南海问题的现状及对策分析
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南海问题现状及对策摘要:南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益,受到多重因素的影响,中国在南海的维权问题显得相当复杂。
南海问题涉及国家的领土和主权,在保证自身利益的前提下,如何妥善处理好各国之间的利益关系是首要考虑的关键问题。
关键词:南海问题概况成因现状对策一、南海的基本现状(一)中国南海概况南海是位于东南亚的陆缘海,被中国大陆、台湾本岛、菲律宾群岛、马来群岛及中南半岛所环绕,为西太平洋的一部分。
南沙群岛地处我国广阔浩瀚的南海南端,是我国南海四大群岛中分布最广,位置最南的群岛。
现属海南省辖区。
南沙群岛地处热带,渔业资源特别丰富,富含海藻、海带等热带资源,以及非常可观的海洋能源和盐业资源。
此外,还蕴含极为丰富的石油天然气资源,是亚洲大陆架3个最大的贮油地区之。
南海与南海诸岛自古以来就是我国的海疆边防,其主权从来就没有成为过问题。
(二)南海问题的现状“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端,包括领土和海洋划界所有权两个内容。
近年来,南海争端逐步国际化,南海海域被分割,资源被掠夺,我国在南海的合法权益遭破坏。
在大国插手干预与群国集体发难的同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大,昭示着南海问题有不断升级的趋势。
如今,南海周边各国对南海问题之争愈演愈烈。
而且这些都已经严重侵犯我国的领土主权和海洋权益。
二、南海问题的成因(一)南海问题的历史因素二十世纪,日本和法国人曾来这里进行经济开发和殖民活动。
当时,中国政府提出了交涉。
1951年,美国主持草拟、制定《旧金山对日和约》,明确规定日本放弃其对西沙和南沙两群岛的“权利、权利根据与要求”,却没有明确两者的主权归属,也没有明确中国收回主权。
使中国在南海问题中陷入被动。
而1982年制定的《联合国海洋法公约》对于“专属经济区”和“大陆架”的模糊规定,也为那些专属经济区重叠的国家产生冲突埋下了隐患。
随着我国经济的快速发展和国际地位的不断提高,南海问题成为了国际社会关注的焦点。
近期,我有幸参加了一场关于南海问题的讲座,通过专家的深入讲解和案例分析,我对南海问题有了更为全面和深刻的认识。
以下是我对此次讲座的一些心得体会。
一、南海问题的背景和现状1. 南海问题的历史渊源南海问题源于我国古代对南海的领土主张。
自古以来,我国就对南海拥有无可争辩的主权。
然而,在近代以来,由于历史原因和国际环境的变化,南海问题逐渐成为国际争端。
2. 南海问题的现状目前,南海问题涉及多个国家和地区,主要包括菲律宾、越南、马来西亚、文莱等东盟国家,以及美国、日本等域外国家。
南海问题主要包括岛礁主权争议、海洋划界、渔业资源争端等方面。
二、我国在南海问题上的立场和主张1. 我国对南海的领土主权我国对南海拥有无可争辩的主权。
早在秦汉时期,我国就已经对南海进行了有效管辖。
在历史上,我国历代王朝都对南海进行了明确的领土主张和实际控制。
2. 我国在南海问题上的立场我国在南海问题上坚持“和平解决争端、共同开发资源”的原则。
我国政府主张通过对话协商、和平谈判等方式解决南海争端,坚决维护我国的主权权益。
3. 我国在南海问题上的主张我国主张“双轨思路”,即有关争议由直接当事国通过谈判协商解决,南海的和平稳定和有关争议的最终解决由本地区国家共同维护。
三、南海问题的国际法和国际关系背景1. 国际法对南海问题的制约《联合国海洋法公约》是解决南海问题的重要法律依据。
我国是《联合国海洋法公约》的缔约国,坚决维护公约的权威和效力。
2. 国际关系对南海问题的影响南海问题涉及多个国家和地区,国际关系对其产生重要影响。
我国在处理南海问题时,始终坚持独立自主的和平外交政策,致力于维护地区和平与稳定。
四、我国在南海问题上的应对策略1. 加强海上维权我国在南海问题上,始终坚持维护国家主权和海洋权益。
通过加强海上维权力量,提高海上执法能力,确保我国在南海的权益不受侵犯。
南海问题和东海问题的历史和现状分析一、南海问题的历史和现状分析南海位于东南亚,是中国和东南亚周边国家交界之地,涉及的主权争议主要集中在南海诸岛及其附属海域。
南海问题历史悠久,一直是东南亚地区的争端热点之一。
1.历史中国是最早在南海进行开发利用的国家之一,早在南海诸岛发现之前,中国就在南海沿岸已经建立了广泛的海上商业网络,并形成了独特的南海文化。
但是,在19世纪末20世纪初,随着西方国家的侵略和殖民扩张,中国的南海领土被不公正地割让给了法国、英国和越南等国。
