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本期主题：东北老工业基地1. 引言东北是中国重要的老工业基地之一，包括辽宁、吉林、黑龙江三个省份。
这一地区在中国经济开展的过程中发挥了重要作用，但如今面临着一系列挑战。
本文将介绍东北老工业基地的背景和现状，并探讨其面临的问题和未来开展的趋势。
2. 背景东北地区是中国的工业重心之一，自20世纪50年代以来，该地区逐渐开展成为重要的工业基地。
在中国经济快速开展的过程中，东北地区为国家提供了大量的钢铁、煤炭、化工等重要原材料和能源资源。
然而，随着经济结构的调整和全球竞争的加剧，东北地区的老工业基地面临了变革和转型的压力。
3. 现状目前，东北地区的老工业基地面临了一系列的挑战。
首先，随着中国经济结构的调整，东北地区的传统产业已经逐渐失去了竞争优势。
许多企业面临资金短缺，技术落后，市场需求缺乏的问题。
其次，环境污染也成为了东北地区的一大难题。
过多依赖重工业带来的环境问题严重，给当地居民的生活质量带来了负面影响。
此外，人口外流也是东北地区面临的重要问题，年轻人普遍选择到东部沿海城市就业，导致劳动力空心化的问题。
4. 解决方案为了解决东北地区老工业基地面临的问题，政府采取了一系列的措施。
首先，推动产业转型升级，鼓励传统产业向技术密集型、创新型产业转型。
通过引进高新技术和加大科技创新投入，提高产业竞争力。
其次，加大环境保护力度，进行治理和改善环境污染问题。
加强环保监管，促进企业绿色生产。
此外，政府还鼓励吸引人才回流，提供良好的创业和就业环境，培养新型人才。
5. 未来开展东北地区的老工业基地在转型升级的过程中仍面临诸多挑战，但也存在着巨大的开展潜力。
政府可以继续加大政策支持力度，引导更多的资金和资源向东北地区流动。
通过培育新兴产业和创新企业，推动东北地区经济的多元化开展。
此外，加强与其他地区的合作和交流，吸引更多的外部投资和技术进步，激活东北地区的开展活力。
6. 结论东北老工业基地在经历了多年的开展之后面临了一系列的挑战，包括产业结构转型、环境保护和人才流失等。
振兴东北老工业基地的重要实践说到振兴东北老工业基地，真是让人热血沸腾啊。
你瞧，东北可是咱们国家的一块“老铁饭碗”，曾经可是咱们工业的“大腿”！可随着时代变迁，一些老厂子老矿区开始“掉链子”，经济发展不如人意，曾经辉煌的光环也渐渐黯淡。
你要是问我，咋振兴呢？简单一句话，就是“摸着石头过河”。
一方面得利用好这些老资源，另一方面得拿出点真本事来，要知道，有些老本行的确不再适合当下的发展节奏。
谁也没想到，这片曾经烟雾缭绕、机器轰鸣的地方，现在居然能够焕发出新的生机，真的是“凤凰涅槃，浴火重生”。
其实要振兴东北老工业基地，得有个明确的目标，不能光喊口号。
你看，东北的煤矿、钢铁厂、机械制造等行业，曾经可是撑起一片天，虽然现在有点“老气横秋”，但是潜力还在。
振兴的第一步，首先得给这些行业换“马甲”，换个新装，不能再依赖过去的那套老框框。
再看看现在，不少地方都在搞转型，调整产业结构。
以前什么钢铁、煤炭这些重工业，占据了主场。
现在呢？咱们要做的就是让“绿色、环保、高科技”成为新的主旋律。
像是沈阳、鞍山等地，转型做高端装备制造、智能制造等，放眼未来，这才是道路啊。
再说了，要振兴，最重要的就是给年轻人创造机会。
有时候你看，那些年轻人一脸迷茫地走在街头，仿佛和这片土地没有太多的联系。
其实他们对这片大地充满了梦想，关键是得给他们舞台。
你看，咱东北不缺人才，缺的是能让这些人留得住、用得上的机会。
相关部门也是有点心思，搞了一堆支持创新、创业的。
说到这，你可别小看这些，不仅是资金支持，还是各种平台资源。
这就像是把“雨露”洒在了每个渴望改变的年轻人身上，结果大家纷纷投身其中，做出了不少亮眼的成绩。
然后还有一点，老工业基地要振兴，基础设施建设也是不能少的。
