杂谷脑镇六举措贯彻落实学习文建明工作法

江安县：“三结合”学习推广文建明工作法江安县在全面学习推广文建明工作法中，与镇情村貌、干部作风、产业发展相结合，大胆探索富有江安特色的乡镇党委科学化运行机制。

一是与镇情村貌结合，规范乡镇运行机制。

坚持把规范乡镇党委科学化运行作为学习推广文建明工作法的突破点，进一步完善乡镇工作运行、干部管理、服务群众、全员教育和创新社会管理等机制，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，努力实现乡镇职能定位科学、职责明晰、运行高效。

水清镇“定目标、定人员、定进度、定考核”四定方案，打破机构重叠布局，整合工作力量，建立“三办三中心”，提高工作效率。

江安镇“定、包、访、教、管、建”六字方针，切实加强和改进党对农村工作的领导，推动了农村发展、促进农民增收。

二是与作风建设结合，增强干部服务能力。

坚持把提升干部联系服务群众能力作为学习推广文建明工作法的关键点，大力开展党员干部进夜校、开放式组织生活、公民道德讲堂等三大教育活动，不断提升党员干部联系服务群众的能力。

整合“挂包帮”、“五户一联”、千名干部下基层等活动载体，创新开展“村干部逢场天服务”、党员志愿服务行动、“两代表一委员”联系服务群众等一系列活动，经测评，群众对党员志愿服务的满意度达97.8%。

各乡镇在高质量完成规定动作的同时，不断创新自选动作，大妙乡“月标兵”乡干部评比机制进一步提升了工作质量、提高了办事效率、转变了机关作风；大井镇“选、用、育、留、激”强化村级队伍建设，夯实基层基础。

三是与产业发展结合，大力发展百姓经济。

坚持把促进农民增收、推动农村发展作为学习推广文建明工作法落脚点，注重统筹经济、社会与自然的关系，明晰发展定位与思路，强力推进“一村一品”、“百村春风工程”建设，力求实现特色产业规模化、经济发展效益高、农民收入增长快的目标。

上半年，农民人均现金收入3135元，增长23.19%，首次挤进全市前三名；成功打造四川省环境优美示范乡镇1个、示范村5个；承办四川省酿酒高梁基地建设现场会，获得“全国粮食生产先进县”、“全国绿化先进县”、“四川省粮食生产丰收杯”等重量级表彰，农业农村工作实现持续快速健康发展。

学习文建明工作法情况报告中共XX市委组织部：按照中共XX市委组织部要求和工作安排，皂角街道严格上级相关文件和会议精神要求，认真组织各级干部学习相关文件资料，扎实做好深入学习文建明同志先进事迹和文建明工作法的各项工作，现将中共XX市皂角街道工作委员会学习文建明工作法的开展情况和专题讨论情况报告如下：一、深入贯彻上级精神，扎实开展学习活动为深入贯彻落实今年“全省学习推广文建明工作法现场会”、“XX市学习推广文建明工作法工作会”和《中共XX市委组织部关于印发〈关于全市学习推广文建明工作法的实施意见〉的通知》（德组通【2011】39号）精神，皂角街道结合文件要求于2011年7月28日制定了《中共XX市皂角街道工作委员会关于学习推广文建明工作法的实施意见》（皂工委发【2011】49号），明确了工作任务和工作要求并将文件下发到各基层党支部，将学习文建明工作法和先进事迹融入到党员教育“五个一”及“创先争优”活动当中，不断提高机关各部门和各村（社区）的科学化建设水平。

2011年8月5日，皂角街道召集各基层党组织负责人与街道机关干部一道，认真学习了相关文件精神并集中学习文建明同志先进事迹，各支部与8月8日—15日分别组织全体党员认真学习了内容。

