基层反映:放管服改革期间存在问题
- 格式:docx
- 大小:12.15 KB
- 文档页数:1
“放管服”改革的问题及实现精准改革的对策分析放管服”改革是指将放权放活市场主体、管好市场秩序和服务好企业和群众这三大任务有机统一起来、相互促进,真正使各类市场主体在公平竞争中获得更多发展机会,真正使全社会资源得到更合理配置和更有效利用的改革,是一项全面深化改革的重要内容。
放管服改革,是以减税降费为核心的改革政策,旨在简化行政审批手续,减轻企业负担,鼓励创业创新,促进市场经济发展。
在当前形势下,我国经济发展面临着一系列的挑战和困难,需要进一步深化放管服改革,解决实际问题,推动经济高质量发展。
一、放管服改革的问题(一)权力过于集中在过去的一段时间里,我国的行政审批权力过于集中,各项审批事项繁琐复杂,导致了企业创新创业的积极性不高,市场活力不足,严重影响了经济的发展。
(二)审批程序繁杂行政审批程序繁杂,流程复杂,审批周期长,给企业生产经营带来了种种困难,加重了企业的负担,影响了企业的发展。
(三)监管不到位监管不到位,监管手段不够灵活,监管效果不明显,导致了一些企业规避监管,违法违规行为屡禁不止。
有些政府部门服务意识不强,服务水平不高,服务质量差,给企业和群众办理业务带来了许多不便,影响了群众的满意度。
二、实现精准改革的对策分析(一)建立权责一体的审批机制要建立权责一体的审批机制,明确审批权限和责任,规范审批程序,压缩审批时间,简化审批手续,推动行政审批由事前审批向事中事后监管转变。
(二)创新监管方式要推进监管手段的创新,采用科技手段提高监管效率,完善风险预警机制,完善信用体系建设,加大对违法违规行为的打击力度,提高监管水平。
(三)提高服务水平提高政府部门的服务意识,把服务企业和群众放在首位,建立便民利企的服务机制,提高服务水平和服务质量,让企业和群众办事更便利,更高效。
(四)建立绩效考核机制建立健全行政审批部门的绩效考核机制,对审批工作进行全面评估,倒逼审批部门提高效率,提高服务质量,提升工作水平。
三、结语放管服改革是一个系统工程,需要全社会的共同努力,需要各级政府部门的精心规划和出台一系列切实可行的政策措施。
“放管服”改革的问题及实现精准改革的对策分析“放管服”改革是指通过简化审批流程、优化管理制度、便利服务等一系列措施,推动政府职能转变,降低行政管理成本,提高公共服务效能。
在“放管服”改革过程中,仍然存在一些问题,如政策法规不完善、监管不到位、公共服务不够便利等。
为了实现精准改革,需要从以下几个方面进行对策分析。
要解决政策法规不完善的问题。
当前,我国的政策法规体系庞杂,存在重复和冲突现象。
在“放管服”改革中,需要对现有政策法规进行梳理,剔除重复和冲突的内容,形成统一、协调的政策法规体系。
要加强对政策法规的监督和评估,及时修订和完善不适应实际需要的政策法规。
要加强监管的力度和效果。
目前,我国监管部门的力量相对分散,监管职责不清晰,导致监管工作不到位。
为了解决这个问题,可以通过整合监管职能,建立统一的监管机构,提高监管部门的专业化水平。
要加强对监管部门的监督,建立健全的问责机制,确保监管工作的有效落实。
要提高公共服务的便利性。
当前,一些行政审批和公共服务仍然存在较多的环节和手续,给企业和群众办事带来了一定困扰。
为了提高公共服务的便利性,可以采取以下措施:一是推行“互联网+政务服务”,建立在线办事平台,实现电子化办公和在线申报。
二是加强服务人员的培训和能力提升,提高服务态度和水平。
三是优化服务流程,减少不必要的环节和手续,简化申报材料,提高办事效率。
要加强对“放管服”改革的宣传和推进。
当前,“放管服”改革的理念和目标并不为广大民众所熟知,很多人对于改革的具体内容和意义并不了解。
为了解决这个问题,可以通过加强改革宣传,使广大民众了解改革的意义和好处。
要加强改革的推进力度,明确责任分工,确保各项改革任务的落实。
浅析“放管服”改革方面存在的问题及建议浅析“放管服”改革方面存在的问题及建议一、“放管服”改革推动状况“放管服”改革推动以来,兴安盟扎实推动了工商登记前置审批动态管理,开展了“多证合一、一照一码”试点改革,“多证合一、一照一码”改革全面推行工商全程电子化逐步推动,实行了市场主体简易注销程序,加强了涉企信息归集公示工作并实现了失信联合惩戒各项工作正在稳步推动落实中。
