云南省“十三五”及中长期铁路规划示意图

云南省城市规划2050一览表2020年，是云南省“十三五”规划收官之年，也是《云南省城市总体规划（2020-2035年）》实施之年。

为落实《国务院办公厅关于做好2020年新型城镇化和城乡融合发展工作的通知》（国办发〔2020〕23号）、国务院《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》（国办发〔2021〕4号),以及云南省委、省政府的决策部署，云南省住房和城乡建设厅会同省发展改革委、省自然资源厅、省交通运输厅、云南省政府研究室印发了云南省城市总规(2020-2035年)(以下简称：“总规”）。

《“总规”》是在坚持新发展理念基础上的云南省规划制定。

根据中共云南省委十三届七次全会精神，为实现“十四五”时期全省经济社会发展目标，为建成国内一流、国际领先的现代产业新高地做出更大贡献。

•01.总体定位以建设国内一流、国际领先的现代产业新高地为目标，加快构建以先进制造业为核心、现代服务业为支撑、现代农业相互融合的现代产业支撑体系，实现全省经济社会又好又快发展。

打造区域性国际中心城市。

建设面向南亚东南亚辐射中心的区域性国际中心城市。

国际综合交通枢纽、旅游目的地。

宜居宜业宜游的高原特色田园城市转型升级示范区。

国际门户枢纽的重要支撑。

国内重要的生态安全屏障。

滇中城市群重要的战略支点国家。

面向南亚东南亚辐射中心重要的服务保障基地与国际先进水平对接的区域综合交通枢纽城市。

国际旅游胜地，国际健康生活目的地。

科技创新中心。

生态文明先行示范区——人文生态高地。

•02.发展目标发展目标：到2035年，全省建成现代化经济体系，成为我国面向西南开放的重要门户和全国面向南亚东南亚的重要窗口，建成国内一流、国际领先的现代产业新高地。

全省经济总量在2020年的基础上翻一番(2万亿),人均GDP达到8000美元(2020年),实现经济强省、美丽省份宏伟目标、高质量跨越式。

其中：城市常住人口城镇化率达到69%左右；社会消费品零售总额增长8%以上；一般公共预算收入增长5%以上；城镇新增就业150万人以上；常住居民人均可支配收入达到6.5万元以上；城乡居民人均收入比2020年翻一番。

成昆铁路线路图成昆铁路自四川省成都市至云南省昆明市，全长1100公里，原为国防三线建设的重点工程，1958年7月动工，后停建，1964年8月复工，“文化大革命”开始后又一度停工，1970年7月1日全程贯通；为中国铁路主要干线之一，其中昆明至攀枝花段归昆明铁路局管辖，攀枝花至成都段归成都铁路局管辖；成昆铁路穿越地质大断裂带，设计难度之大和工程之艰巨，均属前所未有；沿线山势陡峭，奇峰耸立，深涧密布，沟壑纵横，地形和地质极为复杂，素有“地质博物馆”之称，而它的修筑，为人类在复杂山区建设高标准铁路创造了成功范例，堪称世界筑路史上的奇迹。

连接四川省会成都和云南省会昆明的成昆铁路，自成都经彭山、眉山、夹江、峨眉、峨边、甘洛、喜徳、冕宁、西昌、徳昌、米易、攀枝花、元谋、禄丰、安宁扺达昆明，全长1083.3km。

成昆铁路线路（历史图片）成昆铁路1958年北段开始施工，以后几上几下，至1964年，仅建成成都至青龙场61.5公里。

1964年第四季度西南铁路建设大会战，重新开始建设，1970年7月1日建成通车。

成昆铁路吸引范围包括四川、云南两省的7个地（州）、市，共13万平方公里。

沿线物产、资源丰富。

成都至峨眉投，穿过素有“川西粮仓”之称的川西平原；铁路通过的西昌、攀枝花地区，矿产、水力资源极为丰富，攀枝花大型钢铁基地，二滩等一批大型水电站的建设急需铁路运输；铁路沿线还埋藏着煤、铁、铜、铝、锌等多种金属矿和石棉、磷、岩盐等多种非金属矿。

成昆铁路北接宝成铁路、成渝铁路，南连贵昆铁路，是我国铁路网中的重要干线，对于改善西南地区的交通状况、密切西南边疆与全国各地的联系、加强民族之间的团结、促进西南地区的经济发展和国防建设，都具有十分重要的意义。

