关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告
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关于深化放管服改革优化营商环境的调研报告深化放管服改革优化营商环境的调研报告一、调研目的和背景本次调研旨在深入了解深化放管服改革以及优化营商环境的情况,探索如何进一步提升我国营商环境的竞争力和吸引力。
二、调研方法和过程1. 政策文件分析:收集、阅读和分析相关的政策文件,了解深化放管服改革的总体要求和具体措施。
2. 专家访谈:约见相关领域的专家学者,就深化放管服改革和优化营商环境进行访谈,获取他们的观点和建议。
3. 实地调研:走访一些成功案例和典型企业,了解他们在深化放管服改革和优化营商环境方面的经验和做法。
4. 数据统计和分析:收集和分析相关的统计数据,对营商环境指标进行排名和比较分析。
三、调研结果和发现1. 深化放管服改革的总体成效显著。
通过简化审批程序、缩短办事时间、降低行政成本等措施,我国的营商环境得到了明显改善。
2. 进一步优化营商环境的工作仍面临挑战。
一些地方在营商环境方面还存在一些问题,如政府部门间协调不畅、市场准入壁垒较高等。
3. 外商投资企业对于营商环境的评价整体较好。
通过调研发现,大多数外商投资企业对于我国的营商环境评价较高,认为政策支持和发展机会较多。
4. 建议加强政府部门间的协同配合,进一步推进放管服改革。
除了继续简化审批手续、降低行政成本外,还应加强政府部门间的信息共享和协作,形成良好的营商环境。
四、结论与建议1. 需继续深化放管服改革,进一步优化营商环境,提高我国的营商环境竞争力。
2. 加强政府部门间的协同配合,推动信息共享和协作,提高行政效能。
3. 关注外商投资企业的诉求和需求,提供更多的政策支持和发展机会。
4. 持续改善法治环境,加强知识产权保护,提升营商环境的可预期性和稳定性。
以上为深化放管服改革优化营商环境的调研报告。
关于营商环境的调研报告五篇【篇一】为助力优化全县营商环境,助推全县经济社会持续健康发展,6月上旬起,县人大常委会成立3个调研组,深入全县相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等,通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查,听取部门、企业办事人员和部分县、镇人大代表意见建议等方式,开展了为期1个多月的优化营商环境专题调研。
调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。
一、我县优化营商环境发展现状近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和“营商环境提升年”总体安排部署,我县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,在今年四月通报的陕西省县域营商环境监测评价综合排序中,石泉县以56.23综合得分,位居138个县、区(高新、自贸、经开区)52位;居全省107个县(区)第46位、全市第4位,营商环境明显好转。
主要特点:(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。
县委、县政府先后出台了《关于进一步优化营商环境的意见》、《关于进一步加强招商引资工作 __》、《招商引资优惠扶持暂行办法》、《关于中小企业还贷周转金管理暂行办法》、《关于县政企信息交流和发布制度 __》、《关于推行企业金融顾问制度试点工作的实施意见》以及《石泉县招商引资项目“一事一议”工作规则》等13个配套文件及优化营商环境的工作机制。