但照旧存在一些问题和不足。
二、存在问题(一) 联合惩戒工作有待加强。
商事制度改革已进入“严管”阶段,加强事中事后监管需要政府牵头,根据“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”原则,加强各部门监管连接,推动信息共享、互联互通、相互协同、部门联动,从而达到“一处违法、到处受限”的目的。
由于我盟政务外网平台刚刚建设完成,自治区协同监管平台尚未完全启用,加之协同监管、联合惩戒需要政府部门牵头,目前,协同监管各项任务尚未完全落实。
(二)改革宣扬培训有待加强。
随着商事制度改革的不断深化,一方面,诸多改革政策需要社会群众广泛知悉、共同遵守;另一方面,新的管理方式、管理手段造成干部工学冲突凸显,由工商部门牵头开展的培训日益增多,需要上级在宣扬、培训方面赐予更多支持,以适应推动改革的需要。
三、几条简易在下一步工作中,我盟应连续根据自治区和盟行署的统一部署,有序推动企业年报公示、电子营业执照和工商注册全程电子化、“多证合一”、企业信息归集与联合惩戒、市场主体简易退出机制等改革,探究行之有效的事中事后监管措施,不断推动商事改革取得新的成效。
(一)加大政策宣扬力度。
根据“放管服”工作各项要求,定期向盟委行署汇报改革进展状况,充分利用各种宣扬媒介,实行多种方式,多渠道、多形式加大“放管服”改革宣扬力度,不断赢得社会各界对改革的支持和认可。
处失信、到处受限”的局面。
(二)加强干部培训教育。
围绕改革相关的政策法规,持续开展好教育培训,使广阔干部精确把握政策界限,提高履职创新力量,有效推动各项改革措施落实。
放管服改革存在的问题原因及对策中国改革开放以来,政府已经采取了一系列政策来改善投资和经济环境,以推动经济发展。
近年来,政府发起了一系列放管服改革政策,其目的是减轻企业的负担,促进投资,推动经济发展。
然而,放管服改革仍然存在一些问题。
一方面,一些地方政府的行政审批制度过于繁琐,缺乏有效的协调机制。
虽然政府已经采取了一些措施来简化审批流程,但实践中还有很多繁琐的步骤,阻碍了企业及时申请市场准入。
因此,政府应加强对行政审批流程的审核,将不必要的审批环节取消,从而提高企业审批效率。
另一方面,收费管理相对松散,各级财政依然依赖企业费用,例如营业税、个人所得税等,而这些费用对企业有较大的负担,并影响企业的发展。
因此,政府应该加强对财政收入的管理,合理降低企业费用,以减轻企业负担,促进企业发展。
此外,政府尚未实施有效的市场监管措施。
有些企业家倾向于绕过市场准入程序,以获得市场竞争优势,而这本身也会影响市场的稳定性。
因此,政府应强化市场监管,实施多部门联动,制定监管规定,遏制市场不正当竞争行为,维护市场公平竞争秩序。
政府还应该加强规则的执行力度,建立完善的法律法规体系。
目前,监管机构往往面临一些不公平竞争现象,这些行为往往极大地影响市场竞争。
因此,政府应加强对监管机构的监督,加强法律法规的完善和落实,以便对违反规定的行为采取必要的行动。
鉴于放管服改革存在的问题,政府可以采取一系列措施来解决这些问题。
首先,政府应加强行政审批管理,将繁琐的审批环节取消,以便提高企业的审核效率;其次,政府应加强财政管理,改善个人所得税和营业税等收费管理,降低企业的负担;再次,政府应强化市场监管,完善法律法规,严格执行法律法规,以期维护公平竞争的市场环境。
总之,政府要努力完善放管服改革,减轻企业的负担,提高投资环境。
完善审批流程和财政收入管理,加强监管力度和完善法律法规,将有助于改善企业的经营环境,推动经济的长期发展。
放管服工作总结不足问题近年来,我国放管服改革取得了一系列成果,但也暴露出一些不足之处。
在推进放管服工作的过程中,一些问题依然存在,需要引起重视和解决。
首先,放管服工作中存在的不足主要体现在政策执行不到位、监管不力、服务不够便利等方面。
一些政策推出后,由于执行不到位,导致效果不明显,甚至出现了“一刀切”、“一刀切”的情况。
监管不力也是一个突出问题,一些行业乱象屡禁不止,监管部门的作用发挥不够,导致了一些不法行为屡禁不止。
