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天津市水务发展“十三五”规划思路报告天津市水务局二○一四年十一月前言水务发展“十三五”规划是国民经济和社会发展“十三五”规划纲要的重要支撑，是指导“十三五”时期水务发展改革的重要文件。
为理清水务发展“十三五”规划的基本思路，做好水务发展“十三五”规划编制的前期工作，科学编制水务发展“十三五”规划，现根据《水利部办公厅关于做好全国水利发展“十三五”规划编制工作的通知》的要求、《天津市人民政府办公厅关于做好全市“十三五”规划前期工作的通知》的有关部署，编制了《天津市水务发展“十三五”规划思路报告》。
《天津市水务发展“十三五”规划思路报告》初步总结了“十二五”期间水务发展取得的主要成就，分析了“十三五”水务发展改革面临的新形势，提出了“十三五”水务发展改革的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务和保障措施等。
《天津市水务发展“十三五”规划思路报告》中提出的目标、任务、措施等，在具体的规划编制过程中还将进一步研究和论证，并在充分征求各方面意见基础上统筹确定。
目录前言一、天津市“十二五”规划完成情况 1二、目前我市水务发展存在的主要问题 6三、水务发展面临的新形势和新要求9四、“十三五”水务发展总体思路11（一）指导思想11（二）基本原则11（三）总体思路13五、水务发展主要目标与任务15（一）水资源配置及城乡供水151、主要目标 152、主要任务 15（二）水资源及环境保护161、主要目标 162、建设任务 17（三）水生态保护与修复191、主要目标 192、建设任务 19（四）防洪除涝减灾体系211、主要目标 212、建设任务 21（五）水务综合管理体系231、主要目标 232、主要任务 24六、规划实施与保障27一、天津市“十二五”规划完成情况“十二五”时期，天津水务围绕经济社会发展大局，不断深化改革、锐意创新，保持了良好的发展态势，累计完成投资800亿元，其中防洪工程271亿元，南水北调市内配套工程83亿元，农村水利工程94亿元，清水工程及清水河道行动228亿元，水资源管理及保护工程80亿元，其他工程44亿元。
天津市人民政府关于印发天津市加快数字化发展三年行动方案（2021—2023年）的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2021.08.19•【字号】津政发〔2021〕14号•【施行日期】2021.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文天津市人民政府关于印发天津市加快数字化发展三年行动方案（2021—2023年）的通知各区人民政府，市政府各委、办、局：现将《天津市加快数字化发展三年行动方案（2021—2023年）》印发给你们，望遵照执行。
天津市人民政府2021年8月19日天津市加快数字化发展三年行动方案（2021—2023年）为深入贯彻落实习近平总书记关于建设网络强国、数字中国的重要论述，顺应数字时代发展潮流，推进本市全方位数字化发展，提升核心竞争力，构筑未来竞争新优势，制定本行动方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦数字时代城市高质量发展，围绕数字化既深度融合产业又成为人民群众不可或缺、无所不在的生活方式，以场景牵引和数字赋能为主线，统筹谋划、协同推进数字经济、数字社会和数字政府发展，打造城市数字化发展新底座，完善新型基础设施建设、数字科技创新攻关、数据要素市场培育、数字生态营造四位一体保障体系，构建天津数字化发展新格局，为实现“一基地三区”功能定位，建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市，打造国内大循环的重要节点、国内国际双循环的战略支点，全面建设社会主义现代化大都市提供坚强支撑。
（二）基本原则——统筹谋划、高效布局。
树立全局思维、系统观念，充分发挥政府统筹协调和规范引导作用，推动数字时代城市生产方式系统变革、生活方式多维变迁、治理方式演进升级。
天津市人民政府关于印发天津城市定位指标体系的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2013.04.15•【字号】津政发[2013]11号•【施行日期】2013.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文天津市人民政府关于印发天津城市定位指标体系的通知（津政发〔2013〕11号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津城市定位指标体系》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。
天津市人民政府2013年4月15日天津城市定位指标体系2006年，国家进一步明确了天津的城市定位，即到2020年，将天津市逐步建设成为经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市、北方经济中心和生态城市。
实现这一定位，是时代赋予的重大责任。
市第九次党代会以来，市委、市政府团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，奋力拼搏，攻坚克难，经济社会发展取得了显著成就，综合实力、国际影响力和竞争力大幅提升，为实现国际港口城市、北方经济中心和生态城市的定位奠定了坚实基础。
今后几年是天津加快实现城市定位，向更高水平、更好质量、更强实力迈进的关键时期。
科学制定可量化、可监测、可考核的指标体系，明确奋斗目标，对于统一思想、凝聚力量、提振信心、鼓舞士气至关重要。