你要想啊，地方发展了，产业发展了，交通、物流这些东西必须跟得上。
别小看这些看似不起眼的事情，打通交通瓶颈、提高物流效率，那是要命的！如果说一个地方的基础设施不行，那别说发展，连“活下去”都难。
东北老工业基地转型升级的经验与启示随着经济的发展和国家产业结构的调整，东北老工业基地正面临着转型升级的重大挑战。
在这个过程中，东北老工业基地积累了丰富的经验，并从中汲取了宝贵的启示。
本文将探讨东北老工业基地转型升级的经验与启示，并对今后的发展提出建议。
一、深化机制改革东北老工业基地的转型升级首先需要深化机制改革。
过去，由于计划经济体制的影响，东北老工业基地的企业往往以国有企业为主导，市场机制不健全。
而随着市场经济的发展，市场在资源配置中发挥着决定性的作用。
因此，东北老工业基地需要在政府推动下，进一步深化国有企业改革，引入市场化机制，加强企业自主创新能力，提高效率。
二、培育新的经济增长点要实现转型升级，东北老工业基地需要培育新的经济增长点。
过去，东北老工业基地主要依靠重工业和资源型产业支撑经济发展，这种模式已难以适应新的经济形势。
因此，东北老工业基地应该加大对新兴产业和高技术产业的培育力度，推动信息技术、生物技术、新能源等领域的发展，打造新的经济增长点。
三、加强产业协同发展东北老工业基地的转型升级需要加强产业协同发展。
过去，东北老工业基地的产业结构单一，各个行业之间缺乏协同效应。
为了实现转型升级，不同行业应该加强合作，共享资源，实现优势互补。
比如，可以在汽车制造业、钢铁行业等领域展开产业链的深度融合，形成一个完整的产业生态系统。
四、提升人才培养和创新能力东北老工业基地的转型升级离不开人才培养和创新能力的提升。
过去，东北老工业基地注重的是规模扩张和资源整合，而忽视了人才培养和创新能力的培养。
因此，转型升级的过程中，东北老工业基地应该加大对人才的培养和引进力度，培养产业发展所需的高素质人才，并鼓励企业加大研发投入，提升创新能力。
五、加强政府引导和服务东北老工业基地的转型升级需要加强政府的引导和服务。
政府应该制定相关政策，鼓励和支持企业的技术创新和转型升级。
同时，政府还应提供更加便捷的服务，为企业创造良好的发展环境。
2021年8月时政热点专题振兴东北老工业基地2021年8月24日，李克强主持召开国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议。
李克强指出，推动东北全面振兴必须下更大力气深化改革。
持续推进重点领域改革，推动有效市场和有为政府更好结合。
要加快东北地区产业结构优化升级。
东北振兴说到底是要更好保障和改善民生。
东北地区是我国最大的重工业基地，是新中国工业的摇篮。
但是，由于工业结构单一、设备老化等问题，东北地区面临着经济发展放缓的问题。
对此，国家坚持新发展理念深入实施东北振兴战略，促进东北地区工业发展。
可结合东北地区的自然环境、工业发展等方面考查。
1.位置和范围东北三省包括黑龙江省、吉林省、辽宁省，位于我国的东北部。
2.自然环境（1）地形：以山地和平原为主。
东部长白山脉，山地的东南方有鸭绿江和图们江流过，北部为小兴安岭，西倚大兴安岭，北部有黑龙江流过。
在山地之间分布着辽阔坦荡的东北平原。
因此，人们常用“ 山环水绕，沃野千里”来形容东北三省的山河大势。
（2）气候：东北三省气候冷湿。
由于纬度较高，又紧邻亚洲北部寒冷的冬季风源地，大部分地区冬季寒冷漫长，夏季短促温暖。
东北三省降水集中在夏季，冬季降雪较多。
（3）植被：大、小兴安岭和长白山地是我国最大的天然林区。
3.工业（1）地位：东北三省是新中国成立后建成的第一个重工业基地，是“新中国工业的摇篮”，是我国最大的重工业基地。
（2）工业发展条件：矿产资源丰富（最重要）、交通便利、工业基础雄厚、政策支持。
（3）问题：20世纪90年代，由于资源枯竭、设备老化、产业结构单一等原因，东北重工业基地出现经济发展滞后的现象。
