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目录第一章总则 (1)第二章规划修改的原因和内容 (2)第三章规划目标、定位、规模 (3)第四章地块划分及规划控制指标体系 (3)第五章用地布局规划 (3)第六章土地使用规划 (4)第七章土地使用强度与建筑控制 (5)第八章道路交通设施控制 (6)第九章公共服务设施规划与控制 (7)第十章村民安置规划 (9)第十一章绿地与广场用地规划及控制 (9)第十二章城市设计引导 (10)第十三章市政设施控制 (10)第十四章环保与防灾控制 (11)第十五章附则 (11)第一章总则第一条本次规划的目的为适应郴州市城市建设管理的需要，科学指导郴州市九子塘片区的开发建设，促进该区经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》以及《郴州市城市总体规划（2009-2030）》，依法对已经批准的《郴州市九子塘片区控制性详细规划》（2008年编制）进行修改。
本规划是郴州市九子塘片区建设的指导性文件。
第二条规划范围九子塘片位于郴州市旧城组团的南部，依托郴州大道、青年大道、国庆南路等城市道路与城市其他片区相联系。
规划用地北至青年大道，南至郴州大道，西临东湾居住区及民权路，东靠梨树山综合居住区及国庆南路,规划总用地面积约3.91平方公里。
第三条规划依据国家有关法律法规和方针政策1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）、《城市规划编制办法》（2006年4月1日）、《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）及相关法律法规;2、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；3、《城市道路交通规划与设计规范》（GB50220—95）；4、《城市居住区规划设计规范》（2002年版）（GB50180—93）；5、《城市公共设施规划规范》（GB50442—2008）；6、《城镇老年人设施规划规范》（GB50437—2007）；6、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2011年1月1日实施）；地方有关法律法规、规划、技术规范1、《郴州市国民经济和社会发展“十二·五”规划》；2、《郴州市土地利用总体规划(2006～2020年)》；3、《郴州市城市总体规划（2009—2030年）》；4、《郴州市城乡规划管理技术规定（试行）》；5、《郴州市城市绿地系统规划（2009—2030年）》；6、《郴州市城市给水排水专项规划》；7、《郴州市中心城区学校布局控制性详细规划》；8、《郴州市中心城区村民公寓楼安置暂行办法》9、《郴州市停车场专项规划（2011-2030年）》；10、《郴州市消防专项规划（2012-2030年）》；11、《郴州市城市燃气专业规划（2009-2020年）》；12、《郴州市城区公共交通专项规划（2010-2030年）》；13、《郴州市综合交通规划（2012-2030年）》；14、《郴州市城市体育设施专项规划(2012—2030)》；15、《郴州市城市绿地系统防灾避险规划(2012–2030)》；16、关于九子塘建设有关问题的会议精神17、其它相关标准规范和技术规定。
郴州市建设工程停车位配建规划设置规定（试行）第一条为合理确定我市各类建设工程停车位配建数量，适应现代城市交通发展的需求，根据国家有关规定，结合郴州的实际情况，制定本规定。
第二条本规定适用于郴州市城市规划建设区内的建设工程。
各县（市）建制镇的建设工程可参照执行。
第三条建设工程停车位配建数量，按区域划分为Ⅰ类区与Ⅱ类区。
Ⅰ类区是指老城区的旧区，Ⅱ类区是指老城区的新区与新城区。
按类别划分为：旅馆、办公、商业场所、市场、医院、博物馆、图书馆、展览馆、体育场馆、影剧院、游览场所、学校、住宅、交通建筑、工业厂房。
第四条建设工程配建停车位应在其建设用地范围内设置，无特殊情况不得设置在建设用地范围之外，也不得占用城市人行道设置停车位。
