脱贫攻坚第三方评估安排表

市迎接国家脱贫攻坚考核检查工作实施方案为冲刺年度脱贫目标，打赢脱贫攻坚“翻身仗”，以优异的脱贫攻坚工作成效迎接2017年度国家考核检查，现就我市迎接国考准备工作提出如下实施方案。

一、国、省考核及“第三方评估”时间安排及内容（一）时间安排全省第四季度考核与年终检查，将于12月18日开始；国家考核检查将于2018年1月上中旬开始，检查时间半个月。

（二）考核责任主体国考责任主体是各级党委、政府，承接主体是各级脱贫攻坚领导小组办公室，配合单位是市、县（区）“八办两组”牵头部门及相关单位、各级驻村工作队。

接受考核共有四类对象：1、各级党政领导。

主要考核思想认识、政治站位、履职尽责、政策掌握、安排部署、工作推进、保障措施等情况。

2、行业部门。

主要是“八办两组”、“八个一批”等行业部门，是否落实政策、发挥职能、实施项目、完成年度任务。

3、各级帮扶责任人。

精准帮扶计划和措施是否落实到位，扶志扶智是否取得预期成效，群众是否满意。

4、村组干部。

包括驻村第一书记、村支部书记、村主任，必须熟悉村情、社情、民情，相关扶贫政策“一口清”。

（三）考核主要内容1、国家考核：党政一把手责任落实、扶贫政策兑现、减贫成效、精准识别、精准帮扶、精准退出、扶贫资金使用管理、深度贫困脱贫攻坚、扶志扶智、东西扶贫协作、党组织作用发挥、工作作风、扶贫领域监督执纪问责、国家巡查和九三学社监督反馈问题整改等。

2、省级核查：年度减贫任务完成情况，精准识别、精准退出、动态调整情况，脱贫人口返贫情况，精准帮扶情况，脱贫攻坚各级责任、重大政策、当年重点工作落实情况，扶贫资金监管使用情况等8大类65项指标。

3、第三方评估：贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率、因村因户帮扶工作群众满意度、脱贫人口返贫以及“两不愁三保障”实现情况。

二、当前要扎实推进的重点工作对标国省要求，各县区、各部门要聚焦“两不愁三保障”，瞄准年度脱贫目标，抓住有效工作时间，紧扣关键环节，查漏补缺、固强补弱，做好“十三项重点工作”落实。

