验收、贮存、出库、运输等环节的治理。
大体药物配送企业对农村、偏远地域的药品配送,应当依照药品包装及道路、天气状况等采取相应方法,避免运输进程中不良因素对药品质量造成阻碍。
大体药物配送企业购销大体药物应当签定购销合同并明确质量责任,对证量责任的约定应当符合《药品经营质量治理规范》的相关要求。
大体药物配送企业购销大体药物,应当索要和开具《增值税专用发票》或《增值税一般发票》(简称税票)。
所销售药品应附销售出库单,税票与销售出库单的相关内容对应,金额相符;所购进药品票货内容不相符的,不得验收入库。
三、湖南省卫生厅关于印发《国家大体药物湖南省增补品种目录(2011年版基层部份)》的通知《增补品种目录》中的药品包括化学药品和生物制品、中成药两部份共198种。
其中化学药品和生物制品要紧依据药理学分类,共112个品种;中成药要紧依据功能分类,共86个品种。
省公立医疗机构网上药品集中采购监督管理暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实卫生部、国务院纠风办等六部门《关于印发〈进一步规医疗机构药品集中采购工作的意见〉的通知》(卫规财发[2009]7号)和《省人民政府办公厅关于推行药品集中采购工作的实施意见》(湘政办发[2009]76号)等文件精神,加强对省公立医疗机构网上药品集中采购工作的监督管理,保证药品集中采购工作规有序进行,根据国家有关法律、法规及规定,制定本办法。
第二条参与省网上药品集中采购的医疗机构、药品生产和经营企业、药品集中采购管理和服务机构应当遵守本办法。
本办法所称医疗机构是指省辖区所有公立医疗机构,包括国有企业和国有控股企业主办的非营利性医疗机构,也包括政府举办的城乡基层医疗卫生机构(即城市社区卫生服务中心和乡镇卫生院)。
本办法所称药品生产和经营企业是指参加省网上药品集中采购活动并在中国境注册的药品生产企业或获得国外及港澳台药品生产企业授权的全国一级代理企业及中国境注册的药品批发企业。
本办法所称药品集中采购管理机构是指各级政府设立的负责药品集中采购日常管理的工作机构。
本办法所称药品集中采购服务机构是指提供网上药品集中采购交易平台的服务机构。
第三条省公立医疗机构网上药品集中采购工作实行省、市(州)分级监督管理。
省药品集中采购监督委员会负责全省药品集中采购工作的监督管理。
市(州)药品集中采购监督委员会负责本地区药品集中采购工作的监督管理。
第二章监督机构第四条省药品集中采购监督委员会由省药品集中采购联席会议成员单位组成,监督委员会办公室设在省政府纠风办。
各市(州)监督机构由相应的联席会议(领导小组)成员单位组成。
各级监督机构实行部门各司其职、齐抓共管的联合监督工作机制。
第五条监督委员会各成员单位按职能分工,依照有关法律法规对医疗机构网上药品集中采购工作全过程进行监督管理,受理各方当事人的投诉和举报,纠正和查处药品集中采购中的违规违纪行为,触犯刑律的移交司法机关查处。
湖南省网上集中采购药品价格管理办法湖南省网上集中采购药品价格管理办法各市、州物价局:为了规范网上集中采购药品价格行为,维护医疗机构、药品生产经营企业和广大人民群众的利益,切实减轻社会医药费用负担,根据国家及省有关法律法规规定,我局制定了《湖南省网上集中采购药品价格管理办法(试行)》,现予印发,请遵照执行。
