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项目建设报批报建流程一、前期准备1.项目意向阶段：项目方与政府相关部门初步沟通，明确项目的可行性和前期准备工作。
2.项目可研阶段：项目方进行项目可行性研究，包括项目的市场分析、技术可行性分析、经济效益分析等，编制项目可行性研究报告。
二、报建材料准备1.项目初步设计：根据项目需求和可行性研究报告，进行初步设计，包括项目的总体规划、平面布置、建筑设计等。
2.报批材料准备：根据项目初步设计和相关法律法规，编制报建材料，包括项目申请书、建设用地约定书、土地规划许可证、环境影响评价报告等。
三、报批申请递交1.递交申请：将报批申请材料递交给项目所在地的发展和委员会或规划局，并缴纳相应的申请费用。
2.初审：发展和委员会或规划局对申请材料进行初步审查，确认材料齐全并符合法律法规要求。
3.现场勘察：项目所在地的发展和委员会或规划局进行现场勘察，对项目的用地情况和环境要求进行评估。
四、评审环节1.专家评审：由相关专家进行项目评审，包括对项目的技术可行性、经济效益、环境影响等进行评估。
2.公示：将项目的建设规划及相关信息公示一定的时间，接受社会公众的监督和意见反馈。
3.听证会：项目方需组织听证会，听取社会各界对项目建设的意见和建议。
五、批准阶段1.递交评审会：将评审结果递交给发展和委员会或规划局的评审会。
2.评审会审议：评审会对项目的评审结果进行综合评估和讨论，决定是否批准项目建设。
3.颁发批复文件：发展和委员会或规划局根据评审会的决议，颁发批复文件，确定项目的建设规划和条件。
六、后续手续办理1.用地手续办理：根据批复文件要求，向房地产管理部门办理建设用地手续，包括土地出让、土地审批等。
2.环评手续办理：根据环境影响评价报告的要求，向环境保护部门办理环评手续，包括环境影响评价报告的审核和批准等。
3.施工许可办理：根据批复文件要求，向建设主管部门办理施工许可手续，包括施工设计审核、施工图审查等。
总结：以上是一个典型的项目建设报批报建流程的介绍。
项目报批报建流程完整版
一、项目报批前期准备
项目报批前期准备的内容包括：
1.确定项目建设需求。
首先要明确项目建设的目的，根据需求编制项目建设可行性研究报告，提出项目建设投资规模、主要工程内容、用地及土地规划要求，确定应报批文件的主要要求。
2.确定报批文件。
根据项目不同类型，确定应报批文件的主要要求，编制建设前置条件评价表，结合场地条件，制定初步的建设方案，并根据土地管理规定，将建设方案初步审查，编制报批文件。
3.编制报批文件。
编制报批文件时，要求根据有关法律法规、行政规章、部门规定，按照批准文件要求，把批准文件必要的内容编写入文件，进行完整性、严谨性的审核，确保文件的科学性。
4.编译附件。
报批文件的附件内容包括：主要实施单位情况介绍、建设场地概况、建设经济效益评价报告、计划性文件批复等，还应充分反映报批文件所附报告、评价的客观情况，及时准确地反映项目建设的现状和特点，以求获得批准。
二、报批文件审批程序
项目报批文件审批程序包括：
1.备案审查。
备案审查时，要审查文件的完整性，确认报批文件是否符合批准文件要求。
项目报批报建工作手册1、目的1.1为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本手册。
2、适用范围2.1 适用于苏州江南建设项目管理有限公司项目报批报建工作指导。
3、术语和定义3.1报批报建主要指项目开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。
3.2 公司指苏州江南建设项目管理有限公司。
