下载文档原格式
珠海市人民政府关于印发珠海市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】珠府[2011]36号【发布部门】珠海市政府【发布日期】2011.04.21【实施日期】2011.04.21【时效性】现行有效【效力级别】XP10珠海市人民政府关于印发珠海市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划的通知（珠府〔2011〕36号）横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：《珠海市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划》已经市人大七届六次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
珠海市人民政府二○一一年四月二十一日珠海市2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划2010年是珠海经济社会发展的升温之年。
在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，全市上下以庆祝珠海经济特区成立30周年为契机，紧紧抓住《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）和《横琴总体发展规划》全面实施、经济特区范围扩大至全市的有利时机，以转变经济发展方式为主线，以港珠澳大桥建设和横琴新区开发为抓手，加快构筑交通、产业和城市三大格局，推动各项工作取得了新的成绩。
一、2010年国民经济与社会发展计划执行情况2010年珠海经济运行保持良好态势。
全市生产总值达1202.58亿元，比上年增长12.8%，高于年度预期目标3.8个百分点。
（一）经济保持快速增长，产业发展势头良好。
现代产业体系建设卓有成效。
修订印发《珠海市产业发展导向目录（2010年本）》，出台《加快发展战略性新兴产业的意见》、《促进生物医药产业加快发展的意见》、《珠海市装备制造业规划》和《“7·50工程”项目（企业）培育目录》等文件，引导现代产业发展。
航空产业园被评为国家新型工业化产业示范基地，成为我市首家国家级产业示范基地。
软件与集成电路设计产业基地入选广东省首批战略性新兴产业基地，银通新能源产业园认定为省部新能源产学研结合示范基地，高新区的软件、斗门井岸镇的计算机及通信设备产业集群被认定为省级产业集群示范区，11家企业入选省首批战略性新兴产业骨干企业。
如何保护唐家古镇以及唐绍仪故居？唐家湾是中国历史文化名镇，有近700年历史，民国时期曾是广东省中山县县城，深厚的文化底蕴孕育了众多历史名人，如唐绍仪故居就是位于该镇的核心保护区山房路上，唐绍仪（1862-1938），字昭仪，号少川，历任清朝外务部侍郎、署邮传部尚书、奉天巡抚、赴美专使及民国第一任内阁总理等要职，曾是1911和1919年两次南北议和中重要角色，是中国近代史上具有重要影响的人物。
唐绍仪故居于1994年被列为珠海市文物保护单位。
对待这种文化沉淀和历史建筑，我们应该切实抓好唐家湾历史文化资源的保护工作，珠海市委市政府、香洲区委区政府对此高度重视。
所以政府向全国公开招标征求实施策划方案。
其中珠海重要的历史文化建筑唐绍仪故居、唐家共乐园和唐家古镇都是唐家湾的核心保护区。
那么应该先从哪做起，怎样唤起群众重视和保护文化遗产的意识，增强人们对本土文化的自豪感和自信心？如何保护这些历史文化建筑和资源？提高当地人文素质，每个人都是管理者在走进唐家古镇时的第一感觉并不是我想的那样，老墙的两旁都是些做小生意的，也许是因为在这之前我去过云南的一个古镇，觉得那里真的很美，简直让人流连忘返。
可来到这里的第一眼却是脏和乱，最让我可笑的一幕是，在某个角落里，明明石墙上贴着一张纸写着：不允许在此丢垃圾，否则罚款100元。
