关于落实“放管服”改革、优化营商环境工作存在的问题

县区营商环境建设存在的问题及优化建议一、县区营商环境建设存在的问题近年来，为推动县域经济的快速发展，提高县域经济的市场竞争力，大多数县区积极加快转变政府职能，服务实体经济，努力改善营商环境，营商环境较前些年确实有了很大的改观。

但是与新时代县域经济发展要求的营商环境还存在着一定的差距，与市场的需求、企业的诉求、群众的期盼仍有一定差距，还存在着一些急待解决的问题，主要体现在以下几个方面的突出问题。

（一）思想观念陈旧。

新时代，思想观念要与时俱进，不断更新才能推进县域经济发展，才有利于吸引更多的投资者到当地投资。

然而，目前我国部分县区领导思想观念没有适应时代发展的变化，在构建营商环境方面思想观念陈旧，不够开放，影响了构建有利于县域经济发展的营商环境。

主要表现在：一是部分县区还存在着“官本位、权本位”思想。

部分领导干部仍然没有认清政府与企业之间的关系，没有摆正自己的位置，在处理问题时仍然用行政命令的方式，致使政府与企业的关系不够融洽，影响了企业发展，也影响了做优化营商环境工作的推进。

二是部分县区存在“饥不择食”的思想观念。

有些县区为了招商引资，毫无条件的完全把大门敞开，无论什么项目、无论什么条件，只要有人愿意投资就立刻同意签约。

在这种不科学、不理智的思想观念下投入生产的项目或许能为县域经济发展创造短暂的利益，但是不一定有利于经济的可持续发展。

（二）重视程度不够。

对于构建健康的政商关系，营造良好的营商环境，不同的县区的领导干部认识也不同。

影响营商环境的一个重要因素就是领导重视程度不够。

有些县区的领导干部对于本地区的营商环境没有足够的认识，因此他们没有把优化营商环境放在一个正确的位置，而仅仅是在会议上强调之后就算完成任务，还有的领导干部只是喊喊口号，并没有优化营商环境的具体举措。

有些干部不学习招商引资方面的政策、法规，夜郎自大，认为招商引资工作简单，自己不需要深入分析思考。

有些县区的领导干部则是缺乏担当意识，对一优化营商环境问题避而远之，怕背上政治包袱，认为做多错多，多一事不如少一事。

优化营商环境存在的问题和建议(3篇)优化营商环境存在的问题和建议(精选3篇)第一篇:优化营商环境存在的问题和建议一、工作作风漂浮。

一些同志对优化营商环境认识不深，对经济转型发展信心不足，在经济新常态下，还有许多不适应。

有的同志消极怠政，不怕不亲，只怕不清，不敢也不愿深入企业，接触企业家；有的同志用会议落实会议，用文件落实文件，用表态代替行动，实则语言上的巨人、行动上矮子；有的同志也到企业转一转，蜻蜓点水，走马观花，不解决实际问题。

种种表现，归根结底还是作风问题，典型的“中梗阻”，各项政策措施落不到实处，企业的困难问题得不到解决，营商环境得不到优化，我们谈何招商引资？谈何转型升级？谈何经济发展？优化营商环境，需要我们进一步转变作风，以强烈的责任意识、担当精神和求真务实的作风，深入企业，实实在在、真真正正为企业，为投资者排忧解难，遮风挡雨，保驾护航。