3.3 “四证”指项目建设过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：建设用地规划许可证》《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》3.4 其他证件：立项批复、项目选址意见书、建设项目方案审定意见书、建设工程规划核实合格证、施工图审查合格书、建设工程消防设计审核意见书、人防行政许可决定书、建筑工程安全监督登记证等。
4、报建专员主要工作内容4.1.1指导、协调、监督和协助公司报批报建工作；4.1.2结合项目工期要求，协助项目经理编制报批报建工作计划；4.1.3跟踪、落实项目报批报建工作计划；4.1.4统筹、协调解决项目报批报建过程存在的问题与困难；4.1.5负责从项目立项至施工许可证获取的全部报建手续办理及资料存档；4.1.6项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理；4.1.87配合、协调造价合约部、技术部相关报批报建工作；4.1.8协助组织工程综合竣工验收、档案保管等工作。
5、报批报建涉及的主要政府部门和业务6、报批报建简易流程图7、主要工作流程7.1 签订土地出让合同公司领导主导，与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》，公司合约部协助负责针对合同范本、条款、地块范围、技术指标进行核对，避免产生争议条款。
7.2《建设项目选址意见书》办理项目选址是指建设工程的选址和布局符合城市规划要求，并获得城市规划行政主管部门核发的《建设项目选址意见书》。
7.2.1主管部门：规划局7.2.2申报资料（1）建设项目选址申请表一式二份（有关部门盖章确认）；（2）建设项目位置图（有坐标）（3）营业执照、法人身份证。
项目发展部报批报建工作指引项目发展部报批报建工作指引项目发展部报批报建工作指引1.目的保证项目立项及报批报建工作能够及时地适应和配合项目的开发建设和经营。
2.适用范围本程序适用于公司开发经营的房地产项目的立项和报批报建。
3.引用文件3.1《深圳市规划国土局依法行政手册》4.定义无。
5.职责5.1总经理负责审批年度向计划局申报固定资产投资项目立项申请，审批公司《工程项目立项审批表》（见GFP4-5-F1）。
5.2项目开发部经理负责公司对外项目立项及与国土局有关的报批报建的工作安排。
5.3工程部设计副经理负责安排与消防局、人防办有关的消防、人防报批报建工作。
5.4工程部给排水专业人员负责办理项目各阶段消防报建。
5.5工程部建筑专业人员负责办理项目各阶段人防报建。
5.6项目开发部报建人员负责：a)项目立项申报固定资产投资计划表；申报前期项目立项申请；申报新建项目立项申请；申报续建项目立项申请。
b)办理用地手续办理划小红线、出宗地图；办理测算地价、签定土地使用合同。
c)办理《建设用地规划许可证》d)各设计阶段的报批、报建办理方案报建审批；办理扩初设计方案审批；办理基础开工审批；办理施工图报建审批、办理《建设工程许可证》；办理《建筑装修许可证》。
e)办理《投资许可证》f)办理《房地产预售许可证》g)办理房屋竣工测量；h)办理房屋规划竣工验收i)办理房地产权初始登记j)办理房地产权转移登记k)办理竣工资料向档案馆的移交l)办理房地产行业资质年审m)零星事项6.资格或培训执行本程序不需特别的资格和培训。
7.程序7.1.项目立项7.1.1.每年年末项目开发部报建员在接到区计划统计局《关于编报**年度固定资产投资计划的通知》后，根据公司开发计划，填报下一年度的《固定资产投资项目计划表》交部门经理审核，总经理审批后，报区计划统计局备案。
7.1.2.对当年新建项目，其《项目可行性报告》获公司批准后，项目策划人员书面通知项目开发部报建员，项目开发部报建员根据年度开发进度，向有关政府审批单位申报立项申请，并填报《计划立项申请表》，审批过程同7.1.1。
项目报批报建流程指引手册1、目的1.1为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本指引手册。
