近代西方宪政制度
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浅析西方的宪法理念及与中国的对比一、英国的不成文宪法:自由至上英国的宪政道路上标志性事件是限制王权的《大宪章》的颁布。
自诺曼人征服英国以来,英国便建立了封建等级制度。
国王作为最大的封建主,把土地分封给大臣,双方存在着契约的关系。
这初步形成了国王与贵族之间的分权与制衡。
契约观念对于近现代宪政的形成非常重要,它表明了一种权利义务对等交换的态度,一种对于专断权力的限制方式。
国王与贵族之间长期存在着对抗、冲突与妥协的关系,这促进了英国自由传统的发展。
约翰王统治时期,为了增加财政收入,筹集对外战争的经费,国王向贵族征收更多的兵役免除税。
这激化了国王与贵族领主之间的矛盾。
约翰王对外战争的失利,造成一片哗然。
于是,1215年,诸多贵族举兵造反,联合社会其他力量,国王一败涂地。
1215年6月15日,约翰王和贵族签订了具有标志性意义的《自由大宪章》。
《大宪章》共63条,主要是重申贵族的封建权利和防止国王侵犯这些权利。
大宪章始终贯彻着两条原则:一是对于财产权的保障,王国内不可让征收任何兵役免除税或捐助,除非得到本王国一致的同意⋯⋯二是对于人身的保障,若不经同等人的合法裁决和本国法律之审判,不得将任何自由人逮捕囚禁、不得剥夺其财产、不得宣布其不受法律保护、不得处死、不得施加任何折磨。
《大宪章》的意义在于,它以成文法的形式宣告法律至上和王在法下的原则,此后,它不断被赋予新的意义,成为一种宪政(亦即限政)精神而被人们铭记。
后来经过光荣革命,1689年《权利法案》的通过确立了议会至高无上的原则。
该法案提出限制王权的十三条规定,使王权受到了进一步限制,这加强了议会的权力,贯彻了英国的自由主义原则,是英国立宪君主制的建立的重要宪法性文件之一。
后来,英国议会于1701年通过了《王位继承法》,规定了王位继承的条件,对王权进行了进一步地限制。
该法案的重要性不仅在于它从法律上根除了斯图亚特王朝再次复辟的可能,还在于制定法案的行动本身议会可以议立新君是对君权神授思想的又一次冲击,是天赋人权观念的重大胜利。
致力于打造高品质文档浅析中国特色社会主义“依宪执政”与“西方宪政”的本质区别一、当代西方的宪政内涵宪政作为资产阶级革命的产物,其最初的含义是指以宪法来控制国家政治权力所行使的一套制度设计,即以宪法来规范统治机构和安排政权。
近代意义上的宪政,是指建立在民主基础上的、以保护公民利益和自由为目的的权力控制的制度化结构。
然而,西方学者对宪政的具体定义却有很大的分歧。
比如,从宪政中所蕴含的法治要义的角度出发,美国政治学教授丹莱夫认为:宪政意指法律化的政治程序,即限定和钳制政治权力的公共规则和制度,宪政的出现是与约束国家及其官员相关。
又如,从宪政组成要素的角度出发,《简明大不列颠百科全书》指出:真正符合实际的立宪政体应包含的要素是:程序上的稳定性、向选民负责、代议制、分权限、公开和揭露及合宪性,即建立违宪审查机制。
再如,从对政府政治权力的限制角度出发,美国哥伦比亚大学路易斯亨金教授认为,宪政意味着更多的含义:政府要受到宪法的制约;广泛私人领域的保留和每个人权利的保留; 此外宪政还要求一个诸如司法机构的独立机关行使司法权。
虽然他们从不同的视角对宪政概念的具体内涵进行了不同解读,但无论从哪个维度来定义资本主义宪政,西方学者都是以西方政治现实为判断依据,其定义中也都或明或暗包含有共同的目标用宪法限制政治权力以维护个人的自由与权利,而这也正是西方宪政的核心内容。
二、比较视域下的中国宪政概念界说(一)近代以来中国语境中的宪政概念近代中国的宪政思想虽然来源于西方,但其具体内涵并不与西方宪政完全一致。
梁启超可以说是中国近代史上第一个比较理论性定义宪政的学者,其认为立宪政体,亦名有限权之政体。