一、天津城市定位的内涵和主要特征（一）经济中心城市、国际港口城市和生态城市的基本内涵。
1.经济中心城市。
指在一定经济区域内组织经济活动、主导经济发展、连接国内外市场的大型城市，是区域经济的资源配置中心、经济要素的培育中心、经济发展的动力中心，是具有强大的聚集能力、辐射能力和综合服务能力，能够渗透和带动周边区域经济发展的导向型城市。
经济中心城市一般具有四个基本特征。
一是经济规模大。
广泛吸引聚合资金、技术、商品、信息、人才等各类资源和生产要素，经济总量或人均水平在区域内处于首位或者前列。
二是服务和辐射功能强。
具有为保障区域经济活动和要素流动所必备的载体、设施、管理、技术的综合服务能力，能够向外输出物质要素和精神要素，带动其他地区经济发展。
天津市人民政府关于印发天津市主体功能区规划的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2012.09.13•【字号】津政发[2012]15号•【施行日期】2012.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文天津市人民政府关于印发天津市主体功能区规划的通知（津政发〔2012〕15号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：现将《天津市主体功能区规划》印发给你们，望遵照执行。
天津市人民政府2012年9月13日天津市主体功能区规划目录导言第一章天津市国土空间开发的基础一、自然状况二、综合评价三、存在问题四、面临挑战第二章指导原则和战略目标一、指导思想二、开发原则三、战略目标四、空间开发战略任务第三章优化发展区域一、区域范围和功能定位二、重点任务第四章重点开发区域一、区域范围与功能定位二、重点任务第五章生态涵养发展区域一、区域范围和功能定位二、重点任务第六章禁止开发区域一、区域范围和功能定位二、空间管制原则第七章区域政策与绩效评价第八章规划实施一、市有关部门职责二、各区县人民政府职责三、监测评估附表1：全市各类主体功能区范围及面积附表2：天津市重点开发区域名录附表3：天津市禁止开发区域名录主体功能区规划图（图1至7）（略）主体功能区规划前期划分主要指标评价图（图1至5）（略）导言推进形成主体功能区，是国家优化国土空间开发格局、促进区域协调发展的重大举措。
编制天津市主体功能区规划，对于深入贯彻落实科学发展观、合理开发利用土地资源、实现城市定位等具有重要作用，有利于发挥国家层面优化开发区域的优势，加快推进滨海新区开发开放，率先转变经济发展方式，全面提升国际港口城市、生态城市和北方经济中心功能，成为辐射带动北方地区经济发展的重要引擎；有利于引导经济布局、人口分布与资源环境承载能力相适应，实现人口、经济、资源环境的空间均衡；有利于按照以人为本的理念推进区域协调发展，缩小地区间基本公共服务和人民生活水平的差距；有利于促进资源节约和环境保护，实现可持续发展。
2024年天津国民经济和社会发展计划2024年是天津市推进高质量发展的重要一年，为了实现经济的持续增长、人民生活水平的提高以及社会事业的全面发展，天津市制定了全面而具体的国民经济和社会发展计划。
首先，2024年天津将继续加大创新驱动力度，进一步推进科技创新和转型升级。
在科技创新方面，天津将加大财政投入，支持科技企业的研发和创新，培育一批具有竞争力的高科技企业。
天津还将加强高校与企业的合作，促进科技成果的产业化。
同时，天津还将加强知识产权保护，鼓励企业加强自主创新。
在转型升级方面，天津将加快提升制造业的智能化水平，推动传统产业的转型升级。
其次，天津将加快发展现代服务业，提升服务业的质量和效益。
天津将加大金融服务、商贸物流、文化创意产业等领域的支持力度，鼓励外资企业在天津设立总部或分支机构。
天津还将推动互联网+的深入发展，加强电子商务和数字经济的建设。
同时，天津还将加强旅游服务业的发展，提升旅游业的魅力和竞争力。
第三，天津将深化城市建设和环境保护。
天津将继续推进城市精细化管理，加强城市规划和土地利用的科学性和合理性，提高城市建设的质量和效益。
天津还将加快推进绿色发展，加大环保产业的投资力度，提升环境保护的能力和水平。
天津还将加强生态文明建设，保护和修复自然生态系统，提高城市生态环境质量。
第四，天津将加强社会事业的发展，提升民生福祉。
天津将加大教育投入力度，提高教育质量和公平性，推动义务教育优质均衡发展。
天津还将加强医疗卫生事业的建设，提高基层医疗服务水平，优化医疗资源的配置。
天津还将加大社会保障体系的建设，提高老年人、残疾人、低收入家庭等特殊群体的保障水平。
此外，天津还将加强文体事业的发展，促进艺术文化的创新和多元化。
总之，2024年天津国民经济和社会发展计划旨在推动天津市经济发展的质量和效益的提升，提高人民群众生活水平，加强社会事业的发展。
通过创新驱动、现代服务业发展、城市建设和环境保护以及社会事业的提升，天津将实现经济社会的全面发展，迈向更加美好的未来。
国家十四五规划纲要据介绍，《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（简称《纲要》），已经天津市第十七届人民代表大会第五次会议批准，市人民政府已正式印发实施。
《纲要》对今后五年天津市经济社会发展作出全面部署，为开启实现第二个百年奋斗目标新征程擎画宏伟蓝图。
据了解，《纲要》主要包括三大板块，共16章，约6.4万字，不仅全面总结了本市“十三五”时期发展成就、新发展阶段面临的新形势新要求、2035年远景目标、“十四五”时期经济社会发展指导思想、基本原则及主要目标指标，更分领域阐述了本市“十四五”时期经济社会发展的13项重大战略任务。
一是深入推进京津冀协同发展。
主动服务北京非首都功能疏解和雄安新区建设，增强服务辐射功能，基本实现“一基地三区”功能定位。
二是着力提高自主创新能力。
