项目报批报建流程指引手册.pdf

项目建设报批报建流程一、前期准备1.项目意向阶段：项目方与政府相关部门初步沟通，明确项目的可行性和前期准备工作。

2.项目可研阶段：项目方进行项目可行性研究，包括项目的市场分析、技术可行性分析、经济效益分析等，编制项目可行性研究报告。

二、报建材料准备1.项目初步设计：根据项目需求和可行性研究报告，进行初步设计，包括项目的总体规划、平面布置、建筑设计等。

2.报批材料准备：根据项目初步设计和相关法律法规，编制报建材料，包括项目申请书、建设用地约定书、土地规划许可证、环境影响评价报告等。

三、报批申请递交1.递交申请：将报批申请材料递交给项目所在地的发展和委员会或规划局，并缴纳相应的申请费用。

2.初审：发展和委员会或规划局对申请材料进行初步审查，确认材料齐全并符合法律法规要求。

3.现场勘察：项目所在地的发展和委员会或规划局进行现场勘察，对项目的用地情况和环境要求进行评估。

四、评审环节1.专家评审：由相关专家进行项目评审，包括对项目的技术可行性、经济效益、环境影响等进行评估。

2.公示：将项目的建设规划及相关信息公示一定的时间，接受社会公众的监督和意见反馈。

3.听证会：项目方需组织听证会，听取社会各界对项目建设的意见和建议。

五、批准阶段1.递交评审会：将评审结果递交给发展和委员会或规划局的评审会。

2.评审会审议：评审会对项目的评审结果进行综合评估和讨论，决定是否批准项目建设。

3.颁发批复文件：发展和委员会或规划局根据评审会的决议，颁发批复文件，确定项目的建设规划和条件。

六、后续手续办理1.用地手续办理：根据批复文件要求，向房地产管理部门办理建设用地手续，包括土地出让、土地审批等。

2.环评手续办理：根据环境影响评价报告的要求，向环境保护部门办理环评手续，包括环境影响评价报告的审核和批准等。

3.施工许可办理：根据批复文件要求，向建设主管部门办理施工许可手续，包括施工设计审核、施工图审查等。

总结：以上是一个典型的项目建设报批报建流程的介绍。

项目报批报建流程完整版
一、项目报批前期准备
项目报批前期准备的内容包括：
1.确定项目建设需求。

首先要明确项目建设的目的，根据需求编制项目建设可行性研究报告，提出项目建设投资规模、主要工程内容、用地及土地规划要求，确定应报批文件的主要要求。

2.确定报批文件。

根据项目不同类型，确定应报批文件的主要要求，编制建设前置条件评价表，结合场地条件，制定初步的建设方案，并根据土地管理规定，将建设方案初步审查，编制报批文件。

3.编制报批文件。

编制报批文件时，要求根据有关法律法规、行政规章、部门规定，按照批准文件要求，把批准文件必要的内容编写入文件，进行完整性、严谨性的审核，确保文件的科学性。

4.编译附件。

报批文件的附件内容包括：主要实施单位情况介绍、建设场地概况、建设经济效益评价报告、计划性文件批复等，还应充分反映报批文件所附报告、评价的客观情况，及时准确地反映项目建设的现状和特点，以求获得批准。

二、报批文件审批程序
项目报批文件审批程序包括：
1.备案审查。

备案审查时，要审查文件的完整性，确认报批文件是否符合批准文件要求。

项目报批报建工作手册1、目的1.1为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本手册。

2、适用范围2.1 适用于苏州江南建设项目管理有限公司项目报批报建工作指导。

3、术语和定义3.1报批报建主要指项目开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。

3.2 公司指苏州江南建设项目管理有限公司。

3.3 “四证”指项目建设过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：建设用地规划许可证》《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》3.4 其他证件：立项批复、项目选址意见书、建设项目方案审定意见书、建设工程规划核实合格证、施工图审查合格书、建设工程消防设计审核意见书、人防行政许可决定书、建筑工程安全监督登记证等。

4、报建专员主要工作内容4.1.1指导、协调、监督和协助公司报批报建工作；4.1.2结合项目工期要求，协助项目经理编制报批报建工作计划；4.1.3跟踪、落实项目报批报建工作计划；4.1.4统筹、协调解决项目报批报建过程存在的问题与困难；4.1.5负责从项目立项至施工许可证获取的全部报建手续办理及资料存档；4.1.6项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理；4.1.87配合、协调造价合约部、技术部相关报批报建工作；4.1.8协助组织工程综合竣工验收、档案保管等工作。

5、报批报建涉及的主要政府部门和业务6、报批报建简易流程图7、主要工作流程7.1 签订土地出让合同公司领导主导，与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》，公司合约部协助负责针对合同范本、条款、地块范围、技术指标进行核对，避免产生争议条款。

