加强国有农场安全生产管理 提高农产品质量安全水平详细版

一、引言农产品作为人民群众的基本生活必需品，其质量安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。

为了加强农产品生产安全管理，保障人民群众“舌尖上的安全”，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于所有从事农产品生产的单位和个人，包括农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场等。

三、制度目标1. 保障农产品质量安全，确保人民群众“舌尖上的安全”。

2. 促进农产品生产规范化、标准化，提高农产品品质。

3. 加强农产品生产全过程监管，降低农产品质量安全风险。

四、主要措施1. 建立健全农产品质量安全管理制度（1）农产品生产企业和农民专业合作社应建立健全农产品质量安全管理制度，明确生产流程、质量标准、责任主体等。

（2）制定保障农产品质量安全的生产技术规程或操作手册，配备相应的农产品质量安全管理设施和技术人员。

2. 加强农产品生产过程质量安全管理（1）农产品生产者应定期检查各项农产品质量安全防范措施的落实情况，及时消除风险隐患。

（2）严格执行农药使用安全间隔期、兽药休药期规定，防止危及农产品质量安全。

3. 建立农产品生产记录（1）农产品生产企业和农民专业合作社应建立农产品生产记录，如实记载农业投入品的使用情况、动物疫病、植物病虫草害的发生和防治情况、收获、屠宰或捕捞的日期等。

（2）农产品生产记录应保存二年，禁止伪造农产品生产记录。

4. 规范使用农业投入品（1）农产品生产者应按照法律、行政法规和国务院农业农村主管部门的规定，规范使用农业投入品。

（2）禁止在农产品生产中使用国家明确禁用、未经批准使用的农药、兽药或其他有毒有害物质。

5. 建立农产品质量安全追溯体系（1）农产品生产者应建立健全农产品质量安全追溯体系，确保农产品质量安全信息可追溯。

（2）农产品质量安全追溯体系应包括农产品生产、加工、流通等环节，实现农产品质量安全全过程监管。

6. 加强农产品质量安全监管（1）农业行政主管部门应加强对农产品生产、加工、流通等环节的监管，严厉打击违法行为。

种植农场管理制度范本第一章总则第一条为了加强种植农场的管理，提高农业生产效益，确保农产品质量安全，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内的各类种植农场，包括粮食作物、经济作物、蔬菜、水果、花卉等种植园。

第三条种植农场应当坚持科学种植、绿色生产、循环农业的发展理念，推进农业现代化，提高农业综合生产能力。

第四条种植农场应当建立健全内部管理制度，明确责任分工，加强员工培训，提高管理水平。

第二章农场土地管理第五条种植农场应当依法取得土地使用权，与土地出租方签订规范的土地租赁合同，明确租赁期限、租金支付等事项。

第六条种植农场应当合理利用土地资源，不得擅自改变土地用途，不得破坏土壤结构，保证土地的可持续利用。

第七条种植农场应当实施土地整理和农田水利基础设施建设，提高土地利用效益和抗灾能力。

第三章农业生产管理第八条种植农场应当根据气候条件、土壤特点和市场需求，合理选择种植品种，制定种植计划。

第九条种植农场应当采用先进的种植技术和管理方法，提高农产品产量和品质。

第十条种植农场应当加强植物保护，预防和控制病虫害，合理使用农药、化肥，降低农业面源污染。

第十一条种植农场应当实施农产品质量安全管理，建立农产品质量追溯体系，确保农产品质量安全。

第四章农场财务管理第十二条种植农场应当建立健全财务管理制度，按照国家有关规定进行会计核算，保证财务报表真实、完整。

第十三条种植农场应当合理控制生产成本，提高经济效益，确保农场可持续发展。

第十四条种植农场应当加强资金管理，防止资金流失，确保农场运营资金安全。

第五章农场人力资源管理第十五条种植农场应当加强员工培训，提高员工业务技能和服务水平。

第十六条种植农场应当建立健全员工管理制度，明确员工职责，加强员工考核。

第十七条种植农场应当保障员工合法权益，按时足额支付工资，缴纳社会保险。

第六章农场环境保护第十八条种植农场应当加强环境保护，采取有效措施，减少农业生产对生态环境的影响。

农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设与管理的意见文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2014.06.05•【文号】农质发[2014]11号•【施行日期】2014.06.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督,农业管理综合规定正文农业部关于加强农产品质量安全检验检测体系建设与管理的意见（农质发[2014]11号）为贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发〔2012〕20号）和《国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知》（国办发〔2013〕106号）精神，加快农产品质量安全检验检测体系（以下简称“农产品质检体系”）建设，规范农产品质量安全检验检测机构（以下简称“农产品质检机构”）运行和管理，依据《农产品质量安全法》《食品安全法》等相关法律法规，现就加强农产品质检体系建设与管理提出如下意见。