（4）措施：国家明确提出要振兴东北老工业基地的区域发展战略。
（2021·山东青岛·八年级期末）东北地区是中国传统的老工业基地，国家提出振兴东北老工业基地，加快产业结构调整。
读辽中南工业区图，完成下面小题。
1．辽宁省位于我国四大地理区域中的（）A．南方地区B．北方地区C．西北地区D．青藏地区2．该地区发展重工业的有利自然条件是（）A．交通运输便利B．煤铁资源丰富C．发展历史悠久D．国家政策支持3．下列做法有利于东北老工业基地转型升级的是（）A．加大资源勘察力度.B．发展高新技术产业C．大力发展冶炼钢铁D．大力发展火电工业（2021·河南驻马店市·八年级期末）东北地区是新中国工业的摇篮，近年来，东北地区经济衰退，振兴东北老工业基地成为一个热门话题。
东北老工业基地转型升级面临哪些瓶颈东北老工业基地曾是新中国工业的摇篮，为国家的经济建设和工业化进程做出了巨大贡献。
然而，随着时代的发展和经济结构的调整，东北老工业基地面临着转型升级的压力和挑战，在这一过程中也遇到了诸多瓶颈。
产业结构单一且偏重是东北老工业基地转型升级面临的首要问题。
长期以来，东北地区的产业主要集中在钢铁、机械、石油、化工等重工业领域，这些产业对资源和能源的依赖程度较高，附加值相对较低。
当市场需求发生变化，特别是资源和能源价格波动时，这些产业往往受到较大冲击。
而且，单一的产业结构使得经济发展的抗风险能力较弱，一旦主导产业出现问题，整个地区的经济就会陷入困境。
创新能力不足也是制约东北老工业基地转型升级的重要因素。
在科技日新月异的今天，创新成为推动经济发展的关键力量。
然而，东北地区的创新投入相对较少，科研成果转化率低，企业缺乏创新动力和创新能力。
高校和科研机构的研究成果与企业的实际需求之间存在脱节，产学研合作不够紧密。
同时，创新人才的流失也较为严重，许多优秀的科研人员和技术人才选择到经济更发达、创新环境更好的地区发展，这进一步削弱了东北地区的创新能力。
体制机制僵化是东北老工业基地转型升级的又一障碍。
东北地区的国有企业在经济中占比较大，一些企业的管理体制和经营机制不够灵活，市场意识和竞争意识不强。
行政审批流程繁琐，政府服务效率不高，市场在资源配置中的决定性作用没有得到充分发挥。
此外，民营经济发展相对滞后，缺乏活力和竞争力，这也在一定程度上影响了整个地区的经济活力和创新能力。
基础设施建设滞后也对东北老工业基地的转型升级产生了不利影响。
交通运输、通信、能源等基础设施的不完善，制约了产业的发展和要素的流动。
一些地区的交通网络不够发达，物流成本较高，影响了企业的市场拓展和产品销售。
同时，信息化基础设施建设相对落后，难以满足数字经济和智能制造等新兴产业的发展需求。
生态环境压力是东北老工业基地在转型升级过程中不可忽视的问题。
近年来，中国的区域经济发展受到了广泛的关注和重视。
在这个过程中，东北地区和西南地区的发展表现尤为突出。
本文将以这两个地区为例，深入探讨中国区域经济发展的策略和实践。
一、东北地区东北地区是中国的老工业基地，也是中国重要的粮食和能源基地。
在过去的几十年里，东北地区经济的发展水平一直处于较低水平，受到了诸多制约。
但是，在近年来，东北地区经济发展取得了重要的进展，表现出良好的发展势头。
1.发展特色产业以辽宁省为例，当地政府积极倡导发展特色产业。
通过整合各地的资源，提升品牌效应和区域竞争力，使得当地的特色产业得到了迅速的发展。
例如，华晨宝马、沈阳飞机制造等企业获得了国家支持，成为当地产业的代表。
2.推进产业转型升级随着市场竞争的日益激烈，东北地区的传统产业受到了重大冲击。
但是，政府及时推出了一系列促进产业转型升级的政策。
比如，对于污染企业，政府出资实行产业转移，帮助企业转型为资源型企业，促进了当地经济的发展。
3.加大基础设施建设作为缩小区域差距的一项重要途径，东北地区加大了基础设施建设的力度。
通过加大投资，提高环境效应，加速城市化进程等等，不仅为当地经济发展注入了强大的动力，同时也为民众的生活带来了很多优势。