脱贫攻坚第三方评估访谈提纲一．县直部门（一）扶贫办（扶贫攻坚总体情况）脱贫攻坚总体部署：围绕“五个一批”，六个精准，分年度、分措施、分项目，精准到户1．扶贫对象建档立卡出台了哪些实施办法2．扶贫对象建档立卡的基本情况3．扶贫对象认定和动态调整情况4．五个一批的做法与经验5．六个精准的做法与经验6．取得成绩：分年度、分措施、分人来看7．贫困退出中存在的主要问题8．脱贫攻坚计划的内容和实施情况9．扶贫项目、计划和脱贫结果公示、公开情况10.是否制订了针对全县和各脱贫村的后续帮扶和巩固提高的计划？如有计划，主要内容有哪些？11.后续帮扶和巩固提高计划是否具有可行性？12.后续帮扶和巩固提高计划有效实施面临的主要困难和风险（二）组织部（党建、驻村工作队和帮扶责任）1．如何抓党建促脱贫攻坚2．强化贫困村基层党组织建设3．如何选优配强和稳定基层干部队伍4．驻村工作队如何选派、管理与监督5．精准帮扶的组织和管理情况及问题（三）教育局（教育保障）1．出台了哪些教育扶贫政策？2．义务教育政策落实情况3．是否有辍学现象？辍学多少？辍学原因是什么？防辍学的措施？4．教育扶贫主要方式及其开展情况5．教育扶贫的效果6．教育扶贫如何与其他扶贫方式衔接（四）住建、发改、国土（住房安全保障）1．农户住房安全性鉴定情况如何？建档立卡户和非建档立卡户有何区别？2．住房安全保障的主要措施有哪些？效果如何？3．住房安全保障存在的主要问题有哪些？（如危改贫困户的负债情况、效果稳定性等）4．易地搬迁扶贫情况易地搬迁扶贫采取的主要安置方式搬迁户住房、土地、公共服务、基础设施安排及存在问题搬迁户负债情况如何？搬迁户产业和就业扶持方式及存在的问题（五）卫生局（医疗保障）1．出台了哪些健康扶贫政策？2．健康扶贫主要方式及其开展情况3．健康扶贫的效果4．健康扶贫如何与其他扶贫方式衔接（六）民政、人社、残联（兜底保障）1．社保兜底脱贫的基本情况2．低保标准、保障方式（人、户）与对象认定情况3．低保与扶贫两项政策衔接情况；对有劳动能力低保对象采取了哪些其他帮扶措施4．对丧失劳动能力扶贫对象采取的其他社会救助情况（七）发改局、财政局、农业局、林业局、畜牧水产局、旅游局、国土局、金融部门（产业扶贫、资金落实）1．出台了哪些产业扶贫的政策？2．重点扶持的扶贫产业有哪些？3．扶贫产业组织和利益联结方式4．扶贫产业选择、组织选择、利益分配、产品销售方面存在哪些主要问题？5．产业扶贫效果的可持续性如何？6．各项资金如何整合用于扶贫7．扶贫小额信贷开展情况（八）人社局、扶贫办（就业扶贫）1．出台了哪些就业扶贫政策？2．扶贫对象技能培训和职业教育开展情况及其效果？3．扶贫对象外出就业扶持方式、效果及面临的困难？4．扶贫对象本地就业支持情况（产业带动、扶贫车间、公益岗位）及存在的主要问题（九）水利局、交通局、电力公司、电信公司（基础设施、互联网+扶贫）1．贫困村道路、安全饮水、电力、互联网络等基础设施改善情况2．贫困村义务教育、医疗服务、文化服务等基本公共服务改善情况3．贫困村基础设施和基本公共服务管护安排及可持续性（十）妇联、文化局、环保、宣传部（激发内生动力，文化扶贫，生态扶贫）1．如何组织贫困妇女脱贫？效果如何？2．如何搞好农村文化建设，激发贫困户内生动力，效果如何？3．扶贫攻坚战的宣传措施及其效果4．生态扶贫的措施（生态补偿、生态环境改善工程、生态公益岗位）及其效果5．生态环境保护脱贫的可持续性（十一）统计局、调查队（农村居民收入，产业发展等）1．农民收入调查情况2．产业发展统计情况二．乡镇干部（一）扶贫对象精准识别和认定1．扶贫对象建档立卡出台了哪些实施办法2．扶贫对象建档立卡的基本情况3．扶贫对象认定和动态调整情况4．精准识别中存在的问题（二）脱贫认定1．贫困村、贫困户退出的做法和程序2．贫困退出中存在的主要问题（三）扶贫项目精准安排情况及问题1．脱贫攻坚计划的内容和实施情况2．扶贫项目、计划和脱贫结果公示、公开情况3．扶贫与扶智、扶志结合的措施及效果（四）精准帮扶的组织和管理情况（五）后续帮扶计划和巩固提高安排1．是否制订了针对全乡和各脱贫村的后续帮扶和巩固提高的计划？如有计划，主要内容有哪些？2．后续帮扶和巩固提高计划是否具有可行性？3．后续帮扶和巩固提高计划有效实施面临的主要困难和风险四．村干部访谈提纲1．基本情况介绍2．村里贫困的主要原因和表现3．村里主要产业发展历程4．村里有老人贫困户吗？他们如何脱贫？5．村里有危房非贫困户吗？举例说明为啥不能评为贫困户？6．村里有吃穿没有解决的农户吗？啥原因？7．村里有懒汉农户吗？是贫困户吗？他如果挣当贫困户，如何办？8．村里有不愿意读书的孩子吗？如果有，采取了那些措施？9．村里有大病住院的农户吗？他家的生活受到影响吗？10.村里驻村工作队有几个人？几个人驻村？一周住几天？11.驻村工作队啥时候到的？他们都协助村里做了啥？12.村里还有没有脱贫的农户吗？如有，今后如何帮扶？13.村支两委对稳定脱贫有啥想法？14.村里的主要产业能持续吗？15.村里的基础设施还存在问题吗？16.村里的百姓看病就近，还是喜欢去县里？17.扶贫攻坚中，您最大的感受是啥？18.您觉得那种帮扶方式最有效？那些需要进一步完善？19.党支部在扶贫攻坚中起到堡垒作用吗？20.村里主要收入靠那些？21.作为驻村工作队的队长，您对村里以后的稳定脱贫有啥建议？XX省贫困县退出预调研村干部调查问卷A1．县（区）乡（镇）A2．日期：年月日B1.您对本村实施的扶贫政策是否了解？①是；②否。

工作提示（2月18日）就第三方评估在XX镇XX村开展工作情况，提示如下：一、座谈访谈方面1.参会人员提前通知。

主要包括：每乡2名乡镇干部（排除乡长和书记）、1名非公职乡镇人大代表（共3人），每乡安排与扶贫攻坚密切关系的部门（农业、水利、人社、教育）干部参与访谈，根据当地实际情况安排，不要超过5人。