2、适用范围2.1适用于XX公司项目报批报建工作指导。
3、术语和定义3.1报批报建主要指房地产开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。
3.2XX公司。
3.3“六证”指房地产开发过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》、《竣工验收备案证》。
3.4其他证件：《项目选址意见书》、《房屋拆迁许可证》、《建设工程规划核实合格证》、《房屋所有权证》、《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》等。
4、职责4.1公司规划建设部、合同预算部、土地外联部4.1.1指导、协调、监督和协助项目公司报批报建工作；4.1.2跟踪、落实项目公司报批报建工作计划；4.1.3统筹、协调解决项目公司报批报建过程存在的问题与困难；4.2公司规划建设部4.2.1结合项目具体开发建设节点，编制报批报建工作计划；4.2.2负责从项目立项至“六证”获取的全部手续；4.2.4协助组织工程综合竣工验收、档案验收等工作，办理房屋初始产权登记；4.2.5项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理。
5、报批报建涉及的主要政府部门和业务6、报批报建简易流程图审查项目获取土地出让合同土地出让金及契税规划设计方案项目立项、暂定资质规划局初审规委会终审建设用地规划许可证建设工程规划许可证消防人防环保其他部门国有土地使用权证建筑工程施工许可证合同备案质监安监商品房预售许可证价格备案面积预测物业选定预售方案资金监管形象进度规划竣工核实规划竣工实测综合竣工验收房屋产权证专项验收、竣工备案三维面积实测7、主要工作流程7.1签订土地出让合同公司领导主导，土地外联部与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》，公司合同预算部协助负责针对合同范本、条款、地块范围、技术指标进行核对，避免产生争议条款。
项目报批报建工作程序1目的对工程报批报建工作进行总体控制，明确报批报建相互关系和具体操作流程，加强对报批报建工作的管理，明确责任部门，确保项目的正常开发。
2适用范围公司开发项目的报批报建。
3经办部门项目发展部、项目经理部、总经理办公室、财务部、营销策划部、客户关系中心4参与部门设计管理部5工作内容5.1部门职责5.1.1项目发展部负责的对外报批报建事项：5.1.1.1向地区（区）计(经)委申报各工程项目每年的固定资产投资计划，并办理《固定资产投资许可证》；5.1.1.2向地区（区）城市规划土地管理（分）局申办各工程项目的用地红线图和《建设用地规划许可证》；5.1.1.3与地区城市规划国土管理局签订《国有土地使用权出让合同》或《土地协议》，缴纳各工程项目的政府地价款，办理地价延期缴纳以及免除因未按期缴纳地价而引起的滞纳金和罚息等手续，向地区城市规划国土管理局申办各工程项目《国有土地使用权出让补充协议书》或《土地协议》的签订手续；5.1.1.4向地区（区）城市规划土地管理（分）局办理土地使用权初始登记手续，申领《国有土地使用权证》；5.1.1.5向地区（区）城市规划土地管理（分）局申办《选址意见书》、《规划设计条件》；如有需要则申请变更土地用途、容积率、公共配套设施等规划设计条件事项的调整变更手续；5.1.1.6分别向地区（区）城市规划土地管理（分）局、地区公安局消防处、环保局、地区人防办公室等各部门报审项目建筑设计方案、建设扩初设计图、建设施工图，领取各部门审查意见5.1.1.7向地区（区）城市规划管理局审办《建筑核位红线图》5.1.1.8向地区（区）城市规划管理局红线办办理试放建筑红线、正式放线、验灰线手续；5.1.1.9向地区（区）城市规划管理局《建筑工