一、充分认识加强农产品质检体系建设与管理的重要意义食品安全源头在农产品，基础在农业，既是“产”出来的，也是“管”出来的，农产品质量安全检验检测是开展农产品质量安全监管的重要支撑，是保障人民群众“舌尖上的安全”的重要手段。

加强农产品质检体系建设与管理，对于提高农业部门公共服务能力，依法履行农产品质量安全监管职责，保障农业产业安全和农产品消费安全具有重要意义。

改革开放以来，我国农产品质检体系稳步发展，尤其是2006年以来，国家先后批复实施了“十一五”和“十二五”两个五年建设规划，农产品质检体系不断完善。

截至2014年，两期规划已投资建设各级农产品质检项目2548个，农产品质检机构硬件设施条件大幅改善，检测能力显著提高，为实现“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”目标提供了有力支撑。

但是，农产品质检体系建设与管理目前仍存在部分项目建设进度慢、机构编制和检测经费落实不到位、运行管理滞后、人员素质不高、检测能力不强等问题，迫切需要改善和加强。

农场管理制度模板第一章：总则第一条为了加强农场管理，提高农业生产效益，保护农业资源，确保农产品质量安全，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于我国境内的各类农场，包括国有农场、集体农场、私营农场、家庭农场等。

第三条农场管理应当坚持科学种植、生态养殖、绿色发展、可持续发展的原则，推进农业现代化。

第四条农场主或者农场经营管理者应当依法经营，诚信守信，保障农民合法权益，提高农民收入。

第二章：农场土地管理第五条农场土地应当依法确权、登记、发证，明确土地使用权和经营权。

第六条农场土地使用应当符合国家土地利用规划和农业发展规划，合理利用土地资源，防止土地资源浪费。

第七条农场土地流转应当遵循平等、自愿、有偿的原则，促进土地资源优化配置。

第八条农场土地保护应当加强耕地保护，实施基本农田保护制度，确保耕地数量和质量安全。

第三章：农业生产管理第九条农场主或者农场经营管理者应当根据市场需求和资源条件，制定合理的农业生产计划。

第十条农场应当推广应用农业科技，提高农业生产的科技含量和效益。

第十一条农场应当加强农业生态环境保护，实施农业面源污染防治，推进农业绿色发展。

第十二条农场应当建立健全农产品质量安全管理体系，确保农产品质量安全。

第四章：农场经营与财务管理第十三条农场应当建立健全财务管理制度，加强财务核算，确保农场财务状况良好。

第十四条农场应当加强成本控制，提高农业生产效益。

第十五条农场应当加强市场营销，拓宽销售渠道，提高农场产品市场竞争力。

第五章：农场人力资源管理第十六条农场应当加强人力资源管理，提高员工素质，保障员工合法权益。

第十七条农场应当开展职工培训，提高职工的业务技能和综合素质。

第十八条农场应当建立健全劳动争议处理机制，及时化解劳动纠纷。

第六章：农场安全生产管理第十九条农场应当建立健全安全生产责任制，确保农场安全生产。

第二十条农场应当加强农业生产安全，预防农业生产事故的发生。

国务院办公厅关于加强农产品质量安全监管工作的通知作者：来源：《吉林农业》2014年第01期各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：近年来，各地区、各有关部门按照党中央、国务院部署，认真落实有关法律法规，不断强化监管措施，农产品质量安全形势总体平稳、逐步向好。

但我国农业生产经营分散，监管力量薄弱，农产品质量安全仍然存在较大隐患。

为贯彻落实十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》和《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》（国发〔2013〕18号）的精神，经国务院同意，现就加强农产品质量安全监管工作通知如下：一、强化属地管理责任地方各级人民政府要对本地区农产品质量安全负总责，加强组织领导和工作协调，把农产品质量安全监管纳入重要议事日程，在规划制订、力量配备、条件保障等方面加大支持力度。