第五条建设工程配建停车位可采用地面停车场、地下停车库、停车楼（含立体停车库）等形式,地面停车位应根据项目的性质按总数的10%-20％控制。
第六条建筑功能混合的商住楼、综合楼配建停车位，应按相关使用功能和建设规模分别对应计算，配建停车位总数取其总和。
第七条廉租房、经济适用房建设工程，以及受用地条件限制或其停车需求确实较低的，其配建数量可适当降低，一般不应低于配建标准的50%。
第八条居住建筑和公共建筑配建的停车场（库）出入口宜分开设置，以方便不同功能的使用。
设计时应明确标示出公共建筑配建停车位的位置及数量。
临街公共建筑配建的停车（场）库出入口，在满足有关规范和规定的前提下可临街设置。
第九条临城市道路两厢的建筑(如底层设置门面)，未建地下停车库或立体停车库的，其建筑退让城市规划道路红线距离须在《郴州市城市规划管理技术规定》、《郴州市高层建筑规划管理规定（试行）》要求退让距离的基础上增加4米以上的退让距离作为地面停车用地。
第十条交通类建筑的配建停车指标仅供参考。
火车站、汽车站等交通枢纽工程，应在具体设计时，根据停车需求分析的结果来确定。
进行项目交通影响分析评价报告的，应按其评价结果配建停车位。
第一条为加强我市修建性详细规划、修建性总平面设计与建筑总平面设计规划与管理，有效地指导建筑与工程设计，保证城市规划设计与管理的科学化、法制化、规范化，提高规划设计质量与规划管理效能，根据《城市规划编制办法》与《城市规划编制办法实施细则》等法规和相关技术规范，结合我市实际，制定本规定。
第二条本规定适用于我市城市规划区内修建性详细规划、修建性总平面设计与建筑总平面设计规划与管理，各县（市）城市规划区内的修建性详细规划、修建性总平面设计与建筑总平面设计规划与管理可参照执行。
第三条建设用地面积2万平方米以上，应编制修建性详细规划；建设用地面积0.5－2万平方米，可进行修建性总平面设计；建设用地面积0.5万平方米以下，直接进行建筑总平面设计。
第四条建设用地修建性详细规划的编制：1、建设用地修建性详细规划以批准的控制性详细规划或建设用地规划设计条件为依据，一般由建设单位委托编制；特殊情况可由我局直接组织编制。
2、建设用地修建性详细规划，一般应组织三家以上设计单位进行规划设计方案竞选；规划设计费用30万元以上的项目必须进行招投标；委托规划设计的应提供两个以上的方案进行论证比较确定。
3、建设用地修建性详细规划成果的内容、深度、图例等必须符合国家城市规划技术规范、工程建设强制性条文和建设用地规划设计条件的要求。
第五条建设用地修建性详细规划成果的内容：1、修建性详细规划的图纸包括：现状图、区位图、规划总平面图、道路交通规划图、绿化配置规划图、用地竖向规划图、综合工程管网规划图、表达规划设计意图的鸟瞰图、建筑单体选型方案、主要建筑的平、立、剖面图等。
2、修建性详细规划说明书包括：现状条件分析、规划原则和总体构思、用地布局、空间组织和景观特色、道路和绿地系统规划、各项工程管线规划、竖向规划、主要技术经济指标（含总用地面积、总建筑面积、地下建筑面积、建筑密度、容积率、绿地率、公共绿地面积、人均公共绿地面积、地上泊车数量、地下泊车数量、人口规模、总户数、居住建筑面积、居住人口毛密度、居住人口净密度等）、用地平衡表、工程量及投资估算等。
郴州市城市市容环境卫生管理条例（2021年）文章属性•【制定机关】郴州市人大及其常委会•【公布日期】2021.10.25•【字号】郴州市第五届人民代表大会常务委员会公告（第18号）•【施行日期】2021.10.25•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文郴州市城市市容环境卫生管理条例（2020年10月30日郴州市第五届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过2020年11月27日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准根据2021年8月17日郴州市第五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议《郴州市人民代表大会常务委员会关于修改〈郴州市城市市容环境卫生管理条例〉的决定》修正2021年9月29日湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）目录第一章总则第二章市容环境卫生责任第三章市容管理第四章环境卫生管理第五章附则第一章总则第一条为了加强城市市容环境卫生管理，创造干净、有序的城市环境，促进文明城市建设，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域的城市建成区以及其他实行城市化管理的区域。
