马集学校义务教育经费保障机制改革

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区农村牧区义务教育经费保障机制改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2006.02.13•【字号】内政字[2006]32号•【施行日期】2006.02.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文内蒙古自治区人民政府关于印发自治区农村牧区义务教育经费保障机制改革实施方案的通知(内政字〔2006〕32号2006年2月13日)各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局：现将《内蒙古自治区农村牧区义务教育经费保障机制改革实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

内蒙古自治区农村牧区义务教育经费保障机制改革实施方案为全面贯彻落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔2005〕43号）精神，确保我区农村牧区义务教育经费保障机制改革工作顺利进行，结合自治区实际，制定本实施方案。

一、提高认识，加强领导深化农村义务教育经费保障机制改革是党中央、国务院关于教育工作的一项重大决策，是促进教育公平、社会公平和构建和谐社会的有力保证，是提高农村牧区人口文化素质、加快社会主义新农村牧区建设乃至整个现代化建设的一项十分紧迫的战略任务。

（一）地方各级人民政府要切实加强对农村牧区义务教育经费保障机制改革工作的组织领导，要成立由政府主要领导牵头的农村牧区义务教育经费保障机制改革领导小组，负责各项具体工作的组织实施。

同时，要在深入调查研究、广泛听取各方意见基础上，按照本方案的要求，抓紧制定本地区的实施方案。

（二）按照“经费省级统筹，管理以县为主”的要求，自治区人民政府负责统筹落实自治区本级及以下各级人民政府应承担的经费，负责制定各级人民政府分项目负担的经费分担比例，完善财政转移支付制度，确保中央和地方各级农村牧区义务教育经费保障机制改革资金落实到位。

（三）各有关部门要以高度负责的态度，建立必要的工作机制，各司其职，紧密配合，协同工作，全力以赴做好农村牧区义务教育经费保障机制改革工作。

山东省人民政府关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山东省人民政府关于实施农村义务教育经费保障机制改革的通知(鲁政发〔2006〕97号)各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为全面贯彻《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔2005〕43号）精神，落实科学发展观，强化政府对农村义务教育的保障责任，巩固和提高九年义务教育，促进社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会，省政府决定，从2007年起实施农村义务教育经费保障机制改革。

现就有关事项通知如下：一、充分认识实施农村义务教育经费保障机制改革的重要意义农村义务教育在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。

我省历届省领导班子高度重视农村义务教育，全省义务教育取得显著成就。

在建设社会主义新农村的新形势下，深化农村义务教育经费保障机制改革，从理顺机制入手解决制约农村义务教育发展的经费投入等问题，具有重大的现实意义和深远的历史意义，这是践行“三个代表”重要思想和执政为民的重要举措；是把教育放在优先发展战略地位的具体体现；是完善以人为本的公共财政，推进基本公共服务均等化的必然要求；是促进教育公平和社会公平，巩固和发展农村税费改革成果，推进农村综合改革的重要内容；是科学合理配置义务教育资源，完善以县为主管理体制，加快农村义务教育事业发展的有效手段。

各级、各部门一定要站在落实科学发展观、构建和谐社会和加快社会主义新农村建设的高度，统一思想，提高认识，扎扎实实地把各项改革政策落实到位。

对马集乡中心学校2011年秋季开学工作检查总结马集乡中心学校检查组魏春杰张梅影2011年9月6日马集中心学校2011年秋季开学工作检查总结一、开学情况1、马集乡中心学校按照县教育局[2011]198号文件要求，于2011年8月30日---31日开学报名，9月1日正式上课。

全部教师上班、上岗，教材、簿本全部按时、按量足额发到每一位学生手中。

教育教学秩序正常。

2、各中小学校制订或完善了各项规章制度和学校各部门工作计划，教师制订各科教学计划，按教学大纲要求开足开齐课程，全体教师做到提前一周编写教案。

各个学科均按课程表上课，按时布置了作业。

3、各学校开学后都能进行打扫校园环境卫生，及时清理校园门前摆摊设点现象。

确保学校正常开学上课。

在开学工作中特别是港集中学、马集中心学校、马集小学和港集小学开学情况较好。

二、义务教育经费保障机制实施情况1、马集乡中心学校大力宣传义务教育经费保障机制改革，把安徽省教育厅《关于规范中小学收费管理的紧急通知》复印到各中小学，各学校严格按照上级规定的收费标准进行收费。