成昆铁路由海拔500米左右的川西平原，逆大渡河、牛日河而上，穿越海拔2280的沙木拉达隧道后，沿孙水河、安宁河、雅砻江，下至海拔1000米左右的金沙江河谷，再溯龙川江上行至海拔1900米左右的滇中高原。

“十三五”的高铁规划图在2016年两会刚刚公布的“十三五”规划纲要草案中提到，今后五年要加快完善高速铁路网，其中建设北京至香港(台北)、呼和浩特至南宁、北京至昆明、包头银川至海口等高速铁路通道。

下面和小编一起来看看“十三五”的高铁规划图和2020年高速铁路网。

“十三五”规划交通网图：让中国“快”起来在纲要草案的第55页和56页，分别是“中长期高速铁路网规划示意图”和“民用运输机场规划布局示意图”。

从第一张彩图可以看出，在既有高速铁路的基础上，规划中的中西部地区以及城际间交通通道明显增多，全国高速铁路网纵横交错：——蓝色的是纵向通道。

最东面是沿海高速铁路，从海口、广州、福州、上海、天津……可抵达大连等地;最西面则是从昆明、成都……再到西宁等地。

——绿色的是横向通道。

最北面是以哈尔滨为中心向两面延伸;中间可从银川经呼和浩特抵达北京;最南面则是昆明、南宁……直至广州。

——其中，红色虚线标注着规划一条从福州到台北的海峡高速铁路。

在第二张彩图上，蓝色三角块标注有28个在建运输机场;红色方块标注有163个规划新增运输机场;研究布局运输机场有11个……中国交通建设中国公路工程咨询集团有限公司副总经理__军委员说，运输通道网络连接东西、纵贯南北、联通内外，并与“一带一路”有机衔接，将大大提升交通运输的速度和便利性，促进城市间贸易往来，并带动城市群发展。

在全国人大代表、浙江奉化滕头村党委书记傅企平看来，两个交通线路的建设一方面缩短了货运、客运的时间，另一方面加快相关基础设施建设，将成为带动投资、拉动经济发展的重要引擎。

“尽管这些年我国交通设施发展很快，但从人均来看，同国际一流发达国家相比还有很大差距。

我们需要更快、更好的铁路、机场，为中国发展助力。

”全国政协委员刘汉元说。

值得注意的是，这两个示意图均标注着规划到2030年。

甘肃兰州有色冶金设计研究院总建筑师宁崇瑞委员指出，跨度从5年到10年再到15年，这意味着对交通发展更注重长远性和规划性，体现了顶层设计意识。

成昆铁路线路图成昆铁路自四川省成都市至云南省昆明市，全长1100公里，原为国防三线建设的重点工程，1958年7月动工，后停建，1964年8月复工，“文化大革命”开始后又一度停工，1970年7月1日全程贯通；为中国铁路主要干线之一，其中昆明至攀枝花段归昆明铁路局管辖，攀枝花至成都段归成都铁路局管辖；成昆铁路穿越地质大断裂带，设计难度之大和工程之艰巨，均属前所未有；沿线山势陡峭，奇峰耸立，深涧密布，沟壑纵横，地形和地质极为复杂，素有“地质博物馆”之称，而它的修筑，为人类在复杂山区建设高标准铁路创造了成功范例，堪称世界筑路史上的奇迹。

连接四川省会成都和云南省会昆明的成昆铁路，自成都经彭山、眉山、夹江、峨眉、峨边、甘洛、喜徳、冕宁、西昌、徳昌、米易、攀枝花、元谋、禄丰、安宁扺达昆明，全长1083.3km。

成昆铁路线路（历史图片）成昆铁路1958年北段开始施工，以后几上几下，至1964年，仅建成成都至青龙场61.5公里。

1964年第四季度西南铁路建设大会战，重新开始建设，1970年7月1日建成通车。

成昆铁路吸引范围包括四川、云南两省的7个地（州）、市，共13万平方公里。

沿线物产、资源丰富。

成都至峨眉投，穿过素有“川西粮仓”之称的川西平原；铁路通过的西昌、攀枝花地区，矿产、水力资源极为丰富，攀枝花大型钢铁基地，二滩等一批大型水电站的建设急需铁路运输；铁路沿线还埋藏着煤、铁、铜、铝、锌等多种金属矿和石棉、磷、岩盐等多种非金属矿。