二战后,中国政府开始重新主张对南海诸岛的主权,但这些活动并没有引起其他国家的重视和回应。
1982年,中国与东盟10个成员签署了《南海各方行为宣言》,明确规定各国应通过谈判解决南海争端,但争议并未得到有效解决,国际上也一直存在对中国南海主张的争议。
2.现状目前,南海局势依然复杂,南海主权争议的主要焦点是中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印度尼西亚对南海诸岛及其附属海域的主权争议,尤其是中国和菲律宾之间的争端引发国际社会的关注。
中国主张的“九段线”是南海战略中的核心元素,是1970年代后中国进行南海主权主张的重要标志之一。
近年来,中国在南海和平发展战略的框架下,大力发展南海经济,加强在南海的海洋开发活动。
但在南海主权争议问题上,中国始终坚持与有关国家进行双边谈判,主张靠直接当事国的协商和谈判解决争端,并推进南海“行为准则”的签署。
二、东海问题的历史和现状分析东海是一个半封闭式海域,与日本相邻,距离中国沿海不远,是中国和日本之间的主权纠纷区域。
东海问题的历史可以追溯到二战期间。
1.历史在二战结束后,日本放弃了其在东海的主权追求。
中华人民共和国成立后,中国正式宣布东海和周边海域为其领海和专属经济区,日本则计划组建自卫队并重新声明所谓的“钓鱼岛主权”。
20世纪70年代以来,中日之间的争议随着恢复外交关系而逐渐升温。
1985年,双方达成一项共识:中日将通过谈判解决“鲸鱼岛纠纷”。
南海问题的历史根源与现状分析作为一个世界上最大的发展中国家,中国在南海拥有广阔的海域。
然而,南海问题一直在困扰着周边国家关系的发展。
这篇文章将深入分析南海问题的历史根源和现状,并探讨可能的解决方案。
一、南海问题的历史根源1、主张领土主权的历史纷争南海地区自古以来就是中华文明的核心地区,被认为是中国的领土。
在历史上,中国曾通过各种方式对南海进行控制,例如航行、贸易和领土统治等。
但是,在19世纪后期,欧洲列强的崛起和日本的侵略,使得中国的领土主权受到了严重破坏。
去殖民化和抗战时期,日本曾单方面宣称对南海的主权。
1947年,中华民国政府颁布《九段线图》,宣布对南海拥有主权。
2、国际法和标准的角度在国际法和标准的角度,根据联合国海洋法公约,领海基线是所有沿海国家的主权线。
领海宽度在12海里以内,海洋渔业和石油勘探等资源属于沿海国家的管辖范围。
领海以外的200海里内,是该国的专属经济区。
这意味着,沿海国家至少在12海里范围内对该海域拥有绝对管辖权和权利。
3、国际市场清晰性南海拥有丰富的能源、渔业和其他自然资源,因此在国际市场上备受关注。
沿海国家都主张自己对该地区的领土主权。
越南、菲律宾、马来西亚等国认为,南海是其领土,并进行了海洋勘探和开发。
而中国也主张自己对南海有主权要求。
二、南海问题的现状1、中国与越南之间的海洋争端中国和越南在南海的海洋争端始于20世纪90年代。
越南主张其在南海的主权,反对中国把海洋领土划为“九段线”。
2009年中国和越南在南海的海域出现了严重摩擦,中国公开发表了有关南海问题的白皮书,认为该地区是中国的领土。
越南则认为中国的主张是违反国际法和标准的。
自此,在南海的海域,中国和越南之间的海洋争端逐渐恶化。
2、中菲之间的海洋争端中国和菲律宾之间的海洋争端源于南沙群岛和黄岩岛的争议。
2012年,菲律宾向《联合国海洋法公约》提出申请,要求判定菲律宾在南海的领土和经济权。
然而,中国拒绝接受这项申请,并坚持其对南海的主权主张。
南海问题的由来和现状南海诸岛自古以来就是中国的领土,但是中国在南海问题上却迟迟难以得决,反而处于越来越被动的状态。
当前,南海主权争端问题日趋复杂化,并使中国的南海海权与海洋权益面临严峻挑战,具体体现在以下几个方面:南沙群岛岛礁多数被越南、菲律宾和马来西亚占据;东南亚国家与中国的主权与资源争端时有发生,冷战结束后尤其是1995年以来,南海周边的东南亚相关国家与中国围绕南海主权和资源的争端频频发生;南海周边国家不断扩充军备,并加强合作;菲律宾在南沙问题上异常活跃,不断叫嚣要把南沙问题提交国际法庭,以积极推动南海问题的国际化。
面对目前复杂的局势,我们应该冷静思考,沉着应对,既要捍卫我们自己的国家利益,也要妥善处理与周边国家在南海问题上产生的争端。
1.南海问题的由来:所谓南海问题主要是指涉及南海的岛屿主权、海域划界和资源开发三方面的争议,争端方为中国,中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱,称之为…六国七方‟①。
”其实质就是中国与部分东南亚国家在南海地区主权归属上的争端,焦点是南海群岛的主权归属。
有关南海问题的争端最早产生于20世纪60末,在此之前,并不存在南海争端问题。