小学每生收取簿本费10元，中学每生收取簿本费20元，学校不代收基训、保险等其他费用。

2、各学校按要求编制预算，中心学校按规定及时将义务教育保障资金分解到所辖学校。

目前各学校运转正常。

三、安全工作1、校园和师生安全保卫措施的制定齐全，落实到位。

严格落实人防、物防、技防措施。

2、加强学校安全管理，制订详细的安全制度，强化学校安全工作领导小组的工作，加强对学校食堂卫生、宿舍和各类教学用房及配套设施、设备特别是危改项目学校的安全管理。

健全和落实了学校安全预警和应急制度、安全事故报告制度、安全定期检查通报制度。

学校加强安全隐患排查，发现问题及隐患及时整改。

3、加强对学生的安全知识教育，增强学生的自身安全防范能力。

有住宿生的学校加强了对住宿学生的安全管理。

4、各学校制定了秋季开学疾病防控领导小组，制定防控措施和防控方案，落实了防控责任和晨检制度。

义务教育经费保障机制实施办法一、建立统一的义务教育经费保障体系。

通过制定《义务教育经费保障机制实施办法》，明确责任主体和保障范围，建立起由中央政府、地方政府、学校和家庭等多个主体共同参与的机制，确保义务教育经费的全面保障。

同时，对于贫困地区和困境学校，应采取差别化的政策措施，加大财政投入，提供额外的资金支持，确保这些地区和学校能够平衡发展。

二、加大财政投入力度。

中央和地方政府应增加对义务教育的财政投入，确保教育经费达到一定的标准。

应根据人口规模、学校数量、学生基数等因素，科学合理确定教育经费的总量和分配比例。

同时，要建立和完善教育经费监管机制，确保教育经费落地到位，不被浪费和挪用，真正用于改善教育条件和提高教育质量。

三、优化教育经费使用结构。

要加强对教育经费使用的监督和管理，确保教育经费的合理利用，提高资金使用效益。

可以通过简化审批手续，强化绩效评估，加强财务监管等方式，提高教育经费的使用效率。

同时，要加强对教育教学设施和师资队伍建设的投入，改善学校的基础设施条件，提高教师的培训和待遇水平，推动义务教育的全面发展。

四、加强学校财务管理和公开透明。

学校要建立健全财务管理制度，加强对教育经费的管理和使用，确保经费使用合规、透明。

同时，要加强财务公开和信息公开，接受社会的监督和评价。

通过建立学校财务和经费公开平台，公布每个学校的经费收支情况和使用情况，提高教育经费的公开透明度，增强社会对教育经费的监督能力。

五、加强学生资助政策。

为了让每个孩子都能接受到良好的教育，必须要加大对贫困家庭学生的资助力度。

要完善学生资助体系，建立和健全各种形式的资助机制，包括奖学金、助学贷款、补助等方式，确保贫困家庭学生能够顺利完成学业。

同时，要加强对资助政策的宣传和推广，提高学生和家长的知晓度，确保各项资助政策得到有效落实。

总的来说，义务教育经费保障机制的实施办法应该包括建立统一的保障体系、加大财政投入力度、优化经费使用结构、加强学校财务管理和公开透明，以及加强学生资助政策等方面的具体措施。

青海省人民政府办公厅转发省财政厅、省教育厅关于青海省农村牧区义务教育经费保障机制改革实施意见的通知文章属性•【制定机关】青海省人民政府办公厅•【公布日期】2006.02.06•【字号】青政办[2006]14号•【施行日期】2006.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育其他规定,财政其他规定正文青海省人民政府办公厅转发省财政厅、省教育厅关于青海省农村牧区义务教育经费保障机制改革实施意见的通知青政办〔2006〕14号西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：省财政厅、省教育厅关于《青海省农村牧区义务教育经费保障机制改革实施意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

青海省人民政府办公厅二○○六年二月六日青海省农村牧区义务教育经费保障机制改革实施意见为认真贯彻落实国务院《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔2005〕43号）精神，确保我省农村牧区义务教育经费保障机制改革的顺利实施，结合我省实际，特制定《青海省农村牧区义务教育经费保障机制改革实施意见》。

一、深化农村牧区义务教育经费保障机制改革的重要性农村牧区义务教育在全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。

我省实施农村牧区税费改革试点以来，各级政府认真执行《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，贯彻落实农村牧区义务教育“在国务院领导下由地方政府负责，分级管理，以县为主”的管理体制，逐步将农村牧区义务教育纳入公共财政保障范围。