7.2《建设项目选址意见书》办理项目选址是指建设工程的选址和布局符合城市规划要求，并获得城市规划行政主管部门核发的《建设项目选址意见书》。

7.2.1主管部门：规划局7.2.2申报资料（1）建设项目选址申请表一式二份（有关部门盖章确认）；（2）建设项目位置图（有坐标）（3）营业执照、法人身份证。

项目发展部报批报建工作指引项目发展部报批报建工作指引项目发展部报批报建工作指引1.目的保证项目立项及报批报建工作能够及时地适应和配合项目的开发建设和经营。

2.适用范围本程序适用于公司开发经营的房地产项目的立项和报批报建。

3.引用文件3.1《深圳市规划国土局依法行政手册》4.定义无。

5.职责5.1总经理负责审批年度向计划局申报固定资产投资项目立项申请，审批公司《工程项目立项审批表》（见GFP4-5-F1）。

5.2项目开发部经理负责公司对外项目立项及与国土局有关的报批报建的工作安排。

5.3工程部设计副经理负责安排与消防局、人防办有关的消防、人防报批报建工作。

5.4工程部给排水专业人员负责办理项目各阶段消防报建。

5.5工程部建筑专业人员负责办理项目各阶段人防报建。

5.6项目开发部报建人员负责：a)项目立项申报固定资产投资计划表；申报前期项目立项申请；申报新建项目立项申请；申报续建项目立项申请。

b)办理用地手续办理划小红线、出宗地图；办理测算地价、签定土地使用合同。

c)办理《建设用地规划许可证》d)各设计阶段的报批、报建办理方案报建审批；办理扩初设计方案审批；办理基础开工审批；办理施工图报建审批、办理《建设工程许可证》；办理《建筑装修许可证》。

e)办理《投资许可证》f)办理《房地产预售许可证》g)办理房屋竣工测量；h)办理房屋规划竣工验收i)办理房地产权初始登记j)办理房地产权转移登记k)办理竣工资料向档案馆的移交l)办理房地产行业资质年审m)零星事项6.资格或培训执行本程序不需特别的资格和培训。

7.程序7.1.项目立项7.1.1.每年年末项目开发部报建员在接到区计划统计局《关于编报**年度固定资产投资计划的通知》后，根据公司开发计划，填报下一年度的《固定资产投资项目计划表》交部门经理审核，总经理审批后，报区计划统计局备案。

7.1.2.对当年新建项目，其《项目可行性报告》获公司批准后，项目策划人员书面通知项目开发部报建员，项目开发部报建员根据年度开发进度，向有关政府审批单位申报立项申请，并填报《计划立项申请表》，审批过程同7.1.1。

项目报批报建流程指引手册1、目的1.1为了加强公司项目报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、提高工作效率，特制订本指引手册。

2、适用范围2.1适用于XX公司项目报批报建工作指导。

3、术语和定义3.1报批报建主要指房地产开发前期过程中相关开发证件的报批获取、工程的报建验收等。

3.2XX公司。

3.3“六证”指房地产开发过程中最主要的证件，同时也是开发企业完成整个开发周期所必须获取的证件，具体包括：《国有土地使用证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《商品房预售许可证》、《竣工验收备案证》。

3.4其他证件：《项目选址意见书》、《房屋拆迁许可证》、《建设工程规划核实合格证》、《房屋所有权证》、《住宅使用说明书》、《住宅质量保证书》等。

4、职责4.1公司规划建设部、合同预算部、土地外联部4.1.1指导、协调、监督和协助项目公司报批报建工作；4.1.2跟踪、落实项目公司报批报建工作计划；4.1.3统筹、协调解决项目公司报批报建过程存在的问题与困难；4.2公司规划建设部4.2.1结合项目具体开发建设节点，编制报批报建工作计划；4.2.2负责从项目立项至“六证”获取的全部手续；4.2.4协助组织工程综合竣工验收、档案验收等工作，办理房屋初始产权登记；4.2.5项目开发周期内其他报批报建手续以及证件的办理。

5、报批报建涉及的主要政府部门和业务6、报批报建简易流程图审查项目获取土地出让合同土地出让金及契税规划设计方案项目立项、暂定资质规划局初审规委会终审建设用地规划许可证建设工程规划许可证消防人防环保其他部门国有土地使用权证建筑工程施工许可证合同备案质监安监商品房预售许可证价格备案面积预测物业选定预售方案资金监管形象进度规划竣工核实规划竣工实测综合竣工验收房屋产权证专项验收、竣工备案三维面积实测7、主要工作流程7.1签订土地出让合同公司领导主导，土地外联部与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》，公司合同预算部协助负责针对合同范本、条款、地块范围、技术指标进行核对，避免产生争议条款。