1969年,联合国一个专门调查委员会在南海周围海域进行石油资源的预测研究,认为南海海底可能是世界上蕴藏石油和天然气最丰富的地区之一。
②南中国海海底蕴藏着丰富的油气、矿产等资源,被称之为第二个“波斯湾。
③再加上南海是世界上一条重要的海上国际运输航线,使南海具有重要的地缘政治价值和资源价值。
一时间,南海的战略价值凸显。
南海地区所蕴藏的战略价值使南海地区的周边国家对南沙诸岛产生了浓厚的兴趣,自20世纪70年代以来,这些国家也纷纷以种种借口抢占和争夺我南沙诸岛。
越南、马来西亚、菲律宾等国觊觎中国南海的油气资源,近些年来,他们侵犯中国主权的动作不断发生。
越南曾声称在南沙“决不放弃一寸土地”,“不惜与中国一战”。
马来西亚则在中国南沙地区大肆开采石油资源并鼓动东南亚国家联合起来成立南沙集团,共同对抗中国或增加与中国谈判的筹码。
南海问题出现的原因分析及其应对策略中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。
但近年来东南亚几国对南沙各岛屿问题的争议成为南海问题的焦点,中国主权问题受到严重的损害。
下面是小编给大家整理的南海问题出现的原因分析及其应对策略的内容,欢迎大家查看。
南海问题出现的原因分析及其应对策略篇1南海问题分析:我国是海洋大国,日益突显的海洋问题成为国际社会关注的焦点。
我国主张管辖的海洋面积300万平方公里,在广泛的海洋利益背后,面临着严峻的海洋问题。
南海问题源于20世纪70年代,是“五国六方”的海洋争端。
虽然南海局势整体处于稳定状态,但近年来,区域外势力的干涉,不稳定因素的增多,让南海问题的不可控性增加。
因此,维护南海稳定、和平是新时期中国所面临的巨大挑战。
(一)海洋利益冲突加剧,周边国家强化了南海主权声索南海问题出现以来,南海岛礁一直处于争议的状态。
各当事国家纷纷发布主权声索,宣誓南沙岛礁主权。
并且,随着海洋战略利益的日益凸显,南海争端的“争议”状态也逐步发生转变,转而以“管辖权”的争议发展。
无论是2012年的“黄岩岛事件”,还是2012年越南将“南海”纳入所谓的主权范围,都说明南海问题越演越烈。
各周边国家对南海岛礁及附近海域的主权声索,甚至是主权管辖,都在很大程度上增加了南海局势的不稳定性。
(二)美、日等的介入加剧了南海的政治竞争近年来,南海问题有升温的趋势,特别是美国等区外势力的介入,让区域性的南海问题国际化。
美国区域战略的调整,同盟战略关系的缔结,无形中加剧了南海的政治竞争。
美采取“分而治之”的亚太政策,在防范与排挤中国的同时,进一步扩大自己在亚太的军事影响力,进而使南海问题成为牵制并制约中国和平、稳定发展的重要“抓手”。
到2020年,美国60%的军力将部署于亚太地区,通过与菲律宾、越南以及新加坡等国家形成战略合作关系,部署前沿军事,进而对中国形成包围的政治态势。
(三)南海问题国际化、多边化,不稳定局势加剧南海问题国家化、多边化是新时期南海问题的发展趋势,特别是菲律宾、越南等国试图依托“东盟”,实现对南海主权的声索,进而形成“东盟一体化”,对中国实行牵制。
南海问题的现状及对策分析专业:xxx年级:xxx学号:姓名:xxx2013年5月18日摘要南海问题由来已久,归根结底是资源和领土主权的争端,在近200多年间,南海海域不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎,企图划分我国南海海域的资源,侵占我们的领海权益。
2012年4月的中菲黄岩岛事件更是把南海问题推向了国际舆论的风口浪尖。
目前,南海周边国家不断侵占我南海岛屿,更是积极拉拢美、日、印等大国介入,企图推动南海问题国际化,而且南海发生摩擦冲突的风险在不断增大。
针对目前南海的形势,我国应该坚持寸土不让,加强主权宣示和海洋维权,从法律和非法律手段多管齐下,坚决维护我国领土完整和海洋权益。
一、南海问题产生的原因“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的主权争端。
在近200多年间,南海海域不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎.企图划分我国南海海域的资源,侵占我们的领海权益。
南海问题的产生有三个方面的原因,第一,南海海域拥有丰富的渔业资源、航道资源和油气资源,是世界四大油气资源聚集中心之一,它的石油地质储量大概在230亿~300亿吨之问,单是可开发价值就超过20亿人民币。
第二,南海在政治、经济和军事上具有重要的战略意义。
尤其是从军事战略上而言,控制了南海岛礁.就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广东到菲律宾马尼拉,甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道。