同时，按照新增教育经费主要用于农村牧区的要求，进一步加大了对农村牧区义务教育的投入力度，通过实施国家贫困地区义务教育工程、农村中小学危房改造工程、国家西部地区农村中小学寄宿制学校建设工程、农村中小学现代远程教育工程、农村贫困家庭中小学生“两免一补”政策，使我省农村牧区义务教育事业有了较快的发展。

滑集中心学校义务经费支出管理办法为进一步规范和加强农村中小学公用经费支出管理，提高公用经费资金使用效益，完善农村义务教育经费保障机制改革,根据财政局、教育局相关文件精神,结合滑集办事处实际情况，特制定本方案。

第一条公用经费是指保证农村中小学正常运转，在教学活动和后勤服务等方面开支的费用。

第二条明确公用经费开支范围,包括：教学业务管理管理、教师培训、实验实习、文体活动、水电、取暖、交通差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置,房屋、建筑物及仪器设备的日常维护等。

公用经费不得用于人员经费、基本建设投资、偿还债务、公费旅游等方面的开支。

第三条各中小学要按照轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费,既要保证开展日常教育教学活动所需的基本开支,又要适当安排促进学生全面发展所需的活动经费开支。

各中小学应结合学校实际制定出本校公用经费内部管理办法，细化支出范围与标准，确保资金落实到位，大力提倡节约,反对铺张浪费，切实提高资金使用效益. 第四条各中小学要严格执行《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》中的各项规定，确保合理使用,提高资金使用效益。

中心学校每次经费都要依据各校学生数和拨款标准及时把“义保”经费拨付到位，不截留，不挤占，不挪用。

第五条农村中小学购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，符合政府采购条件的实行政府采购，并编制政府采购预算,按照《政府采购法》的规定,由区政府采购中心组织政府采购.第六条加强农村中小学财务管理，确保资金使用到位。

各中小学要牢固树立勤俭节约的办学意识，合理安排和使用公用经费，要按照《中小学会计制度》、《中小学财务制度》、《中华人民共和国会计法》等相关规定，加强中小学会计核算、财务管理和资产管理工作，要结合学校内部管理的需要，建立健全相应的财会管理制度.公用经费的开支标准和范围按照财务制度规定执行,按实际发生数列报，报销手续完备合法。

任何单位和个人不得利用职权,报销不属于学校业务活动范围的任何开支，对违反财经纪律和财务制度的学校,要追究校长和相关责任人的责任.加强中小学公用经费预算管理。

义务教育经费保障机制实施方案一、背景和目标义务教育是每个国家普及教育的基础，也是培养国民素质的关键阶段。

我国高度重视义务教育，致力于实现全面而公平的义务教育，不断提高教育质量。

为了确保____年义务教育经费的保障，提高教育公平，并实现优质教育资源的更好调配，制定了下述方案。

二、方案内容1. 经费保障目标（1）确保义务教育投入占地方预算的比重不低于15%。

（2）加强农村地区义务教育投入，确保农村学校基础设施建设和教师待遇的提升。

（3）优化教育资源配置，提高教育质量和公平性。

2. 资金来源（1）中央财政拨款：加大中央财政对义务教育的支持力度，确保中央财政拨款的稳定性和持续增长。

（2）地方财政拨款：地方政府要优先保障教育投入，确保义务教育经费的刚性保障。

（3）教育附加：合理调整和增加教育附加的税收比例，将增加的教育附加收入全部用于义务教育经费。

3. 资金使用规定（1）根据中央和地方的投入力度，建立适应各地经济发展水平的基本经费标准，并定期进行调整。

（2）保障义务教育学校的基本运行，包括教师待遇、教育教学设备、教材和教辅资料的购置等。

（3）加强农村义务教育投入，包括农村学校基础设施建设、教师队伍建设和农村学生的营养膳食补助等。

（4）优化教育资源配置，加强乡村学校和城市学校之间的教师和学生交流，提高乡村学校的教学质量。

4. 监督和评估机制（1）建立健全义务教育经费使用监督机制，强化财务审计、教育督导等监督手段，确保经费使用的透明度和规范性。

（2）开展定期的义务教育质量评估，监测学校的教学质量和学生的学业水平，以评估经费使用的效果。

（3）加强社会监督，引导社会各界关注义务教育经费的使用，对违规行为进行举报和曝光。

三、预期效果通过____年义务教育经费保障机制的实施，预期达到以下效果：1. 完善的资金保障机制，确保义务教育经费的稳定增长，有效缓解学校经费不足的问题。

2. 加大对农村地区义务教育的投入，改善农村学校的基础设施和教学条件，提高教育质量。

国务院关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知国发〔2015〕67号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，统筹城乡义务教育资源均衡配置，推动义务教育事业持续健康发展，国务院决定，自2016年起进一步完善城乡义务教育经费保障机制。