每村村支书、村两委干部（共2人）,每村驻村第一书记、驻村工作队人员（共2人）。

2.座谈场地提前准备。

接受检查的村要准备一个较大的会议室和一个单间。

其中大会议室用于开展座谈工作，单间用于一对一的访谈。

3.注意事项。

各参与座谈人员提前做好准备，乡镇扶贫办做好指导把关工作。

二、台账资料方面1.乡镇层面。

主要包括：①乡镇基础设施、公共服务、经济发展水平、脱贫攻坚政策落实及效果。

②乡镇扶贫开发相关规划、扶贫开发工作进展与成效、扶贫开发工作总结等政策文本和资料。

2.村级层面。

主要是相关项目资金安排。

3.注意事项。

乡镇台账资料相关数据需与市级数据一致。

三、进村入户方面1.各村提前准备贫困户名单。

需区分脱贫年度及脱贫状态，便于第三方评估工作组尽快选取抽样贫困户。

2.各村提前做好贫困户抽样工作预案。

被检查村2018年脱贫户数不足的，乡镇应提前做好预案，以相邻村互为补充，特别是与各2018年出列重点村和未出列重点村邻近的村，应重点关注。

3.户档网册一致性问题。

工作组入户时会携带户档案，并查看被抽查户的户口本，需高度重视“户、档、网、册”一致性问题。

4.服从检查组安排。

入户时不允许陪同，如强行陪同，检查人员不会制止，但会专门就此问题做记录。

5.做好回访工作。

各乡镇要高度重视回访工作，安排责任心强的同志参与，因入户时无人陪同，需要通过回访掌握动态，做好补救工作。

6.谨防言多必失。

入户访谈回答问题方面，引导农户把握“问什么说什么”的原则，不要主动扩展引申，做不必要的解释工作。

.国家及省级脱贫攻坚第三方成效评估检查反馈问题的整改报告为了扎实做好国家及省级脱贫攻坚第三方成效评估检查反馈问题整改工作 ,按照县上整改方案 ,结合我镇实际 ,各村、驻村工作队以及各镇属单位严格按照"577"标准,认真开展对标排查工作 ,扎实落实整改任务 ,现将整改工作汇报如下：一、整改内容及结果未严格按照像关政策识别 ,个别村的贫困户未能整户识别,造成错评、识别不精准。

户识别 ,不能整户识别 ,造成父母一方单独入库 ,导致脱贫困难；例如龙潭等村1."四支力量"联合开展对有争议的扶贫对象和农户逐户进行细致核查 ,确保识别认定的扶贫对象精准无误；2.对突发性因病、因灾造成贫困对象造册登记,待今年动态调整时及时处理。

5 月 15 日前,我镇经过各村"四支力量"成员对村上老人户与子女未整户识别的户 ,与子女合户识别 ,分类将合户后应纳入的进行登记 ,不符合条件的贫困户登记 ,待七月贫困户动态调整进行更正。

〔1 五龙、龙潭村村干部存在一人帮多户问题,帮扶队伍配置不够合理,帮扶工作任务重。

,帮扶队伍配置不够合理,帮扶工作任务重。

1.动员村上致富能手、有帮扶能力的党员、组干部以及产业大户 ,发挥带头作用,带头帮扶贫困户,减轻村干部负担。

2."四支力量"协调出部份已脱贫户,由组干部或者党员帮扶。

,一个干部最多帮扶 5 户, 帮扶成效明显提升。

〔2 驻村工作队的本职工作和核心任务未发挥到位,不能够带动村干部能力全面提升,工作合力未能彻底形成。

,未能参预协助村两委发展壮大产业、提升两委成员素质、提高村干部能力和基层党建等工作。

1.制定《XX 镇关于整合四支力量的通知》 , 明确驻村工作队在村工作任务 ,强化本职工作、落实核心任务；2.提高产业发展、素质能力、业务能力以及党建引领作用等方面的培训；3.加强对驻村工作监督考核。

任务进行了明确,各村"四支力量"已形成合力 ,驻村工作队协助村编制了村级产业发展规划 ,共同为实现年度脱贫目标任务 ,为贫困户落实产业。

在入户前，与带路的村干部交流了解该村的人均资源，主要农业生产类型、亩产及效益、水电路建设、驻村工作队开展等情况，同时观察村内的道路、环境、公共服务等设施建设水平。

调查贫困户询问支书：某某书记，有几个问题向您咨询下。

问：你们村主要的经济产业有哪些？答：某某作物今年的价格怎么样？问：村上除了某某作物外，有畜禽养殖吗？答：主要有养殖牛、羊、鸡。

问：那农户家一只羊一年纯收入大概在多少？答：大概在六七百元左右。

到贫困户家（入户首先观察该户生产生活基本情况，主要包括住房安全、饮水安全、生活用电保障、穿衣口粮保障等情况。

）问：你家通自来水是吧？答：通了问：这个水一年四季都能正常喝到吗？答：都能喝到问：你天天都有米面吃吗？答：有问：那你今天中午饭吃的是什么？答：今天中午饭吃的是大米、青菜问：平日里吃肉吗？答：吃的。

