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育明教育:2014年复试保录班9800元,不过全退
中国人民大学公共管理学院(学术型)
第一章 公共管理导论
一、公共管理的意义
以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量。
广泛运用政治的、经济的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，提升政府绩效和公共服务品质，从而实现公共的福祉与公共利益。
公共管理的重点在于将公共行政视为一门职业，而将公共管理者视为这一职业的实践者。
二、公共管理学的发展和研究途径
* 公共管理的发展
学科背景
时代背景
* 研究途径：P 途径和B 途径
* 特质
三、公共管理的特质以及与私部门管理的区别
* 政治权威与经济权威
* 多元制衡与自主性
2 / 45 全国统一咨询热线：400-6998-626 育明教育官方网址： * 公共利益与私人利益
* 法的支配与意思自治
* 政府与市场
* 多元理性与经济理性
四、新公共管理
五、公共管理：现时代的挑战
第二章 公共管理者的角色与知能
一、作为一般管理者的角色
* 管理者的十大角色：人际关系、信息、决策 * 科恩等人的观点
二、作为公共管理者的特殊角色
* 公共管理者的含义
* 公共管理者与一般管理者的关系
* 公共管理者应扮演的角色。
官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军 中国人民大学公共管理考研笔记公共政策部分第一讲 总论（前三章）一、公共政策本书总体要求A ．前四章为___________，后四章为___________二、讲述第一章内容第一章 绪论（定义+多种定义+二种解释）真题回顾第一节（研究原因～定义）1、为什么要研究公共政策？研究公共政策的缘由主要表现在科学、专业和政治三个方面：① 从科学角度而言，公共政策原因和结果的分析有助于增进和提高社会领域的知识，增进人们对政治行为和政府治理的理解，从而加深对公共政策本质和规律的认识。
并且公共管理是一门综合性学科，可以扩大社会科学的广度和深度。
② 从专业角度而言，能够使人们应用科学知识解决实际问题③ 从政治角度而言，它通过提供政治讨论的素材，促进政治意识的提高，从而完善政策制定过程。
★2、什么是公共政策？公共政策是社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案和行动准则。
① 社会公共权威泛指具有特殊权力、能够制定公共政策的政治实体。
② 特定情境是指特定的历史使其和环境条件，以及公共政策特定的适用范围。
③ 政策目标是政策的灵魂④ 行动方案是政策的具体性和可操作性。
⑤ 行动准则是政策的指导性和原则性。
第二节（A ． 公共空间：是提供给大众使用的，每个人都有权力在这个空间里活动，于是你的权力知识与他人分享空间，而不是独占空间。
（B ． 公共物品：是指能够被所有人得到的物品和服务，具有非排他性和非竞争性。
（C ． 公共职能：就是建立在集体而不是个人基础之上的、用来满足占社会人口大多数的群体需求的一种活动。
（D ． 公共问题：了解（E ． ★公共利益：是指一定范围内不特定多数人的公共利益。
它包括国家利益、阶级利益、民族利益、集体利益在内的公共物质利益和精神需要。
如果要正确界定公共利益，需要遵循以下几项基本准则： ① 公共性：体现公共利益② 合理性：局部与整体、短期与长期、个人利益与私人利益的权衡。