一是通过搭建“石商贷”融资互助平台,设立5000万元产业发展专项基金、2000万元中小企业小额贷款周转金,强化金融服务实体经济能力;二是每季度召开一次政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境;三是“一事一议”做好招商引资优惠扶持政策的兑现,安排专项资金落实骨干企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进、知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。
关于优化营商环境的调研报告今年来,xx县将深化机关作风整顿营商环境工作列入全县工作重要内容统筹安排,按照市委统一部署和要求,围绕四方面整治工作重点发力,以此切实转变政府职能,举全县之力达到机关作风明显好转、营商环境明显优化、发展动力明显释放、辐射功能明显提升、基层群众明显受益的良好效果。
一、我县优化营商环境工作基本情况(一)领导重视,组织保障有力。
一是强化政策支撑。
20xx年以来,县委县政府先后制定出台了《关于深化招标投标制度改革的实施办法的通知》《关于进一步支持xx县服务业发展的政策意见》《关于大力支持xx县民营经济高质量发展的若干意见》《关于聚焦优化营商环境加强作风建设的》《关于做好优化营商环境加强作风建设有关工作的通知》《关于组织全县政务服务“一张网”建设工作集中办公的通知》《进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》等一系列文件,明确了工作总体要求、基本原则、主要任务、组织保障机构,细化了每项任务的牵头、责任单位和完成时限,从而为各项工作的开展提供了有力的制度支撑。
二是强化组织领导。
及时成立了由县委副书记、县委政法委书记挂帅、县四大办主要领导为副组长,12个县直部门领导为成员的领导小组,制定了聚焦全县优化营商环境加强作风建设的工作方案,明确了部门和阶段责任分工,以此作为推进营商环境整治的抓手,扎实推进工作向纵深发展。
领导小组确定每半月召开一次汇报会,小结前期的工作推进情况,商讨下阶段的,拟定出相应的工作清单,推进各项工作。
三是强化作风建设。
针对黄石电视台《查“六病”记者六问·:市民之家成了娱乐之家》专题片,曝光揭丑出我县作风整顿优化营商环境方面的突出问题后,县委、县政府第一时间召开了全县优化营商环境暨作风建设动员会,安排部署全县优化提升营商环境工作。
县委主要领导亲自动员,提出时间、任务、节点要求,并将此项工作作为一项常态化工作来推进。
县直各部门相继召开了动员大会,全县上下进一步凝聚了共识,明确了任务,夯实了责任。
深化“放管服”改革不断优化营商环境的调研报告随着中国经济的日益发展,建设营商环境已成为各级政府的主要任务之一,为此,国家提出了“放管服”改革,以优化营商环境,推动经济社会的快速发展。
本文将深入调研“放管服”改革在优化营商环境中的作用,并提出优化建议。
一、“放管服”改革概述“放管服”改革是一个涉及政府各个领域的重要改革,它为企业提供了更多的自主空间和市场准入机会,加强了监管力度,简化了行政审批程序,为企业提供了更为方便快捷的服务。
同时,“放管服”改革也加强了政府工作的透明度和公开度,深化了政府与社会的沟通与互动。
在“放管服”改革中,放权是核心,放权就是把原来由政府按照法定权限实行的行政审批权力,通过法定程序,转让给社会力量并放在市场中行使。
这一改革在优化营商环境上具有深刻的推动意义,可以大量减少行政审批的时间和手续,使企业得以更加顺畅地进行经营活动,提升了整个市场的效率和海外投资的吸引力。
二、“放管服”改革在优化营商环境中的作用1、优化行政审批程序,提升监管效能“放管服”改革的重点之一是优化行政审批程序,取消不必要的环节,加快审批速度。
在这一方面的改革中,将审批和监管职责进行明确划分,营造创新创业的便利环境,极大增加了企业在市场中活动的自主空间。