成昆铁路北接宝成铁路、成渝铁路，南连贵昆铁路，是我国铁路网中的重要干线，对于改善西南地区的交通状况、密切西南边疆与全国各地的联系、加强民族之间的团结、促进西南地区的经济发展和国防建设，都具有十分重要的意义。

成昆铁路由海拔500米左右的川西平原，逆大渡河、牛日河而上，穿越海拔2280的沙木拉达隧道后，沿孙水河、安宁河、雅砻江，下至海拔1000米左右的金沙江河谷，再溯龙川江上行至海拔1900米左右的滇中高原。

说起云南的高铁建设，要从2016年开始。

2016年12月28日，沪昆高铁云南段、昆玉铁路、云桂铁路等3条线路同一天开通，也标志着云南正式进入了高铁时代。

后来，又陆续的新建或改造了部分线路，截止2021年12月3日中老铁路开通，云南的动车线路里程超过2000公里。

但是，按照时速200公里为界，进行高铁的划分，那云南算得上高铁的也就只有沪昆、云桂、昆玉、昆楚大等，里程1000多公里，在全国相比的话，处在比较落后的地位。

在高铁建设上来说，云南确实是起步晚了，但是从整个铁路的建设上来说，云南却并不落后，早在120年前，滇越铁路就驰骋在云南的红土地上，在全国来说，却走在了前面！2021年云南也发布了未来5年的铁路规划，在十四五期间，将进一步地加快铁路的建设，拟再新增建设15条铁路，多数还是以普通铁路为主，但其中也规划了高铁，甚至是磁悬浮铁路。

今天我们就一起来看看。

01 新建大丽攀铁路大丽攀铁路，是大理至丽江，最终到攀枝花的铁路，线路全长311公里，云南境内233公里。

该线路，原来的设计方案，计划采用时速350公里的标准，但最终没有获批。

根据最新的可行性研究，设计时速降低至200公里，但是预留时速250公里。

目前该线路，已纳入至云南和四川的重点项目中，最快在2022年内开工建设。

02 攀昭毕铁路攀昭毕铁路，将与大丽攀铁路相连接，成为大丽昭攀毕铁路。

主要连接攀枝花、昭通和毕节。

全线长470公里，设计时速200公里，建设工期4-5年，目前还在可行性研究中。

03 滇藏铁路香格里拉-邦达（波密）云南段滇藏铁路，是5条进藏铁路之一，从昆明出发最终到达拉萨，目前昆明在丽江段已开通，拉萨至林芝段，是走拉林铁路，也已经开通运营。

丽江至香格里拉段，已经基本完工，将在今年内开通。

滇藏线，剩余香格里拉至林芝段，距离最远，也是最具有挑战性的建设路段。

在十四五规划中，滇藏铁路香格里拉-邦达（波密）云南段，已经在规划中。

04 临沧-清水河铁路中国从云南出发至缅甸，有2个通道，其中之一就是从清水河口岸出境，目前，大理至临沧的大临铁路，已开通运营，待临沧-清水河铁路修通，那中缅铁路的通道中国段就已经完成。

云南省十三五规划纲要解读,2019年云南省十三五规划纲要内容全文云南省十三五规划纲要解读,云南省十三五规划纲要内容全文更新：2018-12-12 18:04:19云南省十三五规划纲要解读,云南省十三五规划纲要内容全文“十二五”规划的中期进展情况表明：中国经济发展方式转变进一步加快，进一步纳入科学发展轨道，但是成效还尚未巩固，存在反复和逆转的可能。