第三条市容环境卫生管理工作坚持统一领导、分级负责、属地管理、公众参与、社会监督的原则。
第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对市容环境卫生管理工作的领导，将其纳入国民经济和社会发展规划。
市容环境卫生管理经费应当列入本级政府预算，并与经济社会发展相适应。
市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的市容环境卫生管理工作。
按照授权的范围依法对本条例规定的市容环境卫生违法行为实施行政处罚。
公安、财政、教育、自然资源和规划、水利、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、卫生健康、市场监管等部门，按照各自职责共同做好市容环境卫生管理工作。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照本条例规定的职责负责本辖区的市容环境卫生管理工作。
2023年郴州市政府工作报告各位市民朋友们：大家好！我是郴州市市长，今天非常荣幸向大家汇报2023年郴州市政府的工作情况。
过去一年，面对复杂多变的国内外形势，郴州市政府紧紧围绕市委确定的工作目标，密切跟踪国家政策，积极推动各项工作落地生效。
全市上下众志成城，经济社会发展取得了显著成效。
首先，经济发展方面，郴州市GDP增长率达到8.5%，位居全省第一。
我们坚持创新驱动发展战略，培育壮大新兴产业，加快推进传统产业转型升级。
通过加大科技创新投入力度，培养一批高新技术企业，推动了经济发展的转型升级和结构优化。
其次，城乡建设方面，我们始终将人民群众的生活质量放在首位。
全市建成了一批现代化的市政设施和公共服务设施，提高了市民的获得感和幸福感。
我们注重生态环境保护，推动了郴州市国土绿化覆盖率提高到45%，提升了城市的生态与景观品质。
再次，民生保障方面，我们持续加大社会保障力度，提高教育、医疗、养老等公共服务水平。
全市义务教育阶段入学率达到99.5%，医疗资源得到充分利用，医保覆盖面上升到95%，老年人生活水平大幅提高。
社会治安得到了明显改善，社会安定和谐。
最后，扶贫攻坚方面，我们全面贯彻落实中央和省委的扶贫政策，深入开展精准扶贫工作。
通过产业扶贫、就业扶贫和教育扶贫等方式，帮助贫困地区脱贫致富。
全市农村贫困发生率下降到2%，贫困人口减少了50万人，为打赢脱贫攻坚战做出了重要贡献。
2024年是郴州市实施“十四五”规划的关键一年，市政府将继续坚持稳中求进、科学发展的工作思路，加强各项市政事务的规划和管理，在经济发展、城乡建设、民生保障、扶贫攻坚等方面取得更加突出的成绩。
最后，我要代表郴州市政府感谢全市各界人士的支持和配合，感谢广大市民朋友们的信任和理解。
请相信，只要我们团结协作，共同努力，郴州市一定会迎来更加美好的明天！谢谢大家！继续写相关内容1000字为了实现我们的目标，郴州市政府将进一步加强各项工作的规划与管理，着力推动经济发展、城乡建设、民生保障和扶贫攻坚，为市民创造更加美好的生活环境。
c:s a f e s t^Kmm}f I f ,7'« i：l B：SS'<»=1飄11-—砌南省郴州束第二十二免全小学办学特色和妻 麗fi11湖南省郴州市第二十二完全小学（涌泉小学）坐落在古老郴城最繁华的城市中心，与郴州市政府毗邻，创办于2003年，是为适应城市建设“南延东进”发展战略需要而创办的一所全日制公办小学。
学校占地面积1.7万平方米，现有教学班64个，学生3544人，教职工192人。