程规划许可通知书》；5.1.1.10向地区（区）白蚁防治办公室审办白蚁防治手续；5.1.1.11向地区（区）城市管理局审办固体垃圾处理手续；5.1.1.12向地区（区）园林局申报施工图，办理绿化补偿手续；5.1.1.13向地区（区）房产管理局测绘队审办《商品房销售面积预测报告》及《商品房销售面积实测报告》；5.1.1.14向地区房地产开发管理办公室申领《内（外）销房地产预售许可证》；5.1.1.15向地区公安局消防处申办各工程项目的消防验收手续，领取《消防验收意见书》；5.1.1.16向地区人民防空办公室申报《人防工程验收证书》；5.1.1.17向地区（区）城市规划土地管理局申办各工程项目的竣工测量,进行规划验收,领取正式《建筑工程规划许可证》；5.1.1.18向地区房地产开发管理办公室审办综合竣工验收手续，领取《交付使用许可证》；5.1.1.19向地区（区）教育（分局）申报教育配套手续，引进中、小学校；5.1.1.20向地区城市规划土地管理局办理各工程项目土地使用费的年度缴纳手续；5.1.1.21向地区（区）城市规划土地管理（分）局、地区交通管理局申办各工程项目永久路口的报建手续；5.1.1.22通过招商，引进社区配套幼儿园；5.1.1.23向地区公用交通公司联系，引进公交线路；5.1.1.24向地区（区）卫生局申报，引进社区医疗；5.1.1.25通过招商，引进大型配套超市；5.1.2项目经理部负责的对外报批报建事项:5.1.2.1各工程项目的初勘、详勘；5.1.2.2向地区抗震办公室、地区建设工程设计审查办公室报审各工程项目的扩初设计方案、基础设计施工图、深基坑设计施工图、单体（包含水、电、煤气等单项工程）设计施工图，领取各部门审批意见；5.1.2.3向地区建设管理委员会申领各工程项目的《建设工程桩基础开工许可证》和《建设工程施工许可证》；5.1.2.4向地区自来水公司、地区供电局申办各工程项目的临时施工用水、用电手续，以及永久用水、用电手续；5.1.2.5向地区煤气公司申办各工程项目的管道煤气手续；5.1.2.6向地区（区）建设委员会审办施工单位招投标手续；5.1.2.7向地区（区）建设委员会审办《安全施工开工验收合格证》、《文明施工开工验收合格证》；5.1.2.8向地区墙改办、地区档案馆申办各工程项目的墙体保证金、城市建设档案保证金等手续；5.1.2.9向地区建设管理委员会申办各工程项目的桩基竣工验收手续；5.1.2.10向地区建设管理委员会质检站申办各工程项目的《工程竣工核验证书》；5.1.2.11向地区劳动局申办各工程项目的《电梯验收结果通知书》；5.1.2.12向地区建设管理委员会、地区煤气公司申办各工程项目的《燃汽管道工程验收证书》；5.1.2.13办理各工程项目的《工程保修书》手续；5.1.2.14向地区建设管理委员会申领各工程项目的《建设工程竣工验收备案书》；5.1.2.15需向地区建设管理委员会、地区自来水公司、地区供电局、地区煤气公司、地区档案馆、地区劳动局等政府和行业主管部门申办的其他报批报建事项。
项目报批报建流程一、项目报批报建的背景和目的二、项目报批报建的流程步骤1.项目规划与立项阶段(1)前期调研：项目发起人或者项目管理机构进行市场调研、技术研究等工作，明确项目的可行性和发展前景。
(2)编制项目可行性研究报告：项目发起人根据前期调研的结果，编制项目可行性研究报告，包括项目的市场分析、技术实施方案、经济效益分析等内容。
(3)决策和立项：经过专项评审和决策，确定项目可行性研究报告及项目立项报告，由相关部门批准立项。
2.制定项目建设方案阶段(1)资金筹备：项目建设方案确定后，项目发起人进行资金筹备，包括自筹资金、融资渠道等。
(2)编制项目建设方案：项目发起人根据项目可行性研究报告，编制项目建设方案，包括项目的总体设想、工程量及工期、施工组织方案等。
(3)项目评审和批准：项目建设方案完成后，由相关部门进行评审和批准。