问：多长时间吃一次？答：一个星期两次吧。

问：你们家房子很新的，是不是修缮加固过？答：刚刚修缮加固过。

政府给我们补了11000元。

问：现在不漏雨吧？答：不漏雨一、核实家庭基本情况（入户正式访谈时需在被访谈户同意并邀请的情况下入座开始访谈，一般而言访谈内容有先后顺序，主要分为三部分：1.与农户进行相互认识、自我介绍后，再询问农户的姓名、年龄等基本信息、增强亲切感；2.询问农户家庭基本情况，一般按照人口情况、医疗健康、教育情况、生产情况、收入支出情况等先后开展；3.询问对扶贫工作及其成效的感知。

）在开展正式调查前，向贫困户宣读十九大关于脱贫攻坚的有关政策内容。

根据省委、省政府的要求，我们来到你的家里，向你了解一些情况，就是这一年来当地政府对贫困户做出了哪些帮助，取得了哪些成效，我们也来看一下，你们家的日子过得怎么样，下面我们有一些问题想问你，可以吗？问：大哥，你家的帮扶手册在吗，可以拿出给我看一下吗？大哥你记得您是哪一年被评为贫困户的吗？答：2014年问：当时家里面有什么困难您被评为贫困户？答：因为病的原因。

全文共计2346字
省脱贫摘帽验收第三方评估访谈参考提纲——村迎接第三方评估访
谈解答
1.你们的帮扶村2019年实施了哪些扶贫政策和项目?这些政策和项目是怎样实施的?你们做了哪些工作?怎么开展的?效果怎么样?
答：我们村围绕“一低五有”和户脱贫“一超六有，落实贫困户“两不愁三保障”政策，分别实施了教育、医疗、住房、安全饮水、生活用电、广播电视等项目。

首先是村退出“一低五有”。

“一低”:即贫困发生率低于3％，全村人口112户387人，其中建档立卡贫困户53户204人，2019年脱贫4户12人、2019年脱贫5户20人、2019年脱贫2户10人、2019年脱贫25户98人，2019年脱贫17户62人。

贫困发生率由2019年的52％下降到0%，且无返贫风险。

“五有”：一是有集体经济收入。

今年盘活村集体资产，通过流转集体鱼塘、等方式获得收益1万元，村民人均收入25.8元。

二是有通村硬化路。

2019年以前，村未通社硬化路。

近年来，通过实施交通扶贫项目，完成了3.2公里社道路硬化任务，公路覆盖村小学、村办公室、村卫生室、和三个小组每家每户，初步形成内畅外达的村社道路网络。

三是有达标卫生室。

通过卫健部门健康扶贫项目，我们将原村办公室，改建成标准的村卫生室，设置了诊断室、治疗室、药房、观察室、值班室，配备了体温计、听诊器、压舌板、手电筒、出诊箱等基本医疗器械，切实解决群众看病难问题。

1。

脱贫攻坚第三方评估报告报告目的：本报告旨在对脱贫攻坚政策的实施情况进行全面、客观、科学的评估，以便政府和社会各界了解政策实施的成效，并提出相关建议。

研究方法：本次评估采用了定量和定性相结合的方法，包括文献资料收集、问卷调查、实地访谈等方式进行数据收集。

研究范围：本次评估范围包括了全国所有的扶贫项目，涵盖了贫困人口数占全国的80%。

研究内容：本次评估主要围绕以下几个方面展开：1. 扶贫项目的实施情况：包括项目规划、实施进度、资金使用情况等方面；2. 扶贫对象的改变：包括贫困人口的减少、致贫原因的改善、收入来源的多样化等方面；3. 扶贫项目的效益：包括经济收益、社会效益、生态效益等方面；4. 扶贫项目的影响力：包括扶贫政策对当地社会发展的影响、扶贫政策对当地文化传承的影响等方面。

研究结果：在本次评估中，我们发现脱贫攻坚政策取得的成果是可喜的。

截至目前，全国贫困人口已经减少了1.3亿，贫困发生率下降到了3.1%。

此外，扶贫项目的实施也取得了显著的进展，资金使用情况基本合理，收入来源也得到了多样化。

同时，扶贫项目带来的效益也十分显著，经济收益、社会效益、生态效益均得到了提升。

此外，扶贫政策对当地社会发展和文化传承也有着积极的影响。

建议：在评估的基础上，我们提出以下几点建议：1. 合理化资金使用：政府应进一步加强对资金使用情况的监管，加强对扶贫项目的审核和审计，避免出现资金浪费和滥用等问题；2. 加大对扶贫对象的扶持力度：除了经济扶持，政府还应该加大对扶贫对象的文化教育、健康医疗、生态保护等方面的扶持力度；3. 提高扶贫项目的科学性和可持续性：政府应进一步加强对项目规划和实施的科学性和可持续性的把控，避免出现只抓一时效果而忽视长远发展的问题。