第三,到了20世纪70年代,随着现代海洋法的发展逐步确立了大陆架和专属经济区的法律制度,沿海国开始将国家主权由领海向外扩展。
根据1982年《联合国海洋法公约》,中国需要在南海与越南、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱等沿海国家进行海域的领海、专属经济区和大陆架划界。
二、南海问题的现状近年来,南海海上安全形势基本处于可控状态,但存在较为严峻的挑战。
南海问题出现的原因分析及其应对策略导读:南海问题分析:我国是海洋大国,日益突显的海洋问题成为国际社会关注的焦点。
我国主张管辖的海洋面积300万平方公里,在广泛的海洋利益背后,面临着严峻的海洋问题。
南海问题源于20世纪70年代,是“五国六方”的海洋争端。
虽然南海局势整体处于稳定状态,但近年来,区域外势力的干涉,不稳定因素的增多,让南海问题的不可控性增加。
因此,维护南海稳定、和平是新时期中国所面临的巨大挑战。
(一)海洋利益冲突加剧,周边国家强化了南海主权声索南海问题出现以来,南海岛礁一直处于争议的状态。
各当事国家纷纷发布主权声索,宣誓南沙岛礁主权。
并且,随着海洋战略利益的日益凸显,南海争端的“争议”状态也逐步发生转变,转而以“管辖权”的争议发展。
无论是2012年的“黄岩岛事件”,还是2012年越南将“南海”纳入所谓的主权范围,都说明南海问题越演越烈。
各周边国家对南海岛礁及附近海域的主权声索,甚至是主权管辖,都在很大程度上增加了南海局势的不稳定性。
(二)美、日等的介入加剧了南海的政治竞争近年来,南海问题有升温的趋势,特别是美国等区外势力的介入,让区域性的南海问题国际化。
美国区域战略的调整,同盟战略关系的缔结,无形中加剧了南海的政治竞争。
美采取“分而治之”的亚太政策,在防范与排挤中国的同时,进一步扩大自己在亚太的军事影响力,进而使南海问题成为牵制并制约中国和平、稳定发展的重要“抓手”。
到2020年,美国60%的军力将部署于亚太地区,通过与菲律宾、越南以及新加坡等国家形成战略合作关系,部署前沿军事,进而对中国形成包围的政治态势。
(三)南海问题国际化、多边化,不稳定局势加剧南海问题国家化、多边化是新时期南海问题的发展趋势,特别是菲律宾、越南等国试图依托“东盟”,实现对南海主权的声索,进而形成“东盟一体化”,对中国实行牵制。
菲律宾、越南等国通过与区域外的大国建立多边协商机制,将南海问题推向国际化,从而借助区域外大国的力量,与中国进行抗衡,进而获取所谓的“主权”。
南海问题的由来、发展、解决方法一、南海的历史:南海——曾经也是一片宁静之海南海诸岛自古以来就是中国的固有领土,中国人民最早开发和经营南海诸岛。
南海早在先秦时代就被中国人知晓,汉代、南北朝时称为涨海、沸海。
唐代以后逐渐改称南海。
从此以后南海始终处于中国政府管辖。
公元前1世纪的《异物志》和晋朝裴渊所著《广州记》已有中国渔民在南海捕鱼的记载。
明清时代,海南岛渔民到南沙群岛进行捕捞的人数逐渐增多,活动范围日益扩大,形成了固定的作业路线。
中国渔民还在岛上种植树木,开垦荒地,开发海岛。
19世纪以来,外国航海家和侵略者根据他们目睹的事实也不得不承认是中国人民在开发、经营南沙群岛。
英国海军部测绘局《中国海指南》对南沙群岛郑和群礁的描述为,“海南渔民以捕取海参、介壳为活,各岛都有其足迹,也有久居岛礁者。
”中国还是最早管辖和行使南海主权的国家。
明代《郑和航海图》中标绘的“万生石塘屿”即今天的南沙群岛。
1716年《大清中外天下全图》、1817年《大清一统天下全图》等都将南沙群岛列入版图之内,标为“万里石塘”。
所谓南海问题,在上个世纪70年代以前并不存在。
南海作为中国的传统海域,在世界上并没有异议。
世界上一些权威出版社出版的世界地图都认为南海是属于中国的。
包括越南在上世纪50年代曾多次正式地、公开地声明,承认西沙、南沙等都是中国领土。
1956年,越南总理范文同曾经正式照会周恩来总理,明确表示南沙、西沙属于中国。
直到70年代,在越南军方出版的地图上,还标明南沙、西沙都是中国的。
甚至连越南中小学生的教科书都标明南沙、西沙是中国神圣不可侵犯的领土。
所以说,南海曾经是一片宁静之海。
二、南海问题从何而来?纷争升温——利益的驱动地缘因素:南海是我国南部的陆缘海,也是世界第三大陆缘海。
同时南海地区也是世界上最繁忙的航道之一,每年全世界40%左右的海上运输量要经过南海。
南海周边有很多的国家和地区。
环南海国家包括中国以及越南、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、文莱等东盟国家,航道安全利益牵动各方的神经。
南海问题上中国的困境与对策:1、困境南海问题不仅仅是中国与东盟有关国家关于南沙群岛主权归属之争的问题,而且还是一个经济安全问题。