学校虽然只有短短十多年的建校历史，却先后获得了 "全国特色学校”"全国体育工作示范学校”"全国青少年普法教育先进单位”"全国文明礼仪示范基地”“全国重点课题心理健康教育实验基地”“全国网络学习空间优秀学校”等近百项省级以上荣誉称号，是湖南省郴州市有□皆碑的品牌学校。
一、幸福课程，护航学生幸福童年办学十六年来，学校围绕"幸福”这一核心，以幸福涌泉为引领，倾力打造"幸福涌泉”主题文化。
学校统一开发、统筹和构建‘‘幸福课程”：针对一年级学生刚入校，不适应学校生活的实际情况，开发了“涌泉蓓蕾”入学课程；在二年级创设了"爱我涌泉""夸家乡”"我和妈妈换位置”的班本课程；在三年级创设了 "特别的生日特别的我"和’‘诗意生日”的生日课程；在四年级创设了 "年的味道”和"年文化”的‘•年”课程；针对五年级学生积累不够、阅读不多的现状，开设了 "与经典对话"的阅读课程；针对六年级学生毕业前的厌学、浮躁等情绪，集年级组之力开设了 •‘六年经典”"我的六年别样精彩"老师，我永远的朋友i""友情”"蒲公英”等毕业课程。
校本幸福课程的开设和实践，极大地丰富了学生的知识，开阔了学生的视野，培养了学生的创新能力，促进了学生良好品德的形成。
郴州市城市给水排水专项规划文本说明书图集湖南省建筑设计院二〇一一年五月工程代号:2010-GH016工程项目名称: 郴州市城市给水排水专项规划设计单位名称：湖南省建筑设计院郴州市城市规划设计院郴州市规划局证书等级：甲级证书编号： A143000700发证机关：国家住建部单位法定代表人: 陈忻设计部门：市政工程研究设计院主管院长：杨青山市政二所所长：张文项目负责人: 刘影主要编制人: 周江徐延波刘新林王珊蒋家鑫张文刘影邝沙许光眉张震芳徐俊杰廖志平曹诗国刘洋李春平谢林卫唐威潘慧明曾昭东卢乐峰王许兵前言2010年3月，我院受郴州市规划局的委托，承担了郴州市城市给水排水专项规划的编制工作。
在规划编制期间，我院设计人员得到了郴州市政府、郴州市规划局和城管局、郴州市城市规划设计院、国土局、水利局等部门领导和技术人员的大力支持。
在此，谨向关心、支持我们工作的单位、领导及工程技术人员致以最崇高的敬意和由衷的感谢！编者二〇一一年五月第一部分文本目录第1章总则 (1)第1.01条法律地位 (1)第1.02条规划依据 (1)第1.03条规划期限 (2)第1.04条规划范围 (2)第1.05条规划目标 (2)第1.06条条款说明 (2)第2章给水规划 (3)第2.01条用水量指标 (3)第2.02条供水规模 (3)第2.03条节约用水 (3)第2.04条供水水质规划 (3)第2.05条供水水压规划 (3)第2.06条供水系统规划 (3)第2.07条水源地保护 (3)第2.08条城区给水 (3)第2.09条管网设施 (3)第2.10条管网建设目标 (3)第2.11条给水工程管网规划措施 (3)第2.12条控制措施 (4)第2.13条消火栓设置 (4)第2.14条应急供水措施 (4)第2.15条分期建设 (4)第2.16条近期建设 (4)第3章排水规划 (5)第3.01条排水体制 (5)第3.02条污水去向 (5)第3.03条郴州市污水处理厂选址 (5)第3.04条污水处理规模 (5)第3.05条工业废水处理规划 (5)第3.06条西城区管网改造 (5)第3.07条污水排水原则 (5)第3.08条污水排水分区 (5)第3.09条纳污管道布置 (5)第3.10条城市雨水系统综合利用规划 (6)第3.11条暴雨强度公式及设计参数 (6)第3.12条雨水排水原则 (6)第3.13条雨水排水分区 (6)第3.14条雨水干管干渠布置 (6)第3.15条水体保护 (6)第3.16条污水系统实施计划 (6)第3.17条雨水系统实施计划 (7)第3.18条实施措施 (7)第3.19条建议 (7)第4章附则 (8)第4.01条实施日期 (8)第4.02条相关规划 (8)第4.03条实施机关 (8)第4.04条规划文件组成 (8)第4.05条批准单位 (8)第1章总则第1.01条法律地位为了满足郴州市经济社会发展的需要，根据《中华人民共和国城市规划法》、建设部《城市规划编制办法》有关规定，特编制《郴州市城市给水排水专项规划》（以下简称“本规划”）。