二、准确把握学习的核心内容，结合自身工作实际，开展专题大讨论在学习工作中，各支部按照党工委要求，分别从以下几个方面着手学习，保证学习效果，并深刻领会核心内容，一是学习借鉴“三制”分类式推进工作，保证各党支部高效运转，即业务工作“常抓制”、中心工作“分组制”、应急工作“集中制”。

二是要学习借鉴“三定”绩效式管理干部，激发干部干事创业激情，即定岗、定员、定酬。

三是要学习借鉴“三教育”全员式教育引导，增强社会凝聚力，即对党员开展经常性的党性教育，对干部开展经常性的爱民教育，对群众开展经常性的“十好”教育。

四是学习借鉴“两下”寻访式解决问题，增加社会和谐因素，即下村寻访问题和下村解难题。

中共黄沙镇委员会深入开展“乡学文建明、村学王家元”的实施计划3月9日，县委书记、县人大常委会主任李学焦同志在深入开展“乡学文建明、村学王家元”活动动员大会暨创先争优工作推进会上的讲话后，黄沙镇立即召开会议进行传达学习,结合部门工作实际，认真抓好贯彻落实。

一、及时组织传达学习，迅速统一思想认识3月10日上午，黄沙镇召开全体干部大会，对创先争优活动中“乡学文建明、村学王建明”活动进行了全面深入的总动员。

在会上，党委副书记、镇长范芳芳领学了中共南溪县委书记、县人大常委会主任李学焦、县委常委、组织部部长李强、县委常委、宣传部部长刘吉斌《在深入开展“乡学文建明、村学王家元”活动动员大会暨创先争优工作推进会的讲话》，向全体干部职工详细介绍了文建明、王家元两位同志的先进事迹，对开展该项活动进行了安排部署。

二、深入宣传营造氛围，放大典型带动效应。

采取召开动员会、座谈会、宣讲会等形式，利用各类宣传资源广泛开展学习宣传活动，在全社会形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的良好风气。

三、挖掘精神树立标杆，增添创先争优动力。

引导广大党员干部认真学习文建明同志和王家元同志的先进典型事迹，在全乡树立一批文建明、王家元式的先进典型，增强乡村干部加压奋进、创先争优的竞争意识。

四、完善各项机关制度- 1 -为建立一支真正具有“为民服务铁的信念、众志成城铁的团结、令行禁止铁的纪律、勤政廉政铁的作风、永争一流铁的目标”的铁军，强化机关监督机制、作风建设，我镇完善各项机关制度。

一是完善上下班考勤制度，实行指纹打卡，加大迟到、早退的惩罚力度；二是完善学习制度，集中学习与自学相结合，加大学习考核力度；三是完善机关财务制度；四是完善机关考核制度，加大了对创新、先进的奖励力度；五是完善机关后勤制度，包括使用公车的相关规定、做节能型政府的相关要求。

中共黄沙镇委员会二〇一一年三月十日- 2 -。

学习文建明工作法，完善乡镇党委工作机制河北省秦皇岛市昌黎县团林乡党委书记郭毅尊敬的各位领导、各位同志:大家好！我是郭毅，现任河北省秦皇岛市昌黎县团林乡党委书记。

能够参加全国新任乡镇党委书记培训示范班，倍感荣幸。

通过培训，使我系统地了解了文建明‚3+2‛工作法，担任镇党委书记的文建明同志，把昔日发展慢、治安乱的后进乡镇变成了富裕和谐的示范乡镇，归功于他在长期的基层工作中，探索出了以‚强化服务筑堡垒、推行百姓经济促民富、推行寻访问题促和谐、推行全员教育促活力‛为主要内容的‚文建明工作法‛。

作为一名乡镇党委书记，我对文建明工作法体会良多，感触很深。

文建明的3+2工作法包括‚三制‛、‚三定‛、‚三教育‛、‚两下‛、‚两集中‛，强调的是深入基层服务群众，把群众的利益放在首位。

其中的‚两下‛，是指围绕推进工作，引导干部眼睛向下看，改进作风，实行下访寻问题、下村解难题。

这一工作方法不是被动地应付各类问题，而是主动去找问题，解决问题，无疑是对胡锦涛总书记七一讲话中‚坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦‛的很好诠释。