同时,服务不够便利也是放管服工作的一个短板,一些服务环节繁琐、耗时长,给企业和群众带来了不便。
其次,放管服工作中的不足也与相关部门的工作作风和能力有关。
一些部门在放管服工作中存在着官僚主义、形式主义等问题,工作作风不实、效率不高,导致了放管服工作的推进受阻。
同时,一些部门在放管服工作中的能力也存在不足,缺乏前瞻性、系统性和整体性,导致了放管服工作的推进效果不佳。
最后,放管服工作的不足也与相关部门之间的协同配合有关。
一些部门在放管服工作中存在着信息不畅、沟通不畅、协同不力等问题,导致了放管服工作的推进受阻,影响了放管服工作的整体效果。
针对以上问题,我们需要采取一系列措施加以解决。
首先,加强政策执行力度,建立健全政策执行的考核评估机制,确保政策能够落地生根。
其次,加强监管力度,强化监管部门的执法力度,严厉打击各种违法行为,维护市场秩序。
同时,优化服务流程,简化服务环节,提高服务效率,让企业和群众能够享受更便利的服务。
此外,加强部门间的协同配合,建立健全信息共享机制,加强沟通协调,形成合力,推动放管服工作取得更大成效。
总之,放管服工作虽然取得了一定成绩,但也存在不足之处。
只有深入分析问题,找准症结所在,采取有力措施加以解决,才能够推动放管服工作不断迈上新台阶。
相信在党中央的坚强领导下,通过全社会的共同努力,我们一定能够不断完善放管服工作,为我国经济社会发展提供更加有力的支撑和保障。
“放管服”改革的问题及实现精准改革的对策分析随着中国的市场经济日益完善,政府也需要不断的推进改革,因此“放管服”改革就成为了近年来中国政府重点推进的社会改革之一。
这一改革旨在优化投资环境、创造创新创业的环境和条件,为民营企业的健康发展提供更好的制度环境和政策支撑。
但是,放管服改革也面临很多关键性的问题,针对这些问题,本文将从以下四个方面进行分析:一、监管和服务功能分离不彻底当前放管服改革的一个难点是如何将监管和服务功能进行有效分离。
尤其是在监管层面不彻底、服务功能不完善的情况下,很难保障企业的利益。
为了增强监管和服务的效力,可以通过加强管理和监督力度,建立考核制度等手段,进而提高政府的服务质量和效率,切实保障企业的基本权益。
二、监管标准过于单一当前监管标准过于单一、过于细化的问题,也让企业在办理手续时遇到了不小的困难。
因此,政府在实施放管服改革时,需要根据不同行业、不同规模和不同发展阶段的企业情况,制定不同的监管标准和政策。
三、监管方式缺乏创新当前监管方式还存在较大改进空间,很难随着市场经济的不断发展实现更好的精准监管。
可以考虑通过推动技术数字化进步,例如利用大数据、人工智能等技术手段,进一步提高监管效率,实现精准监管。
四、法律法规不完善“放管服”改革的顺利在很大程度上取决于法律法规的健全和完善。
在当前的监管和服务中,经常会出现法规不明确导致监管失误、企业利益被侵犯等问题。
为了解决这些问题,政府应当加强对相关法律法规的研究和制定,提高监管的科学性和可操作性,为当前和未来的放管服改革提供了有力的保障。
综上所述,要实现精准的“放管服”改革,政府需要坚定不移地推进相关改革,加强对监管和服务的管理和监督。
同时,监管标准应差异化、政策要精细化,监管方式需要通过技术手段进行创新,而法律法规的完善则是保障企业权益和保护市场的顶梁柱。
只有这样,中国的“放管服”改革才能迈向更加良好的发展。
“放管服”改革的问题及实现精准改革的对策分析“放管服”改革是指减少政府审批事项、简化行政程序、提高政府服务效能的一项重要改革。
当前“放管服”改革在实施过程中仍然存在一些问题,需要采取相应的对策来实现精准改革。
当前“放管服”改革中存在审批事项减少不彻底的问题。
虽然已经取消了一批行政审批事项,但仍有一些行政审批事项没有完全取消或者由一些部门自行设定的审批事项代替。
需要进一步完善审批事项清单,将不符合市场经济需求和规律的审批事项全部取消,确保“放管服”改革的全面深入。
行政程序简化还不够全面,还存在一些繁琐的程序和文件要求。
这给企业和个人办事带来了不便,降低了政府服务的效能。
应进一步加强监督和检查,确保行政程序简化的全面实施。
建立统一的电子政务平台,推行“互联网+政务服务”,实现政府服务的一站式、一网通办,从根本上提高政府服务效能。