二、西南地区西南地区是中国的资源富集区，也是中国的门户地带和战略支点。
在过去的几十年里，西南地区在实现经济社会发展的过程中遇到了很多挑战，但是在政府的推动和社会各界的支持下，在不断完善的产业链和区域合作机制的支持下，西南地区实现了快速发展。
1.协调发展强调协调发展是推动西南地区经济发展的重要因素。
在发展过程中，政府始终坚持协调发展的原则，注重产业协同、产业链配套、协作共赢、资源共享等方面的发展。
例如中新重庆理工学院、中山大学深圳校区，园区、集群、平台等一系列区域经济合作模式，从多方面提升了西南地区的经济发展水平。
2.按需发展西南地区在特色产业的发展上，注重根据实际需要进行产业规划的挖潜和壮大。
例如，云南省打造旅游大环线，将整个云南省作为一个旅游整体进行推广。
东北老工业基地转型与可持续发展近年来，东北老工业基地的转型与可持续发展问题备受关注。
作为中国的传统重工业区域，东北在过去几十年发挥了巨大的作用，但同时也面临着转型与可持续发展的挑战。
本文将从经济、环境和社会三个方面探讨东北老工业基地的转型与可持续发展。
一、经济转型东北地区长期以来依托重工业为经济支柱，随着经济发展的进一步深化，转型势在必行。
然而，经济转型并非易事。
首先，东北需要加大对新兴产业的培育和支持力度。
通过引进新技术、新产品和新产业的创新，东北可以实现产业结构的优化升级，从而无缝地接轨全球市场。
同时，东北还应加大对人力资源的投入，通过培养一流的科技人才，提升产业创新水平。
其次，东北需要深化产业链的融合和协同发展。
传统工业产业链的单一和分散导致了东北经济的不稳定和不可持续。
东北可以通过加强与其他地区的合作，形成产业链的闭环，从而提高整体的竞争力。
例如，在汽车产业方面，东北可以与长三角地区合作，构建以制造、研发和销售为一体的汽车产业链，共同打造中国汽车业的核心竞争力。
二、环境可持续发展随着东北地区的快速工业化，环境污染成为一个亟待解决的问题。
东北传统的重工业模式不仅带来了大量的二氧化碳排放，还导致了水资源的浪费和土壤的污染。
因此，东北地区的环境可持续发展显得尤为重要。
首先，东北应加大环境保护力度。
通过加强环境监测和治理，东北可以实现环境污染的减少。
例如，可以引入先进的环保设备和技术，在生产过程中降低二氧化碳的排放。
同时，加强水资源管理和土壤保护，避免环境资源的过度开发和损害。
只有保护好环境，东北才能实现可持续发展。
其次，东北还应大力发展绿色产业。
绿色产业既能满足人们的生活需求，又能保护环境。
例如，可以发展清洁能源产业，加大对可再生能源的利用。
同时，推进循环经济，减少资源的浪费。
通过发展绿色产业，东北可以实现生态环境的恢复与保护。
三、社会可持续发展东北老工业基地的转型与可持续发展不仅仅是经济和环境的问题，还涉及到社会的稳定和进步。
东北老工业基地振兴的成就及其应对措施随着中国改革开放的不断深入，东部沿海地区的经济迅速崛起，而东北地区的老工业基地却面临着落后、转型困难、产业结构不合理等一系列问题。
为了振兴东北老工业基地，中国政府出台了一系列政策，并取得了显著的成就。
本文将结合具体案例，分析东北老工业基地振兴的成就及其应对措施。
一、成就1.产业结构升级：东北老工业基地在振兴过程中，大力推动产业结构升级，加快传统产业的转型升级和新兴产业的培育发展。
比如辽宁省在推进转型升级的过程中，大力发展装备制造、汽车、新材料等战略性新兴产业，不断提升产业水平，改善发展环境。
2.技术创新：振兴东北老工业基地也是推动技术创新的重要举措。
黑龙江省在人才培养、科研攻关、创新创业等方面加大投入，取得了一系列创新成果，极大地推动了地方经济的发展。
3.对外开放：对外开放是振兴东北老工业基地的重要策略。
吉林省大力推进与俄罗斯、朝鲜等周边国家的经贸合作，吸引外资外企进驻，推动了地方经济的发展。