湖南省网上集中采购药品价格管理办法(试行)第一条为规范网上集中采购药品价格行为,维护医疗机构、药品生产经营企业和广大人民群众的利益,切实减轻群众医药费用负担,根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》、《中共湖南省委、湖南省人民政府关于印发〈湖南省医药卫生体制改革近期重点实施方案〉(2009~2011年)的通知》、《中华人民共和国价格法》、《湖南省价格监督管理条例》和卫生部、发改委等六部委《关于印发<进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见>有关问题的说明的通知》(卫规财发[2009]59号)以及国家发展改革委、省人民政府关于规范医疗机构药品集中采购工作的相关规定,结合我省网上集中采购药品价格管理实际,制定本办法。
第二条凡我省网上集中采购药品相关当事人的价格行为,均适应本办法。
第三条药品生产经营企业按照相关规定,通过省人民政府设立的药品集中采购交易平台与医疗机构直接交易形成的价格为中标价格,医疗机构以中标价格作为实际购进价格,中标药品配送到全省参加集中采购的医疗机构的费用,包含在中标价格之中。
第四条省级人民政府价格行政主管部门负责制定全省网上集中采购药品价格管理办法,对药品网上集中采购活动中的价格行为进行监督,对网上集中采购药品中标价格的合法性进行审核,为专家评标议标和厅际联席会议定标提供价格依据,并负责网上集中采购药品投标报价指导价格、中标药品零售价格的审核和发布工作。
各市州县(区)价格行政主管部门负责本办法在辖区内的实施,并根据本办法的规定,对辖区内参与网上集中采购药品的相关当事人(包括医疗机构,药品生产和配送企业)的价格行为进行监督检查。
湖南省药品集中采购平台交易系统操作手册湖南省招标投标交易中心二〇一〇年十一月欢迎使用湖南省药品集中采购平台用户手册包含了所有您在使用湖南省药品集中采购平台软件时所用到的信息。
用户手册的编排方式用户手册是由下面几个部分组成:第一章:交易系统医疗机构操作流程本章节说明了湖南省药品集中采购交易平台医疗机构在药品采购中的使用权限。
第二章:医疗机构操作指南本章节具体描述了湖南医药集中采购交易平台医疗机构的每一项功能,章节安排遵循常规的采购流程。
对功能模块逐一描述,力求使您在使用中没有疑惑。
第三章:交易系统配送企业操作流程本章节说明了湖南省药品集中采购交易平台配送企业在药品采购中的使用权限。
第四章:配送企业操作指南本章节具体描述了湖南省药品集中采购平台配送企业用户端的每一项功能,章节安排遵循常规的采购流程。
对功能模块逐一描述,力求使您在使用中没有疑惑。
目录欢迎使用湖南省药品集中采购平台 (1)第一章:医疗机构操作流程 (4)1.1 制定自身采购目录 (4)1.2 制定采购单 (4)1.3 修改采购单 (4)1.4 撤单操作 (4)1.5 等待配送企业确认订单 (5)1.6 等待配送企业配送药品 (5)1.7 验收货物 (5)1.8 医疗机构退货操作 (5)第二章:医疗机构操作指南 (6)2.1 用户登录 (6)2.2药品库管理 (7)2.3 采购目录 (7)2.3 采购管理 (11)2.3.1 新建采购单 (11)2.3.2 采购单管理 (13)2.3.3 采购药品明细(从什么地方点击进入采购药品明细) (15)2.3.4 采购药品汇总 (16)2.4 入库管理 (18)2.5 退货管理 (19)2.6 信息反馈 (22)2.6.1 新建反馈 (22)2.6.2 消息列表 (23)2.7 系统管理 (24)2.7.1 医院信息管理 (24)2.7.2 子用户管理 (24)2.8 快捷图标 (27)第三章:交易系统配送企业操作流程 (28)3.1 配送关系确认 (28)3.2 企业确认采购单 (28)3.3 企业配送采购单 (28)3.4 订单查询 (29)3.5 退货管理 (29)第四章:企业操作指南 (29)4.1 用户登录 (29)4.2 本企业可配送药品 (31)4.2.1我的配送药品 (31)4.2.2 医院选中的药品 (33)4.3 订单管理 (33)4.3.1 