“放管服”改革中的服务意识和水平问题仍然比较突出。
一些政府工作人员的服务态度不够热情,处理问题不够及时,给企业和个人带来困扰。
应加强政府工作人员的培训,提高他们的服务水平和素质。
建立绩效考核制度,加强政府工作人员的责任意识和服务意识,确保政府服务真正成为企业和个人的好帮手。
“放管服”改革中的监管缺失问题也需要解决。
一些行政审批事项取消后,监管的空白形成,导致一些违法行为的出现。
应建立健全监管机制,确保市场经济秩序的正常运行。
加强对市场主体的信用监管,提高违法成本,推动企业依法经营,共同维护公平竞争的市场环境。
要实现精准改革,需要解决“放管服”改革中存在的问题。
要完善审批事项清单,确保行政审批事项的彻底取消;要加强行政程序的全面简化,推行互联网+政务服务;要加强政府工作人员的培训,提高服务意识和水平;要建立健全监管机制,维护市场秩序。
只有这样,才能进一步推进“放管服”改革,提高政府服务效能,推动经济社会发展。
浅析“放管服”改革方面存在的问题及建议引言“放管服”改革是我国近年来的一项重要政策,其目的是为了推动政府职能转变,提高政府行政效能,促进市场活力和社会创造力的释放。
然而,在实施过程中,我们也发现了一些问题。
本文将对“放管服”改革的问题进行浅析,并提出一些建议。
问题一:“放”与“管”不平衡在“放管服”改革中,我们看到了大量的“放”,即减少政府干预,放宽市场准入、放宽行业限制等,但相对而言,“管”方面的工作却不够到位。
比如,一些市场主体的违法行为长期得不到有效监管和处罚,导致市场秩序混乱;一些行业的准入门槛虽然放宽了,但监管不力,导致一些不合格的企业进入市场,损害了消费者的权益。
针对这一问题,我们建议政府在“放”和“管”两方面保持平衡。
在“放”的同时,要加强对市场主体的监管和执法力度,明确处罚措施,确保市场秩序的正常运行。
此外,还要加强对市场准入条件的审核,确保市场中只有合格的企业才能进入,保障消费者的权益。
问题二:政府服务不够便利“放管服”改革的目的之一是提供更便利的政府服务,但在实际操作中,我们发现政府服务仍然存在一些不便之处。
比如,一些政府部门的办事时间短、窗口少,一些办事流程繁琐、耗时长,给市民办事带来了困难和不便。
为解决这一问题,我们认为政府应加大对政务服务平台的建设和推广力度,提供更多的在线办事渠道,方便市民随时随地进行办事。
同时,政府应优化办事流程,简化各类证明和手续,减少办事时间。
此外,政府应加强对公务员的培训,提高他们的服务意识和服务水平。
问题三:监管层级不清在“放管服”改革中,我们发现监管层级不清是一个普遍存在的问题。
由于行政体制复杂,不同职能部门之间的协作不够紧密,导致监管工作分散、效率低下。
同样的问题也存在于地方政府之间的协作中,导致行政复杂,给市场主体带来了不必要的困扰。
为解决这一问题,我们建议政府加强部门之间的协作和沟通,建立起跨部门的联动机制。
同时,政府应推行横向管理,减少层级,简化审批流程。
关于放管服改革专项督查存在的问题伴随着社会主义市场经济的建立和完善,行政审批制度缺乏有效的法律规范,部分问题越来越突出,有些已成为生产力发展的体制性障碍,因此迫切需要对行政审批制度进行改革。
下面是语文迷小编收集的放管服改革专项督查存在的问题,希望对大家有所帮助!【放管服改革专项督查存在的问题1】按照国务院和省、市政府推进“简政放权、放管结合、优化服务”的各项安排部署,乐山市政务服务中心立足自身实际,认真履职尽责,狠抓工作落实。
一、做法和成效(一)围绕“放管服”,推进审改工作。
一是清理审批事项。
对国务院和省政府下放的行政审批事项,明确申报审定程序,协调相关职能部门主动对接。
对全市行政审批涉及的前置条件进行清理,清理出128项审批事项涉及的231项前置性事项,优化流程,规范办理。
对市本级保留的230项行政许可项目,统一制作项目目录、办事指南、办事流程和格式文本,及时向群众公开。
二是规范审批行为。
针对行政审批工作中存在的“体外循环”、“虚假入驻”等问题,加强日常监管和办件抽查,着力推进“两集中、两到位”工作。