需要提供项目建设方案、可行性研究报告、环境影响评价报告等。
3.环评审批和土地手续阶段(1)进行环境影响评价：项目发起人根据相关法规和要求，进行环境影响评价工作，编制环境影响评价报告。
(2)环评审批：环境影响评价报告提交给环保部门进行审批，审批通过后，颁发环评批复文件。
(3)土地手续办理：项目发起人根据项目建设方案和土地政策，完成土地手续，包括土地使用权出让、土地开发、土地使用许可等。
4.前期工程准备和设计阶段(1)前期工程准备：项目发起人根据项目建设方案，组织前期工程准备工作，包括招标采购、施工组织、人员配备等。
(2)工程设计：由资质合格的设计机构进行工程设计，包括施工图纸、工程报价、技术说明书等。
(3)设计审查和批准：工程设计提交给相关部门进行审查和批准。
需要提供工程设计文件、施工图纸审查意见等。
5.施工和监管阶段(1)施工准备：项目发起人根据设计文件，组织施工队伍、采购原材料、建立施工现场等。
(2)施工监管：相关部门对施工进行监管，包括施工进度、质量检查、安全保障等。
(3)工程竣工验收：项目完成后，进行工程竣工验收，包括环保验收、质量验收、安全验收等。
项目报建流程操作手册（最新）
协议用地: 项目规划选址意见书
(规划局）
招拍挂用地：
合同备案
预售许可证超面积整改或土地补充协议初始登记
楼花转现楼
房产证办理
2、规划用地许可证或建设工程许可证复印件各两
2、申请单位向区民政局提交上述资料；办理预售许可证份(带原件核对)；
3、红线图(或规划设计的平面四周图)两份(A3纸
3、区民政局派员到现场勘查；
以下)
4、已核准过的项目命名; 4、区民政局加具意见报市民政局审批（对市影响较大和著名的地名需报市政府主管市长
审批）；
5、市民政局通知申请单位领取标准地名通知书。
7、建设工程消防设计审查意见书
8、《人防地下室初步设计审查意见》
9、环保批文
8．环保监测报告。
建设项目报建、竣工验收程序指南说明《建设项目报建、竣工验收程序指南》是作为本公司建设开发项目报建、工程竣工验收、房屋销售部分程序的工作向导而整理的根据原有工作操作过程及到各职能部门咨询整理而成，因水平有限，错误和不到之处在所难免，敬请修改、指正。
建设项目报批程序建设项目建议书国土部门审批的土地使用意见书建设项目可行性研究报告建设项目立项批复市规划局核发选址意见书业主组织方案设计市规划局核发定点通知单编制初步设计申报年度计划市建设局审批初步设计编制施工图设计拆迁许可证市规划局核发规划用地许可证请征地手续、土地使用证市建设局审批施工图设计市建设局项目报建监理审查签订监理合同市规划局核发规划许可证招投标，确定承建单位市质监站办理受监手续市安监站办理安全监督手续市建设局核发施工许可证交项目实施房屋预售许可证市房管局办理总产权证竣工验收，核发等级，备案按揭分户产权证竣工资料城建档案存档建设项目报建各部门所交资料一、项目批准文件 主管单位：市计划委员会 必备资料：项目立项报告建设项目建议书选址意见书 （规划局 ） 项目可行性研究报告 国土部门审批的用地意见书 结果：项目立项批准文件或可研报告批复二、规划许可证 主管单位：规划局规划许可证各环节工作流程A 、核发《规划用地许可证》必备资料（一）项目报建必备资料1、建设单位申请用地函件、工程简要说明2、2-3 处有意向位置的地形图 （1:500-1:2000）（ 含规划道路红线资料 ）许申 可办 证建 设 用地 规业务咨询 建筑管网类 申办建设工程规 许可证 必备资料： 规划用地科技术规划工程科现场踏勘（含审批） 选址意见书（省批项目） 建设用地定点通知单（规划设计要点） 建设用地规划许可证及附件规划设计方案审查通知书 现场踏勘（含审批） 建设工程定点通知单（规划设计要点） 规划设计方案审查（技术科） 建设工程规划许可证放（验）线 竣工验收《建设工程规划许可证》 （正本）现场踏勘（含审批） 选址意见书（省批项目） 建设工程定点通知单 建设用地定点通知单 