目前,“放管服”改革在政府审批机构的绩效管理、优化审批流程、减少审批环节等方面取得了良好的成效,并且将在未来持续开展。
例如,今年1月,国家最大行政审批中心联合20个各种利益相关方,启动了行政审批“最多跑一次”改革试点,着力促进申请材料互联互通,统一管理,提高社会服务效率。
2、加大创新支持,促进互利合作“放管服”改革不仅优化了审批环节,也为企业提供了更多的服务和支持。
例如,加大创新支持力度,引进高新技术、新产品、新业态等,可以更好地满足市场需求,加快企业的产业升级和经济发展。
此外,还可以积极开展投资促进和招商引资工作,扩大企业的合作交流机会,促进创新和共享经济的发展。
关于优化营商环境的调研报告(通用10篇)优化营商环境的调研报告 1为助力优化全县营商环境,助推全县经济社会持续健康发展,6月上旬起,县人大常委会成立3个调研组,深入全县相关部门、部分乡镇、工业园区、相关水电气暖公司等,通过实地走访、查阅资料、召开部门座谈会、企业座谈会和企业问卷调查,听取部门、企业办事人员和部分县、镇人大代表意见建议等方式,开展了为期1个多月的优化营商环境专题调研。
调研组对各方面调研情况进行了认真梳理总结,形成此调研报告。
一、我县优化营商环境发展现状近年来,按照省市县关于深化“放管服”改革、全面优化提升营商环境的实施意见精神和“营商环境提升年”总体安排部署,我县加强组织领导,明确主体责任,完善制度建设,实施专项整治,强化督查考核,积极营造快捷、高效、规范、透明的营商环境和政务服务体系,在今年四月通报的陕西省县域营商环境监测评价综合排序中,石泉县以56.23综合得分,位居138个县、区(高新、自贸、经开区)52位;居全省107个县(区)第46位、全市第4位,营商环境明显好转。
主要特点:(一)强化政策支撑,破解企业发展难题。
县委、县政府先后出台了《关于进一步优化营商环境的意见》、《关于进一步加强招商引资工作的通知》、《招商引资优惠扶持暂行办法》、《关于中小企业还贷周转金管理暂行办法》、《关于县政企信息交流和发布制度的通知》、《关于推行企业金融顾问制度试点工作的实施意见》以及《石泉县招商引资项目“一事一议”工作规则》等13个配套文件及优化营商环境的工作机制。
一是通过搭建“石商贷”融资互助平台,设立5000万元产业发展专项基金、xxxx万元中小企业小额贷款周转金,强化金融服务实体经济能力;二是每季度召开一次政企座谈会、银企对接会,落实好并联审批、代办服务、包抓帮扶、银企对接、政企沟通等优化营商环境;三是“一事一议”做好招商引资优惠扶持政策的兑现,安排专项资金落实骨干企业培育、纳税大户奖励、企业人才引进、知名品牌创建等激励措施,多途径降低企业经营成本,不断优化发展环境。
市场监督管理局关于深化“放管服”改革优化营商环境的工作汇报尊敬的领导,各位同事:我作为市场监督管理局的一名工作人员,非常荣幸向大家汇报我们在深化“放管服”改革方面优化营商环境所做的工作。
在过去的一年中,我们积极响应国家政策,加大改革力度,深化“放管服”改革,努力提高企业的便利和效率。
我们的工作重点分为三个方面,分别是放宽市场准入、优化监管服务和简化行政程序。
首先是放宽市场准入。
我们加强对国内外企业的市场准入审核,大力支持投资企业的发展和经济增长。
我们进一步简化企业注册流程、优化办理时间,优先办理高新技术企业等类型的注册,优化营商环境的建立,为企业的创新发展提供了方便。
其次是优化监管服务。
我们在日常监管中大幅减少证照备案和证明材料,优化执法程序,提高监管效率。
我们建立了监管在线平台,便民服务管理和监督全面实现可视化和透明化。
企业的需要和诉求得到了全面回应和答复,保障企业的合法权益。
最后是简化行政程序。
我们针对企业在办理审批过程中的困难,我们加强内部流程和制度优化,提高效率。
通过自动化系统程序,我们优化年度检查,检查手续更简单、流程和步骤更明了,检查效率明显提高。