郴州市中心城区“城中村”改造暂行办法第一章总则第一条为推进我市“城中村”改造,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《郴州市总体规划（2009-2030）》、市委、市政府《关于切实推进“城中村”改造工作的意见》等相关法律、法规、规章和政策，结合我市实际情况，制定本实施暂行办法。
第二条本办法所称“城中村”，是指郴州市北湖区郴江镇、市郊乡、万华岩镇和苏仙区白露塘镇、白鹿洞镇、塘溪乡等所辖行政区内属于《郴州城市总体规划（2009—2030）》确定的市中心城区105平方公里建设用地范围内，位于城市建成区的农民聚居村落。
本办法所称“城中村”改造，是指根据本市社会经济发展计划和城市总体规划，按照农村村民转为城镇居民，村委会转为居委会，农村集体经济转为城市混合经济或股份制经济，集体土地依法征收为国有土地原则，对“城中村”进行综合改造的行为。
第三条“城中村”改造坚持“政府主导，市场运作；市区联动，以区为主；规划先行，改造跟进；因地制宜，政策引导；完善功能，改善民生”的原则，充分调动各方面积极性，依法保护农村集体经济组织及其成员的合法权益，统筹兼顾国家、集体、个人及投资者的利益。
第四条市政府成立市“城中村”改造工作领导小组作为“城中村”改造工作的领导和组织机构。
“城中村”改造领导小组下设办公室，办公室设在市住房和城乡建设局，作为“城中村”改造工作的日常工作机构。
北湖区、苏仙区人民政府和郴州市经济技术开发区、郴州有色金属产业园区管委会（以下简称“三区一园”）在市“城中村”改造领导小组的统一领导下，成立相应组织机构，具体负责本辖区范围内“城中村”改造的组织实施。
市发改委、市国土、规划、住房和城乡建设、财政、城管和行政执法、民政、人力资源和社会保障、公安、环保、人防、农业、审计、人口计生、教育、工商、监察、税务、房产等部门按照各自职责，协同做好“城中村”改造的相关工作。
郴州硬核措施引言郴州市作为湖南省的重要城市，一直以来都在加大对城市建设和发展的力度。
为提高城市的发展质量和生活品质，郴州市政府采取了一系列硬核措施。
本文将介绍郴州市政府在不同领域所推出的硬核措施，并分析其对城市发展的影响和作用。
背景郴州市位于湖南省中部偏东地区，是湖南省的交通枢纽城市。
该市拥有丰富的自然资源和人文风景，因而吸引了大量的游客和投资者。
然而，长期以来，郴州市还存在一些城市发展方面的问题，如基础设施不完善、环境污染、交通堵塞等。
为了解决这些问题，郴州市政府决定实施一系列硬核措施。
一、基础设施建设为了提高郴州市的基础设施水平，郴州市政府在交通、水利、电力等方面进行了大规模的投资和建设。
1. 交通建设郴州市政府加大了对交通网络的改造和扩建力度，修建了大量的高速公路和城市道路，提高了城市的交通流畅性。
此外，还新建了一些立交桥和地下通道，改善了交通状况。
2. 水利建设郴州市政府在水利方面进行了一系列的投资和建设，包括修建水库、扩建水厂、改善供水设施等。
这些举措大大提高了城市的供水能力和水资源利用效率。
3. 电力建设郴州市政府加大了对电力供应设施的建设和改善，提高了城市的电力供应能力和质量。
此外，还推广了可再生能源的利用，如太阳能光伏发电等，降低了对传统能源的依赖。
二、环境保护措施郴州市政府高度重视环境保护工作，将环境治理作为城市发展的重要任务之一。
1. 水环境治理郴州市政府加大了对水环境污染治理的力度，修建了污水处理厂、建设了污水管网，对城市的污水进行了集中处理，大大提高了城市水环境的质量。
2. 大气污染治理为了减少大气污染对居民的影响，郴州市政府采取了一系列措施，如限制工业排污、加强车辆尾气排放管理等。
这些措施有效地减少了城市的大气污染程度。
3. 生态修复为了保护城市的生态环境，郴州市政府开展了生态修复工作，保护和恢复了城市周边的山水林田湖草系统。
这不仅提高了城市的生态环境品质，也为居民提供了更好的生态旅游环境。
落实“三高四新”战略全力打造“一极六区”奋力推动郴州高质量发展郴州市自古以来就是一个重要的经济中心，拥有丰富的自然资源和独特的地理位置优势。
为了进一步推动郴州的高质量发展，在中央政府的指导下，郴州市委市政府提出了落实“三高四新”战略，全力打造“一极六区”，为实现郴州经济的腾飞奋力努力。
首先，三高方面是指高起点开发、高质量发展和高水平开放。