育明教育官网 北大、人大、中财、北外 、中传教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班 2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+公共课阅卷人一对一指导=2500元 7月1日前报名，8折优惠！8月1日前9折优惠！北大、北外、中财、北外教授领衔辅导！2013年包揽北大、人大、北师大、矿大、地大、北林、湖大、川大行政管理考研状元！2014年中国人民大学行政管理、公共政策、社会保障、公共财政考研规划育明教育：公共课复习的两个“务必”和两个“坚持”务必要养成多记忆多分析多总结的习惯，务必要坚持以真题为纲的理念。
要坚持多看几个版本的真题，要坚持选择那些答案解析全面的参考书。
第一个务必：首先，无论英语还是政治，很多知识点都是需要去记忆的，尤其是政治。
如果能够把基本的知识点记忆牢固，想不得高分都难。
其次，公共课在几年以内基本都是同一批人来出题，即使更换老师，也是循序渐进的；即使是变革性的，那么由于这些年龄比较大的出题人的知识背景等都很相近，所以在出题思路等各个方面也不会有太大的变化。
换言之，考试是有规律可循的。
这一点也适合专业课。
再次，多总结，才能够形成自己的一套比较实用的技巧和方法。
别人讲的再好，也是别人的，距离自己能够灵活运用还是有一定的差距的。
第二个务必：无论是政治英语，还是专业课，都要坚持做真题。
真题之外的练习题或者模拟题，和真题相比水平差距太大，而且出题没有思路，不适合来练习考研的答题思路。
充其量只适合找答题的感觉和锻炼答题的时间。
第一个坚持：公共课的真题要多选择几个版本的，以四个为佳。
每个老师对真题的理解和分析是不同的，通过对比，我们或许可以形成自己的技巧和方法，正所谓“兼听则明，偏信则暗”。
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西方经济学大纲解析
第一章 国民收入核算
一、宏观经济学的特点
* 宏观经济学的研究对象
社会总体的经济行为及其后果
以国民收入为中心，收入理论
* 宏观经济学和微观经济学的关系
二、国内生产总值
国内生产总值：经济社会（即一国或一地区）在一定时期内运用生产要素所生产的全部最终产品（物品和劳务）的市场价值。
* 总产出等于总支出
* 总产出等于总收入
* GDP 核算：生产法、支出法、收入法
2 / 56 全国统一咨询热线：400-6998-626 育明教育官方网址： 三、核算国民收入的两种方法
* 支出法
GDP=C+I+G+（X+M ）
* 收入法
工资+利息+利润+租金+间接税和企业转移支付+折旧
四、从国内生产总值到个人可支配收入
* GDP-折旧=GNP
* NDP- 间接税- 政府转移支付+政府补助金=NI
* NI- 公司未分配利润- 公司所得税- 社会保险税+ 政府转移支付=PI * PI-收入所得税=DPI
五、国民收入的基本公式
国民收入均衡的条件：总需求=总供给
* S=I
* S+T=I+G
* S+T+M=I+G+X。
1 / 15全国统一咨询热线：400-6998-626 育明教育官方网址： 中国人民大学公共管理学院管理学笔记人大公共管理各专业每年招收多少人？2010年以前，人力资源管理专业每年招收30人左右。
除去保送的名额，大概有10多个名额。
行政管理专业每年招生50人左右。
除去保送的名额，大概有30多个名额。
2010年以后，人大大幅度缩招，招生的名额，整个学院才40个。
具体到每个专业，一般为1-5个不等。
当然，每年留给统考考生的名额也不太一样，会有所浮动。
一、考人大难度有多大？首先难与不难要确定一个基准。
从今年的报考人数来看，人大总报考人数在全国高校中排名前四，而人大本身在校人数却远远低于总报考人数前三名高校，所以实际上更多的是外校同学在竞争，竞争也更为激烈说惨烈也不为怪，这从一些热门专业的报考人数与招生之比例可见一般，而且这些比例都是常年无校可出其左。
那么难，如果从竞争角度而言，无疑是比较难，但这个难只是从一个静态角度而言，我们还必须考虑各位报考同学备考的动态过程。