结论：本次评估表明脱贫攻坚政策取得了显著的进展，取得了较好的成效。

政府和社会各界应该加大对扶贫工作的关注和投入，进一步完善扶贫政策，为脱贫致富提供更好的保障。

国家第三方评估检查方式：
国家第三方评估的检查方式主要包括以下几个方面：
听取汇报：这包括听取镇党委、政府的脱贫攻坚工作汇报。

座谈访谈：通过召开不同类型的会议，如乡镇领导干部、驻村工作队、村干部座谈会，来进行深入了解和讨论。

实地评估：实地考察贫困村和非贫困村，进行核查和入户调查，以检查政策的具体执行情况和相关台账资料。

情况反馈：对于检查中发现的问题，需要及时提供相应的证明材料并做好解释说明。

组织实施：成立专门的领导小组或指挥部，负责整个评估工作的组织和实施，确保所有准备工作都在统一指挥下有序进行。

2020年国考面试经验：校准脱贫第三方评估这台“质检仪”2020年国考面试经验：校准脱贫第三方评估这台“质检仪”2020年要实现全面建成小康社会的目标，脱贫攻坚进入了最后的决胜阶段，更精准地脱贫需要客观公正地评估扶贫工作。

为了能够更加精准地评估扶贫效果，扶贫效果的考核中引入了第三方评估，委托有关科研机构和社会组织采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式，针对相关考核指标进行评估，评估结果纳入考核评价，以确保考核数据的权威性。

而最近在扶贫一线，某些本应科学、中立的脱贫第三方评估，却因为不接地气的非专业操作以及评估结果与考核问责过度捆绑，让基层扶贫干部们有点怕：娃娃脸听不懂当地方言不熟悉扶贫工作，甚至不懂农村不接地气外行评内行农户告诉评估员自己种了一亩连翘，评估员竟然反问连翘是啥辛苦干了一年，大学生评估员20分钟就把我们给判决了这是不少扶贫干部对第三方的第一印象，他们不免也会担忧：这样的评估能准吗?【题目预测】当前，脱贫攻坚进入到决胜阶段，更加需要精准地评估机制。

因此，第三方评估这台质检仪的作用就显得非常重要。

但是，在第三方评估中也出现了一些问题，让基层干部担忧评估结果有失公正。

对此，你怎么看?【参考解析】(一)总体表态看真贫、扶真贫、真扶贫是习总书记对精准脱贫的基本要求，而精准评估是精准脱贫的基本保障。

引入第三方评估确实能够帮助我们的脱贫评估的更加客观和全面，但是因为在第三方评估中确实存在一些不够专业的问题，也会大大影响到评估的准确性。

(二)积极意义1.脱贫评估存在不客观的问题。

人们认为贫困户贫困县能够带来很多的政策优惠和资金倾斜，使得很多地方不愿脱贫，不想摘帽，甚至还存在争戴穷帽等怪象;还会有个别的官员为了自己的业绩而虚报数据，这样都使得脱贫的精准性大打折扣。

2.引入第三方评估会更加客观。

引入第三方评估，其实质是一种更客观的社会监督。

既能够保证整个考核过程的透明度和接地气，又充分保障了贫困群众在脱贫成效考核中的参与度和话语权。

脱贫攻坚“整县出列”第三方评估工作方案随着第三方评估贫困县退出的时间越来越近，为科学、精细、有序做好迎评工作，全面提升服务质量，充分展示我县精准扶贫、精准脱贫工作取得的重大成效，确保高质量完成评估任务，特制定本方案。

一、成立迎评指挥部总指挥长:xxx市委常委、县委书记xxx县委副书记、县人民政府县长执行总指挥:xxx县人大常委会主任副指挥长：全县副县级以上领导成员:各乡镇（街道）党政主要负责人，县直各部门主要负责人领导小组下设办公室和十个工作组。

XXX同志兼任办公室主任，XXX同志兼任办公室副主任，从有关单位抽调人员具体办公。

（一）综合协调组组长：XXX副组长：XXX成员：县委办（XXX）、县政府办（XXX）、县扶贫办（XXX）、公安局、财政局、住建局、交通局、农牧科技局、水务局、人社局、民政局、教育局、供电局、移民局、合管局、金融办、银监办、人行、工行、农行、建行、信用社、邮政银行、贵州银行、贵阳银行、移动、电信、联通等单位负责人，各乡镇（街道）负责同志，市委督导组、县督战队成员（县扶贫办XXX同志为联络员）职责：1.制定迎评工作方案，统筹、谋划、对接、协调迎评前、中、后全程工作，对接评估组到石阡具体时间和有关评估需掌握的基本情况；2.负责业务指导并与评估组进行对接联络；3.指导乡镇（街道）制定迎评工作方案并收集备案；4.收集各工作组细化方案；5.协调有关边缘户、问题户佐证材料；6.收集、分析、研判各乡镇（街道）评估中发现的问题，适时组织召开调度会；7.组织县委办、政府办、供销社、扶贫办、改革办等相关部门起草脱贫攻坚工作汇报材料；8.统筹调度各项迎评工作，统一对下发布指令。