因此，我们建议“十三五”规划的基本思路是以“全面纳入”科学发展轨道为主题，以打造经济升级版为主线。

经济升级版包括五个方面内涵：一是绿色发展。

二是创新发展。

三是协调发展。

四是共享发展。

五是共赢发展。

经济转型升级需要先后经历“十一五”、“十二五”、“十三五”三个五年规划阶段。

可以从七个方面推进中国经济的升级。

一、“十三五”规划基本思路“十二五”规划的中期进展情况表明：中国经济发展方式转变进一步加快，进一步纳入科学发展轨道，但是成效还尚未巩固，存在反复和逆转的可能。

因此，我们建议“十三五”规划的基本思路是以“全面纳入”科学发展轨道为主题，以打造经济升级版为主线。

打造中国经济升级版，先后需要经过三个五年规划：“十一五”时期是“初步转型期”，国民经济和社会发展“初步纳入”科学发展轨道;“十二五”时期是“攻坚转型期”，国民经济和社会发展“基本纳入”科学发展轨道;“十三五”时期是“全面升级期”，国民经济和社会发展“全面纳入”科学发展轨道。

因此，我们建议“十三五”规划的主题是全面纳入科学发展轨道，主线是打造经济升级版。

二、打造中国经济升级版的背景从历史来看，中国经济发展的过程本身就是一个连续性与阶段性相结合的过程，如同中国经济发展版本，需要经历一个不断升级、不断“打补丁”、不断自我调整的过程。

在经济升级这一重大问题上，党和国家领导人具有丰富的历史记忆。

改革开放以来，中国经济已先后经历了两次大的升级：第一次是改革开放初期。

这次升级旨在寻求一条发展经济的新路，着力建立“充满生机的社会主义经济体制”，为迎来改革开放后中国经济发展的第一个黄金时期奠定了基础。

中长期铁路网规划2016-2030全文发改基础[2016]1536号前言铁路是国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，是综合交通运输体系的骨干和主要交通方式之一，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。

加快铁路建设特别是中西部地区铁路建设，是稳增长、调结构，增加有效投资，扩大消费，既利当前、更惠长远的重大举措。

党中央、国务院高度重视铁路发展。

2004 年国务院批准实施《中长期铁路网规划》以来，我国铁路实现了快速发展。

为加快构建布局合理、覆盖广泛、高效便捷、安全经济的现代铁路网络，更好发挥铁路骨干优势作用，推进综合交通运输体系建设，支撑引领我国经济社会发展，在深入总结原规划实施情况的基础上，结合发展新形势新要求，修编了《中长期铁路网规划》。

本规划是我国铁路基础设施的中长期空间布局规划，是推进铁路建设的基本依据，是指导我国铁路发展的纲领性文件。

规划期为2016-2025年，远期展望到2030 年。

一、规划基础(一)发展现状。

2004 年《中长期铁路网规划》实施以来，我国铁路发展成效显著，对促进经济社会发展、保障和改善民生、支撑国家重大战略实施、增强我国综合实力和国际影响力等发挥了重要作用，受到社会的广泛赞誉和普遍欢迎，成为现代化建设成就的重要展示。

1. 基础网络初步形成。

中西部地区铁路加快建设，跨区域快速通道基本形成，高速铁路逐步成网，城际铁路起步发展，路网规模不断扩大，保障能力明显增强。

截至2015 年底，全国铁路营业里程达到12.1 万公里，其中高速铁路1.9 万公里。

2. 服务水平明显提升。

东部地区路网优化提升，中西部地区路网覆盖扩大，四大板块实现高速铁路连通，重点物资和快捷货运服务能力增强，综合枢纽有机衔接配套，技术装备水平大幅提高，建立了信息服务平台，整体服务水平不断提升。

3. 创新能力显著增强。

以高速、高原、高寒、重载铁路发展为依托，工程建造、装备制造、系统集成等创新成果显著，自主发展能力与核心竞争力不断增强，我国铁路总体技术水平进入世界先进行列，高铁成为我国走出去的亮丽名片。

MAIN LINE RAILWAY 干线铁路云南省出台曰，《云南省中长期及“十三五”铁路网规划》（简称《规划》）正式发布。

《规划》提出，到2020年，云南省铁路营运里程将达5000公里、力争6000公里，既有和在建铁路里程达到 8000公里，高铁营运里程1700公里。

全 省实现全部州市通铁路，滇中城市群通 高铁，经济、人口大州市（300万人以 上的州市）及旅游重点区域通高标准铁 路的目标。

到2030年，贵昆、成昆、南 昆、内昆、沪昆客专、云桂、瑜昆、滇 藏“八出省”干线通道将全面建成，昆明至北京、上海、广州的列车运行时间 缩短至7.5至9小时；昆明至周边省会城 市贵阳、重庆、成都、南宁的列车运行 时间缩短至1.7至3.1小时。