可就在这纸板的下面就有些许垃圾；再往前走一小段，发现原来粉刷过的墙漆差不多都掉完了，坑坑洼洼的，从这两点上就看出了人的素质高低和管理的不到位。
那么为什么会这样呢？应该如何做才好？第一，据我们打听，这里原来是唐，梁两姓氏大户居住的，多数是本地人，且房屋保持至今都挺完整的，只是后来不太去保养以及年代的久远而造成的方方面面的破损。
如今，古镇上住的大多数是外地人，都是来做生意的，也许他们只关心自己的利益，却没在意到这历史文化的底蕴是多么的珍贵。
第二，透过居民住所的窗户和门口，我看到的是水泥地和墙，石头也有几块，一眼看去都是灰色，家具很少，夸张点说就是有点原始了，可见这里的穷人还是挺多的，那么读过书的可能性就很小了。
珠海唐家湾古镇作文在珠海的那片繁华背后，藏着一个韵味十足的唐家湾古镇。
它就像一位低调的老者，静静地守着岁月的故事。
初入古镇，那古旧的石板路仿佛在诉说着往昔的辉煌。
石板被岁月打磨得光滑，每一块都承载着无数的足迹。
街道两旁的老房子，斑驳的墙壁上爬满了岁月的痕迹，那是时光留下的独特印记。
沿着街道前行，一家家小店映入眼帘。
有卖传统糕点的，那香甜的味道从店里飘出，勾得人肚里的馋虫直闹腾。
我走进一家糕点店，店主是一位和蔼的阿婆，脸上总是挂着亲切的笑容。
她热情地向我介绍着各种糕点，还让我尝尝刚出炉的杏仁饼。
那杏仁饼咬上一口，酥脆的外皮加上香甜的内馅，瞬间让我的味蕾沉浸在幸福之中。
阿婆还跟我讲起了这杏仁饼的制作秘诀，说是祖上传下来的手艺，用料和火候都得拿捏得恰到好处，才能做出这让人回味无穷的味道。
继续往前走，看到了一个小小的裁缝铺。
铺子不大，但里面的东西摆放得整整齐齐。
裁缝师傅正专注地踩着缝纫机，那“哒哒哒”的声音仿佛是在演奏着一首古老的旋律。
我好奇地站在门口观望，师傅抬头看到我，笑着问我是不是要改衣服。
我摇摇头，只是被这传统的手艺所吸引。
师傅停下手中的活儿，拿起一块布料给我展示着他的手艺，边比划边说：“这做衣服啊，就跟做人一样，得细心，得有耐心。
”路过一家茶馆，门口的招牌迎风摇曳。
忍不住走进去，里面的布置古色古香，几张木质的桌椅摆放得错落有致。
找了个靠窗的位置坐下，店小二很快就送上了一壶热茶。
轻轻抿上一口，那茶香在口中散开，带着一丝淡淡的回甘。
望着窗外的街景，人来人往，仿佛时间在这里放慢了脚步。
在一个拐角处，我发现了一家旧书店。
走进店里，一股陈旧的书香味扑鼻而来。
书架上摆满了各种各样的书，有些书的封面已经泛黄，但却散发着一种独特的魅力。
我在书架间穿梭，手指轻轻划过那些书本，仿佛在与过去的时光握手。
最后挑了一本旧版的小说，翻开书页，那模糊的字迹仿佛带着我走进了另一个世界。
唐家湾古镇的人们也格外有趣。
在街头，我看到两个老大爷正坐在石凳上下棋，周围围了一圈人在观战。
珠海市历史文化名镇名村和历史建筑保护办法（征求意见稿）第一章总则第一条 [立法目的]为了加强本市历史文化名镇、名村和历史建筑的保护与管理，传承优秀历史文化遗产，根据相关法律、行政法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条[适用范围]本市行政区域内历史文化名镇、名村和历史建筑的保护管理适用本办法。
第三条[保护原则]历史文化名镇、名村和历史建筑的保护管理应当坚持科学规划、有效保护、分类管理、合理利用的原则。
第四条 [政府职责]市人民政府（以下简称市政府）建立保护联动机制，监督、协调历史文化名镇、名村和历史建筑的保护管理。
区人民政府（以下简称区政府）负责本行政区域内历史文化名镇、名村和历史建筑的保护管理。
镇人民政府（以下简称镇政府）、街道办事处负责辖区内历史文化名镇、名村和历史建筑的日常巡查和现场保护等职责。
横琴新区、经济功能区管理机构履行区政府的职责。
第五条[部门职责]城乡规划行政主管部门负责历史文化名镇、名村和历史建筑的规划编制、规划管理以及相关管理保护工作。