按照国务院《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》,先后到省内江油、武候,广东省深圳市、佛山市、广州市荔湾区等地考察学习行政审批“一窗受理”改革的做法和经验,形成《乐山市“一窗受理”工作方案》,待报市政府批准后实施。
三是加强行权公开日常监管。
会同市委编办、市监察局、市法制办、市政管办建立了行政权力依法规范公开网上运行定期通报制度,并将运行情况纳入机关行政效能目标考核。
配合市委编办、市政管办完成行政权力清单的编制和公布,及时按规定处置预警报警件。
今年以来,全市行政权力事项上网运行19.1万件,在全省的排位由去年同期的末位上升到前列。
四是实现投资项目在线审批监管。
从10月份起,全市开通了投资项目在线审批监管平台,进入试运行阶段。
今后全市所有非涉密的投资项目审批、核准、备案以及从项目前期到竣工验收全过程的行政审批事项一律纳入在线平台办理,实现网上受理、办理和监管“一条龙”服务,该平台构建起联动高效的审批模式,真正实现了由过去面对面的并联审批向“互联网+并联审批”的飞跃,是提升综合服务管理水平的重要举措。
“放管服”改革中的突出问题及对策一、改革中存在的突出问题1.机构精简、权力下放与基层承接之间不协调。
现有改革大多在易于合并及汇聚的部门展开,在机构内部实现机械性的集中或聚合。
主要是过去立法工作落后于社会现实的飞速变化,改革的整体性意识不强造成的不协调和不衔接的现象。
2.监管转型滞后,行政能力亟待提升。
有的地区和部门存在“重审批、轻监管”的思想,对加强监管重视不够,方法单一,人员配备不足,仍旧习惯于应急管理和运动式管理,以批代管、放管脱节、监管能力与硬件建设不足等问题比较突出,信息共享机制尚不健全,公开性、透明度不高。
3.基层创新与顶层设计不衔接。
省市层面的顶层设计动态调整速度较慢,落后于基层创新速度,难于适应地方改革的现实需求。
基层推行创新举措时往往缺少法律依据和政策文件的支撑,上级政府的“发文式设计”对地方基层的实践指导意义有限。
4.部门职责界定僵化,部门利益化倾向明显。
在实践中,行政权力划分不清晰,职能界定不完善,容易出现职能交叉重叠、责任不清。
部门利益化、碎片化成为部门协同合作的阻力,部门放权不到位,往往把放权视为利益受损、控制力削弱。
横向分权不到位、纵向放权不彻底,部门协同治理机制仍旧存在问题。
5.网络互通有待突破,“信息孤岛”问题有待解决。
许多部门的信息开放仍未完全突破部门的隔阂,未完全敞开本部门的“心扉”。
部分机构的信息开放往往异化为其他部分或组织“借用”其系统,在信息打印件的抬头、页脚等处依然标注该机构的名称。
6.公共服务价值有待凸显,民众获得感不高。
对改革的速率提升感知度、认同感不强。
公共服务的供给角色、供给过程等要素在改革前后变化不明显,民众对改革的认同度低,获得感亦随之降低。
二、推进江苏深化“放管服”改革的政策建议1.机构精简与权力下放相统一,以需求为导向实现放权与承接对洽。
坚持“权责法定、权责一致”原则的基础上,进一步完善权责清单编制。
加强清单编制的统一规范,对权责清单的结构安排做出统一规范,做到权责一致;提高权力流程图的配置水平,使权力运行标准化、程序化;健全动态清单调整机制,能及时根据法律的“立、改、废、释”的情况及时调整权责清单;在清单公布形式上统一以政府门户网站为准,提升公众对权责清单制度的认知。
基层反映:放管服改革期间存在问题
一、存在问题
一是自放管服改革以来,各地区改革试点层出不强,机构改革尤最。
然改革过程中各地独立探索,设立部门均不同,无法实现上下
统一,甚至同市不同县区部门设置均不一致,改革过渡期直接影响
工作效力。
二是行政许可权限下放迅速。
然权限高度集中,迅速下放过程中,出现政策监管对接不畅,承接能力严重不足,政策法律修改滞后。
例如:建设项目竣工环境保护验收已取消行政许可,然对应的《环
评法》、《大气法》、《水法》已我修改完成,《噪声法》于2019
年1月1日修订完成,《固废法》仍在修改中,直接导致建设项目
验收需多部门、多批次验收,极大地增加企业验收成本和负担,导
致监管部门无从下手。
二、建议
一是上级部门加强顶层设计,在各地试点经验的基础上统
一机构设置。
二是加强权限承接能力建设,特别是基层能力建设。
三是整合网络平台,实现一网通。