通常报考时，什么都还没开始准备，此时衡量的标准又是在近一年后的考研试题难度，光这时间的差异造成的心理难度就已经不小了，再加上报考同学所在学校水平也参差不齐，自然难的感受就更是千差万别，难与不难的回答出现多有不同也就不足为奇了，但是有一点，最终考研用的是同一份卷子，录取也是统一的分数，谁在超过这一统一分数线赛跑中，跑得更快，做得更有效率，那么这个难度也就随之一步步在降低。
当考上回过头来看时，一览众山小，难度就已经不再是考虑的问题了。
所以难与不难，本身并不是问题，只要努力，缩小差距，使自己符合要求，一切皆有可能。
反过来说，一所非常容易报考的学校，在毕业时，可能面临的问题，将是社会承认度问题，与其浑浑噩噩，不如拼搏一把，毕竟拼搏对于人生问题不可或缺，同时也是一种生活态度。
二、人大考研，水有多深？这个问题也是相当受关注。
毕竟考研一年才一次，如果真的被黑，那一年的光阴着实可惜。
育明教育2014年考研视频课程+内部资料笔记+历年真题+公共课阅卷人一对一3次指导=2500元第一年没过，第二年免费重修，直到考上！！！此外，现在很多小机构虚假宣传，建议到现场实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。
第五节转换型领导综观以前的理论的内涵，仍存在着以下几点缺失：(1)过去的领导理论皆将重点放在影响领导效能的各种因素。
(2)过去的领导理论奠基与“领导者”、“被领导者”的二分景色关系上，关注与领导与从属之间的景色区分，而忽略了组织成员自我引导、自我要求的可能性。
(3)过去的领导理论常将“领导者”与“管理者”混为一谈，而未能辩明管理者的主要任务在于“创造”，基于对组织使命的深切体认和个人积极主动的开创精神，引导组织整体的变革方向。
转换型领导的意义（１）领导者在不同的情境中运用不同的领导形态时应本着个人良知，确实明了各种领导行为的价值意义和可能结果。
（２）领导者应以超越私利的心情，为谋求组织更大的利益来努力。
（３）而从这种利他的实践过程中，赋予部属更宽广的自主权力自我发展空间，以促进自我的实现。
换言之，转换型领导肯定人员有自我实现的需求，并有自主自动的能力，领导者通过激励与引导，唤醒成员自发的意识与自信心，而能心悦诚服地认同组织的目标，肯定组织与自己的未来发展，置个人私利与度外成就组织整体的事功。
转换型领导源于魅力与交易领导两种理论，是一种能够结合组织成员共同需求与愿望的组织变革过程，通过领导的作用，建立起人员对组织目标的共识与承诺，领导创造人员信念和行为转变的有利条件。
转换型领导由构成要素转换型领导由四个要素构成，主要有：个别的关怀转换型领导对不是的个别关怀表现在三个方面：(1)发展取向。
领导能够针对部属的个别条件与潜能进行了解，依照不同的属性指派任务，促进其个别的能力发展。
(2)亲和取向。
领导者与部属之间保持密切的接触关系，逐个能即时提供回馈，当面告知的工作表现如何，有否改进之处，并让不是充分明了组织的运作现况。
2014mpa考试大纲2014年MPA（Master of Public Administration，公共管理硕士）考试大纲是考生备考的重要参考文件，它详细规定了考试的科目、考试内容以及考试形式等。
以下是2014年MPA考试大纲的概述：一、考试科目及分值2014年MPA考试主要分为四个科目，分别是：1. 政治理论（100分）2. 英语（100分）3. 管理类联考综合能力测试（200分）4. 专业课（100分）二、考试内容1. 政治理论- 马克思主义哲学原理- 社会主义市场经济理论- 中国特色社会主义理论体系- 社会主义法治国家建设- 当代中国政治制度2. 英语- 阅读理解- 完形填空- 翻译- 写作3. 管理类联考综合能力测试- 数学基础（高等数学、线性代数、概率论与数理统计）- 逻辑推理- 写作能力测试4. 专业课- 公共管理基础理论- 公共政策分析- 公共组织与人力资源管理- 公共经济学- 公共伦理与法律基础三、考试形式1. 政治理论和专业课通常采用闭卷笔试的形式，考生需要在规定时间内完成答题。