文物行政管理部门负责对历史文化名镇、名村内的文物、非物质文化遗产保护等工作实施监督管理；协助城乡规划主管部门做好规划管理等工作。
其他相关部门在各自职责范围内，做好历史文化名镇、名村和历史建筑保护的相关工作。
第六条 [专家咨询]本市实行历史文化名镇、名村和历史建筑保护工作专家咨询制度。
保护工作相关重大事项应当听取专家意见。
第七条[村（居）委会保护管理职责]历史文化名镇、名村和历史建筑所在地村民委员会或者居民委员会负责以下工作：（一）按照法律、法规和历史文化名镇、名村和历史建筑保护规划要求，做好宣传和保护工作；（二）指导、督促居民按照历史文化名镇、名村和历史建筑保护要求，保护和合理利用历史文化名镇、名村和历史建筑；（三）对有损毁危险的历史建筑进行登记，并及时向镇政府或者街道办事处报告；（四）制止违反历史文化名镇、名村和历史建筑保护规定和要求的行为，并及时向镇政府或者街道办事处报告。
关于珠海市唐家湾镇传统风貌保护问题的研究摘要：在全国推崇更好地保护历史文化遗产，改善人居环境，促进经济社会协调发展，增强文化自信的大背景下，对珠海市唐家湾镇传统风貌保护问题进行研究尤为重要。
本文从唐家湾镇传统风貌现状出发，在对现状存在的问题与困难进行充分分析的基础上，提出具体的对策与建议。
关键词：唐家湾镇；传统风貌；保护1唐家湾镇传统风貌现状1.1唐家湾镇传统风貌区发展现状（1）古村落类型多样唐家湾镇下辖唐家、鸡山等十六个社区，涵盖唐家村、鸡山村等十八个古村，各村落在区位、规模、发展程度等各方面都存在很大的差异。
按风貌与功能角度进行分类：唐家湾镇十八处古村落区位图①综合服务核心风貌村唐家村作为唐家湾镇传统风貌区的核心，不但拥有深厚的文化积淀、丰富的历史资源，还为周边区域提供相对完善的服务配套，是唐家湾镇最具活力的核心区域。
②传统风貌重点展示村传统风貌重点展示村包括淇澳、会同、官塘、下栅四村。
这类古村落一方面具备保存较为完善的传统风貌空间形态；另一方面存在相对完整的非物质遗存。
③特色生活风貌村特色生活风貌村包括上北山、下北山、外沙、上栅、那洲五村。
这类古村落具有相对较大的用地空间与人口规模，而且保存了一定数量的历史古建筑与街巷。
④一般风貌村一般风貌村包括鸡山、东岸、宁堂、河头埔、锦石、谭井、永丰、佛径八个古村落。
这类古村落规模相对较小，传统风貌空间形态保存程度参差不齐。
（2）各村落传统风貌保存程度差异大①传统建筑数量传统建筑少于十处的有宁堂、下栅、河头埔、外沙、佛径、那洲六村；传统建筑大于十处少于二十处的有鸡山、东岸、上栅、下北山、锦石、谭井、永丰、会同八村；传统建筑二十处以上的有淇澳、唐家、官塘、上北山四村。
②传统建筑质量保存相对完好传统建筑占全村的比例高于60%的有上栅、上北山、下北山、佛径、那洲、会同六村；比例为40%-60%的有淇澳、唐家、官塘、河头埔四村；比例低于40%的有鸡山、东岸、宁堂、锦石、谭井、永丰、外沙、下栅共八村。
古镇文化保护存在的问题及对策一、古镇文化的历史内涵代表着“朴实、传统、醇厚、清新”的田野和乡村却散发出越来越迷人的魅力，乡村古镇建筑文化也得到了大家的青睐。
古镇是社会历史发展的产物，一般指有着百年以上历史的集中居住的建筑群。
古镇文化包括民居、宗庙、祠堂、服饰、头饰、歌舞、工艺、技艺、美食，以及生活习惯、风俗、礼仪等，它不但传承着数千年的乡村传统文化，还体现着各个历史阶段的政治、经济、文化、科技等历史风貌，具有社会学、历史学、文化学、建筑学等多个方面不可替代的价值。
古镇及古镇文化的形成是在漫长的历史发展过程中完成的，在时间与空间上都具有唯一性。
古镇是历史的见证，是实实在在的历史存在，也是我们现代人认识和了解历史的r活载体。
古镇在漫长的历史积淀中形成了独具特色的个性特征，拥有文物艺术等多方面的丰富价值。
深厚的文化底蕴是古镇保护的核心内容。