二、担当意识不足。

哪里发展环境优，服务质量好，投资回报率高，企业就到哪里发展，投资就往哪里集聚。

有的企业反映“脸好看、门好进、事难办”，“张三推XXX，XXX推XXX”，互相推诿扯皮情况还不同程度存在。

有的企业反映，能办的拖着办，可办可不办的不给办。

遇到问题绕着走、躲着走，下级部门请示工作没有答复、没有音讯、装聋作哑的领导干部还大有人在。

XXX放权触及部门权力时，抱住法律法规规定说事，“雷池越不得、奶酪动不得”的观念，在一些部门领导思想中根深蒂固。

部门派驻窗口人员不符合规定，还存在轮岗、顶岗现象，影响到窗口服务质量的提升，影响了窗口服务的形象。

三、解放思想不够。

我们前段时间在优化营商环境方面做了一些工作，也取得了一些成效，但我们整体的营商环境和发达地区相比，还有很大提升的空间。

主要原因就是我们解放思想不到位，因循守旧，胆子不大，步子不快。

我们有的部门提出了“最多跑两次”服务理念，和以前相比确有进步，但是和沿海城市相比，我们的步子落下了。

杭州把“最多跑一次”改革作为全面深化改革的“牛鼻子”，不动产登记已经实现了引领全省的“杭州速度”，投资项目审批实现了全方位优化、全流程提速，商事制度改革实现了“商事登记一张网”，公民个人办事实现了“简化办、网上办、就近办、全时办”。

2023年关于深化放管服改革优化营商环境工作落实情况的汇报2023年，我国深化放管服改革优化营商环境工作已经取得了显著成效。

在中央政府和地方政府的共同努力下，我国的营商环境不断得到改善，吸引了越来越多的国内外企业投资兴业。

首先，我们在减少行政审批环节上取得了重要进展。

我们深化了“一网通办”改革，使企事业单位可以通过互联网实现“只进一扇门，办理多种事”；同时，我们实行“放管服”联动机制，大幅减少重复办理和重复收费，降低了企业的制度性成本。

其次，我们加强了知识产权保护和执行力度。

我们出台了一系列法律法规，完善了知识产权保护和维权机制，加强了对知识产权侵权行为的打击力度，促进了企业创新、发展和合法权益的保障。

再次，我们推进了“放权、减负、优服务”改革。

我们打破了过去的行政体制和分工，减少了行政审批权的干预，让市场更加自由流动；我们进一步优化了公共服务，提高了服务质量和效率，让企业更加轻松、快捷地进行各项业务。

最后，我们加强了对“小微企业”的支持和培育。

我们实施金融扶贫计划，优化了金融服务，帮助“小微企业”获得更多的资金支持；我们推进了“双创”政策，鼓励创新创业，培育和支持新兴产业和企业。

尽管我们做了这么多的工作，但是，我们仍需继续努力，向更高水平的营商环境迈进。

我们将继续深化放管服改革，进一步优化营商环境，提高服务水平，为企业发展提供更好的保障。

我们将会在以下几方面继续推进深化放管服改革，优化营商环境的工作：首先，进一步完善并严格执行政策法规。

我们将制定更为完善的政策法规，严格依法执行，增强营商环境的公正性和规范性。

同时，我们还将建设“红黑名单”制度，对违反行业规范、损害市场公正和消费者权益的企业进行惩戒，规范市场行为。

其次，精简环评和行政审批程序。

我们将借鉴国际先进经验，对环评和行政审批程序进行全面审查和优化，尽量简化流程，减少时间和成本，以更加便捷的方式帮助企业实现业务办理。

同时，我们将对外开放、提升国际化水平，增强我国的商业竞争力。

一、优化营商环境背景概述按照党中央、国务院的决策部署，近年来我们通过全面深化改革，推进“放管服”，显著改善了营商环境，激发了市场活力和社会创造力。

2018年，我国营商环境排名在全球190个经济体当中，从2017年第78位上升到第46位，位次跃升了32位，成为营商环境改善幅度最大的经济体之一。

日前，国新办举行推进“放管服”改革优化营商环境和调整进境物品进口税情况吹风会等一系列活动，充分显示了我国进一步优化营商环境的决心。

二、营商环境方面的困境（一）民营企业面临非平等的竞争一直以来，民营经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，是中国经济中最具活力的经济形式之一。

我国民营经济从小到大，从弱到强，离不开国家政策的大力支持，离不开各界人士的共同努力。

改革开放四十年以来，民营经济对我国经济的发展功不可没。

因此，要想使民营经济更具活力，为我国经济做出更大贡献，优化营商环境是十分必要的。

当前，民营经济面临的很多问题都来自于不能平等参与竞争，包括融资条件，享有的公共服务，税费负担等方面。

民营企业融资税率高，环节多，很过银行不愿贷款给民营企业，政府部门也不会轻易与民营企业合作。

此外，民营企业在经营中经常面临维权困难的问题，吃哑巴亏。

在市场准入，补贴等政策层面，民营企业也面临或多或少的歧视现象。

（二）营商便利化程度较低随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，加入世贸组织成为正式成员，行政审批制度中缺乏有效的法律规范，行政审批中长期存在的问题日益突出，其中一些问题已成为发展生产力的障碍。