专制政体,亦名无限权之政体。
虽然内容比较简单,但他抓住了宪政的要义限权。
近代部分学者也借鉴了梁启超的这一定义。
其中,刘军宁认为:宪政的本质的确是而且必须是限政近两个世纪以来,宪政主义的最大目标一直是限制政府权力,阻止一切专断的政治行为。
西方政治制度导言一、基本概念国体:指社会各阶级在国家中的地位所反应出来的国家的根本属性,统治阶级的性质决定着国家的性质,通常把国家的性质称为国体。
政体:一个国家的统治阶级如何组织自己的政权,即政权的组织形式。
具体包括设置哪些国家机关尤其是中央国家机关,如何组织、如何产生、权力如何划分、如何相互配合和牵制等。
政体体现一个国家横向权力结构和权利分配的关系。
政府制度:主要指一个国家行政机关的制度。
主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位和与其他机关的关系。
国家结构:指的是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的,即国家的整合形式。
国家结构决定了调整和处理国家整体与部分之间的相互关系和权力划分的基本原则。
制度安排上则具体表现为如何规范和维护国家整体与部分之间的关系,中央政府与地方政府之间或全国政府与成员政府之间的权力分配关系。
国家结构指的也就是一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。
政体与国家政权的阶级性质有着最为直接的关系(直接体现国家的统治者如何进行统治)。
一个国家的政府制度与政体有比较密切的关系,实行什么样的政体就有什么样的政府制度。
政治体制:指国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节等。
其目的是区别于国家的根本政治制度。
中国的改革是社会主义制度的自我完善,政治领域的改革只表述为政治体制改革,通过改革这个制度的具体形式、具体环节和运作方式来完善政治制度。
就是强调要坚持根本政治制度。
政治制度:指一个国家整个政治统治形式,包含国体、政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。
而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色(公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒的,等等)活动的具体形式和具体环节等。
政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
二、研究西方政治制度的意义首先,有助于区分中国政治制度和西方政治制度的根本区别,其次,是我们面向世界、学习外国的需要,再次,有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向,分析内外政策的形成根源和制定过程。
西方政治制度导言一、基本概念国体:指社会各阶级在国家中的地位所反应出来的国家的根本属性,统治阶级的性质决定着国家的性质,通常把国家的性质称为国体。
政体:一个国家的统治阶级如何组织自己的政权,即政权的组织形式。
具体包括设置哪些国家机关尤其是中央国家机关,如何组织、如何产生、权力如何划分、如何相互配合和牵制等。
政体体现一个国家横向权力结构和权利分配的关系。
政府制度:主要指一个国家行政机关的制度。
主要内容包括国家行政机关的组织形式以及它在整个国家机关中的地位和与其他机关的关系。
国家结构:指的是国家的各个部分是如何整合而成其为一个国家的,即国家的整合形式。
国家结构决定了调整和处理国家整体与部分之间的相互关系和权力划分的基本原则。