中越出境通 道、中老泰出境通道、中缅出境双通道 和中缅孟印通道基本形成，云南铁路将 在“八出省五出境”主骨架网框架下，形成“三横四纵”铁路网布局，实现省 际畅通、周边国家畅通、沿边畅通。

“十二五”时期，云南省铁路建设 取得了一定的成绩，但由于历史原因和 客观条件制约，云南铁路发展仍然滞后，路网规模小、布局偏、标准低，与周边国家互联互通通道尚未建成、“通 而不畅”等问题仍很突出。

截至2015年，云南省路网密度为76公里/万平方公十三五”铁路网规划◎本刊记者曹卓娜里，每万人拥有铁路0.62公里，低于全国平均水平和周边省份。

随着国家“一带一路”、长江经济带、西部大开发等重大战略的深入实施，以及面向南亚东南亚辐射中心建设的推进，云南铁路建设在“十三五”时期迎来了加快发展的黄金机遇。

根据新颁布的国家《中长期铁路网规划》，全国铁路建设向中西部地区倾斜支持，云南有16个项目位列其中，建设规划里程3878公里，投资估算约2916亿元，新增里程约3500公里，排名全国第二。

目前云南省在建铁路项目14个，建设里程2560公里。

“十三五”期间，云南将加快大瑞、丽香、成昆铁路扩能永广段、叙毕等14项铁路在建项目，新开工攀枝花至大理（丽江）、蒙自至文山、保山至六库等铁路项目。

十三五'高铁大扩围十三五”规划纲要提出，未来五年要建设北京至香港（台北）、呼和浩特至南宁、北京至昆明、包头银川至海口、青岛至银川、兰州（西宁）至广州、北京至广州、重庆至厦门等高速铁路通道。

根据十三”五规划，横向高铁干线有8条以上。

主要有牡丹江到齐齐哈尔、北京到包头、青岛到银川、连云港到乌鲁木齐、上海到成都、上海到昆明、厦门到重庆、广州到昆明的高铁。

纵向的大干线有10条以上，分别是沿海高铁、京九、京广、北京到福州、呼和浩特到南宁、包头至海口、银川到昆明、北京到昆明、银川到厦门、西安到广州。

其中包海高铁走向是包头-西安-重庆-贵阳-南宁-海口，这与此前包海高铁最初提出时经过恩施、吉首、怀化等地的情况不一样。

根据国家十三五”安排，未来五年中国还将修建和田-若羌铁路、东北沿边铁路和川藏铁路等沿边铁路，推进与周边国家跨境通道和一带一路”沿线通道建设等。

另外还要建设城市群中心城市间、中心城市与周边节点城市间1-2小时交通圈，打造城市群中心城市与周边重要城镇间1小时通勤都市圈，基本建成京津冀、长三角、珠三角等城市群城际铁路网，建设其他城市群城际铁路网主骨架，实施市域（郊）铁路示范工程。

还将完善优化超大、特大城市轨道交通网络，加快300万以上人口城市轨道交通成网，新增城市轨道交通运营里程约3000公里。

资深铁路规划专家张江宇认为，实际上十三五”时期建设的铁路不止目前规划公布的内容，比如滇藏铁路已经在修建。

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》正式公布，途经商洛的西安至武汉、西安至重庆两个高铁项目进入国家十三五”规划。

西安至武汉高速铁路客运专线是连接中西部的交通要道之一，线路由西安引出，经商洛市、十堰、襄阳至武汉。

目前在湖北省境内，武汉至十堰高铁即将全面开工。

西安至重庆高速铁路客运专线是国家新规划八纵八横"高铁网络中包头至海口纵向咼铁大通道的一段，也是西安、重庆、成都环形高速铁路通道的重要组成部分。

云南省“十三五”公路规划2.1区域基础设施现状2.1.1主要高速道路1、截止2017年，建成并投入使用高速路12条：瑞陇高速、沾会高速、武易高速、小磨高速、曲靖东过境高速、晋红高速、泸弥高速、蒙文砚高速、新嵩昆高速、宣曲高速、大瓦仓至昌隆铺高速公路、昆明绕城高速图2云南高速公路地图2017版2、2018已纳入规划待建设高速6条1图3纳入规划待建设高速示意图（数据来源：春城头条）1) 东格高速（东川至格勒）建成后将是昆明乃至整个云南通往四川成都里程最短、线位最好的一条高速。