在高起点开发上，郴州市积极探索新的发展路径，加大对重点产业和新兴产业的投入，鼓励企业创新，提高产品质量和竞争力。
同时，郴州市还加大了对环境保护和生态建设的投入，确保了发展的可持续性。
其次，四新方面是指新技术、新产业、新业态和新模式。
郴州市放眼未来，积极引进新技术、培育新产业，推动新业态的发展，创新新模式，努力打造具有竞争力和创新力的产业体系。
通过这四个方面的努力，郴州市将实现经济的转型和升级，提高全市的整体竞争力。
最后，郴州市将着力打造“一极六区”，提升城市的影响力和辐射力。
郴州市治理园区将打造成为区域性的经济中心，发挥对周边区域的辐射带动作用。
同时，郴州市还要建设“六区”，即打造七里坪旅游区、东安创新区、桂阳现代农业园区、宜章石化新材料产业园区、资兴食品工业园区和南郴龙舟文化旅游经济综合体。
通过这些措施，将提高全市的综合竞争力和经济发展水平。
综上所述，郴州市在落实“三高四新”战略上全力以赴，旨在推动郴州的高质量发展。
通过高起点开发、高质量发展和高水平开放，实现新技术、新产业、新业态和新模式的引进和培育，打造具有竞争力和创新力的产业体系，并通过打造“一极六区”来提升城市的影响力和辐射力。
郴州市的努力将为全市人民带来更加美好的生活和发展机遇。
郴州市作为湖南省的重要地级市之一，一直以来扮演着经济发展的中坚力量。
为了适应新时代的发展需要，郴州市委市政府积极响应国家政策，提出了落实“三高四新”战略，全力打造“一极六区”，以高质量发展引领经济腾飞。
在落实“三高”方面，郴州市着力实施高起点开发。
第一章总则第一条为适应郴州市城市建设的需要，科学指导梨树山综合居住区的开发建设，促进该区全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市规划编制办法》，对已批准的《郴州市梨树山综合居住区控制性详细规划》进行局部修改。
本规划是今后梨树山综合居住区建设的指导性文件。
第二条规划范围梨树山综合居住区位于郴州市老城区的南部，东靠京广铁路、南临郴资大道、西、北以植被良好的自然山体控制绿线和渠道为界，规划用地面积约2.05km2。
第三条规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；2、《城市规划编制办法》（2006年4月1日实施）；3、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）；4、《城市居住区规划设计规范》(GB50180—93)2002年版；5、《工程建设标准强制性条文》（城乡规划部分）；6、《郴州市城市总体规划（2005-2020年）纲要》；7、《郴州住房建设规划》；8、《郴州市高层建筑管理规定》；9、《郴州市建设项目停车泊位配置规定》（试行）；10、《郴州市城市管理技术规定》11、郴州市规划局下达的郴规任字〔2008〕4号文《郴州市梨树山综合居住区控制性详细规划（修改）规划设计任务书》；第四条规划原则1、以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会为基本目标，坚持五个统筹、坚持节约和集约利用资源，促进城市的全面协调和可持续发展。
2、现实性原则：根据郴州市开发建设的实际情况，立足城市建设和规划管理的现实要求，在尊重总体规划大的原则基础上，注重保持与原规划的衔接，强调整体格局的优化和功能的完善，合理确定配套设施的规模和布局。
3、控制与引导相结合原则：规划强调控制与引导相结合，对非盈利性公共设施、配套的市政设施、道路、渠道、公共绿地等实行严格的控制规定，而对其它类土地的使用可根据土地兼容要求，保留适当的灵活性。
规划成果体现土地有偿使用和管理运作要求，达到系统、规范、简明的目的，增强可操作性。
第五条规划目标1、落实城市总体规划意图和要求，并结合实际情况，运用控规的理念和方法，对梨树山综合居住区内各项用地作出系统安排，为城市建设和管理提供技术依据。
2、规划具有地方特色、环境优美、功能配套的居住综合区。
3、全面建设小康社会，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，加强社会主义新农村建设。
4、突出规划范围内景观风貌的魅力，强调鲜明的地域个性与景观特色。