制度安排上则具体表现为如何规范和维护国家整体与部分之间的关系,中央政府与地方政府之间或全国政府与成员政府之间的权力分配关系。
国家结构指的也就是一个国家的纵向权力结构和权力分配关系。
政体与国家政权的阶级性质有着最为直接的关系(直接体现国家的统治者如何进行统治)。
一个国家的政府制度与政体有比较密切的关系,实行什么样的政体就有什么样的政府制度。
政治体制:指国家机构的具体设置和具体形式、运作的具体方式、具体程序和具体环节等。
其目的是区别于国家的根本政治制度。
中国的改革是社会主义制度的自我完善,政治领域的改革只表述为政治体制改革,通过改革这个制度的具体形式、具体环节和运作方式来完善政治制度。
就是强调要坚持根本政治制度。
政治制度:指一个国家整个政治统治形式,包含国体、政体、国家结构、政府制度和政治体制的所有内容。
而且涉及国家机关、政府机关之外的一切政治单位或政治角色(公民和选民、政党和利益集团、新闻和大众传媒的,等等)活动的具体形式和具体环节等。
政体是政治制度中最重要、最基本的内容。
2020/3/27 二、研究西方政治制度的意义首先,有助于区分中国政治制度和西方政治制度的根本区别,其次,是我们面向世界、学习外国的需要,再次,有助于我们更准确地把握西方各国的内政外交及其走向,分析内外政策的形成根源和制定过程。
西方政治制度第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦的政治制度一、城邦:西方政治制度的摇篮城邦是人类进入文明社会后建立的一种小型的城市国家,即以一个单独的城市为中心和周围乡村组成的城市国家。
1、城邦的社会结构城邦的整个人口划分具有不同政治地位和法律地位的三个主要阶级:奴隶、外邦人和公民。
2、城邦政治制度的多样性城邦虽属小国寡民,但同样必须建立一套公共生活的制度,建立系统的机构来管理城邦的公共事务,这也是人类社会的政治制度的起源。
历史资料显示,古代希腊出现过多样性的不同政体,主要有以下几种:①君主制政体②贵族制政体③民主制政体在古代希腊城邦中,雅典最为有名,一是因为它的政体发展过程具有代表性,二是因为它的民主制曾今鼎盛一时。
二、雅典的城邦民主制⑴梭伦改革公元前6世纪,为了平息雅典爆发的贵族与平民之间的激烈的社会斗争。
具体内容包括:①经济改革,梭伦颁布了“解除负债令”②社会结构改革,打破原有的血亲组织,将全体雅典公民,不论贵族还是平民,一律按照法定财产资格分为四个等级。
③政治改革,首先,剥夺贵族对官职的垄断。
将公民大会提升为城邦的最高权力机关,新设立400人议事会,负责为公民大会审核提供议案,梭伦还创立了“陪审法庭”作为雅典的司法机关。
梭伦改革奠定了雅典民主制的基础⑵克里斯梯尼改革(公元前509-508年)梭伦改革后,雅典人出现了三个政治派别,由反对梭伦改革的贵族后裔组成的平原派,坚持梭伦制度的商人和手工业者组成的海岸派,代表无地少地的山区农民要求进一步改革、重分土地的山地派。
①在社会结构上,他以地域组织取代血缘组织作为城邦的行政单位,取消了原来的四个氏族部落,把雅典划分成10个地域性部落,每个划分为10个村社。
②在政治制度上,将梭伦时的议事会的规模扩大为500人,负责为公民大会准备决议,并执行公民大会的决议,此外,每个地域性部落产生一名将军,组成“十将军委员会”,一年一任,轮流统帅军队。
③建立“陶片放逐法”制度,规定公民大会有权通过投票决定放逐被认为是危害国家的分子。
西方宪政思想的流变以及对中国政治改革的影响作者:宋皓来源:《法制与社会》2011年第09期摘要宪政是近代西方社会的基本政治体制,也是近代欧洲大陆启蒙运动、资产阶级革命的产物。
在这种政治体制下,欧美社会经济运行良好、人民福利待遇高。