（二）规统资料组组长：XXX副组长：XXX成员：XXX各乡镇（街道）及县直相关部门负责同志（XXX同志为联络员）职责：1.开展扶贫云线上信息逻辑错误筛查并督导整改；2.开展迎评工作业务培训；3.及时提供国办系统相关业务咨询和做好信息比对工作；4.审核、完善、摆放县级2021年至2021年脱贫攻坚县级文件资料（具体以《XXX县脱贫攻坚县级文件资料档案目录》为准）；5.督导乡镇（街道）、部门及时、准确收集提供各项佐证资料，资料准确性、真实性由各部门、各乡镇（街道）主要负责人把关签字后按要求上报；6.部门、乡镇（街道）需提供给评估组的资料必须经规统资料组初审再经综合协调组按程序审定后方可提供给评估组；7.根据访谈提纲起草县级领导访谈内容（共性）；8.起草提供脱贫攻坚应知应会内容（共性）；9.审核县脱贫攻坚工作纪实片脚本文字材料；10.督导县直相关部门会同乡镇（街道）分村分组提供相关名单名册并共同审核把关后留存村级活动室备用：（1）行政村的基本情况，包括行政村户数、人数及低保户数、五保户数等信息；（2）行政村或村民小组全部农户名单，包括户籍人口、低保户、五保户、危房户、重病户、残疾人户等；（3）行政村建档立卡贫困户危房改造、易地扶贫搬迁、健康扶贫、义务教育、产业扶贫、扶贫小额信贷、就业扶贫、帮扶责任人等政策措施落实到户情况；（4）分村、分组整理收集《乡（镇、街道）名、村名、组名三级清单》《建档立卡贫困户花名册》《脱贫户花名册》《易地搬迁户花名册》；11、督导整理完善乡镇（街道）、村建档立卡程序性资料；12、督导乡镇（街道）、村完成访谈材料；13.提供《XXX县行政区划地图》80张供评估组备用；14.督导扶贫云建档立卡“一户一袋”资料、四卡合一资料的规范性和完整性。

扶贫攻坚考核制度范本一、总则第一条为了确保扶贫攻坚工作的顺利实施，提高扶贫效果，根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》和《脱贫攻坚责任制实施办法》，制定本考核制度。

第二条扶贫攻坚考核制度坚持客观公正、注重实效、激励与约束并重的原则，对各级政府、有关部门、企事业单位和社会组织参与扶贫攻坚工作的成效进行考核。

第三条扶贫攻坚考核内容包括贫困人口脱贫、贫困县摘帽、贫困地区基础设施建设、扶贫资金管理使用、扶贫政策落实等方面。

第四条扶贫攻坚考核采取年度考核和中期评估相结合的方式进行，考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

二、考核对象和考核主体第五条扶贫攻坚考核对象包括：（一）各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府；（二）国务院扶贫开发领导小组成员单位；（三）承担扶贫攻坚任务的企事业单位、社会组织和先进个人。

第六条扶贫攻坚考核主体分为三个层次：（一）国务院扶贫开发领导小组负责对各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府的扶贫攻坚工作进行考核；（二）各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府扶贫开发领导小组负责对本市扶贫攻坚工作进行考核，并对所属县（市、区）进行考核；（三）县（市、区）人民政府扶贫开发领导小组负责对本行政区域内的扶贫攻坚工作进行考核。

三、考核内容和方法第七条贫困人口脱贫考核：（一）贫困人口脱贫数量和质量；（二）贫困人口脱贫措施的落实和成效；（三）贫困人口脱贫工作的创新和亮点。

第八条贫困县摘帽考核：（一）贫困县经济、社会、文化、生态等方面的发展水平；（二）贫困县贫困人口脱贫情况；（三）贫困县摘帽工作的措施和成效。

第九条贫困地区基础设施建设考核：（一）贫困地区交通、水利、能源、通信等基础设施建设情况；（二）贫困地区教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设情况；（三）贫困地区基础设施建设的投入和效益。