总之,市场监督管理局在深化“放管服”改革方面,通过放宽市场准入、优化监管服务和简化行政程序,优化了我们的营商环境,让企业更好的发展和创新。
我们将继续努力,以更加旺盛的工作热情和更加高水平的服务质量,为企业和市区共同发展做出更大的贡献。
感谢大家的耐心听取!在深化“放管服”改革的背景下,市场监督管理局作为营商环境协调机构,不断加强自身建设和制度创新,积极推进各项改革工作,为保障企业合法权益、加强监管服务、提高行政效能作出了不懈努力。
一、放宽市场准入落实市场准入负面清单制度,简化市场准入程序、审批环节,推动政府服务向企业自负盈亏转型。
加快推进企业名称自主申报制度改革,实现企业名称自主申报,市场主体准入更加便利、高效。
同时优化企业投资审批机制,提高投资审批效率,鼓励和引导更多的企业进入市场,激发市场活力和创新力。
关于深化“放管服”优化营商环境工作情况汇报五篇【篇一】XX社区根据区领导相关部署,本着为民服务、与民便利的思想,大力推进政务服务工作,现将“放管服”改革实施情况汇报入下:为全面落实区政府关于深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作部署,XX社区全面清理、取消居民各项申请的不合理前置审批事项,优化审批程序,简化审批流程,通过大数据应用促进信息资源共享共用,实现“一窗受理”“一网办理”“一链审批”和“多证合一”,切实提高便民服务质量和水平。
一、XX社区社保阳光就业网办件量1234件,办理退休认证6190人,综合服务受理654件,这些办件居民都可以在联工委或者在家中完成,方便快捷,“一站式服务”,让居民足不出户就可以办理这些业务。
二、社保,民政,计生,残联等工作,在四个联工委都配备工作人员,让居民在家附近就可以办理业务,及时收到政策信息,方便群众,贴近群众。
三、XX社区公共服务中心做好监管工作,每个工作节点,都对四个联工委的申请进行汇总,检查。
并且不定时的派业务骨干到联工委指导和检查工作,保证社区各项工作顺利进行。
XX社区全面做好简政放权的“减法”、加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。
通过紧盯关键关节,深化“放管服”改革,增强管理力度,从重审轻管向放管结合转变,强化事中事后监管,提高政务工作的透明度和公信力;要坚持问题导向、聚焦突出问题和民生实事工程,不断把抓作风建设引向深入,推动XX社区政务服务工作迈上新高度。
【篇二】自“放管服”改革优化营商环境工作开展以来,县司法局充分发挥职能优势,整合资源,为全县企业发展营造良好营商环境。
根据国务院第六次大督查重点督查内容市级层面责任分工的批示要求,我局在深化“放管服”改革优化营商环境方面展开了自查,先将自查报告汇报如下:一是组织做好有关股室证明事项清理工作,对凡是没有法律法规依据、能通过个人现有证照、申请人书面承诺、部门间信息共享解决的申请及证明材料,一律取消,做到“减证便民”。
关于进一步优化营商环境的调研报告3篇【篇一】一、我区营商环境建设的基本情况近两年来,区人民政府高度重视营商环境建设,坚持不懈改善营商环境,在转变政府职能、改革行政审批制度、发展电子政务、监督权力运行等方面做了大量工作,我区以服务便企利民为导向的政务环境已见雏形,政务服务环境有所改善,也取得了一定成效。
一是全面动员部署,完善营商环境制度和工作措施。
区人民政府召开了xx 年全体会议暨廉政工作会议,对全区作风建设,特别是优化为民服务与营商“两个环境”有关工作进行了全面部署,制定印发了《关于全面落实全区作风建设年活动重点任务的工作安排》等一系列文件,对我区各部门、各单位加强作风建设、优化营商环境提出了明确的要求和任务,以确保“两个环境”建设取得实效。
二是开展专项整治,着力提高行政审批效能。
制定了《改进工作优化“两个环境”专项整治活动实施方案》,针对进驻区政务服务大厅的17个部门,26个窗口开展为期4个月的专项整治活动,对窗口部门违反工作纪律的个人进行通报公示,并与进驻部门审批科长签订了《行政审批公共服务廉政风险防控工作承诺书》,通过制度约束,营造“两个环境”良好氛围。