因此，行政审批制度改革迫在眉睫，国内外改革呼声越来越强烈。

从去年世界银行对中国商业环境的评估来看，我们在便利化方面仍然存在一些不足，这反映在建筑许可证等指标上。

我们的处理流程不够方便，耗时较长，处理业务相关事务的环节和流程太多，太复杂，导致企业花费的成本和时间都很高。

（三）地方发展不平衡投资界的一句“投资不过山海关”一语成谶。

当前，各地区经济发展水平参差不齐，营商环境也有很大差别，地区营商环境差异过大不利于整体经济的发展。

全市优化营商环境工作开展情况总结（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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某县关于优化营商环境条例贯彻落实情况及存在困难问题建议今年以来，按照中央、省、市关于优化提升营商环境的一系列重要决策部署要求，XXX县深入学习贯彻《优化营商环境条例》，坚持以企业和群众需求为导向，以〃抓牢项目、服务企业〃为重点，以推进“投资项目代办制度、企业联系人制度、涉企检查报审制度〃落实为抓手，全力破解企业和群众反映强烈的〃堵点〃〃痛点〃〃难点〃，努力把营商环境打造成为推动XXX经济社会高质量发展的第一名片。

现将有关工作情况报告如下：一、主要工作措施（一）提高站位抓落实。

坚持把贯彻落实《优化营商环境条例》作为持续深化放管服改革、优化提升营商环境的重要举措和推动XXX高质量跨越发展的历史使命来抓，将《条例》贯彻落实纳入重要议事日程，列为各级党委理论中心组学习计划，认真组织开展专题学习，进一步统一思想，提高认识，切实增强全县各级各部门抓好《条例》贯彻落实的责任感和紧迫感。

成立了以县长为组长的优化提升营商环境工作领导小组，领导小组办公室设在县政府办，负责督促落实领导小组决定事项，及时提出推进工作的意见和建议；办公室下设综合组、督查组、业务组、测评组，严格按照职责分工牵头推进各项工作落实。

全面压实各部门工作责任，实行主要领导亲自抓、亲自研究，明确1名分管领导、专门科室和业务人员负责本部门、本行业优化提升营商环境工作，结合实际制定了优化提升营商环境重点任务清单，由各牵头单位对标对表抓好工作落实，形成了责任层层明确、任务层层落实的工作推进合力，确保优化提升营商环境各项工作工作有人管、有人抓、有人做。

（二）全民动员抓宣传。

坚持把学习宣传《条例》作为当前的一项重要政治任务，努力在全县范围营造学习宣传贯彻《条例》热潮。

一是切实加强对干部的教育培训，积极采取专题讲座、动员培训、理论中心组学习、干部自学、专题知识测试等方式，扎实开展好学习宣传.（三）诚信意识淡薄。

在政府层面，少数部门在招商引资时做出的承诺最后因种种原因无法兑现，影响了政府形象,个别存在拖欠民营企业欠款问题，导致企业一度处于半倒闭状态。

优化营商环境存在问题及建议范文五篇【篇1】优化营商环境存在问题及建议（一）进一步深化“放管服”改革，提高政府行政效能。

一是增加简政放权含金量，充分激发社会创业创新活力。

贯彻落实负面清单管理制度，放开市场准入，扩大“证照分离”改革事项，推动重点产业领域开放，提高利用外资的质量和水平。

优化审批流程，深化“多规合一”改革，推进“联合图审”、“极简审批”，细化审批服务事项标准化规范，缩减项目审批办理时间，提高审批服务效率。

二是提高办事服务效率，提升群众办事满意度和获得感。

坚持“最多跑一次”事项梳理，对办事流程进行优化整合，最大限度方便办事群众。

优化政务平台建设，规范业务操作，推进全市政务服务“一窗办理”、“一网通办”，完善“不见面审批”事项，促进部门之间协同作战，集成服务，推动企业和群众办事从找“部门”向找“政府”转变，解决互相推诿、流程模糊等问题。