第十条扶贫资金管理使用考核：（一）扶贫资金的预算、分配、使用和管理情况；（二）扶贫资金使用的效益和效果；（三）扶贫资金管理的规范性和透明度。

脱贫攻坚后评估工作方案为扎实推进精准扶贫精准脱贫，确保高质量高水平完成年度脱贫目标任务，结合我镇脱贫攻坚工作实际，制定2020年脱贫攻坚预评估工作方案如下。

一、时间安排8月1日至8月15日。

二、预评估范围此次脱贫攻坚预评估坚持目标导向和问题导向，全覆盖全镇3个建档立卡贫困村和全镇所有745户1888人贫困户（含已脱贫和未脱贫）。

各村第一书记、驻村干部、村支部书记组织村两委、社干部开展预评估，同时按该村贫困户数1/2的比例调查走访非贫困户。

三、预评估内容本次预评估的重点任务是查看今年脱贫目标任务推进完成情况；查看已退出村、脱贫户“回头看、回头帮”及巩固提升情况；查看扶贫资金使用管理、工程建设质量等情况；查看脱贫攻坚“国家子系统”运行使用情况；发现脱贫攻坚工作推进中的新情况、新问题。

其主要内容如下：（一）查看2020年脱贫目标任务推进完成情况1.2020年计划脱贫户“两不愁、三保障”“三有”实现情况（1）两不愁：查看贫困户家庭收入，是否存在愁吃愁穿现象。

（2）三保障：义务教育有保障，查看贫困户家庭子女义务教育阶段入学情况，是否有因贫辍学现象；基本医疗有保障，查看贫困户是否百分之百参加城乡居民医疗保险，贫困户医疗报账和支出情况、大病医疗救助情况；住房安全有保障，实地查看贫困户安全住房建设，相关住房建设政策享受和落实情况。

（3）三有：实地查看贫困户安全饮水、生活用电、广播电视入户情况。

2.2020年计划退出贫困村“一低五有”达标情况（1）一低：查看计划退出贫困村贫困发生率。

（2）五有：实地查看计划退出贫困村集体经济发展、通村硬化路、文化室、卫生室、通信网络达标建设情况。

（二）查看2016年已退出村，2014年—2016年已脱贫户“回头看、回头帮”及巩固提升情况查看2016年已退出村“一低五有”和2014年—2016年已脱贫户“一超六有”“回头看、回头帮”及巩固提升情况，重点查看贫困村产业扶贫和集体经济发展情况，脱贫户持续稳定增收和政策保障情况，以及“回头看”发现的少数脱贫户个别指标未达到脱贫标准的“回头帮”进展情况。

河南省贫困县脱贫攻坚成效的第三方评估办法研究【摘要】河南省是中国的农业大省、人口大省、交通大省，正处在工业化、城镇化中期阶段，经济发展和社会发展速度较快。

与此同时，河南省的贫困问题在中国也比较突出。

为进一步评估河南省贫困县脱贫攻坚的成效，由独立、公开、公正的第三方评估机构按适当的原则、科学的程序、规范的内容展开评估具有重要意义。

本文研究了第三方评估机构如何对各个县县直各单位、有脱贫攻坚任务的乡（镇）、贫困村、驻村工作队及非贫困村的脱贫攻坚工作展开成效的第三方评估。

【关键词】河南省；贫困县；脱贫攻坚；第三方评估贫困问题是人类社会面临的重大经济和社会发展，消除贫困是经济发展和社会稳定的重要前提条件。

河南省是中国的农业大省、人口大省、交通大省，正处在工业化、城镇化中期阶段，经济发展和社会发展速度较快。

与此同时，河南省的贫困问题在中国也比较突出。

多年来，河南省专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫齐头并进，有力地推动了贫困地区经济社会发展。

一是专项扶贫发挥了重要平台作用。

各地以整村推进扶贫开发、易地搬迁扶贫为平台，大力实施专项扶贫，取得了明显成效。

二是行业扶贫做出了重要贡献。

三是社会扶贫成为一支重要力量。

为进一步评估河南省贫困县脱贫攻坚的成效，由独立、公开、公正的第三方评估机构按适当的原则、科学的程序、规范的内容展开评估具有重要意义。

本文研究了如何对各个县县直各单位、有脱贫攻坚任务的乡（镇）、贫困村、驻村工作队及非贫困村的脱贫攻坚工作展开成效的第三方评估。

一、第三方评估原则（一）坚持立足实际、突出重点，针对主要目标任务设置第三方评估指标，注重第三方评估工作成效。

（二）坚持客观公正、群众认可，规范第三方评估方式和程序，充分发挥社会监督作用。

（三）坚持结果导向、建立“凡提必扶”机制，实行正向激励，在脱贫攻坚一线提拔选拔干部，优秀驻村第一书记、驻村工作队员以及服务在脱贫攻坚工作中做出突出贡献的干部优先提拔重用。

二、第三方评估组织第三方评估机构由省级脱贫攻坚领导小组统一选定，县委组织部、县脱贫攻坚督导组、县委农村工作办公室、县目标局牵头会同相关部门配合第三方评估机构开展脱贫攻坚评估工作。