2) 寻沾高速（寻甸县天生桥至曲靖沾益县）是滇中城市群环线中的一段。

3) 三清高速（曲靖三宝至昆明清水）项目建成后，将昆明东南绕城（外环）高速昆曲高速、曲陆高速、曲胜高速联系起来。

4) 福宜高速（昆明福德立交至宜良）是连接昆明主城和呈贡新城的又一条高速通道，同时将紧密连接昆明火车南站。

5) 宜石高速（宜良至石林）接在建的绕城高速外环线东南段的狗街互通，在石林县小兴则村通过T形枢纽立交接已建成的石锁高速。

6) 石泸高速（石林至泸西）起于石林县长湖镇蓑衣山服务区接石锁高速终于红河州泸西县。

2.1.2边境运输、海关口岸1、边境运输公路、铁路及口岸交通枢纽11数据来源《云南省沿边开放经济带发展规划（2016—2020年）》2图3云南省沿边带综合交通规划边境干线公路:建设腾冲—陇川、绿春—元阳、元阳—蔓耗等高速公路;启动改造国道G219丙中洛—泸水、泸水—腾冲界头、黄草坝—龙镇桥、绿春—金平、绿春—屏边、蔓耗—兴街、西畴铁厂—富宁歪邓桥段,推动G326、G556干线公路改造。

公路出境通道:加快小勐养—磨憨、临沧—清水河等高速公路建设;加快推进腾冲—猴桥、文山—天保、景洪—打洛高速公路前期工作,力争开工建设,基本实现与周边国家相连的重要公路通道高速化。

沿边铁路:规划建设连接泛亚铁路东、中、西线及广西沿海铁路,猴桥口岸—芒市—临沧—普洱—蒙自—文山—靖西—防城港沿边铁路。

特别策划Special Report27“十三五”开通的主要铁路线路“十三五”期间，我国开通多条重要的铁路线路。

到2020年底，全国铁路营业里程达14.6万公里，较2015年末增长2.5万公里；其中高速铁路3.8万公里，较2015年末增长1.9万公里。

中西部铁路营业里程9万公里。

铁路复线率和电化率分别达到60%和73%。

20万以上人口城市铁路网覆盖率达99%，100万以上人口大城市高铁覆盖率达95%。

沪昆高铁沪昆高速铁路由沪杭客运专线、杭长客运专线以及长昆客运专线组成，途经上海、杭州、南昌、长沙、贵阳、昆明6座省会城市及直辖市，线路全长2252公里，是中国东西向线路里程最长、经过省份最多的高速铁路，是国家规划的"五纵五横"综合运输大通道和"四纵四横"铁路客运专线网的重要组成部分。

主要技术标准：客运专线；双线；电力牵引。

2016年12月28日，随着沪昆客专昆明至贵阳段、云桂铁路昆明至百色段通车运营，沪昆高铁全面通车。

郑徐高铁郑州至徐州铁路客运专线位于河南省、安徽省和江苏省境内，西起河南省郑州市，沿途经过安徽省，东至江苏省徐州市。

线路西连郑州枢纽，与郑西客专及京广客专衔接，东接徐州枢纽，与京沪高铁衔接。

正线长度361.9km，其中河南省252.8km、安徽省73.4km、江苏省35.7km。

全线共设郑州东、开封北等9个车站。

可研批复投资估算总额465.6亿元。

主要技术标准：客运专线；双线；电力牵引。

项目于2012年开工建设，2016年9月10日，郑徐高铁全线正式开通运营。

渝万高铁重庆至万州铁路位于重庆市境内，线路由重庆北站引出，向东北经江北区、渝北区、长寿区、垫江县、梁平县至万州区，全线共设重庆北站等9个车站，线路正线长约247km。

可研批复投资估算总额311.5亿元。

主要技术标准：客运专线；双线；电力牵引。

全线于2012年开工，2016年10月28日，渝万高铁正式开通运营，大幅度缩短了渝东北生态涵养发展区与重庆都市圈的时间距离，在服务沿线群众、助力渝东北地区脱贫攻坚、推动三峡库区后续发展等方面起到了重要意义。