而‚三制‛、‚三定‛、‚三教育‛、‚两集中‛是围绕‚两下‛确定的乡镇干部分工机制、乡镇干部考核激励机制、党员干部群众的教育机制和农村财务事务集中管理机制，更有助于解决新形势下农村面临的新情况、新问题。

当前，创先争优活动正在深入开展，把文建明同志的工作态度和工作方法引入到农村，贯穿到基层，既符合创先争优的目标要求，又能够促进农村基层党建工作不断上水平。

作为乡镇党委书记，我认为文建明同志的工作要领抓住了农村工作的本质和关键，体现出了‚创‛和‚争‛的精髓。

下面，我结合自身工作实际，谈一谈完善乡镇党委工作机制的一些想法：一是注重责权利的统一，完善乡村干部管理机制。

人们常说‚人管人，气死人；制度管人，管住人。

‛文建明也说过一句话，‚靠个人，只能靠一时；靠机制，才能管长远。

学习文建明工作法的实施意见发〔2021〕33号中共渠县青龙乡委员会渠县青龙乡人民政府关于学习文建明工作法的实施意见各村（社区）、各单位：为认真贯彻学习“文建明工作法”的指示精神，进一步提高乡镇党委科学化建设水平，推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，构建幸福宝城，夯实组织基础和工作基础，现提出如下实施意见：一、提高认识，充分领会学习“文建明工作法”的重要意义文建明同志作为深入学习实践科学发展观和创先争优活动中涌现出的全国重大典型，是新时期党员干部特别是乡镇党委书记学习的榜样。

他扎根基层30年，患癌症5年，先后19次上手术台，每次治疗后，他第一时间回到工作岗位，生命不息、奉献不止，创造了生命和工作的双重奇迹。

他先后在8个乡镇工作过，担任乡镇长、党委书记16年，把昔日发展慢、治安乱的后进乡镇变成了富裕和谐的示范乡镇。

在长期的基层工作中，他探索出了1以“强化服务筑堡垒、推行百姓经济促民富、推行寻访问题促和谐、推行全员教育促活力”为主要内容的“文建明工作法”，其中包括“三制”、“三定”、“三教育”、“两下”、“两集中”，简称乡镇党委“三二”工作法。

“文建明工作法”规范了乡镇党委运行程序，激发了乡镇活力，强化了乡镇党委的战斗堡垒作用，是适应农村发展形势、顺应人民群众期盼的成功实践。

学习推广“文建明工作法”，既是深化中央、省委开展向文建明同志学习活动的重要举措，又是加强乡镇党委科学化建设、推进农村经济社会跨越发展的工作要求，还是培养造就千千万万个文建明式的优秀基层党组织带头人的重要路径，对于全面深化创先争优活动、加强和创新社会管理、提高乡镇党委建设科学化水平具有重要的现实意义。

全县乡镇党委要把学习推广“文建明工作法”作为推进乡镇党委科学化、制度化、规范化建设的重要抓手，作为“统筹城乡发展、推进?三化?联动、奋力追赶跨越、建设幸福渠县”的重要内容，认真学习研究，全面推广实施，不断增强乡镇党委推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的能力和水平，为强力推进县委“12345”重大工作部署，加快实现“四大目标”提供强有力的组织支撑和人才保障。

纵深推进学习推广“文建明工作法＂“三个到位”确保学习推广取得实效一是认识到位。

充分认识学习推广文建明工作法的重要意义,将学习活动作为全镇深化创先争优活动的一项重要内容,作为当前全镇党建工作的有力抓手,坚持做到党委书记书记带头学事迹,带头讲精神,带头谈体会．二是领导到位。