一方面，古镇的民众生活及其生存环境是活着的社会生态博物馆；另一方面，人与自然、文化与自然、物质要素与非物质要素之间浓厚和谐的交融关系也是古镇文化底蕴之所在。
1.古镇的物质形态文化古街区、古建筑以及其它物质遗存是特定历史环境下的物质形态文化的具体承载物，包括古镇中的人文景观与自然环境相互融合而成的整体文化风貌。
例如：我国江南地区目前保存最为完整、迄今已有1200多年悠久历史的古县城――慈城，在2.17平方公里的古县城内，明清古建筑保存完好，著名的古建筑有孔庙、甲第世家、福字门头、布政房、姚状元宅、符卿第、向宅、冯宅、俞宅等，都是保护得较好的物质形态文化。
宁海前童村以古祠、旧宅和老街为主体，留下了黛青瓦、粉白墙的四合院157座，这些民居，在布局方面十分精巧别致，具有鲜明的江浙特色，整体上几乎完好无损地保留了明清建筑的风格，成为全国闻名的古村落。
石浦老街，以全国罕见的明清渔村古建筑群而得名。
石浦老街始建于明代，又名中街，清代繁荣发展，距今已有600多年历史。
由碗行街、福建街、中街、后街、延昌街等组成，有绸布庄、鞋庄、铜店、药店等100多家。
中共珠海市委、珠海市人民政府关于建设文化盛市的决定文章属性•【制定机关】珠海市人民政府,中共珠海市委员会•【公布日期】2003.12.23•【字号】•【施行日期】2003.12.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文中共珠海市委、珠海市人民政府关于建设文化盛市的决定（2003年12月23日)为全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实胡锦涛总书记视察广东重要讲话和广东省文化大省建设工作会议精神，实施省委九届二次全会关于加快建设文化大省的战略部署，现就我市建设文化盛市作出如下决定。
一、充分认识建设文化盛市的重要战略意义省委九届二次全会指出：贯彻十六大精神，必须大力弘扬和发展社会主义先进文化，在推进经济建设的同时，加快推进文化建设，2003年9月在广州召开的全省文化大省建设工作会议又进一步明确了我省建设文化大省的工作任务，提出了建设文化大省的发展目标和发展战略。
根据省委九届二次全会、全省文化大省建设工作会议精神及我市工作实际，作出建设“文化盛市”的战略决策。
建设文化盛市是贯彻落实党的十六大精神和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神的具体体现，是贯彻落实广东建设文化大省要求的重大战略举措，是我市全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的一项规模宏大的系统工程，是我市经济社会发展进入新阶段的内在要求；是我市增创新优势，实现加快发展、率先发展、协调发展和全面发展的迫切需要。
(一)发展先进文化、建设文化盛市是我市政治、经济发展的内在要求。
文化与经济、文化与政治是相互交融、相互作用的。
经济发展和政治发展，都需要文化发展提供精神动力、智力支持、思想保证和文化支撑。
文化中的文化产业部分，本身就是经济发展的重要增长点；文化中的文化事业部分，具有意识形态属性或社会公益属性，本身就是政治发展的重要内容。
从我市改革开放20多年的实践来看，无论是文化事业的发展还是思想观念的更新，都对我市的经济发展、政治发展产生过极其重要的作用。
珠海市人民政府关于印发珠海市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划的通知【法规类别】建设综合规定【发文字号】珠府[2010]40号【发布部门】珠海市政府【发布日期】2010.03.16【实施日期】2010.03.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10珠海市人民政府关于印发珠海市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划的通知（珠府〔2010〕40号）横琴新区管委会，各区政府（管委会），市府直属各单位：《珠海市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划》已经市人大七届五次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