对16项行政审批事项和13项公共服务事项进行了流程、要件、时限的再梳理,同时编制了《办事指南》和《制度汇编》手册,进一步方便办事企业和群众。
逐步深化“互联网+政务服务”,建立横向并联审批和纵向联动审批服务机制,充分利用“xx自治区投资项目在线审批监督管理平台”,同时建设微信公共服务平台,通过线上线下融合,全面推行服务事项网上办理。
三是出台优惠政策,全面推动项目签约落地。
制定出台了《xx区投资促进优惠政策》、《xx区项目招商落地引荐人奖励办法》,进一步完善了《xx区招商工作、争取资金、扶持服务企业培植税源收入任务考核办法》,确保优质项目在xx 区引得进、落得下、发展好。
四是主动跟进服务,确保项目顺利进行。
着力加强项目审批服务工作,开辟服务重点项目绿色通道,加快重点项目审批速度。
关于优化营商环境的调研报告6篇【篇一】营商环境是一个地区的重要软实力。
为配合与市政协的联动调研,了解xx营商环境,根据“‘xx营商环境’调研协商监督工作方案”的部署安排,由县政协副主席xx,县政协原副主席xx带队,县政协经济科技和外事委组织部分市县政协委员及相关部门负责人、专业人士,于xx年6-9月份开展“xx营商环境”课题调研。
调研组多次召开会议,研究课题调研相关工作,组建调研组工作群,广纳众智,集思广益。
调研组成员先后走访县科工局、县优化办、县发改局、县商务局、县政府办等单位部门了解情况,收集资料;深入县工业园组织召开企业主代表座谈会,倾听企业主和园区部门负责人的意见建议,详细了解实情,查找问题,探寻对策。
现将调研情况报告如下:一、xx县优化营商环境的做法与成效(一)优化政策环境,聚焦减税降费,减轻民营企业负担。
成立了以县委书记为顾问、县长为组长的减税降费工作领导小组,制定了减税降费工作方案、政策和责任落实清单,将减税降费各项工作任务分解到各级各部门,推进减税降费政策落到实处。
实行“一窗通办”、“一厅通办”,让纳税人享受“一次办结”和“最多跑一次”便利,大力推行新的电子税务局、办税自助终端和个税扣缴客户端,切实提高纳税人办税效率,降低纳税时间成本和经济成本。
出台《xx县涉行政事业性收费和政府定价政府指导价服务收费项目及标准目录清单》《xx县行政事业性收费项目及标准目录清单》,政府对实体经济企业服务实行零收费,取消依靠行政权力提供强制服务的“红顶中介”,由县政府督查室牵头,对县工业园、县财政局、县税务局、县人社局等部门落实减税降费政策情况进行监督检查,确保各项减税降费措施100%准确执行、各项减税降费政策100%落实到位。
xx年共减免各项税费2.91亿元;取消行政事业性收费4项,涉及金额1168万元;中小企业享受税收优惠共1200余户,减免税额2053万元;增值税即征即退4户,退税额242万元,落实稳岗补贴企业50家、技能提升补贴企业43家。
优化营商环境调研报告5篇【篇1】1、本区“1网通办”工作获得的主要成效20xx年以来,区政府以网上政务大厅建设为契机,通过“互联网+政务服务”,不断深化放管服改革工作,并于去年全面启动“1网通办”,在推动线下“1窗”和线上“1网”的同时,逐渐打造“1+12+X”的105分钟便民服务圈,最大限度方便企业大众办事,各项工作获得了1定的成效。
(1)整合资源,买通数据关推动政务数据在线上的互联互通,建玉成区统1受理平台,实现网上政务服务统1入口和出口。
率先完玉成区56家单位网站规范整合,实现“统1平台、统1运维、数据同享、安全共建”的集群化建设和管理模式,推动政务信息数据的互联同享。
实现审批服务“3个100%”。
全区354项审批事项100%接入“1网通办”平台,284项涉企审批事项全面实行网上预审和快递服务,167项个人服务事项100%“全市通办”。