然而,宪政在欧洲的发展绝非一蹴而就的,而是几千年古老思想的积淀。
相对于欧洲大陆风风火火的宪政运动,中国却是态度冷漠。
直到19世纪中叶,宪政思想才真正被介绍到中国。
由于宪政在中国没有思想根基,且当时的宪政运动更是照搬西方现成的政体模式,最后以失败告终。
在当代中国,我们应该看到西方社会宪政制度的变迁,学习西方宪政的一系列成功的改革措施,来调整我国政府的结构、变革一些陈旧的观念,以便于更好的促进我国经济发展、政治文明。
关键词宪政政治文明政体改革政府改革作者简介:宋皓,郑州大学法学院。
中图分类号:D911 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2011)03-278-02一、宪政的概说关于宪政的定义是众说纷纭。
有些人定义为:宪政是以宪法为中心,将民主和法治完善的结合起来的民主政治。
豍所谓宪政制度,是指一个国家中运行的各种基本政治制度。
它即表现为一系列的成文的宪法规范,也表现为行动中的各种约定俗成的宪法惯例。
宪政制度是人类历史发展到一定阶段才出现的制度形式,它的重要功能之一在于设计和建设一个尽可能妥当的国家构架,使国家权力既保持有效运行,又能够有所节制而安全地运行。
豎宪政是“人”的政治,它对人的品提出要求;宪政是怀疑的政治,它从人的不可靠性出发,无情地制约防备人性的罪恶;宪政是富有人情味的政治,是保障和促进爱的政治,它慈爱的关怀呵护个人的脆弱,尽全力为人类建设幸福的生活。
豏二、宪政思想在西方社会的发展与实践宪政思想来源于西方,是因为在欧洲是由于从古希腊就买下宪政思想之根,然后“宪政”并没有仅仅停留在思想家的理想国里,18世纪资产阶级革命后,欧美各国纷纷根据宪政学说建立宪政国家,20世纪的宪政国家也对本国的宪政制度进行了调整,使其更加的完善。
近代西方独立战争和宪政体制自古以来,人类都有追求自由和平等的本能和需求。
在西方,独立战争和宪政体制的兴起,正是人类追求自由平等的最好证明。
一、独立战争的兴起18世纪后期,欧洲的种种不公平和专制触发了许多人的反抗情绪。
此时,北美洲的独立战争便成为了一个先例。
1775年,美洲特洛伊斯实施抵制英国货物和商业税的政策,并集结起武力来维护自己的利益。
1776年,美洲十三个州联合起来,通过《独立宣言》宣布成立美利坚合众国,正式脱离英国的统治。
在革命的过程中,美国军队为了国家独立和反抗英国的压迫从而进行了长达8年的武装斗争,最终于1783年赢得了独立战争的胜利。
在此后的几十年里,法国、拉丁美洲和小国家等一系列地方相继发生了革命。
这些革命都是在摆脱压迫外国和发动内部改革的推动下进行的。
革命中人们要求推翻现有的专制政权,实行民主政治制度,保障人民权利和自由等。
二、宪政体制的确立与独立战争相伴随的是对民主政治制度的要求。
尽管独立战争保证了独立和自由,但美国的早期政治体系却相对封闭,排除了大部分人。
美国第一任总统华盛顿卸任后,由他的继任者亚当斯完成了宪法的制订,这样才有了美国宪政体系的建立。
其实,欧洲经历了许多历程,也渐渐地朝着民主制度迈进。
一百多年来,法国实行君主立宪制度并成为首个通过宪法保护人权的国家,从而建立起了纳税人和国民权利相对平等的国家。
还有,英国和瑞士在政党制度、选举制度、议会制度和司法制度等方面的改革,也在一定程度上奠定了民主政治的基础。
三、对现代社会的影响18世纪后期的独立战争和宪政体制的确立,为现代社会带来了众多积极、深远的影响。
首先,独立战争是对自由独立的追求。
正是通过这场战争,人们才更加深刻地意识到了自由和独立的重要性。
在此后的几十年里,主权归人民生活得到了保障,人们不再被专制统治所侵害。
其次,宪政体制是现代民主制度的基石。
在许多先进国家中,人民选举政府和代表,制订和修改宪法,通过各种机制来维护人民的基本权益。