规划设计方案审查（技术科） 建设工程规划许可证放（验）线竣工验收《建设工程规划许可（正本）报建窗3、重要建设或大型项目的选址论证报告4、房地产开发资质证件结果：规划用地许可证（二）办理选址意见书必备资料1、重要建设或大中型项目的项目建议书及批复文件2、重要建设或大中型项目的地质灾害评估报告及批复性文件3、环境保护部门的环评意见及批复性文件4、重要建设或大中型项目的选址论证报告5、建设项目选址（定点）申请表（含有关部门意见）6、有意向位置的地形图（1:500-1:2000）8 份（含规划道路红线资料）7、建设项目在城市总体规划中的位置图3 份8、建设项目改变城市总体规划用地性质需持有市政府和市人大正式批复的函件结果：建设项目选址（定点）踏勘审批表（三）规划用地定点及规划要点阶段必备资料1、计划部门批准的立项文件，可研报告2、建设项目选址（定点）申报表（含有关部门意见）3、地质灾害评估意见4、环境保护部门的环评意见及批复性文件5、有意向位置的地形图（1:500-1:2000）6 份（含规划道路红线资料）6、拍卖地须持有人民法院协助执行通知书7、拍卖地须持有市国土局拍卖函件8、房地产开发建设项目持有房地产开发资质9、转让土地持有转让方原土地的红线资料及转让协议10、签批同意的选址意见书或上级主管部门的批复性文件结果：建设用地规划定点通知单、红线图（四）申报建设项目《规划用地许可证》必备资料1、建设用地规划定点通知单及选址、定点及规划要点阶段所有资料2、有意向位置的地形图（1:500-1:2000）6 份3、经审查或批复的建设用地修建性详规或总平面规划图件及说明4、建设用地规划申报表5、国土局土地拍卖中标通知书6、地质勘探报告7、建筑初步设计批复性文件及相关设计图件结果：规划用地许可证（五）建设用地规划许可证更名必备资料1、建设单位向有关部门要求更名的请示或报告2、建设用地规划许可证3、企业工商执照（复印件）4、建设用地规划审批单5、有关部门批准文件（计委、建设局、国土局、环保局等）6、正式红线图、土地籍测绘成果7、房地产开发资质证件8、经审查或批复的修建性详细规划或总平面图及说明书9、建筑初步设计批复性文件和相关设计图件结果：建设用地规划更名许可证B、核发《建设工程规划许可证》必备资料（一）报建阶段1、单位若已做总图，提供总图1 套2、申请报告（具体说明用地位置、土地使用面积、建筑使用性质、层数、建筑面积、投资）3、国有土地使用证复印件（核实原件）4、房屋产权证复印件1份（核实原件）5、地形位置图（1:500）1 份6、联合开发需双方协议书7、开发公司资质证书复印件1份（核实原件）（二）核发工程定点通知单阶段（提技术条件）1、报建阶段所有必备资料2、1:500 地形图2 张3、盖有消防、环保及相关部门意见的定点申请表原件（三）核发《建设工程规划许可证》（副本）阶段1、计划文件、消防、环保及相关部门审查施工图意见书（原件）2、市建设局、审图中心审查通过的施工图二套及施工图审查的报告及批准书3、建设、消防、环保部门审查通过的总平面图（1:500）3 张结果：建设工程规划审批单、红线图（四）放、验线阶段（交齐费用后，方能放、验线）1、《建设工程规划许可证》（副本）2、建设工程规划审批单3、建设红线图4、建设工程放样通知单结果：建设工程规划许可证（副本）（五）验收阶段（道路、硬化、绿化等配套设施到位后方能验收）1、《建设工程规划许可证》（副本）2、建设工程规划审批单3、建设红线图4、建设工程放样通知单5、竣工图纸1 套6、建设工程结算书结果：建设工程规划许可证（正本）C、修建性详细规划审批各阶段必备资料（一）修建性详细规划审批各阶段必备资料1、设计要点阶段必备资料（1）申请函（加盖单位公章）（2）1/500-1/2000 