订单确认 (33)4.3.2订单配送 (35)4.3.3 订单入库查询 (36)4.3.4 过期订单 (37)4.3.5 所有订单 (37)4.4 退货管理 (38)4.5 信息反馈 (39)4.5.1 新建反馈 (39)4.5.2 消息列表 (40)4.6 系统管理 (41)4.6.1 子用户管理 (41)4.6.2 企业信息修改 (44)4.7 快捷图标 (45)第一章:医疗机构操作流程1.1 制定自身采购目录医疗机构采购药品之前,要制定切合本医疗机构自身实际情况的采购目录,将您常用的药品存放在固定的地方,方便您下次操作,采购员从省招投标中心提供的所有采购药品中筛选出自身的采购目录,选定的药品将添加到自身的采购目录中。
湖南省新一轮网上药品集中采购方法与要求--省药管办培训资料2015年4月23日湖南省新一轮网上药品集中采购方法与要求(省药品集中采购管理办公室)一、新一轮药品集中采购的特点政策文件依据:《湖南省2013年医疗机构药品集中采购实施方案》(湘卫药政发〔2013〕7号)(以下简称《实施方案》)、《关于印发做好常用低价药品供应保障工作意见通知》(国卫药政发〔2014〕14号)。
1、两标合一。
县级及县以上公立医疗机构用药与基层医疗机构基本药物实行两标合一采购。
2、分类采购。
为保障临床必需、价格低廉药品的供应,同时进一步解决部分药品价格虚高的问题,临床需求和使用情况不同的药品采用不同的模式,实行分类采购。
具体分为竞价议价药品、直接挂网药品、常用低价药品、定点生产药品(国家、省大输液)3、改进评标模式。
改进了竞价议价评标模式和中标数量,引导市场充分竞争,同时确保临床用药需求。
如,综合评标法、竞价组基本药物综合评标、最低价与次低价进入基层医疗机构使用。
4、药品价格整体下降。
与上一轮集中采购中标结果比,平均下降了10%左右。
个,企业药品数量5023个。
国家实行特殊管理的麻醉药品,第一、二类精神药品,医疗用毒性药品和放射性药品,中药材和中药饮片,以及基本药物中的免费治疗的传染病和寄生虫病用药、免疫规划用疫苗、计划生育药品仍按国家现有规定采购。
三、网上采购方式政策文件依据:《湖南省2013年医疗机构药品集中采购实施方案》(湘卫药政发〔2013〕7号)、《关于印发做好常用低价药品供应保障工作意见通知》(国卫药政发〔2014〕14号)、湖南省卫生计生委《关于进一步完善基层医疗卫生机构药品配备使用管理的意见》(湘卫药政发〔2015〕1号)、国务院办公厅《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(国办发〔2015〕7号)等文件精神。
湖南省辖区内所有县级及县级以上公立医疗机构、基层医疗机构为本次集中采购的采购人,必须参加全省统一网上药品集中采购。
实施基本药物制度的村卫生室由基层医疗机构代采购。
鼓励其他医疗机构参加药品集中采购活动。
根据分类采购、临床用药和监管要求,在网上采购阶段建立使用目录、设立网上采购板块。
通过湖南省医药集中采购交易平台( ),县级及县以上公立医疗机构、基层医疗机构分别使用各账号登陆“县级公立医疗机构采购网”和“基层医疗机构采购网”进行网上采购。
县级公立医疗机构采购网设置两个采购板块:板块1由《湖南省药品集中采购竞价议价中标药品采购目录》、《湖南省药品集中采购直接挂网目录》和《国家定点生产供应药品目录》组成,药品的中标价格、挂网价格为企业的货架交货价;板块2由《湖南省常用低价药品挂网采购目录》组成,按照湖南省卫生计生委《关于做好常用低价药品采购使用管理工作的通知》(湘卫药政发〔2015〕1号),由医院与企业议定采购价格,并由企业网上填报,企业网上填报的采购价格即为药品企业的货架交货价。