南海问题的国际化和复杂化的趋势日益明显,对中国的经济安全的制约越来越明显。
中国应该采取经济、政治和外交等手段消除南海问题对中国经济安全的影响。
这些手段主要有:重视南海的经济开发,充分利用南海的资源;增强中国军力,保证航线的安全和加大外交的力度,增强和平解决南海问题的可能性。
冷战后,经济因素在国际关系中的地位日益上升,以经济为核心的综合国力的较量成为各国,特别是大国之间竞争的焦点。
经济相互依赖的增强,对外贸易的频繁,现代经济对能源的高度依赖,金融风险的增大和经济竞争的加剧,促使经济安全成为各国政府考虑的首要问题。
以经济建设为中心的中国更是如此。
学术界对南海问题的研究主要集中在以下方面:从国际法的角度对当事国的理论依据或批驳或评析;对争端国采取的政策分析;各国解决南海问题模式的设想。
但对南海问题对中国经济安全的制约论述还较鲜见。
本文着重论述南海问题与中国经济安全的关系。
一、南海问题的现状与趋势南海问题主要是指中国与某些东南亚国家在南海主权归属上的争议。
其表现在两个方面:一是南沙群岛主权归属问题;二是领海、大陆架和专属经济区的划分问题。
第二个问题从属于第一个问题,因为解决了南海诸岛的主权归属问题,根据《联合国海洋法公约》,可以划分领海、大陆架和专属经济区。
故第一个问题是南海问题的核心问题。
南海问题的产生是多种因素综合作用的结果,主要有:一是经济因素。
南海资源丰富和重要的贸易通道对有关争端方经济发展具有重大的意义。
二是法律因素。
《联合国海洋法公约》提升了南海的价值。
三是中国因素。
海洋意识的淡薄和自身力量的制约使中国忽略了对南海的经营。
南海问题不仅仅是中国与南海地区有关争端国的海域之争,而且,背后还有大国背景,南海地区是多种国际政治力量交汇的地区。
南海问题不仅涉及到法律问题,而且也涉及到经济和地区安全问题。
南海争端的现状、原因及对策海洋对于一个国家意味着边界、国防和海洋权益。
直到今天,东海钓鱼岛、南海争端、台海问题,仍在折磨着每一个中国人。
和其他大国相比,中国的弱势显而易见,没有航母并不是最大缺憾,领土不完整才是中国最大的痛。
放眼南眺,这其中,情况最严峻的要属南海诸岛。
一、南海的现状:好岛屿被周边瓜分殆尽,海疆“九段线”名存实亡目前南海诸岛的情况是,越南占了29个,占据最多;菲律宾占了8个,占据最早;马来西亚占了5个,占据得最肥。
还有印尼和文莱分别占了2个和1个。
中国实际控制9个,大陆8个,台湾1个二、南海争端的原因首先,经济价值,石油储量约为350亿吨,随着陆地能源的枯竭,未来能源靠海上,海上能源靠深水,对于南海丰富的油气资源,在未来20年内只要开发30%,每年可为中国GDP增长贡献1-2个百分点。
其次,南沙海域是黄金通道。
南海素有“亚洲地中海”之称,处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间,控制太平洋至印度洋海上交通要道,是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道。
在我国通往国外的39条航线中,有21条通过南沙群岛海域,60%的外贸运输从南沙经过。
谁控制了这些海上战略通道,谁就能随时威胁中国的经济安全。
当今世界海上运输承担了95%的国际贸易量,海洋已经成为不少以外贸型经济为主导的国家的命门。
再次,战略价值。
南沙群岛扼两洋、制八方,军事战略地位十分重要。
如果我国能控制南沙海域,我军防御纵深将增大上千千米。
这一宝贵的战略纵深,不但加大了我军海、空力量的回旋余地,而且对于我国抵御强敌战略空袭,掩护陆上兵力行动具有突出意义。
中国东海、黄海外是日本本土四岛,钓鱼岛也处于日本实际控制之中,我们如果失去了南海,中国有相当一段海上生命线将失去控制。
国防线将被压缩到海南岛一线,南部出海口将被封死。
三、我国解决南海的主要对策1.首先,落实南海行政建制刻不容缓。
从现在开始,中国必须痛定思痛,定方略、施重手,加强对南沙群岛的管理与开发。
浅谈南海问题一、南海问题的由来及现状南海诸岛自古以来就是中国的领土,无论从南海诸岛的考古发现还是从历史典籍,都证明了这一客观事实。
在二战后的很长一段时间内,国际社会也都承认中国对南海诸岛的主权。
但在20世纪六七十年代,地质考古发现我国南海地区储藏着丰富的石油、天然气资源后,相关的周边国家开始蚕食、侵吞其中的一些岛礁。
而1982年联合国第三次海洋法会议上获得通过的《联合国海洋法公约》更加刺激了这些国家对南海诸岛的分割占领。
这些国家利用《海洋法公约》中的某些对其有利的条款,在南海领土主权问题上与中国公然抗争,大大提高了南海问题解决的难度,从而逐渐造成了今日南海的局势。
目前,东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛在中国政府管辖之下。