三是加大执法监督力度，促进市场竞争更加公平有序。

全面落实“双随机，一公开”抽查监管制度，加强审批事项事中、事后管理。

建立健全纵向联通，横向协调的监管体系，科学确定多部门联合检查事项，实现“进一次门、查多项事”，最大程度减少对企业经营的干扰。

强化对行政执法依法履职情况的监测、评价和考核，促使执法监管工1只做精品作更加公平、科学、高效。

四是加强和规范中介服务机构管理，推动中介机构健康发展。

完善中介服务市场清退淘汰机制，将中介机构诚信状况与登记机关监管、银行授信、政府招投标等挂钩，倒逼中介机构提高服务质量。

（二）加快信息的整合共享和应用，提升政府管理能力和服务水平。

一是加快“互联网+政务服务”建设，提升服务质效。

通过整合服务资源，打破政务信息交换共享的壁垒，推动服务资源整合联动，实现一体化、智能化、个性化的政务服务，让信息多跑腿，群众少跑路，切实增进人民群众的获得感。

二是优化公共服务，提高政府行政效能。

加快构建政务服务“一张网”，推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行，实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。

优化营商环境问题清单及整改措施7篇优化营商环境问题清单及整改措施1一、工作作风方面1.贯彻党中央、自治区党委、市委、县委关于优化营商环境相关工作情况；2.对县委优化营商环境行动中的承诺事项完成情况；3.对待企业行政审批卡、推、拖等情况；4.对企业群众办事减少阻碍，优化营商环境情况;5.办事拖拉、工作敷衍塞责情况；6.处理问题和矛盾，责任担当情况；7.工作人员遵守工作纪律情况。

二、政务服务方面8.简政放权情况，审批环节、审批事项、受理条件按程序、按规定执行；9.政策透明，对管理服务对象提出的政策咨询，给与明确答复；10.办理程序公开，对承担的行政审批项目的依据、条件、程序、资料要求、办理时限、承办人、负责人、办事纪律、办事结果等及时公开；11.岗位职责公开，公开栏设置单位职责、部门职责、工作人员职责，窗口工作人员亮姓名、亮身份、亮职责、亮承诺；12.收费标准公开，按照要求制作公开栏公开行政事业性收费项目和标准；13.监督公开，按照要求公开投诉举报方式和电话，或对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话要畅通；14.是否设置限制性条款，为企业平等进入市场设置附加条件、歧视性条款和准入门槛情况；15.水电气暖等公共服务领域搞垄断服务、捆绑服务情况。

三、执法监管方面16.对本地区、本部门工作人员损害营商环境行为监管情况；17.监管部门选择性执法、向企业乱收费情况；18.在服务企业中按照相关规定履职尽责情况；19.监管部门监管失职情况；20.中介服务管理规范情况；21.在审批、监管、处罚、服务方面履职情况。

四、便利化改革方面22.推进“一站式”服务，让企业群众少跑路；23.流程优化、材料精简、精简办事程序；24.严格执行首问责任制，把应办事项转给他人要跟踪落实；25.严格执行一次性告知制；26.数据共享，政务服务“一网通办”推进“不见面审批”。

优化营商环境问题清单及整改措施2市发改委1、学习意识还不够强。

不够重视政治理论和业务知识学习。

优化营商环境不担当不作为问题优化营商环境不担当不作为问题一、存在的问题1.观念的问题。

构建亲清的政商关系,转变官本位、权本位思想,需牢固树立人人都是营商环境、人人都是服务员理念。

一是强化招商意识和树立有意识招商。

营造招商引资浓厚氛围,提高招商引资水平,围绕区位和产业特色精准招商。

二是摆正取舍。

要树立科学招商、理性招商观念,既要敞开大门,扩大开放,大力引进符合我县产业发展方向的大企业、大项目,也要克服招商饥饿症,坚持走绿色招商、理性招商之路,坚决将不利于经济可持续发展项目拒之门外。