现就有关事项通知如下：一、重要意义义务教育是教育工作的重中之重，在全面建成小康社会进程中具有基础性、先导性和全局性的重要作用。

自2006年实施农村义务教育经费保障机制改革以来，义务教育逐步纳入公共财政保障范围，城乡免费义务教育全面实现，稳定增长的经费保障机制基本建立，九年义务教育全面普及，县域内义务教育均衡发展水平不断提高。

但随着我国新型城镇化建设和户籍制度改革不断推进，学生流动性加大，现行义务教育经费保障机制已不能很好适应新形势要求。

城乡义务教育经费保障机制有关政策不统一、经费可携带性不强、资源配置不够均衡、综合改革有待深化等问题，都需要进一步采取措施，切实加以解决。

在整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖补政策的基础上，建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制，是教育领域健全城乡发展一体化体制机制的重大举措。

这有利于推动省级政府统筹教育改革，优化教育布局，实现城乡义务教育在更高层次的均衡发展，促进教育公平、提高教育质量；有利于深化财税体制改革，推动实现财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩，促进劳动力合理流动，推动经济结构调整和产业转型升级；有利于促进基本公共服务均等化，构建社会主义和谐社会，建设人力资源强国。

二、总体要求（一）坚持完善机制，城乡一体。

适应新型城镇化和户籍制度改革新形势，按照深化财税体制改革、教育领域综合改革的新要求，统筹设计城乡一体化的义务教育经费保障机制，增强政策的统一性、协调性和前瞻性。

（二）坚持加大投入，突出重点。

继续加大义务教育投入，优化整合资金，盘活存量，用好增量，重点向农村义务教育倾斜，向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜，统筹解决城市义务教育相关问题，促进城乡义务教育均衡发展。

2024年深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案深化农村义务教育经费保障机制改革是推进教育现代化、实现教育公平的重要举措，是全面建设小康社会的重要任务。

为了更好地推动农村义务教育经费保障机制改革的实施，确保农村地区每个孩子都能享受到公平、优质、受教育的权利。

以下是《深化农村义务教育经费保障机制改革实施方案》。

一、总体思路1.坚持以人民为中心，以教育为发展基础，以改革为动力，以政府为主导，广泛凝聚全社会力量，实现农村义务教育经费保障机制改革的共同参与、共同建设、共同共享。

2.坚持优质教育资源均衡配置，保障农村学校发展并提升教师队伍素质，增加家庭经济困难学生的资助力度，促进教育公平。

3.坚持市场机制和公共资源相结合，提高农村义务教育经费的筹措能力和使用效益，充分调动各方积极性，确保资金使用的科学、高效、透明。

二、改革目标1.实现农村义务教育公用经费的补充和保障，确保教育资源的均衡供给。

2.完善农村义务教育融通发展机制，推动农村学校办学水平和教育质量的提高。

3.提高农村教师队伍素质和数量，加强教育管理和服务能力。

4.加大对农村家庭经济困难学生的资助力度，确保他们能够享受到平等的受教育权利。

三、改革措施1.完善农村义务教育经费保障机制（1）建立全面覆盖的农村义务教育公用经费保障体系，确保每个农村学校都能获得公用经费的补助，重点保障优质教育资源不断向农村地区倾斜。

（2）建立财政、政策、市场等多元化投入方式，通过中央、地方、社会等多渠道筹措资金，增加农村义务教育经费的投入，确保教育经费的增长与经济发展的配套。

（3）建立农村义务教育经费使用监管机制，加强对经费使用的监督、审核和评估，确保经费的运营效益和防止滥用。

2.优化农村学校资源配置（1）推动优质教育资源向农村地区倾斜，加大对农村学校办学经费的投入，促进学校设施和师资的改善。

（2）加强农村教师队伍建设，提高农村教师的职称评定和薪酬待遇，提高农村教师的专业素养和教育教学水平。