实行药品零差率的医疗机构,药品企业的货架交货价即为医疗机构的销售价格;其它医疗机构在企业的货架交货价基础上,按照原湖南省物价局制定的《湖南省网上集中采购药品价格管理办法(试行)》及补充通知(湘价医〔2009〕170号、湘价医〔2010〕43号)规定的差别流通差率计算销售价格。
除常用低价药外,其他药品销售价格不得高于国家或省发改委、原省物价局制定的最高零售价格。
基层医疗机构采购网设置三个采购板块。
板块1由《湖南省药品集中采购竞价议价中标药品采购目录》、《湖南省药品集中采购直接挂网目录》和《国家定点生产供应药品目录》中符合要求确定的基层医疗机构的基本药物采购目录组成,共有药品品规692个,企业药品数量1251个;板块2为上述目录中基本药物以外的符合相关要求的非基本药物目录,共有药品品规4577个,- 5 -企业药品数量6689个。
板块1和板块2的药品中标价格、挂网价格即为基层医疗机构的销售价格。
板块3为《湖南省常用低价药品挂网采购目录》,共有药品品规1254个,企业药品数量5452个。
按照有关规定以县市区为单位统一与企业进行议价采购,议定价格由企业网上填报。
企业网上填报的采购价格即为基层医疗机构药品的销售价格。
常用低价药品采购网上采购步骤:第一步药品生产企业点配送企业,网上建立配送关系。
第二步,药品生产企业直接或委托已经网上建立配送关系的配送企业与医疗机构议定价格,形成书面合约,约定议定价格的有效期限。
第三步,药品生产企业网上填报价格。
第四步,县市区集中议价机构或医疗机构网上确认价格。
县市区集中议价机构需向省药管办提交网上确认账号。
第五步,医疗机构网上采购。
医院及基层医疗卫生机构可以与企业对议定的常用低价药品采购价格适时(上个合约有效期后)进行重新议定,企业需对重新议定价格进行实时维护。
四、采购时间采购过渡期时间:2015年4月20日-30日。
正式执行网上采购时间:自2015年5月1日起,医疗机构原采购药品用完为止。
中标药品实行新的中标价格,非中标药品以原价销售,用完为止。
五、网上采购基本要求- 6 -1、各医疗机构必须通过省医药集中采购网采购药品,按照规定与中标人或配送商签订购销合同,明确品种、规格、数量、价格、回款时间、履约方式、违约责任等内容,并严格按照合同约定的时间付款。
2、生产企业中标、挂网品种由生产企业自行委托经营企业进行配送或直接配送。
县级及县级以上医疗机构采购目录中标品种在每个市州委托的配送商不得超过5家,调节水、电解质及酸碱平衡一类的大输液(即定点生产大输液品种)不得超过8家。
基层医疗机构采购目录的中标品种每个市州不限制配送企业家数,提倡有条件的地方适当集中配送。
原则上生产企业要在4月30日前完成各市(州)委托配送企业的选择、确认工作,但对个别委托配送企业少于规定数量的,允许在3个月内增补至规定数量。
中标生产企业对中标药品的质量和供应一并负责,按购销合同保证供货。
已确认中标的产品,自确认之日起至采购周期结束不得自行弃标和无不可预见因素不供货;要按公布的中标品种目录所注明的产品剂型、规格、包装和价格供应合格的产品。
不得自行涨价和变更包装、剂型、规格销售。
常用低价药品生产企业在完成配送企业的选择、确认工作后,生产企业自行或委托已经选择的配送企业与医疗机构议定价格,医院一旦确认网上填报议价价格即可启动网上采购。
3、配送企业要按公布中标品种目录所注明的产品质量层次、剂型、规格、包装和价格供应合格的中标产品,不得自行- 7 -涨价和变更包装、剂型、规格配送;要保证区域医疗卫生机构中标药品的及时配送,及时完成网上采购单确认、发货处理操作。
急救产品4小时内送到,一般产品48小时内送到,节假日照常配送。
六、网上采购监管方法(一)日常管理1、及时配送情况管理建立每月定期公布基本药物生产企业配送率、配送企业配送率。