场地最新地形图（3）拟定规划范围用地权属情况（4）有关项目意想或计划2、方案审查阶段必备资料（一式十份）（1）申请函（加盖单位公章）(2)规划设计任务委托书(复印件)(3)设计单位的城市规划设计资质证书(副本复印件)(4)规划方案成果(5)规划设计条件中要求的其他成果3、成果评审阶段必备资料(1)申请函(加盖单位公章)(2)经方案评审后修改的规划成果(挂图一套)(3)计算机文件(一式两份)4、审批阶段必备资料(1)修改完善的规划成果(2)计算机文件(一式两份)5、归档阶段必备资料(1)规划成果(2)审批全过程审查批复文件(3)计算机文件(一式两份)(二)修建性详细规划局部调整必备资料1、申请调整资料(1)申请函(2)原规划成果(3)原规划成果批复(4)其他资料2、审批阶段、归档阶段必备资料与修建性详细规划审批相应各阶段必备资料相同。
项目建设前期报批报建管理流程……房地产公司……年……月……日目录1 流程概述1.1流程目的及适用范围1.2定义1.3流程关系1.4部门职责1.5流程输入及输出文件2图示2.1系统图2.2流程图3流程操作指引3.1项目前期报批报建阶段1)项目投资备案的工作要点：2)办理建设用地规划许可证的工作要点：3)办理国有土地使用证的工作要点：4)办理建设工程规划许可证的工作要点：5)办理建筑工程施工许可证的工作要点：1流程概述1.1流程目的及适用范围2图示2.1系统图2.2流程图3流程操作指引3.1项目前期报批报建阶段1)项目投资备案的工作要点：•设计管理部门负责提供项目各项技术指标及分期指标。
•财务管理部门负责提供分期项目投资计划、资金来源信息。
•新取得项目在签订《国有土地使用权出让合同》后报批报建管理部门依据发展改革部门的要求填写《****省企业投资项目备案表》、《项目情况简介》，并提交审核。
详见《项目投资备案作业规则》。
2)办理建设用地规划许可证的工作要点：•根据规划部门的要求准备资料，提交《建设用地规划许可证办理申请表》等资料，并提交审核。
•规划主管部门经办人填写《建设用地规划许可证办理审批表》及《批前公示单》经主管领导审批后开始现场和网站批前公示。
•批前公示阶段报批报建管理部门将需支付的费用经审批后提交至财务管理部门，财务管理部门支付款项。
•公示结束，报批报建管理部门到公示牌制作单位领取公示照片及到规划部门公示窗口领取《批前公示单》到规划信访部门签署意见后提交规划主管部门经办人。
•督促规划主管部门经办人进行审批、发证。
办理建设用地规划许可证工作内容详见《建设用地规划许可证办理作业规则》。
3)办理国有土地使用证的工作要点：•报批报建管理部门负责项目《国有土地使用证》相关手续办理及资料准备。
•财务管理部门：负责土地出让金及契税的审核与支付。
•资料齐备后，报批报建管理部门至土地主管部门办理土地证。
•办理国用土地使用证工作内容详见《国有土地使用证办理作业规则》。
项目报批报建流程指引手册
1、目的
1.1为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本指引手册。
2、适用范围
2.1适用于XX公司项目报批报建工作指导。
3、术语和定义
3.1报批报建主要指房地产开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。
3.2XX公司。
3.3“六证”指房地产开发过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》、《竣工验收备案证》。
3.4其他证件：《项目选址意见书》、《房屋拆迁许可证》、《建设工程规划核实合格证》、《房屋所有权证》、《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》等。
4、职责
4.1公司规划建设部、合同预算部、土地外联部
4.1.1指导、协调、监督和协助项目公司报批报建工作；
4.1.2跟踪、落实项目公司报批报建工作计划；
4.1.3统筹、协调解决项目公司报批报建过程存在的问题与困难；4.2公司规划建设部