二、应对措施1.加大政策支持：政府在振兴东北老工业基地的过程中，必须加大政策支持力度，为企业提供更多的税收减免、人才补贴、项目资金支持等政策支持，降低企业成本，刺激经济增长。
2.加大投资力度：振兴东北老工业基地必须加大投资力度，支持地方发展新兴产业，改善基础设施建设，提升地区发展水平。
3.加强人才培养：振兴东北老工业基地必须加强人才培养，吸引更多优秀人才到地方创业就业，提升地方经济发展的活力。
4.推动“双创”政策：推动“双创”政策是振兴东北老工业基地的重要举措，大力推动创业创新，打破原有的发展模式，开辟新的发展路径。
5.优化营商环境：政府必须努力优化营商环境，降低企业开办成本，简化审批流程，提高行政效率，为企业提供更加优质的服务，让企业能够更好地获得发展。
东北老工业基地振兴取得了一定的成就，但也面临着一系列的困难和挑战。
政府需要进一步加大政策支持和投资力度，推动技术创新和人才培养，优化营商环境，打造更具竞争力的产业集群，从而实现东北老工业基地的真正振兴。
东北老工业基地转型发展案例1、东北老工业基地基本情况1.1区位条件1.2产业基础（原有基础）1.3存在问题（改造动因）2、东北老工业基地转型发展历程2.1改造措施2.2改造效果3、东北老工业基地改造经验或教训1、东北老工业基地基本情况东北地区是我国近代工业起步较早的地区之一，经过建国以后特别是“一五”、“二五”时期的大规模经济建设，已基本形成了以钢铁、机械、石油、化工、建材、煤炭等重工业为主体的基础设施比较完善的工业基地。
以沈阳、大连、长春、哈尔滨、吉林和齐齐哈尔等重工业城市为代表的东北老工业基地在全国经济发展中起着十分重要的作用，为新中国经济的发展做出过重大贡献。
东北老工业基地主要形成于新中国成立前以及二十世纪五、六十年代。
东北的资源比较丰富，后来在一五计划中，东北产生了诸如一汽、鞍钢等国营大厂，成为了我国的主要工业基地，后来随着沈飞等高科技产业在东北落户，进一步奠定了东北老工业基地的地位。
二十世纪八十年代随着改革开放的推进，南方经济出现了迅猛发展的态势，东北老工业基地开始出现经济滑坡，传统产业衰退，经济增长下降，失业率上升，并伴生了资源枯竭以及环境恶化等问题。
1.1区位条件东北地区水绕山环、沃野千里，土质以黑土为主，有作为农业区的天然优越条件。
东北区矿产资源丰富，主要矿种比较齐全。
此外，辽河油田和吉林油田也是我国重要的石油产地，是东北区能源工业、化学工业、轻纺工业的重要基础。
东北区煤炭资源的保有储量约723亿吨，煤种虽比较齐全，但总量不足，而且分布不均匀。
东北地区作为新中国重工业基础最好的地区，拥有的矿物和其它自然资源是新中国工业化最重要的资源，因此在20世纪50年代获得了特别密集的资源投入，推进了工业化与城市化的发展。
区位优势条件如下：(1)地理优势。
东北位于东北亚地区的中心，既沿海又沿边，毗邻日、韩、朝、俄、蒙等国，并都有往来，便于沟通和交流。
华北是东北的腹地，是东北经济发展的大后方。
同时，与环渤海经济区相连接，地理位置优越，交通网密度较高，现代化运输方式比较齐全，交通运输便利。
(2)经济基础优势。
东北地区农业基础雄厚，是我国的重要商品粮基地；铁矿、煤炭、石油、森林、可开发的土地等具有战略意义的资源丰富。
目前已形成了完整的重化工业体系，即以冶金、机械、汽车、化工、能源为支柱的重工业产业群。
(3)高度城市化和科技人才优势。
东北大中城市集中，城市间距离较近；产业关联密切，工业聚集程度高；科技、教育力量雄厚，人才密集，沈阳、长春、哈尔滨、大连等都拥有全国闻名的高等学府和科研院所，技术力量强大，素质较高。
东北地区人才资源丰富，劳动力成本相对较低。
目前，拥有大量的高等院校和科研机构，同时，作为老工业基地，长期积累了大批的工程技术人员和熟练工人，为东北工业的振兴提供了人才保证。
(4)制造业门类齐全，配套能力较强。
东北是我国制造业种类最齐全的地区，这种优势是地区综合实力的体现，是今后东北重振制造业优势的宝贵财富。
(5)具有雄厚的科研力量。