2. 英语考试包括客观题和主观题，客观题主要考察考生的语言知识掌握程度，主观题则考察考生的语言运用能力。
3. 管理类联考综合能力测试中，数学基础部分主要为选择题，逻辑推理部分包括选择题和简答题，写作能力测试则要求考生根据给定材料撰写文章。
四、考试要求1. 考生需要具备扎实的专业知识基础，能够灵活运用所学知识分析和解决实际问题。
2. 在英语考试中，考生需要具备良好的语言理解能力和表达能力。
3. 管理类联考综合能力测试要求考生具备一定的数学基础和逻辑思维能力，以及良好的写作技巧。
五、备考建议1. 系统复习：考生应系统地复习各科目的基础知识，特别是政治理论和专业课，确保理论知识的掌握。
2. 强化训练：通过大量的练习来提高解题速度和准确率，特别是在数学和逻辑部分。
3. 模拟考试：参加模拟考试可以帮助考生熟悉考试流程，调整考试策略。
2014年行政管理视频课程+近三年真题+笔记+最后押题三套卷+公共课阅卷人一对一指导=2500元 7月1日前报名，8折优惠！8月1日前9折优惠！育明教育，7年专注考研辅导，北大、北外、中财、北外教授领衔辅导！包揽北大、北师大、政法、矿大、地大、北航、湖大、浙大行管状元！此外，最近很多小机构虚假宣传，建议大家一定要实地考察，谨防上当受骗！第五章政策工具政策工具是政府治理的手段和途径，是政策目标与结果之间的桥梁。
第一节政策工具概述政策工具的分类：本书将政策工具分为三类，即市场化工具、工商管理技术和社会化手段。
市场化工具指的是，政府利用市场这一资源有效配置的机制，来达到提供公共物品和服务的目的的具体方式，民营化、用者付费、管制与放松管制、合同外包、内部市场等。
工商管理技术是把企业的管理理念和方式借鉴到公共部门中来，吸取有效经验达成政府的政策目标，包括战略管理技术、顾客导向技术、目标管理技术、全面质量管理技术、标杆管理技术和企业流程再造技术等。
社会化手段是指政府更多利用社会资源，在一种互动的基础上来实现政策目标，如社区治理、个人与家庭、志愿者组织、公私伙伴关系等。
政策工具研究的途径1、工具主义，又称古典途径，认为工具至上。
即工具的属性本身就构造了政策过程，工具使用及其效果的好坏是由政策工具的特性预先决定了的，政策失败是由于所选择的政策工具存在着缺陷。
这种途径假定，可以通过对各种工具进行逐一的经验研究从而形成对各种工具及其应用的解释；而且可以形成一整套工具理论以及确定有关工具的各项原则。
2、过程主义：强调的是工具发展的重复性过程，而不是工具的特性。
认为各种工具之间有着重要的差别，没有哪一种或哪一类的工具具有普遍的适用性；恰当的工具并不是抽象计算的产物，仅是一种在动态适应过程中的试探性解决办法；工具的恰当与否因具体情况而定。
3、权变主义：又称背景研究途径。
应根据特殊问题背景去选择工具。
4、建构主义：要也解特定工具被采用的背景的特殊性，就必须了解这些工具的主观意义，包括非工具性的伦理内涵。
育明教育
2014年考研视频课程+内部资料笔记+历年真题+公共课阅卷人一对一3次指导=2500元
第一年没过，第二年免费重修，直到考上！！！
此外，现在很多小机构虚假宣传，建议到现场实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。
3、试论述目标设置在管理学中的应用。
【育明教育解析】目标设置在管理学的应用过程中发挥着重要的作用，其应用主要有两种形式：传统目标设置方法和目标管理。
（1）传统目标设置方法的中心是首先设立组织最高层次的目标，然后将其分解为每一个组织层次的字目标。
一旦组织各个层次的目标被清晰定义，就形成了一个目标网络，或称之为手段——目标链，下一层目标称为实现上一层目标的手段。
这种目标设置方法的问题在于，如果最高层管理者规定的组织目标过于宽泛或者过于模糊和不明确，模糊的目标在向下分解时必须具体化，即在组织的每一个层次上都要把目标具体化，那么每个层次上的管理者在制定具体目标时可能根据自己对组织目标的理解甚至偏见来规定，结果可能导致失去目标的一致性。