10年后云南所有州市都将通火车“十二五”至少建6000公里铁路越来越多的人选择坐火车出行记者江洋摄记者昨日从省发改委获悉，近日编制完成的《云南省“十二五”及中长期铁路网发展规划》（征求意见稿）（以下简称《征求意见稿》）提出，到2015年，力争开工建设铁路6000公里以上，全省铁路营业里程达到4000公里。

到2020年，全省铁路客货运输能力分别达到2亿人次/年、5亿吨/年以上；铁路网覆盖全省全部州市并连接绝大部分州市首府、国家一类口岸及主要港口。

今年到“十二五”初期新开工建设多个重点项目据了解，今年到“十二五”初期将重点续建云桂铁路、大瑞铁路、中越通道玉溪至蒙自至河口铁路、六沾二线、昆广复线、昆明枢纽扩能、昆明枢纽东南环线、昆玉铁路扩能改造工程、沪昆客运专线长昆段、广大铁路扩能改造、滇藏铁路丽江至香格里拉段。

新开工建设重点项目为中老通道玉溪至磨憨复线铁路、成昆铁路扩能改造、成贵铁路、渝昆铁路、昭通经攀枝花至丽江铁路、芒市至腾冲猴桥铁路、昆明至蒙自城际铁路、祥云经临沧至普洱铁路、南昆铁路扩能改造、香格里拉至德钦铁路。

“十二五”及中长期建“八入滇、四出境”线路“十二五”时期及中长期将重点建设“八入滇、四出境”连接线路，即沿边通道富宁—文山—蒙自—普洱—临沧—芒市铁路、中越铁路通道复线改造、中缅铁路通道复线改造、滇中城市群城际铁路、曲靖—泸西—文山铁路，建水—元江（或新平）铁路、临沧—清水河铁路等。

到2015年，力争开工建设铁路6000公里以上，建成约1500公里；既有线扩能改造800公里以上并基本完成。

全省铁路营业里程达到4000公里，覆盖全省10个州市、55个县（市区）、其中复线里程约1500公里，复线率达到38%；电化率从目前的55%达到70%以上；快速客运网（设计时速200公里/小时及以上）总规模约700公里，占20%以上。

全省铁路货物、旅客运输能力将在“十一五”末的基础上实现翻番，分别达到1.2亿吨、6000万人次左右。

《中长期铁路网规划》中国高铁2020规划图（附详细规划图）2004年1月，国务院常务会议讨论通过了《中长期铁路网规划》，这是国务院批准的第一个行业规划，也是截至2020年我国铁路建设的蓝图。

正是2004年1月通过的这份纲领性文件，促使青藏铁路提前一年建成通车，指导全国铁路第六次大面积提速成功实施，让大秦铁路突破世界重载运量极限，更推动京津城际铁路开通运营，开辟了中国高速铁路的新纪元。

2008年10月31日，经国家批准，中长期铁路网调整规划正式颁布实施引。

新规划将进一步扩大路网规模，完善布局结构，提高运输质量，体现了原规划快速扩充运输能力、迅速提高装备水平的要求。

规划方案国家《中长期铁路网规划》于2004年经国务院审议通过，其发展目标为：到2020年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。

到2020年，中国铁路营业里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线。

建立省会城市及大中城市间的快速客运通道，以及环渤海地区、长江三角洲地区、珠江三角洲地区3个城际快速客运系统，建设客运专线1.2万公里以上。

规划指出，以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。

规划建设新线约１．６万公里。

形成西北、西南进出境国际铁路通道，西北至华北新通道，西北至西南新通道，新疆至青海、西藏的便捷通道，完善西部地区和东中部铁路网络。

铁路部门将以客运专线、沪汉蓉通道、杭甬深通道、煤炭运输通道的部分项目为重点，积极争取开工一批新项目。

计划新线铺轨859公里，投产1680公里；复线铺轨290公里，投产140公里；电气化投产559公里。

宁西线西合段、宁启线、粤海通道、胶新线、宝兰复线、朔黄线等16个项目将建成。

客运专线建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。

中长期铁路网规划??是国家对长期的修改和指导，而形成的一种，规划需经批准，国家、、印发。

?中长期铁路网规划?的修编将按照遵循铁路开展规律，兼顾和，兼顾效率公平为重点，着力构建布局合理、覆盖广泛、高效便捷、平安经济的现代铁路网络。

开展目标一、远景规划为适应的目标要求，铁路网要扩大规模，完善结构，提高质量，快速扩充运输能力，迅速提高装备水平。

到2021年，全国铁路营业里程到达12万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电化率分别到达50%和60%以上，运输能力满足国民经济和社会开展需要，主要技术装备到达或接近国际先进水平。