(2)梳理机制,打造流程关依托“1网通办”平台,聚焦重点领域,在市场准入领域和产业项目审批领域多措并举,不断优化流程,为企业提供便利。
线下不断推动“1窗受理”,积极推动政务服务事项向行政服务中心集中进驻,建立“不进驻中心负面清单”,避免企业大众办事“多头跑”的情况。
整合受理窗口,分类设置综合窗口,建立了“1窗受理”新机制,着力构建“前台综合受理、后台分类审批、统1窗口出件”的办理模式。
大力推动政务服务功能升级,探索实行“主题式服务”,由办理1个审批事项“最多跑1次”,提升为办理“1件事”“最多跑1次”,首批已上线的有开药店、开餐饮等8个主题套餐,遭到了企业和大众的1致好评。
(3)优化延伸,打响服务关聚焦企业大众办事体验,进行全方位、多角度的优化调剂和拓展延伸。
通过跨前1步,提早服务,有效下降制度性交易本钱。
部门内部实行“1审1核”,简化优化部门内部审批流程,进1步紧缩内部审核时间,推动审批服务标准化,做到“马上办、网上办、就近办、1次办”。
创新探索了免费代办服务,成立了首批代办队伍,建立了区镇两级代办服务体系,全面推动企业项目代办服务。
关于深化放管服改革优化营商环境的调
研报告
“放管服”改革是全面深化改革的重要内容,是推动经济社会持续健康发展的战略举措。
营商环境是发展的体制性、制度性安排,其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。
通过深化“放管服”改革来优化营商环境,从根本上说就是解放和发展生产力。
市知联会经济发展组组织部分委员赴**等地进行了专题调研。
现将情况报告如下:
一、深化放管服改革经验做法
近年来,**市各地按照“简政放权、放管结合、优化服务”的总体要求,紧紧围绕关于推进简政放权放管结合转变政府职能工作的有关要求,强化组织领导,强化工作责任,强化措施落实,有力有序推进各项改革工作,进一步激发了市场活力和社会创造力。
1.深化商事制度改革。
一是大力实施简易注销登记,取消了注册资本实缴制,改为认缴制。
二是推进“互联网+”,全面实行电子化登记,通过“信息多跑路、群众少跑腿”,工商登记越来越便利。
目前,息县各乡镇、办事处已经全部开通了政务外网,15445项便民服务事项已经全部录入互联网政务服务平台。
三是全面落实“多证合一”改革,正式实施“三十五证合一”,同时在“多证合一”的基础上,进一步整合涉企证照事项,探索推进“证照分离”改革,以“减证”
促“简政”,不断提高市场准入便利化程度。
四是不断推动涉企信息统一归集公示工作长效化、制度化,落实经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度,信用约束机制逐步完善。
五是以实施“双随机、一公开”监管为着力点,积极营造安全规范、公平有序的市场环境。
比如息县,截止**年度,企业信用信息公示全面完成。
企业公示率100%,个体工商户公示率99.96%,农业合作社公示率100%,为实施“双随机、一公开”奠定良好的基础。
2.大力精简行政审批。
一是事业单位法人登记事项都已对接省政务服务网站,并通过在线受理、线上审核等形式开展业务,为方便单位办事,线下办理渠道依然畅通。
二是为提高办事效率,明确专职人员办理事业单位法人登记事项。
3.不断改善民生服务。
一是通过推行不动产登记、税费征缴、房屋交易“一窗受理,并连办理”,在申请材料齐全、符合法定受理情况下,对梳理确定的不动产登记事项,通过创新服务方式,努力打造优质服务平台,优化营商环境,实现从受理申请到办结“只上一张网、只进一扇门、最多跑一次”。
二是在行登记服务大厅设立“雷锋岗”,实现每天有一人为人民群众做咨询、做引导。
三是在审批中心大厅设置了服务台,由专人负责解答办事群众咨询和进行办件指引,还添置了叫号机和自助办件、查询一体机,并可自助免费扫描、复印,方便办事群众。
4.“互联网+政务服务”建设不断完善。
一是推行审批服务集中办理,与老百姓日常生活联系紧密的政务服务事项如不动产登记、社