要将农产品质量安全纳入县、乡级人民政府绩效考核范围，明确考核评价、督查督办等措施。

要结合当地实际，统筹建立食品药品和农产品质量安全监管工作衔接机制，细化部门职责，明确农产品质量安全监管各环节工作分工，避免出现监管职责不清、重复监管和监管盲区。

要督促农产品生产经营者落实主体责任，建立健全产地环境管理、生产过程管控、包装标识、准入准出等制度。

对农产品质量安全监管中的失职渎职、徇私枉法等问题，监察机关要依法依纪进行查处，严肃追究相关人员责任。

二、落实监管任务要加强对农产品生产经营的服务指导和监督检查，督促生产经营者认真执行安全间隔期（休药期）、生产档案记录等制度。

加强检验检测和行政执法，推动农产品收购、储存、运输企业建立健全农产品进货查验、质量追溯和召回等制度。

加强农业投入品使用指导，统筹推进审批、生产、经营管理，提高准入门槛，畅通经营主渠道。

加强宣传和科普教育，普及农产品质量安全法律法规和科学知识，提高生产经营者和消费者的质量安全意识。

各级农业部门要加强农产品种植养殖环节质量安全监管，切实担负起农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监管职责。

农产品质量安全工作责任分解方案一、前言农产品质量安全是维护国家粮食安全、维护农业生产发展、保障人民身体健康的重要保证。

近年来，随着我国农产品市场的不断拓展和人民消费需求的不断升级，农产品质量安全问题日益受到关注。

为了加强农产品质量安全工作，确保农产品质量安全，需要对农产品质量安全责任进行明确和分解。

二、农产品质量安全工作责任分解方案（一）国务院1.国务院负责制定农产品质量安全的总体政策、规划和措施，统筹协调各部门的农产品质量安全工作；2.加强对农产品质量安全形势的研判、风险评估和信息发布工作，及时通报农产品质量安全问题；3.建立健全农产品质量安全监管体系，制定和完善农产品质量标准，严格监管各类农产品生产、流通和销售环节，加强质量检验和监测工作，加大对农产品生产和质量安全违法行为的查处和处罚力度；4.加强对灾害性天气和自然灾害等不可抗力因素对农产品质量安全的影响预警和应对工作，积极发挥救灾作用。

（二）农业部1.农业部负责制定农产品质量安全的政策法规和标准，指导全国农业质量安全工作；2.加强对农场、农村企业和农业生产者的技术、管理和法律法规培训，提升农业生产经营者的质量安全意识和能力；3.组织开展农产品质量安全监测和评价工作，建立农产品质量信息公示系统，及时发布农产品质量安全信息；4.加强对农产品标准化和认证工作的指导和管理，督促农产品生产和流通单位加强自律，规范生产经营行为，推动农产品质量安全管理全面化、标准化和规范化。

（三）食品药品监督管理局1.食品药品监督管理局负责对农业生产、加工、运输、储存、销售等环节的农产品质量安全进行监管；2.加大对农产品违法违规行为的处罚力度，对涉嫌假冒伪劣、添加有害物质等违法行为的农产品进行查处和处理；3.建立健全农产品追溯体系，维护农产品质量安全；4.开展对农产品安全性和卫生性的监测和评价，及时公开监测结果，保障人民身体健康；5.开发应急预案，及时应对农产品质量安全事件，保障人民生命安全。

中华人民共和国农产品质量安全法（2018年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2018.10.26•【文号】中华人民共和国主席令第十六号•【施行日期】2018.10.26•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】农产品质量安全正文中华人民共和国农产品质量安全法（2006年4月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国野生动物保护法〉等十五部法律的决定》修正）目录第一章总则第二章农产品质量安全标准第三章农产品产地第四章农产品生产第五章农产品包装和标识第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为保障农产品质量安全，维护公众健康，促进农业和农村经济发展，制定本法。

第二条本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。

本法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。

第三条县级以上人民政府农业行政主管部门负责农产品质量安全的监督管理工作；县级以上人民政府有关部门按照职责分工，负责农产品质量安全的有关工作。

第四条县级以上人民政府应当将农产品质量安全管理工作纳入本级国民经济和社会发展规划，并安排农产品质量安全经费，用于开展农产品质量安全工作。

第五条县级以上地方人民政府统一领导、协调本行政区域内的农产品质量安全工作，并采取措施，建立健全农产品质量安全服务体系，提高农产品质量安全水平。

第六条国务院农业行政主管部门应当设立由有关方面专家组成的农产品质量安全风险评估专家委员会，对可能影响农产品质量安全的潜在危害进行风险分析和评估。

国务院农业行政主管部门应当根据农产品质量安全风险评估结果采取相应的管理措施，并将农产品质量安全风险评估结果及时通报国务院有关部门。

第七条国务院农业行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门应当按照职责权限，发布有关农产品质量安全状况信息。