二、规划原那么一统筹考虑与其它运输方式及能源等相关行业的开展，通道布局、运力分配与公路、民航、水运、管道等规划有机衔接;二能力紧张的繁忙干线实现客货分线，经济兴旺的人口稠密地区开展城际快速客运系统;三加强各大经济区之间的连接，协调点线能力，使客货流主要通道畅通无阻;四增加，扩大路网覆盖面，为经济持续开展、国土开发和国防建设创造有利条件;五提高铁路装备国产化水平，大力推进装备国产化工作。

规划方案三、规划简介1?规划?的总体考虑2021年?规划?和2021年修编?规划?实施以来，我国铁路开展成效显著，根底网络初步形成，效劳水平明显提升，创新能力显著增强，铁路改革实现突破，对促进经济社会开展、保障和改善民生、支撑国家重略实施、增强我国综合实力和国际影响力发挥了重要作用。

截至2021年底，全国铁路营业里程已达万公里，其中高速铁路万公里，提前实现原规划目标。

从总体上看，当前我国铁路运能紧张状况根本缓解，瓶颈制约根本消除，根本适应经济社会开展需要。

但铁路与开展新形势新要求相比，仍然存在路网布局尚不完善、运行效率有待提高、结构性矛盾较突出等缺乏。

当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，经济社会开展面临的新趋势新机遇，对铁路开展提出新的更高要求：一是推进供应侧结构性改革，要求扩大铁路有效供应；二是拓展区域开展空间，要求强化铁路支撑引领作用；三是构建综合交通运输体系，要求发挥铁路绿色骨干优势；四是贯彻总体国家平安观，要求提升铁路应急保障水平；五是厚植行业开展优势，要求建设现代铁路根底网络。

昆明市“十三五”综合交通发展规划（年）环境影响评价公众参与第二次公示根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境保护公众参与办法》（环境保护部令号）及国家环保总局印发的《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发〔〕号）的相关规定，为避免或减缓“十三五”期间我市综合交通建设对市民生活环境及自然生态系统的影响，实现昆明市经济、社会和环境的协调、持续发展，现将《昆明市“十三五”综合交通发展规划（年》）环境影响评价公众参与信息第二次公示相关事宜公示如下：一、规划概况《昆明市“十三五”综合交通发展规划（年）》的规划范围包括昆明市全市域范围（含滇中新区范围），面积约万，包括“一市七县六区”。

通过“十三五”五年会战，到年，将增强与国内“长三角”、“成渝”、“珠三角”和境外东南亚、南亚等区域的互通互联，重点推动道路网、地铁网、铁路网、航空网、水运网、管道网“六网”基础设施建设，初步形成各种运输方式有效衔接，交通枢纽功能完备、内连外通、安全可靠、绿色环保的现代综合交通运输体系，全面适应云南省、昆明市经济社会发展以及服务国家全方位开放格局的需要。

二、相关说明昆明市交通运输局委托广西博环环境咨询服务有限公司开展对昆明市“十三五”综合交通发展规划（年）环境影响评价工作。

现根据国家和本市法规及规定，特向公众进行公众参与第二次信息公示。

本次信息发布内容为现阶段环境影响评价成果。

下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，对规划环境影响评价文件做进一步修改完善。

三、规划周边环境现状、环境空气质量现状年昆明市主城区空气质量优良天数为天，轻度污染天，空气质量日均值达标率。

东川区、安宁市、晋宁区、嵩明县、石林县、富民县、宜良县、禄劝县、寻甸县空气中的二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年均浓度均达到二级标准。

、水环境现状年，昆明主城区云龙水库、松华坝水库、宝象河水库、清水海水质达标率；个县（市）区中，地表水源水质均达到或优于类水质标准。