4.2.1结合项目具体开发建设节点，编制报批报建工作计划；
4.2.2负责从项目立项至“六证”获取的全部手续；
4.2.4协助组织工程综合竣工验收、档案验收等工作，办理房屋初始产权登记；
4.2.5项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理。
5、报批报建涉及的主要政府部门和业务
6、报批报建简易流程图审查项目获取土地出让合同土地出让金及契税
规划设计方案
项目立项、暂定资质规划局初审规委会终审
建设用地规划许可证
建设工程规划许可证
消防人防环保其他部门国有土地使用权证建筑工程施工许可证合同备案
质监
安监
商品房预售许可证价格备案面积预测
物业选定
预售方案资金监管
形象进度
规划竣工核实
规划竣工实测综合竣工验收房屋产权证专项验收、竣工备案
三维面积实测
7、主要工作流程
7.1签订土地出让合同
公司领导主导，土地外联部与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》，公司合同预算部协助负责针对合同范本、条款、地块范围、技术指标进行核对，避免产生争议条款。
7.2《建设项目选址意见书》办理
项目选址是指建设工程的选址和布局符合城市规划要求，并获得城市规划行政主管部门核发的《建设项目选址意见书》。
7.2.1主管部门：建规局
7.2.2申报资料：
（1）《建设项目选址意见书》申请表
（2）《国有土地使用权出让合同》及附图
（3）规划部门提供的设计条件
（4）1:500或1:1000地形图
（5）批准的项目建议书或其他有关计划文件
7.3项目立项办理
开发项目立项即取得政府主管部门（市发改委或管委会经发局项目办）对项目的批准文件，同时列入本年度固定资产投资计划。
7.3.1主管部门：发改委（管委会项目办）
7.3.2申报资料：
（1）项目立项申请书面报告
（2）资本金证明
（3）土地使用权证明（土地出让合同）
（4）房地产开发资质证明
（5）项目地形图
（6）项目投资预算
（7）可行性研究报告
7.4项目暂定资质办理
依照法律规定，新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内，持有关文件向房地产开发主管部门备案，申请办理房地产开发暂定资质。
7.4.1主管部门：住建局
7.4.2申报资料：
（1）企业资质等级申报表
（2）企业营业执照
（3）企业章程
（4）法定代表人身份证明
（5）相关专业技术人员劳动合同及职称证书
（6）经营场地产权证明
（7）注册资本证明及投资额相关凭证
7.5《国有土地使用权证》办理
《国有土地使用权证》是证明土地使用者（单位或个人）使用国有土地的法律凭证，受法律保护。
7.5.1主管部门：国土局
7.5.2分阶段工作程序
（1）土地登记申请
（2）地籍调查
（3）土地权属审核
7.5.3申报资料：
（1）土地登记申请审批表
（2）原《国有土地使用证》（原土地所有者提供）
（3）法人资格证明（营业执照或法人代码证）
（4）法定代表人证明
（5）法定代表人身份证明
（6）授权委托书
（7）受委托人身份证明（身份证复印件）
（8）授权指界委托书（项目部协助现场指界）
（9）建设用地批准书及附图（用地测绘图）
（10）《土地出让合同》
（11）土地出让金及契税发票
（12）相关税费缴纳证明（教育配套费等）
7.6《建设用地规划许可证》办理
《建设用地规划许可证》是建设单位经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。
7.6.1主管部门：建规局
7.6.2申报资料：
（1）《建设用地规划许可证》申报表
（2）项目立项批复
（3）《国有土地使用权出让合同》
（4）《建设项目选址意见书》
（5）标明拟建项目用地范围的1/500、1/1000现势地形图
（6）法人资质证明
（7）开发公司资质证明
（8）已审核的规划方案文本。