建设绿色标准化生产基地，提高农产品质量安全管理从2002年开始，国家农业部正式实施农产品质量安全保障工程，切实加强农产品质量安全管理，成为当前农业和农村经济工作中重要而又紧迫的任务。

龙镇农场紧紧抓住这个政策契机，围绕着农垦总局提出的“打绿色牌，走特色路”的农业经济发展战略，在总局绿色食品办公室、分局绿色食品办公室的具体指导下，把发展绿色有机农产品基地，做为提高农产品质量的保证，推动龙镇农场经济快发展、大发展，全面建设小康社会的有效途径。

农场坚持以“人无我有，人有我真、人真我优、人优我特”的原则。

在建设绿色有机农产品基地的基础上，强化农产品源头管理，实行从田间到餐桌全过程质量监测管理。

2009年我场绿色食品种植面积15万亩，占总播种面积的48.6％；无公害食品种植面积30.85万亩；占总播种面积的100％；有机食品认证(欧盟、日本、国内)种植面积20993亩。

占总播种面积的6.8％。

仅用四年的时间，龙镇农场就建立起高标准规范化的绿色有机农产品基地，生产出的“年轮”“北大荒”牌系列安全农产品深受国内外客商的欢迎。

2008年申请农业部农垦司《2009年农垦农产品质量追溯建设》项目，获得批准。

今年正式实施。

我们建设绿色食品原料标准化生产基地，提高安全农产品质量管理的具体做法是：抓好“一个组织、三个监管、两个培养”，保证一个“农产品质量安全管理”目标的实现。

一、组织机构健全，分工明确1、我场成立了绿色食品原料标准化生产基地建设领导小组，明确职责，定期召开领导小组会议，保障基地建设与农业标准化、农业产业化、农产品优势区域布局、农产品质量安全管理和生态环境建设等工作及项目有机结合，保障基地资金的稳定投入，负责宏观的基地实施方案和基地管理办法的制定，并以场发文件下发各管理区、居民组。

建立健全基地建设目标责任制度考核办法，层层签定责任状。

2、专门成立基地建设办公室，配备两位专职人员，负责基地技术服务体系和质量保障体系的建立，承担基地技术指导和生产管理工作。

农产品质量安全管理制度为了健全农产品质量安全管理体系，全面提高农产品的质量标准，特制定本制度。

一、严格保护产地环境，控制环境污染，使生产基地环境符合无公害农产品产地标准要求。

二、认真执行无公害农产品生产技术规范，加强农业投入品的管理，按照技术规范生产，保证生产过程符合无公害农产品技术规范。

三、规范化采收和安全贮运，防止二次污染。

四、加大农产品的检测检验力度，确保销售的产品符合无公害产品的标准。

五、做好基地和产品的认证，加强无公害农产品标识的加贴和管理。

六、健全记录和档案，建立完善的农产品追踪服务体系。

七、实行产地环境和产品质量自检，逐步推行产地产品检测合格准入和准出制度。

农产品质量安全管理制度一、乡镇农产品质量安全监管制度乡镇农产品质量安全监管站应当依法履行监管职责，在办公场所悬挂工作职责阳光台、制度牌并严格执行农产品质量安全宣传培训制度、农业投入品监督管理制度、农产品质量安全巡查制度、监测制度、检测室管理制度：（一）乡镇农产品质量安全监管站工作职责（已述）（二）农产品质量安全宣传培训制度1、制订实施年度农产品质量安全宣传计划和年度培训方案，组织开展宣传和培训活动，建立培训档案。

2、开展农产品质量安全法律法规宣传，在农产品生产基地、交通要道、集镇和农民集中场所，制作悬挂宣传标牌，张贴宣传标语。

3、乡镇农产品质量安全监管、检测人员应当按上级主管部门要求参加业务培训，经考核合格后持证上岗。

4、开展农产品质量安全培训，每年组织对村监督员、组协管员和农产品生产经营者培训40课时以上。

5、组织村监督员、组协管员和农产品生产经营者参加上级农业行政主管部门举办的农产品质量安全培训。

（三）农业投入品监督管理制度1、根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》等相关规定，对辖区内农业投入品经营使用依法实施监督管理。

2、建立农业投入品经营主体档案，如实记载相关信息;协助上级主管部门开展经营条件和经营产品审查，依法查处违规违法经营行为。