成立了学习推广文建明工作法领导组,由党委书记担任组长,镇长任副组长，其他党委委员为成员，领导小组下设办公室在党政办,由党务副书记兼任主任，负责主抓全镇的学习推广活动。

并要求各村(社区)成立相应的学习推广领导小组，形成了上下联动,整体推进的工作局面。

三是落实到位。

通过党政办公会研究制定了《兆雅镇学习推广“文建明工作法”实施意见》,把“文建明工作法"作为党员干部教育培训、学习讨论的必备内容，列入年终考核事项。

通过层层宣讲，让全县干部对“文建明工作法”有了更清晰、更全面的了解和掌握．二、“三个坚持”加强镇党委科学化建设在学习推广文建明工作法中,始终把“三个坚持”作为党委、政府思想建设和队伍建设的重要载体抓紧抓实,推进了镇党委的科学化建设.（一)坚持以健全工作机制为核心，在“三制”建设中出效益.自活动开展以来,县党委在广泛征求意见的基础上,着力抓好制度的“废、改、立”,共废除制度3个，修改制度8个,新建制度6个,形成了更加完善的镇、村(社区）管理制度.一是坚持了每周工作碰头会和每月工作公示制度，强化了日常管理.坚持每周举行党委班子碰头会,集中汇报、讨论各条线的工作重点和难点。

每月坚持召开支书、主任例会。

支书、主任例会由各村轮流承办，上午交流工作,下午到社入户集中解决实际问题，现场交流，现身说法,提高了支书、主任适应新形势、解决新问题的能力。

将全镇每月工作要点责任到分管领导、责任到牵头部门、责任到经办人员,并在公示栏进行公示，接受党员群众监督，实行每周总结、半月督查、月初通报，促使干部“日日知重点、周周有总结、天天在争先＂。

二是推进了难点工作调研制和重点工作项目管理制，强化了重点攻坚。

纵深推进学习推广“文建明工作法”宁晋县学习推广文建明工作法情况汇报自中央、省、市相继下发《关于开展向文建明同志学习活动的通知》以来，宁晋县结合本县实际认真贯彻落实中央、省、市关于学习推广?文建明工作法?的重要指示精神，坚持把学习推广文建明工作法作为推动基层社会管理创新、提高乡镇党工委建设科学化水平的重要抓手，对文建明工作法具体内容进行了全面细致的学习，并结合实际全面剖析了不足和差距，总结了经验和教训，完善了制度与管理，收到了良好的成效。

现将我县有关情况总结汇报如下：一、精心部署，深化认识我县把统一思想、形成共识作为学习推广文建明工作法的切入点，突出以学为先，营造学习推广文建明工作法的浓厚氛围。

通过召开专题会议，认真传达中央和省委领导重要指示精神，学习文建明同志的先进事迹和总结的成功经验。

县委组织部利用各类会议，组织各级干部学习文建明工作法的重要意义、目标要求和主要内容，明确了学习推广文建明工作法关键在学习、重点在推广、根本在运用的理念。

为确保学习活动落实到位，明确要求乡镇党委书记为第一责任人、党委专职副书记为直接责任人，将学习推广工作纳入重要工作日程，要求广大党员干部将文建明同志的优秀品质内化为理想信念，外化为自觉行动，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

在学习活动中，各乡镇通过大会集中领学、领导基层送学、党校培训讲学、资料图片助学等多种方式，有效地促进了对文建明工作法精神实质的准确把握。

通过展板、流程图、墙报、标语等载体开展宣传，为学习活动营造了浓厚的社会氛围，促进了文建明工作法走入基层。

二、深入剖析，查找不足通过深入的学习，全县广大干部对于文建明工作法有了较为全面的认识，并结合各自实际广泛开展了?学习文建明，我该怎么做?专题大讨论，集中讨论对文建明工作法的理解和认识，对照文建明工作法的主要内容，围绕各自工作职能、制度建设、队伍建设和为民办事、社会管理等工作作了全面剖析，指出了自身的不足之处。