项目报批报建工作程序1目的对工程报批报建工作进行总体控制，明确报批报建相互关系和具体操作流程，加强对报批报建工作的管理，明确责任部门，确保项目的正常开发。

2适用范围公司开发项目的报批报建。

3经办部门项目发展部、项目经理部、总经理办公室、财务部、营销策划部、客户关系中心4参与部门设计管理部5工作内容5.1部门职责5.1.1项目发展部负责的对外报批报建事项：5.1.1.1向地区（区）计(经)委申报各工程项目每年的固定资产投资计划，并办理《固定资产投资许可证》；5.1.1.2向地区（区）城市规划土地管理（分）局申办各工程项目的用地红线图和《建设用地规划许可证》；5.1.1.3与地区城市规划国土管理局签订《国有土地使用权出让合同》或《土地协议》，缴纳各工程项目的政府地价款，办理地价延期缴纳以及免除因未按期缴纳地价而引起的滞纳金和罚息等手续，向地区城市规划国土管理局申办各工程项目《国有土地使用权出让补充协议书》或《土地协议》的签订手续；5.1.1.4向地区（区）城市规划土地管理（分）局办理土地使用权初始登记手续，申领《国有土地使用权证》；5.1.1.5向地区（区）城市规划土地管理（分）局申办《选址意见书》、《规划设计条件》；如有需要则申请变更土地用途、容积率、公共配套设施等规划设计条件事项的调整变更手续；5.1.1.6分别向地区（区）城市规划土地管理（分）局、地区公安局消防处、环保局、地区人防办公室等各部门报审项目建筑设计方案、建设扩初设计图、建设施工图，领取各部门审查意见5.1.1.7向地区（区）城市规划管理局审办《建筑核位红线图》5.1.1.8向地区（区）城市规划管理局红线办办理试放建筑红线、正式放线、验灰线手续；5.1.1.9向地区（区）城市规划管理局《建筑工程规划许可通知书》；5.1.1.10向地区（区）白蚁防治办公室审办白蚁防治手续；5.1.1.11向地区（区）城市管理局审办固体垃圾处理手续；5.1.1.12向地区（区）园林局申报施工图，办理绿化补偿手续；5.1.1.13向地区（区）房产管理局测绘队审办《商品房销售面积预测报告》及《商品房销售面积实测报告》；5.1.1.14向地区房地产开发管理办公室申领《内（外）销房地产预售许可证》；5.1.1.15向地区公安局消防处申办各工程项目的消防验收手续，领取《消防验收意见书》；5.1.1.16向地区人民防空办公室申报《人防工程验收证书》；5.1.1.17向地区（区）城市规划土地管理局申办各工程项目的竣工测量,进行规划验收,领取正式《建筑工程规划许可证》；5.1.1.18向地区房地产开发管理办公室审办综合竣工验收手续，领取《交付使用许可证》；5.1.1.19向地区（区）教育（分局）申报教育配套手续，引进中、小学校；5.1.1.20向地区城市规划土地管理局办理各工程项目土地使用费的年度缴纳手续；5.1.1.21向地区（区）城市规划土地管理（分）局、地区交通管理局申办各工程项目永久路口的报建手续；5.1.1.22通过招商，引进社区配套幼儿园；5.1.1.23向地区公用交通公司联系，引进公交线路；5.1.1.24向地区（区）卫生局申报，引进社区医疗；5.1.1.25通过招商，引进大型配套超市；5.1.2项目经理部负责的对外报批报建事项:5.1.2.1各工程项目的初勘、详勘；5.1.2.2向地区抗震办公室、地区建设工程设计审查办公室报审各工程项目的扩初设计方案、基础设计施工图、深基坑设计施工图、单体（包含水、电、煤气等单项工程）设计施工图，领取各部门审批意见；5.1.2.3向地区建设管理委员会申领各工程项目的《建设工程桩基础开工许可证》和《建设工程施工许可证》；5.1.2.4向地区自来水公司、地区供电局申办各工程项目的临时施工用水、用电手续，以及永久用水、用电手续；5.1.2.5向地区煤气公司申办各工程项目的管道煤气手续；5.1.2.6向地区（区）建设委员会审办施工单位招投标手续；5.1.2.7向地区（区）建设委员会审办《安全施工开工验收合格证》、《文明施工开工验收合格证》；5.1.2.8向地区墙改办、地区档案馆申办各工程项目的墙体保证金、城市建设档案保证金等手续；5.1.2.9向地区建设管理委员会申办各工程项目的桩基竣工验收手续；5.1.2.10向地区建设管理委员会质检站申办各工程项目的《工程竣工核验证书》；5.1.2.11向地区劳动局申办各工程项目的《电梯验收结果通知书》；5.1.2.12向地区建设管理委员会、地区煤气公司申办各工程项目的《燃汽管道工程验收证书》；5.1.2.13办理各工程项目的《工程保修书》手续；5.1.2.14向地区建设管理委员会申领各工程项目的《建设工程竣工验收备案书》；5.1.2.15需向地区建设管理委员会、地区自来水公司、地区供电局、地区煤气公司、地区档案馆、地区劳动局等政府和行业主管部门申办的其他报批报建事项。