保、医保、婚姻登记、等基本实现了“应进必进”,尽量做到了在“只进一扇门”的前提下,通过统一管理、集中办理,争取不断的方便群众,提升政务服务效能。
二是推进信息系统整合和数据共享,企业和群众可通过互联网访问,提交各类网上办事申请,进行网上咨询,部分事项(如林木采伐证等)实现了在线办理。
三是提升审批效率。
借助互联网政务服务平台的监督预警功能,进驻中心窗口单位的服务事项已经全部实现服务事项的限时办结,同时因为变“群众跑”为“数据跑”,审批效率较以前提升30%以上。
二、放管服改革存在的主要问题
在深化放管服改革的工作实践中,我们发现当前政务服务工作与加快转变政府职能的要求、与**市经济社会发展的形势、与人民群众的期待相比,还存在着一些差距和不足。
1.改革实效与社会各方期盼还有差距。
政务服务中心是提高审批效率、优化投资环境的重要平台,但目前有些行政审批事项,名义上进了中心,实际是还有“两头办理”现象,一定程度上影响了中心功能作用的发挥。
2.“放权”和“接棒”衔接不顺畅。
部分下放的行政审批事项专业性、业务性强,权责不匹配问题突出,存在“接不住”或“接不好”现象。
3.政务服务效能有待提高。
行政审批机制需进一步完善。
特别是投资项目审批环节多、审批时限长等问题依然存在,有些还比较突出。
一个备案项目从立项到开工,一般都要经过10多个职能部门、
20多个审批环节,各种审批要件、程序、环节依然繁多。
“门好进、脸好看、就是事办不成”的情况还客观存在,特别是服务新经济方面,基层政府及其工作人员素质能力跟不上,敷衍塞责、推诿拖沓现象偶有发生。
4.信息共享存在壁垒。
“互联网+”等创新手段一定程度上促进了政府相关部门联通和审批信息的共享,但不少部门的核心业务系统都是在纵向网上运行,条块分割严重,尚未互通共享数据,公民的户籍、教育、就业和企业的工商、税务等基本信息处于碎片化状态,使得同一件事项需要多次录入,增加了基层工作量,影响了审批效率,“一网受理”仍有局限。
三、进一步深化放管服改革的几点建议
要真正实现“减政放权、放管结合、优化服务”改革总体要求,就必须牢牢坚持以群众获得感和幸福感为出发点,将改革进行到底,打通服务群众的最后一公里,使群众的需求与政府的服务实现无缝对接。
(一)健全保障机制,提高接权能力。
放管服改革,“放”是前提,“管”是基础,“服”是目的。
强化对改革目标的系统谋划和过程把控,推进政府、市场、社会同向发力,加快构建政府部门间、政府与市场间、政府与社会间的新型合作关系,形成改革整体推进合力。
(二)优化公共服务,提高政府行政效能。
加快构建政务服务“一张网”,推进各类服务事项预约、申报、办理、查询等全流程网上运行,实现跨部门、跨地区、跨行业“证件联用、信息联通、服务联动”。
大力推动实体政务大厅、网上政务平台、移动客户端、自助终端、服务热线等综合运用,促进线上线下一体运行,最大程度地便民利民。
(三)加快“互联网+政务服务”建设,提升服务质效。
一是制度标准先行,整合服务资源。
打破政务资源交换共享的壁垒,推动服务资源整合联动,实现一体化、智能化、个性化的政务服务,让群众少跑腿、多办事,争取“最多跑一次”,甚至“最好不用跑”,切实增进路南人民群众的获得感。
二是升级信息平台,增强技术支撑。
充分利用云计算、大数据分析、人工智能等新一代信息技术手段,不断改进政务服务平台功能,真正做到让民众通过登录网上办事大厅,可以轻松完成在线审批、网上办证、业务查询等办事手续。
(四)优化营商环境,多措并举推动民营经济高质量发展。
建立政府联系企业的长效机制,实行领导分包企业制,强化统筹,帮助企业解决发展壮大中遇到的问题,加强信息共享。
做好政策的配套和衔接,在返乡农民工创业、推动高质量发展等方面予以项目支持。
加大金融体制机制创新,着力解决“融资难、融资贵”问题。
大力发展职业教育,强化人才支撑,为企业发展提供强大的智力支持。