渠县水口乡深入学习文建明工作法渠县水口乡结合实际，把学习、推广、运用“文建明工作法”作为深化创先争优活动、加强基层党建的重要内容，进一步增强了党委政府推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的能力和水平，为推进“农业产业特色乡、基础设施完善乡、汉阙文化旅游乡、环境优美幸福乡”四大工作目标提供了有力保障。

广泛宣传，营造氛围。

一是把“学习文建明，推行文建明工作法”作为乡党政班子中心组学习的主要内容、乡机关夜学的重要内容，各村（社区）党支部通过召开专题学习会、组织生活会、座谈交流会等方式，系统学习文建明同志对党忠诚、忠于职守的政治品格，扎根基层、干事创业的拼搏精神，真情为民、敢于碰硬的优良作风。

二是认真研讨文建明工作法，使全乡党员干部领会其基本内容和精神实质，明确推行“文建明工作法”的重要意义。

三是充分利用横幅、宣传栏、信息简报等形式大力宣传文建明同志先进事迹，使文建明同志的感人事迹、光辉形象和崇高精神深入人心，在全乡广大党员干部中掀起学习文建明同志及其工作法的热潮。

抓好结合，深入推进。

学习文建明工作法，要点在运用，关键在创新，重点在落实。

水口乡把学习推广文建明工作法与深化创先争优活动相结合，教育引导党员干部学习弘扬文建明先进事迹和崇高精神，立足岗位创先进、争优秀，争做文建明式好干部；与开展“三心”活动相结合，加强党性修养和作风建设，永葆共产党人政治本色；与打造爱岗、敬业、务实、高效、廉洁的党政服务团队相结合，增强工作主动性和积极性，彻实改善发展软环境，全面推动水口跨越发展。

配套制度，健全保障机制。

一是建立民情档案制度。

明确要求驻村干部、村（社区）党支部深入农户家中调查走访，及时了解老百姓急需解决的热点难点问题，逐步建立或更新民情档案，实现管理服务信息化，灵活运用“文建明工作法”解决老百姓所急、所需、所盼。

二是建立目标责任制度。

结合创先争优活动，把是否改善党群干群关系、是否推动各项工作、是否维护和发展了人民群众的利益、是否维护农村稳定作为检验学习推行“文建明工作法”实效的根本标准。

永宁乡认真组织学习推广“文建明工作法”
11月7日上午，永宁乡组织全体机关干部对“文建明工作法”进行了专题学习。

全体机关干部认真学习了“文建明工作法”的主要内容、重要意义，并积极讨论发言，交流学习心得，为推广落实建言献策。

乡党委领导班子深入学习推广“文建明工作法”，紧密结合全乡工作任务职责和社会经济发展实际，围绕自身科学化建设、干部队伍建设、思想政治教育和公共服务等工作，一是进一步完善乡党委统筹协作机制，严格明确班子成员岗位责任，严格落实目标责任制；二是建立应急预警机制，抽调专门人才组建应急工作小组；三是结合全乡年终目标任务考核，实行严格的考核管理，确保业务工作常抓、中心工作重点抓、应急工作有保障。

四是不断完善各项机关制度，为学习推广提供良好和谐环境。

同时，组织机关干部以学习推广“文建明工作法”为契机，积极参与创先争优活动和“作风建设年“活动，教育引导党员干部进一步增强个人党性修养，坚定理想信念，改良服务理念，保持优良作风，改进工作方式方法。

一方面，真抓实干、狠抓落实，不断提高工作效率，促进行政效能建设；另一方面，认真贯彻落实考勤签到、定期下访、限时办结、机关学习等制度，下访寻问题、驻村解难题，及时办理、主动解决，创先争优、树立典型，充分发挥党员干部先锋模范作用，以更强的工作主动性、积极性和创造性，推动全乡社会经济的快
速发展。