5、遵循城市土地利用的经济规律，确定该区的战略目标和发展定位，为刺激和带动城市经济的增长，提供良好的开发条件。
控制引导开发建设良性循环，增强可操作性，充分发挥土地的综合效益。
第六条本文本所涉及的控制指标和技术规定是根据现行的相关标准、规范，结合梨树山地段的实际情况并考虑到今后的发展制定的，未涉及的指标应符合国家、湖南省和郴州市有关法规、标准的规定。
第七条本文本的解释权以及规划实施过程中对各种问题的协调处理，由郴州市规划局负责。
第二章规划修改的原因和内容第八条规划修改的原因：1、《城乡规划法》实施后，规划由技术文件转变为公共政策，控制性详细规划成了规划管理的主要依据。
原规划在公共利益保障和指标体系优化方面存在一些不足，作为政府公共政策已不适用。
2、由于梨树山综合居住区西边郴资大道旁的村民建房侵占了规划的下沉式辅助道路红线，使原来规划的道路系统完全破坏，必须调整该区道路网络系统来组织交通。
另外，九子塘片区开发建设，对本片区的交通产生了一定冲击，也需要适当调整原有道路系统。
3、原规划受当时经济社会条件制约，各地块的容积率均在2.0以下，近年来，郴州市土地价格快速上升，房地产开发的土地成本大幅提升，导致开发项目的强度不断提高。
依据国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发[2008]3号），促进城市土地的集约发展，提高规划土地使用强度势在必行。
4、土地开发和建设单位出于经济利益的追求以及土地使用功能的改变，希望通过规划修改得以实现。
5、为落实住房建设规划和中小学布局规划等专项规划的强制性内容，有效维护公共利益，抢抓城市发展机遇，适应城市的发展态势，对梨树山综合居住区建设发展做到规划准确定位、合理布局、配套完善、景观优美，避免给城市发展留下新的后遗症，有必要修改原控制性详细规划。
6、《郴州市城市总体规划（2005-2020年）》修编工作已经进入成果编制阶段，为更好的深化落实城市总体规划，塑造良好的城市空间形态，创造宜人的工作生活环境，提升城市的形象和品质，必须依据新版城市总体规划修改控制性详细规划。
第九条规划修改的内容：1、规划范围的修改。
2、土地使用功能布局的修改。
3、道路系统局部的修改。
4、控规指标的修改。
第三章规划功能定位、规模及结构第十条梨树山综合居住区定位为：槐树下组团区域性物流园区的重要组成部分，并依托良好的区位、交通优势建设以居住为主，配套商贸、物流的综合居住区。
第十一条用地规模：2.05km2；人口规模：5.0-6.5万人。
第十二条规划结构：一心两轴两区四组团。
“一心”：沿国庆南路形成的槐树下片区居住区级商业中心；“两轴”：国庆南路发展轴和朱家湾路发展轴；“两区”：以国庆南路为界划分的东西两个居住小区。
“四组团”：以朱家湾路为界划分为四个居住组团。
第四章土地使用性质及控制第十三条规划区内土地使用性质分类和分类代号均采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137—90）的规定，其中小区级公共服务设施用地划分至小小类。
第十四条建筑的改建、扩建和新建，其使用性质应同所在地块的土地使用性质相符或兼容。
第十五条建筑物使用性质的变更及建筑的改建、扩建和新建后使用性质与所在地块使用性质不符时，必须经城市规划行政主管部门核准并符合土地使用兼容性控制表的规定。
各类建设用地适建范围表（表一）注：✓表示可兼容①表示经郴州市规划行政主管部门允许可兼容， 表示不允许设置第十六条在开发过程中，由于客观原因与特殊要求，确实需要变更规划用地性质时，大类用地性质变更，需要有相关分析论证，经专家评审和规划主管部门核准后，方可变更；中类、小类性质变更须经规划主管部门核准。
第十七条以街坊为单位成片开发时，街坊内各地块的用地界线可根据实际情况适当调整，但规模和配套设施项目必须符合分图图则所规定的指标。
第十八条凡《表一》中未列入的建设项目，应由市城市规划局根据对周围环境的影响以及各基础设施的条件，具体核定适建范围。
凡需要改变规划用地性质，超过上表规定范围的，应先提出调整规划，按规定程序和审批权限，报市规划局审批后执行；有重大调整或遇特殊情况，须报市政府批准。