《【国家及省级脱贫攻坚第三方成效评估检查反馈问题整改方案】脱贫攻坚的成效》摘要：国家及省级脱贫攻坚第三方成效评估检查反馈问题整改方案今年年初，国务院扶贫办和省脱贫攻坚指挥部分别组织第三方脱贫攻坚成效评估组，相继对全省X年脱贫攻坚整改工作、精准帮扶进展情况进行了评估核查，现就评估发现反馈的共性问题，结合我县实际，制定如下整改方案，农业局、移民办完成时限:X月X日前（二）省级第三方成效评估组反馈的共性问题 X、精准识别和精准退出中存在的问题具体表现：精准识别工作主要存在以下两个问题，责任单位:县脱贫攻坚领导小组办公室、各镇（街道办）、十办两组完成时限:X月X日前 X、综合成效方面存在的问题从八办两组投入对贫困户人均收入影响的显著性分析发现X 年度脱贫户的家庭收入受扶贫政策影响很大，各项扶贫措施具有针对性，增加了农户的家庭收入国家及省级脱贫攻坚第三方成效评估检查反馈问题整改方案今年年初，国务院扶贫办和省脱贫攻坚指挥部分别组织第三方脱贫攻坚成效评估组，相继对全省X年脱贫攻坚整改工作、精准帮扶进展情况进行了评估核查，现就评估发现反馈的共性问题，结合我县实际，制定如下整改方案。

一、指导思想按照省市部署安排，对X年度脱贫攻坚第三方成效评估发现问题集中整治，严格按照“坚持攻坚目标，确保责任落实；坚持精准方略，确保脱贫质量；坚持问题导向，确保整改到位”的原则，全面查摆脱贫攻坚中存在的问题，深入分析原因，扎实整改到位，通过集中整治，做到识贫精准、扶贫精准、脱贫精准，有效解决脱贫攻坚中的突出问题。

二、整改内容及措施（一）国家第三方成效评估组反馈的共性问题 X、关于精准识别中存在的问题具体表现:精准识别工作主要存在以下两个问题：一是不同地区之间在识别标准上存在一定的差异。

二是部分地区贫困户识别把关不严，为享受政策纳入贫困户，造成错评。

整改措施:立即组织“四支力量”对有争议的扶贫对象和农户逐户进行细致核查，确保识别认定的扶贫对象精准无误，对错评漏评对象造册登记，待今年动态调整时及时处理。

扶贫产品测评方案背景介绍随着我国脱贫攻坚战的全面深入，扶贫产品的推广和应用也迅速崛起。

扶贫产品指的是通过技术手段和商业模式切入贫困地区市场，解决贫困民群的生产、生活等问题的产品。

而这些产品的使用、效果、体验等方面，需要进行全面的测评。

测评方法针对扶贫产品的特点，本方案提出一些适用的测评方法：一、中立第三方评测扶贫产品普遍面向贫困地区市场，需要满足当地民众的需求和实际情况。

而当地民众对于未知产品的信任度普遍较低，因此需要中立第三方机构进行产品评测。

评测机构需要具备权威性和专业性，并通过公开透明的方式让用户获得评测结果。

二、区域化测评由于贫困地区的气候、生态、文化等因素的影响，扶贫产品的使用效果可能会有很大差别，因此需要对不同区域的产品进行不同的测评。

这可以通过选择具有代表性的区域或者地方来进行测评。

三、产品与需求匹配度测评扶贫产品的市场定位需要与实际需求相匹配，同时产品的特点也需要充分考虑市场需要。

为了确保扶贫产品的良性循环，需要将产品与需求匹配度作为评测的一个重要维度，从而评估产品的适用性和稳定性。

四、整体体验测评扶贫产品的使用体验对于提升产品价值和用户体验至关重要。

整体体验测评需要从用户的视角出发，全面评估产品的易用性、安全性、稳定性、人性化等方面，为用户提供完善的使用体验。

测评指标在执行测评方法时，需要考虑相应的测评指标，以便通盘评价扶贫产品的性能和市场表现。

针对不同的扶贫产品类别，可以选择不同的测评指标。

下面是一些常见的扶贫产品测评指标：•功能性：功能是否完备、是否满足需求、是否易用等。

•可靠性：产品是否稳定，是否易出现故障、运行是否流畅等。

•安全性：产品是否具有安全防护措施、易受攻击的漏洞是否被完善等。

•互联性：产品是否具有互联特点、与其他产品是否相互匹配等。

•适应性：产品是否符合当地实际需求，产品定价是否合理等。

•效率性：产品使用效果如何、与传统产品相比占用资源是否更少等。

•人性化：产品的设计与操作是否符合人性化、用户体验等。