2.放管服监管有待进一步加强。

在行政审批过程中,应加强上下级部门协同、衔接和配套,消除政策冲突矛盾,进一步优化部门之间的协同制衡机制,减少因机构间的职能交叉与重叠带来的制度性交易成本二、工作建议1.完善招商机制。

进一步完善村级领导联系重大招商项目制度,项目责任单位和各行业主管部门要相互配合,互通信息,切实协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题,并及时向项目联系县级领导汇报,促进项目早注册、早开工、早投产,顺利落户汉源。

2.持续加大企业服务力度。

坚持开展进千企活动,了解企业生产经营存在的问题,帮助企业解决一批急迫问题,建立长效沟通协调机制,增强服务招商企业能力,确保企业引得进、落得下、发展得好,提振投资者信心,促进招商引资工作打开新局面。

3.加强政策支持力度。

对能带动地方经济社会发展的好项目、优项目、大项目在用地政策、环评指标等方面给予倾斜和保障,减少审批环节,着力打造程序最简、环节最少、时间最短、效率最高的服务流程,为企业投资创造更加良好的环境。

4.加强干部队伍建设。

加大学习力度,以招商引资相关政策、行业发展相关办法、各种商务礼仪为主要内容,制定学习计划,建立学习台账,着力提高投资服务队伍的业务能力和专业水平。

同时,加强思想政治教育,引导干部职工始终保持昂扬向上的精神状态和干事创业的饱满热情。

优化营商环境不担当不作为问题近年来营商环境显著改善，但仍存在审批部门各自为战、期刊杂志指定摊派、社会监督机制不足等问题，疫情背景下必须认真加以解决，为企业回暖雪中送炭，现简要报告如下。

优化营商环境存在问题及整改措施【六篇】第2篇:优化营商环境存在问题及整改措施今年以来，县水务局以“放管服”改革为核心，着力提高行政效率，优化服务水平，努力营造文明有序高效便捷的营商环境。

自优化营商环境工作开展以来，我局聚焦重点、明确方向，牢牢把握工作目标，大力提高办事效率，创优服务质量，助推优化营商环境工作中落到实处。

一、营商环境工作开展情况抓好内部管理，优化营商环境。

一是将我局涉及的x项行政审批事项全部进入县行政审批局办事大厅，并且全部纳入网上办理，全力推进水务系统政务服务事项“一网一门一次”改革，实现全部政务服务事项“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求；二是不断规范公务行为，严格工作纪律和廉政纪律，提高政务服务水平；三是实行“双随机、一公开”监管措施，做到依法监管、公正高效、公开透明；四是在涉企收费项目中，严格按照省、州关于水资源费和水土保持补偿费等的收费标准规定收费；五是加强执法队伍的标准化、规范化管理，提高执法水平和能力。

我局在受理、办理行政许可事项时，严格依照“放管服”改革的工作要求，简化办理流程，最大限度放管结合，优化审批服务。

一是精简办理申请材料，提高服务水平。

如河道采砂许可，申请材料仅需提供三种到四种材料，同时在办理中协助申请人填报相对专业性的技术材料，降低申请人材料提供难度。

二是放管结合，充分征求相关部门意见和做好公开公示工作，最大限度消除在行政许可中可能发生的误解和争议。

在河道采砂办理中，对可能引发申请人采砂活动导致与第三者有利害关系的，全面征求意见和公示，消除疑虑和误解。

做好涉水服务，确保供水安全。

一是实施了易武镇集镇供水工程，目前主干管网已经建设完毕，水厂及其他配套管网正在建设。

建成后能够满足易武集镇及周边的供水保障；二是我局正在建设的关累镇纳甲河水库，建成后供水能够保障关累港口及关累镇集镇的生产、生活用水。

三是开展勐满田房水库和勐捧回利河水库建设的前期工作，建成后，勐满工业园区和勐满集镇生产生活用水得到保障，勐捧镇及周边生产、生活用水紧张单一问题得到解决。