南沙群岛虽然主权属中国,但189个已有命名的岛、礁和暗滩、暗沙中,中国仅控制着9 个岛礁,其中包括台湾控制的太平岛,大部分岛屿都不在中国控制之中。
有关国家抢占我南中国海岛礁约50个。
其中越南占据着南沙的29个岛礁,菲律宾占据9 个,印度尼西亚2 个,马来西亚抢占9 个,文莱1 个。
上世纪80年代末90年代初,这些国家开始分别在所占据的岛礁上修建飞机跑道,建渔港、灯塔和旅游观光点,并纷纷与外国石油公司合作,开采南沙地区的油气资源。
一些国家自从涉足这一海域后,短短十几年时间,已从南海获取了重大经济利益,有的甚至从贫油国变成了油气资源出口国。
到90年代末期,这些国家已经在南沙海域钻井1000多口,发现含油气构造200余个和油气田180个,仅1999年就年产石油4043万吨、天然气310亿立方米,分别是我国1999年整个近海石油年产量和天然气产量的2.5倍和7倍。
目前,南沙海域已经有200多个油气田,超过1000口油井被东南亚国家勘探和开发,每年开采的石油超过5000万吨。
各国对中国渔业资源的掠去是惊人的,并且还经常抓捕中国渔民。
90年代东南亚的中国威胁论风嚣尘上,也是中国开始关注南中国海时,中国所处的地位十分被动。
南海问题的成因、现状及对策探析可以说,南海争端是世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议,是“亚洲四大热点”问题之一,研究南海问题具有较强的理论和现实意义。
论文主要围绕南海问题的复杂成因、当前南海问题的现状进行了深刻分析,并提出了具体应对南海问题的策略建议。
标签:南海问题;成因;现状;对策南海,又称南中国海,是亚洲三大边缘海之一,位于太平洋和印度洋之间,是世界上一些重要的战略航线的必经之地。
随着南海问题的持续升温,学术界掀起了一股研究南海问题的热潮。
南海问题形势复杂,研究南海问题的成因、当前现状及应对策略有着重要的理论和现实意义。
一、南海问题的成因自20世纪70年代起,围绕南海岛礁的主权归属及部分海域的管辖权形成了六国七方的争端局面,近年来,域外大国以南海争端为借口插手南海事务,以谋取政治、经济和战略利益。
可以说,南海争端成为世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议,被称为“亚洲四大热点”问题之一。
南海问题的出现,成因复杂,归结起来有以下几个方面的因素。
1.自然资源丰富。
南海石油天然气储藏量超过200亿吨,有“第二个波斯湾”之称。
矿物资源丰富,含有锰、铁、铜、钴等35种金属和稀有的锰结核;岛上生长的植物耐盐、耐旱,生长茂密;鱼类资源丰富,有1 500多种,特别是马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼等,产量很高,经济价值极大,是中国渔民远海捕鱼的主要品种;海鸟种类多样,栖息繁衍在各个岛屿上,多年以来,南海呈现出一片安宁祥和景象。
然而,在1968年,南海的风平浪静被一份亚洲外岛海域矿产资源联合勘探报告打破了,南沙海域成为东南亚国家目光聚焦地,海上岛礁不断遭到周边国家蚕食。
可以说,南海丰富的自然资源是南海争端产生的直接原因。
2.国际海洋法不健全。
二战后,在许多殖民地和半殖民地国家,人民独立运动此起彼伏,广大发展中国家掀起了一系列反对海洋霸权主义、建立公正合理的国际海洋新秩序的斗争。
1982年通过的《联合国海洋法公约》明确规定:深海大洋海床底土及其资源为“人类的共同继承财产”,确认了12海里的领海和200海里的专属经济区制度,沿海国对专属经济区内资源拥有主权权利。
中国南海问题的现状和解决策略1、中国南海的历史与现状目前,实际控制情况是:东沙群岛,由台湾实际控制。
西沙群岛,经过1974年西沙海战,由解放军控制。
中沙群岛,仅露出水面的黄岩岛,目前中国和菲律宾都没有驻军。
南沙群岛,情况则要复杂的多。
南沙群岛(古称"万里石塘"西方称Thespuyslyis-iands)位于北纬3°37至11°55′,东径109°43′至117°47′,南北长大约550海里,东西宽约650海里的海域;西起万安滩,东至海马滩,北至雄南滩,南至曾母暗沙,总面积达24.4万平方米海里(约合82万平方公里)。
南沙共有230多个岛屿、沙洲和礁滩,其中能露出水面的有36个。
在南沙又可分为东、西、南、中4个岛礁群。
70年代以来,南海周边一些国家,不顾我国政府的一再声明,陆续侵占吞食了其中的一些岛屿,形成以武力非法侵占我国南沙岛屿的局面,严重侵犯了我国的领海和领土主权。