深入实施创新驱动发展战略，打好关键核心技术攻坚战，优化创新生态系统，加快推动科技成果转化，打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地。
三是坚持制造业立市。
大力引育新动能，着力构建“1+3+4”现代工业产业体系，推动制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展，提升产业链现代化水平，建设制造强市。
四是努力建设“两个中心”。
把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快培育内需体系，以高质量供给引领和创造新需求，努力建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市。
五是深化改革扩大开放。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，夯实市场经济基础性制度，打造一流营商环境，充分激发市场主体活力，实施更加积极主动的开放战略，为构建新发展格局提供强大动力。
六是深入推进乡村振兴战略。
坚持农业农村优先发展，加快农业农村现代化。
深入推进新型城镇化战略，健全城乡融合发展体制机制，提升城乡融合发展水平。
七是完善城市综合服务功能。
加快交通强市建设，强化水安全保障，构建现代能源体系，全面打造数字天津，高质量推进城市更新改造，加快提升城市能级和核心竞争力，为经济社会高质量发展提供坚强支撑。
天津滨海新区规划空间布局为“T”型结构滨海新区总体空间布局为“T”型结构：沿京津塘高速公路和海河建设“高新技术产业发展轴”，沿海岸线和海滨大道建设“海洋经济发展带”。
在“轴”、“带”的交汇处，建设国际港口大都市标志区和生态宜居的海滨新城，构成滨海新区的核心区。
同时，要加快建设和形成七个产业功能区，即高新技术产业区、现代冶金产业区、空港物流加工区、海洋产业及循环经济示范区、海港物流区、化学工业区和休闲旅游区。
交通系统带动经济快速发展天津滨海新区未来的交通系统规划由公路、铁路、航运等立体交通网络组成，将建设成为拥有海、陆、空立体交通网络的工业基地，建成比较完善的基础设施框架，形成现代交通网络体系，从而进一步发挥连接国内外、联系南北方、沟通中西部的枢纽功能，使滨海新区人流、物流、资金流往来不断增加，并带动经济快速发展。
滨海化工区范围达80平方公里规划中的天津滨海新区化工区产业包括石油化工、海洋化工、精细化工，区域范围达80平方公里。
居住区布局未来布局规划图为天津滨海新区居住区未来布局规划。
海滨休闲旅游区根据汉沽区确定的目标，汉沽区要建成为环渤海乃至东北亚地区休闲旅游服务体系的重要组成部分，要建成国际旅游目的地，天津市的海滨休闲旅游区。
该休闲旅游区的规划面积为150平方公里，其中陆域面积和海域面积各为75平方公里，投资金额为166亿元人民币。
将以航母游乐港为龙头，带动沿海旅游观光带和沿蓟运河旅游观光带的发展。
建设以航母游乐港、世界级主题公园、海上游乐园、高尔夫球场为支撑的旅游核心区，以营城湖、四万亩葡萄观光园为支撑的生态湿地观光区和综合服务区。
该旅游度假区预计将在2008年初具规模。
另外，14公里双向8车道的海滨大道已经开工建设，将为沿海旅游观光带向游人开放打下基础。
服务功能中心商务商业区未来天津塘沽区将在中心城区50平方公里范围内，重点开发建设金融保险，会展旅游、休闲娱乐等具有滨海新区服务功能的商务商业区。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市科技创新“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.08•【字号】津政办发〔2021〕32号•【施行日期】2021.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市科技创新“十四五”规划的通知各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市科技创新“十四五”规划》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2021年8月8日目录第一章全面开启更高水平创新型城市建设新征程第二章聚焦重点研发领域方向第三章着力提升创新策源能力第四章着力完善创新体系第五章推进科技成果转化及支撑体系建设第六章强化以京津冀为引领的开放协同创新第七章构筑人才聚集高地第八章营造优良创新生态第九章强化规划实施保障天津市科技创新“十四五”规划“十四五”时期是天津在全面建成高质量小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年，是加快科技自立自强、推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期。
为深入实施创新驱动发展战略，加快建设更高水平创新型城市，打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地，加快实现“一基地三区”功能定位，依据《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，编制本规划。
第一章全面开启更高水平创新型城市建设新征程一、把握科技创新发展新态势（一）基础与现状“十三五”以来，本市大力实施创新驱动发展战略，科技创新支撑引领经济社会发展成效显著，全社会研发投入强度和综合科技创新水平指数持续保持全国前列。
2020年本市位列“世界区域创新集群百强榜”第56位，“自然指数—科研城市2020”第24位。
自主创新能力持续提升，大型地震工程模拟研究设施、国家合成生物技术创新中心等重大创新平台建设实现突破，人工智能、生物医药、新材料等重点领域取得银河麒麟操作系统V10、酵母长染色体精准定制合成、高效手性螺环催化剂、配网带电作业机器人等一批原创标志性成果。