珠海市人民政府二○一○年三月十六日珠海市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划2009年是珠海建市以来经济发展最为困难的一年，也是迎来重大历史性发展机遇的一年。
在市委市政府的正确领导下，全市上下团结一心，认真贯彻落实中央和省“扩内需、促增长”一系列政策措施，全面推进《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）的实施，积极应对国际金融危机带来的冲击，努力化危为机，各项工作迎难而上，经济运行逐步摆脱下滑颓势、企稳向好，市场物价保持稳定，社会事业协调发展，民生状况进一步改善。
一、2009年国民经济与社会发展计划执行情况据初步统计，全年实现本地生产总值（GDP）突破千亿元，达1037.69亿元，比上年增长6.6%，低于年度预期目标1.9个百分点。
人均GDP突破1万美元，增长5.3%，继续位居全省前列。
工业经济触底回升，规模以上工业增加值完成478.55亿元，增长1.2%，扭转了前三季度以来同比下降的不利局面，实现正增长。
全社会固定资产投资突破四百亿元，达410.51亿元，增长10.3%。
社会消费品零售总额413.82亿元，增长15.0%。
外贸进出口总额374.40亿美元，比上年下降20.1%。
其中，外贸出口177.83亿美元，下降16.0%，降幅比上半年收窄10个百分点。
珠海名人故居旅游开发与保护研究作者：朱伟霞来源：《商场现代化》2015年第21期近年来，珠海名人故居保护日益受到珠海市政府、当地社会各界人士的关注。
留美幼童领航人容闳、近代实业家开滦煤矿第一任经理唐延枢、清华大学首任校长唐国安、中华民国第一任内阁总理唐绍仪、领导香港海员大罢工的中国共产党领导人苏兆征等，这些英才俊杰为珠海近代史写下浓墨重彩的一笔，他们影响了中国和世界。
笔者旨在探讨如何把珠海这一批优秀的名人故居的人文资源转化为旅游资源，进而反哺名人故居的保护。
一、珠海名人故居概况珠海市文化广电新闻出版局于2009年8月公布了珠海市首批历史文化遗存保护名录，名人故居就被单列一类，榜上有名的包括苏兆征、唐绍仪、唐国安、古元、卢慕贞、唐涤生、唐廷枢、苏曼殊、容闳、容国团、杨匏安、林伟民等名人的故居，共12处。
在现代城市化浪潮的冲击下，这些历经沧桑的老建筑很多命运叵测。
不光那些未入选文物保护单位的名人故居年久失修、破败凋敝，就连一些有文物保护单位头衔的名人故居同样处境艰难。
例如珠海唐家湾镇的三处市级文物——分别位于北沙社区的蔡昌故居、卢慕贞故居，以及位于那洲社区的古元故居，因均属私人产权，如今都空置。
其中，古元故居部分屋顶倒塌，亟待修缮。
二、珠海名人故居旅游开发现状1.保护规划难以落实珠海市唐家湾是历史悠久的岭南文化名镇，2007年5月31日被建设部和国家文物局评为“中国历史文化名镇”，汇集了唐国安、唐绍仪、苏兆征、古元等名人故居。
2013年4月，由华南理工大学何镜堂院士团队编制的《珠海市唐家湾历史文化名镇保护规划》通过专家评审，但如今两年多过去，这一系统性保护当地历史建筑及名人故居的规划进展缓慢，未见落实任何具体措施，唐家湾镇丰富的历史人文所蕴藏的巨大价值就这样一直没有被挖掘出来，同时也从侧面折射出名人故居保护之难。
2.保护措施不足根据笔者走访调查，珠海在城市化和新农村建设过程中，城镇和农村建设蒸蒸日上，但对名人故居保护的意识不足、保护修缮经费不足、保护的法律法规滞后、产权复杂理不清等问题也日益凸显，使一些故居日渐凋敝、处境堪忧。