东北作为老工业基地，既有坚实的产业基础，又有雄厚的科技人才优势，是我国科技人才、科研力量的密集区，这也是其他地区不可比拟的。
(6)骨干企业集中，在全国具有不可替代的地位。
东北老工业基地是国家上世纪50-60年代重点发展的地区，国家重点投资所建企业多为行业内骨干企业，如第一重型机器厂、哈尔滨三大动力设备厂、沈阳输变电设备厂、第一汽车制造厂、大连造船厂都是行业中的巨人。
这些企业的优势产品至今仍代表着我国相关行业生产的最高水平。
1.2产业基础（原有基础）在“一五”和“二五”时期，中国建设的156项重点工程中有56项分布在东北。
在此基础上，又经过不断完善和发展，中国东北形成了以钢铁、机械、石油、化工为主导的工业体系，尤其在装备制造业方面形成了强大的基础，成为“共和国的总装备部”，素有中国社会主义工业建设的摇篮之称，为全国建设独立、完整的国民经济体系，推动工业化和城市化进程做出了历史性重大贡献。
这些大规模的中央政府的投资使东北三省的发展水平，在建国以后至改革开放前一直处于国家经济发展的前列，仅次于北京、上海、天津三个直辖市。
在东北地区经济发展的辉煌时期，工业企业固定资产原值和重工业产值一度占全国的1/5，工业企业实现利润税金总额占全国的1/6，工业固定资产原值、重工业产值、铁路货物运输量以及原油、天然气、木材、钢、生铁、纯碱、发电设备等工业产品产量均居全国各大区的第一位，钢材、发电量、化学纤维、机床、平板玻璃、汽车、机制纸及纸板等产量则居各大区的第二位。
1.3存在问题（改造动因）1978年中国实行改革开放以后，与高速增长的南方地区经济相比，中国东北地区经济发展陷入了停滞状态，阻碍经济发展的各种问题日益暴露出来，以资源类产业为主要依托的重化工业无法适应市场新的需求，产品开始滞销，传统产业开始衰退，企业亏损日趋严重，失业问题十分突出，经济发展步伐远远落后于其它沿海省市，在全国的地位也不断下滑，地区生产总值和工业总产值占全国的比重下降，经济总量位次连年后移。
由于长期的过度开采，东北地区的资源日趋枯竭，环境状况不断恶化，产业衰退导致的失业率不断上升，贫困以及由此引发的社会问题日益突出。
严重的经济衰退使东北地区成为中国最大的经济衰退区和问题区。
具体问题如下：（1）经济增长缓慢，经济地位下降东北老工业基地的问题首要的表现在经济增长低于其它地区。
首先，改革开放以后，中国东北地区的工业增长低于其它地区。
其次，中国东北地区经济总量的增长也慢于其它地区。
改革开放以后，东北三省的经济增长速度远远低于沿海省份和其它地区。
（2）失业问题突出，社会保障压力大伴随着一些大型矿山破产，中国东北地区出现了大批产业工人下岗失业的状况。
由于工业持续萎缩和下滑，中国东北地区全社会就业人口锐减，特别是第二产业吸纳的就业人数减少，失业率不断提高。
由于中国东北地区许多资源型城市长期缺乏积累，城市财政收入低，大量失业人员的增加更是雪上加霜，政府财力难以维持当地居民的失业补贴和困难补助，资源型城市居民收入在当地大多属于落后地区。
大量的失业人员造成当地社会保障任务繁重，资金严重不足。
（3）对外开放程度低东北地区的对外贸易和经济合作水平与其经济地位极不相称。
东北三省对外出口贸易存在明显的地缘性，东北亚周边国家是其主要的出口对象。
产品主要以初级产品、农副产品、初加工产品为主，虽然近几年机电产品、高科技产品出口比重有所上升，但与全国平均水平相比仍有很大差距。
对外国际经济合作主要以劳务合作为主，其它方面的国际经济合作（如技术合作、设计咨询与服务等）份额极小，反映出东北地区与其它国家的经济合作还停留在以输出廉价劳动力为主的阶段。
（4）资源日益枯竭中国东北地区具有丰富的自然资源，是中国重要的原料基地。
但是，东北地区长期沿用传统经济发展模式，大规模开发资源，低效率使用资源，造成资源消耗速度过快，目前已经探明的资源出现了严重的削减，很多地区资源已开始枯竭。