选择若干医院和基层医疗卫生机构作为短缺药品监测点,及时收集分析药品供求信息,强化短缺药品监测和预警。
2、临床用药管理可以分别统计分析全省、各市州、医院销量靠前的药品情况、抗生素使用情况、特殊用药、辅助用药临床使用情况分析数据。
重点监控基本药物按比例配备使用情况。
(二)现场监管与专项监管1、加强医疗机构违规网外采购、基本药物是否按比例配备、临床合理用药、及时回款、“二次议价”等情况监管,配合相关行政部门,跟踪监控辅助用药、医院超常使用的药品。
建立健全以基本药物为重点的临床用药综合评价体系。
“将药品集中采购情况作为医院及其负责人的重要考核内容,纳入目标管理及医院评审评价工作。
对违规网下采购、拖延货款的医院,视情节轻重给予通报批评、限期整改、责令支付违约金、降低等级- 8 -等处理。
涉及商业贿赂等腐败行为的,依法严肃查处”。
加强配送企业监管,严格查处强卖强买、干预医疗机构用药行为、监测特殊药品配送资质问题。
加强对生产企业监管。
对药品价格执行情况的监督检查,强化药品成本调查和市场购销价格监测,规范价格行为,保护患者合法权益。
依法严肃查处价格违法和垄断行为,以及伪造或虚开发票、挂靠经营、“走票”等违法行为。
强化重点药品质量;追踪和全程质量监管,严厉打击制售假冒伪劣药品行为。
建立诚信记录和市场清退制度。
建立药品生产经营企业诚信记录并及时向社会公布。
对列入不良记录名单的企业,医院两年内不得购入其药品。
加强对医院、药品生产经营企业履行《医疗卫生机构医药产品廉洁购销合同》情况的监督。
针对问题,适时启动约谈机制和替补机制。
各市(州)卫生局按照《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》(国办发〔2015〕7号)和我省相关文件精神,组织辖区内医疗机构启动使用网上中标、挂网药品,并按比例配备使用基本药物,及时收集汇总医疗机构药品集中采购使用过程中的情况和问题,及时向并省药品集中采购管理办公室反馈。
附件:1、药品平均日用量计算方法2、药品平均日用量计算案例- 9 -附件1药品平均日用量计算方法一、针对成人和儿童标示用法用量的,按成人每日最小用量和每日最大用量的平均值计算;二、专门的儿童用药按照药品说明书标示儿童每日最小用量和每日最大用量的平均值计算;三、依体重精确使用的药品,按照成人体重60kg计算日用量;四、标示多种适应症(功能主治)的,按主要适应症(功能主治)计算;未明确主要适应症(功能主治)的,按日用量居中的一个或者两个适应症(功能主治)计算平均日用量。
五、每日用法用量随病程发生变化的,应按照维持剂量计算;未标示维持剂量的,按照病程中最小用量和最大用量的平均数计算;六、有特殊要求的首次剂量等情况不计算在内。
- 10 -附件2药品平均日用量计算案例案例1 :双黄莲注射剂(20ml/支)用法用量静脉注射:一次10-20ml,一日1-2次→10-40ml静脉滴注:每次公斤体重1ml →60×1ml=60ml肌肉注射:一次2-4ml,一日2次→4-8ml计算方法平均日用量:(4+60)/2=32ml, → 32ml÷20ml/支=1.6支案例2:螺内酯片剂(20mg)用法用量①治疗水肿性疾病:每日40-120mg →80 mg②治疗高血压:每日40-80mg →60 mg③治疗原发性醛固酮增多症:每日100-400mg →250 mg④诊断原发性醛固酮增多症:每日400mg →400 mg计算方法排序:400 mg→250 mg →80 mg →60 mg平均日用量:(250+80)/2=165 mg (按照服用量居中的两- 11 -项取均值),165 mg/20mg=8.25片- 12 -。