截止目前为止,在南沙群岛中,我海军仅守卫着永暑礁等7个岛礁,国民党海军则驻扎在最大的岛屿--太平岛上;越南已占据了我29个岛礁,菲律宾占据了9个岛礁,马来西亚也占据了5个岛礁,南沙海域的32个主要岛礁,有31个完全在他国的控制之下,南沙海域划界纠纷十分严重!2、中国南海问题的核心总的来讲,南海的利益包括资源利益和战略利益。
首先,南海拥有丰富的石油、天然气、可燃冰等能源,拥有产量丰富的渔场。
根据中国相关部门的探测,预测南沙海域油气资源潜量为320亿吨。
2010年,我过原油对外依存度超过55%,而原油进口中,70%需要通过海运完成,这意味着,中国有近1/3的原油进口需要通过南海,南海对于中国的国家能源安全,实在太重要了。
不仅如此,亚洲的经济强国日本和韩国,进口的原油也全部从南海水道通过。
我国只有牢牢的控制住这条生命线,才能确保能源安全,同时,可以对日本和韩国,形成战略钳制。
同时,南海自古是中国神圣不可侵犯的领土,侵蚀这些岛礁,对中国人民的感情上的伤害,是不可容忍的。
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南海问题的现状及对策分析
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2013年5月18日
摘要
南海问题由来已久,归根结底是资源和领土主权的争端,在近200多年间,南海海域不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎,企图划分我国南海海域的资源,侵占我们的领海权益。
2012年4月的中菲黄岩岛事件更是把南海问题推向了国际舆论的风口浪尖。
目前,南海周边国家不断侵占我南海岛屿,更是积极拉拢美、日、印等大国介入,企图推动南海问题国际化,而且南海发生摩擦冲突的
风险在不断增大。
针对目前南海的形势,我国应该坚持寸土不让,加强主权宣示和海洋维权,从法律和非法律手段多管齐下,坚决维护我国领土完整和海洋权益。
一、南海问题产生的原因
“南海问题”是指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国
围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分而引起的国家间的
主权争端。
在近200多年间,南海海域不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎.企图划分我国南海海域的资源,侵占我们的领海权益。
南海问题的产生有三个方面的原因,第一,南海海域拥有丰富的渔业资源、
航道资源和油气资源,是世界四大油气资源聚集中心之一,它的石油地质储量大
概在230亿~300亿吨之问,单是可开发价值就超过20亿人民币。
第二,南海在政治、经济和军事上具有重要的战略意义。
尤其是从军事战略上而言,控制了南海
岛礁.就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广东到菲律宾马尼拉,甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道。
第三,到了20世纪70年代,随着现代海洋法的发展逐步确立了大陆架和专属经济区
的法律制度,沿海国开始将国家主权由领海向外扩展。
根据1982年《联合国海洋法公约》,中国需要在南海与越南、马来西亚、菲律宾、印度尼西亚、文莱等沿
海国家进行海域的领海、专属经济区和大陆架划界。
二、南海问题的现状
近年来,南海海上安全形势基本处于可控状态,但存在较为严峻的挑战。
我国南海问题现状可归纳为以下几点。
1、.南海周边国家加紧蚕食中国领土和海域
从上世纪70年代开始,南海周边国家大肆侵占中国南沙岛礁。
在南沙群岛已露出水面的40余个岛礁中,越南占29个,菲律宾占9个,马来西亚占5个,文莱占1个。
进入21世纪以来,随着《公约》中有关专属经济区、大陆架划界问题条款
的深入实施,南海周边国家掀起了海域“划界”热潮。
越南是对整个西沙、南沙
提出全部主权要求的国家,并提出所谓的历史依据。
菲律宾则是依据《公约》,
称南沙相关岛礁在菲专属经济区内,以所谓地理临近原则,圈海占岛。
其他国家也依据《公约》提出主权和管辖权要求。
2.域外大国加紧介入南海争端
南海问题急剧升温,成为影响中国与周边邻国的主要矛盾。
尤其是2012年4月发生的中菲黄岩岛事件,更是把南海问题推向了国际舆论的风口浪尖。
美、日、
印等国与南海其他争端方积极互动,频繁在中国周边海域举行军演,不仅加剧地区紧张局势,也损害了中国建设和谐周边的外交努力,中国安全与发展所受的冲击、影响明显增大。
2011年8月,美越签署自越战以来首个正式军事合作协议。
10月,印越签署经贸安全多项协议,启动两年一次的安全对话。
9-10月间,日本先与菲律宾确立了“战略伙伴关系”,拟定每年举行两次安全对话,后又与越签署了“日越防