（5）自然环境恶化严重中国东北地区以钢铁、石油、化工、冶金、采矿、重型机械加工与制造等产业为主干技术产业的工业，能源消耗高、利用率低，废物排放量大。
加之老企业多、设备陈旧、技术水平低下，排放物综合利用能力差、处理率低，东北地区“三废”——废水、废气、废渣排放量惊人，环境恶化日趋严重。
此外，东北地区水土流失、草原沙化、湿地退化严重。
人口的不断增长和无节制的开垦，东北的湿地正逐渐消失。
（6)大量传统产业衰退东北三省工业主要以传统产业为主。
从东北地区的工业生产内部分析，采掘业和原材料产业占据了东北工业的主体地位。
由于产品附加值低，竞争能力差，东北地区的传统产业出现了大面积衰退。
（7）产业比例失调严重中国东北地区产业比例失调问题主要表现在两个方面。
其一，工业结构中重工业占有绝对比重，轻工业发展不足。
由于中国东北地区依托资源产业发展，采掘工业以及依托资源产业的重型加工工业在工业中占有相当大的比重，因此，工业表现出轻重比例严重失调。
与全国平均水平相比，东北地区重工业比重比全国平均水平高 10%左右。
东北地区重型产业结构的弊端之一是投入多，产出少，综合经济效益低。
其二，个别地区（或城市）依托某一产业展，其它产业发展严重不足。
东北地区许多资源型城市依托资源发展，资源产业一业独大，其它产业发展严重不足，形成了许多诸如煤炭城、钢城、石油城、森林城等等。
（8）国有经济比重过大在中国东北地区的经济结构中，另一个突出问题是国有企业在经济中占有统治地位，国有经济比重偏大。
一是体制性、机制性矛盾尚未得到根本解决，非公有制经济发展不充分，市场化程度低，发展活力不足。
二是经济结构性矛盾仍然比较突出，高技术产业和现代服务业比重较低，装备制造业产品配套能力和系统集成能力有待提高，原材料工业精深加工度低，企业自主创新能力不强。
三是就业再就业和社会保障压力仍然较大，部分群众生活还很困难。
四是区内部分资源供给能力下降，一些流域、区域和海域环境污染相当严重。
五是资源型城市尤其是资源枯竭型城市可持续发展能力较弱，接续替代产业发展缓慢，社会、生态问题突出。
这些矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以解决。
2、东北老工业基地转型发展历程2.1改造措施1．依托党中央和国务院振兴东北老工业基地的发展战略，利用政府所给予的政策支持，鼓励和引导民间和外部资本在结构调整和产业转型中发挥作用，完善社会保障体系，为失业职工创造再就业机会。
2．深化体制改革，建立和完善现代企业制度与产权制度，推进国有经济战略性调整，积极培育和发展非公有制经济，扩大对内对外开放，增强发展活力。
3．加快结构调整与升级。
着力提高自主创新能力，推进产业结构优化升级，以信息化带动工业化，走新型工业化道路，提升产业综合竞争力。
4．加快资源枯竭型城市经济转型。
推进建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，积极发展接续替代产业，增加就业岗位，完善城市功能，促进资源型城市可持续发展。
5．全面贯彻节约资源和保护环境基本国策，积极发展循环经济，加大生态建设与环境保护力度，促进经济与资源、环境协调发展。
6．加快发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业。
努力扩大就业，完善社会保障体系，推进社会主义民主法制建设，维护社会安定和谐，促进人的全面发展，使人民群众在实施振兴战略中得到实惠。
2.2改造效果实施东北地区老工业基地振兴战略以来，东北地区经济社会发展加快，经济实力不断提高。
以国有企业改组改制为重点的体制机制创新取得重大进展，对外开放水平明显提高。
企业技术进步成效显著，结构调整步伐加快。
采煤沉陷区治理和棚户区改造进展顺利，资源型城市经济转型试点稳步推进。
基础设施不断完善，生态建设和环境保护取得积极成效。
城镇社会保障体系初步建立，就业形势有所好转。