第十九条规划实行城市绿线、黄线、和蓝线控制。
城市绿线：指规划区范围内的各类绿地范围的控制界线;城市黄线：指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用地的控制界线;城市蓝线：指城市规划确定的江、河、湖、库、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。
第二十条本控制性详细规划的强制性内容对应的强制性规定指标包括；1、规划地段各地块的用地性质；2、容积率3、建筑高度4、绿地率5、配建设施及配建停车位6、规划地块基础设施和公共设施配建规定第五章土地使用强度控制第二十一条规划采用规定性控制和指导性控制两类指标。
规定性控制是指对用地布局、用地性质、用地强度、道路竖向、配建设施、建设要求、指标变更等的控制；其它如功能定位、人口规模、城市设计、奖励与处罚等为指导性控制。
规定性控制必须遵照执行，指导性控制参照执行。
第二十二条规划区范围内所有建（构）筑物改建、扩建和新建后的建筑高度、建筑密度和容积率均不得超过“梨树山综合居住区地块控制指标”（见附录二）中规定的建筑限高、建筑密度、容积率的限制要求。
第二十三条建筑间距除必须符合消防、卫生、环保、工程管线和建筑保护等方面的要求外，应同时满足《郴州市城市规划管理技术规定》的相关规定。
第二十四条建筑离界除必须符合消防、日照、工程管线敷设等方面的要求外，还应满足下列要求：多、低层建筑靠主要干道一侧，建筑后退红线5米，靠次干道一侧，建筑后退红线3米，靠支路一侧，建筑退后红线3米，地块与地块之间，两侧各退红线3米。
此建筑离界为一般标准，高层建筑、道路交叉口四周的建筑和有大量人流、车流集散的多、低层建筑按《郴州市城市规划管理技术规定》进行控制。
第六章道路交通控制第二十五条规划形成“两纵三横”的路网骨架。
“两纵”指由北向南横穿梨树山40米宽的国庆南路和24米宽的槐树路；“三横”指50米宽郴资大道，30米宽的朱家湾路和42米宽香雪大道。
第二十六条规划管理中道路调整原则规划对城市道路采用“定位”与“非定位”两种控制方式：1、“定位”道路：主、次干道，在今后的规划管理不能取消，须明确定位。
2、“非定位”道路：只适用于15米宽以下的城市支路，分两种情况控制，一种是合并单元地块进行整体开发时，不能取消但可以重新组织的道路，一种是今后可根据地块重组的需要予以取消的道路。
第二十七条各街坊、地块周边道路网系统、交通设施、配建停车、机动车出入口位置等应符合分图图则的规定。
第二十八条道路红线之内的用地为道路设施用地（包括上空），任何单位和个人不得以任何理由侵占道路设施用地。
第二十九条道路竖向设计应综合考虑地形、防洪防涝、街坊排水和工程管网的布线等要求，统一采用1998年郴州坐标系，1985年国家高程基准。
第三十条规划城市道路断面形式应满足《城市道路绿化规划与设计规范》（CJ175-97）对道路绿地率的强制性规定。
第三十一条公共活动场所、人行道、过街天桥、地下通道等地段必须考虑无障碍设计。
第三十二条各街坊、各地段配建停车位应符合下表规定。
配建停车场(库)车位控制指标（表二）第三十三条因建设需要，地块性质或建筑容量需进行调整时，配建停车位也需作相应变动。
第七章配套公共设施控制第三十四条托幼、小学、中学、菜市场、文化活动中心、垃圾转运站、公厕、社区用房、公交始末站、气化站等为本次规划涉及的主要公共服务设施，东区和西区的配套公共服务设施按下表控制，并应符合分图图则的有关规定，其它按人口配套的公建项目，应就实际需求和市场调节机制的实际情况设置。
西侧居住小区配套设施如下：（表三）东侧居住小区配套设施如下：（表四）第三十五条落实到相关地块的配套公建项目，不得随意变动，当多个地块联片开发时，对其地块及用地范围可按统一的修建性详规合理调整，但对项目数量、用地均不得小于控规指标已定的规模。
第三十六条本规划未涉及的其它公共服务设施参照有关规定执行。
第八章绿地与景观控制第三十七条本规划地段各类用地的绿地率应符合以下规定：R2＞30%、C1＞30%、C2＞25%、G≥75%。
第三十八条图则所示的城市公共绿地和小区绿地在城市开发建设时不得侵占，严格控制。
居住小区级公共绿地位置可结合修建性详规进行调整。