卫合作交流备忘录”。
2012年7月初,菲防长访日,双方又签署了加强两国海上
安全合作的文件。
此外,美、日、印还在2011年底召开首次“三边战略对话”,协调南海政策。
域外大国的插手无疑将使南海问题东盟化与国际化形成相互推
动、恶性循环的局面。
3. 南海地区局势更趋复杂
南海问题东盟化、国际化。
美、日、印等域外大国出于与中国争夺海权、资
源、地区主导权等多重考虑,蓄意推动南海问题东盟化。
越、菲等争端国极力推
动南海问题国际化,积极谋求美、日等域外大国介入。
随着南海问题不断升温,一些国家质疑中国南海断续线的法理基础,美、印、加等国还多次举办南海国际研讨会,矛头直指南海断续线,南海划界法理斗争不
断发酵。
中国所坚持的当事方通过双边谈判解决争端的主张将进一步遭到削弱。
有国外学者坚称,南海问题是不折不扣的多边争端,中国坚持双边谈判,实为“蛮横、固执做法,是对小国分化战略的体现。
南海摩擦冲突的可能性增加。
一些东盟国家对中国快速崛起心存疑虑,对华警惕意识增强。
域外大国竞相介入南海问题,不仅能满足这些国家的对华平衡意图,增添对华强硬资本,还将助长个别国家在南海问题上采取边缘冒进政策,甚至不惜冒与中国发生冲突的风险。
三、南海问题对策
中国不会放弃属于自己的任何一寸领土。
中国南沙岛礁被其他国家占领,对于这些非法侵权行为,中国政府表明了坚决反对的立场,并有力地维护了南沙群
岛的主权。
1. 旗帜鲜明地坚持中国的南海政策主张
中国作为地区大国,南海周边国家是近邻,中国与东南亚国家和组织建立和
发展协调伙伴关系,对于中国营造良好的国际环境极为重要,意义特殊,关乎中
国对外战略的各个层面。
中国与东南亚国家关系良性发展,有利于地区的稳定和繁荣,有助于中国实现和平发展的预期目标。
南沙争端主要涉及双边岛屿主权归
属和海域划界问题,为此,中国一贯主张南海争议应由当事国双方通过协商谈判
和平形势与政策加以解决。
中国愿意同包括越南、菲律宾在内的东盟国家一道,
积极落实《南海各方行为宣言》,共同把南海建设成为和平之海、友谊之海、合
作之海。
2.在南海问题上把握话语权,赢得道义优势
对外谈判和交涉是中国外交工作的主要方式,坚持谈判解决问题不是要放弃立场,更不是示弱。
同时,从南海地区和平稳定的大局出发,中国坚持通过谈判
协商找到解决途径,包括实现“搁置争议,共同开发”的具体办法。
中国政府始
终本着维护地区和平、促进共同发展的目标,在处理南海争端问题时采取了极为
克制的态度,表现出了巨大的诚意,做出了积极的努力。
在化解南海争端的过程中,中国不仅要展示作为负责任大国的形象、切实地维护国家主权和尊严,同时还要赢得道义优势。
3.扎实推进相关机制和制度建设
中国希望以自己的诚意得到南海争议各方的理解和尊重,同时也正告个别国家,在南海问题上“挟洋自重”,向中国叫板,企图通过武力对抗获取利益是极
其危险和不明智的。
针对南海问题不断升温的态势,以及越、菲等国的侵权行为,2012年6月21日,中国政府正式宣布设立地级三沙市,统筹管辖西沙、中沙和南沙附属岛屿及相关海域。
中国军方对南海相关海域将进行常态化巡航,中国海监、渔政等执法、维权部门也将加大对南沙海域的巡航力度。
就在中国加大南海维权的同时,可以肯定,这些措施必将有力地维护南沙权益。
4.南海出拳不能只靠一手
解决南海问题不能只靠一手,而要靠两手,且两手都要硬,齐头并进。
一手
努力推动合作与政治磋商,切实落实南海各项宣言协议,另一手确保主权不受侵犯。
中国海军舰艇编队进入西太平洋进行实战演练、扎实推进南海军事斗争准备是硬的一手。
尽管中国对个别公开挑战中国领土主权的国家拥有绝对的军事优
势,但为避免擦枪走火、引起地区冲突,中国启用海监船巡视维护权益,而不是
直接动用军舰进行武力反击,是出于克制,不是软弱。
一旦发生武力冲突,受害
的只有冲突双方以及地区的和平发展,受益的是那些躲在背后的支持者。
结论
总之,南海问题由来已久,非一朝一夕就能解决,确实需要各方以合作的姿
态,通过沟通和协商来妥善处理。
长期以来,我国从和平发展的世界大局出发,
从亚太地区稳定与繁荣的地区利益出发,一直坚持“主权属我、搁置争议、共同
开发”的原则,对目前多数岛礁被相关国家占领、油气资源被掠夺的现状保持了高度的克制,并探索用双边协商的办法逐步解决岛礁和海洋划界争议,这是此前南海局势保持相对稳定的根基所在。
只有相关各方真正致力于维护南海地区的和
平与稳定,才能把南海建成真正意义上的和平之海
参考文献
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[4] 郑水泉, 韩宇·南海形势与中国策略[J] ,热点透视,2012.09 总第616 期
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