（2）目标管理，这种目标设置方法是这样一种程序或过程，它使组织中的上、下级一起协商，根据组织的使命确定一定时期内组织的总目标，由此决定上下级的责任和分目标，并把这些目标作为组织精英、评估和奖励的标准。
目标管理的优点在于：
①可以进行有效地控制，又有激励员工的作用。
因为它强调上下级之间的讨论和协调，强调下级的参与过程
②实现目标的行动计划在实施过程中主要是自我管理和自我控制，并结合上级的定期检查，及时发现和解决问题，容易形成自我调节和自我完善机制
③可以促进更好的管理。
因为它迫使管理人员去考虑计划的效果和完成目标的方法，促进管理的完成。
④促使管理人员仔细思考管组织的任务和结构，使得各个目标都有负责人，从而进行有效地管理。
⑤鼓励个人投入，鼓励员工专心于他们的目标。
目标管理强调雇员参与目标的制定，使得员工对目标的理解更为透彻，并且能够得到上级的帮助。
⑥有助于开展有效地控制工作。
目标越明确越具有指导作用，从而组经控制工作的实现。
但是目标管理也存在着自身的缺点：
①它假定员工愿意接受有挑战性的目标，忽略了组织中的本位主义及员工的懒惰，对人性的假设过于乐观。
②目标管理需要上下沟通、统一思想，这需要耗费大量的时间和成本。
③目标及绩效标准难以确定。
由于目标管理过于强调量化目标和产出，而在现实中很多目标是难以定量化的。
④目标管理会使员工在制定目标时倾向于选择短期目标，从而导致企业内部人员为了达到短期目标而牺牲长期目标。
育明教育：考研专业课答题攻略
（一）名词解释
1．育明考研名师解析
名词解释一般都比较简单，是送分的题目。
在复习的时候要把重点名词夯实。
育明考研专业课每个科目都有总结的重要名词，不妨作为复习的参考。
很多高校考研名词解释会重复，这就要考生在复习的同时要具备一套权威的、完整的近5年的真题，有近10年的最好。
2．育明考研答题攻略：名词解释三段论答题法
定义——》背景、特征、概念类比、案例——》总结/评价
第一，回答出名词本身的含义。
一般都可以在书本找到。
第二，从名词的提出的背景、它的特征、相似概念比较等方面进行简述。
第三，总结，可以做一下简短的个人评价。
3．育明教育答题示范
例如：“战略人力资源管理”
第一，什么是战略人力资源管理（这是答案的核心）
第二，它的几个特征，并简单做一下解释。
第三，和职能人力资源管理，人事管理等进行对比。
4．危机应对
如果出现没有遇到的名词解释，或者不是很熟悉的名词解释，则尽量把相关的能够想到的有条理的放上去，把最有把握的放在第一部分，不要拘泥于以上的答案框架。
5．育明考研温馨提示
第一，名词解释一般位于试卷的第一部分，很多考上刚上考场非常的兴奋，一兴奋就容易下笔如流水，一不小心就把名词解释当成了简答题。
结果后面的题目答题时间非常紧张。
第二，育明考研咨询师提醒大家，在回答名词解释的时候以150-200字为佳。
如果是A4的纸，以5-8行为佳。
按照每个人写字的速度，一般需要5分钟左右。
（二）简答题
1．育明考研名师解析
简答题一般来说位于试题的第二部分，基本考察对某些重要问题的掌握程度。
难度中等偏低。
这就要求考生在复习的时候要把课本重要问题梳理清楚，要比较扎实的记忆。
一般来说书本看到5遍以上可以达到记忆的效果。
当然，记忆也要讲究方法。
2．育明考研答题攻略：简答题定义框架答题法
定义——》框架——》总结
第一，先把简答题题干中涉及到的最重要的1-2个名词进行阐述，类似于“名词解释”。
很多人省略了这一点，无意中丢失了很多的分数。
第二，按照要求，搭建框架进行回答。
回答要点一般3-5点。
第三，进行简单的总结。
3．育明教育答题示范
例如：简析绩效管理和绩效考评的区别和联系。
第一，“绩效管理”和“绩效考评”的定义。
第二，区别
第三，联系
第四，总结。
4．危机应对
当遇到自己没有见过，或者复习时遗漏的死角。
这个时候不要惊慌。
只要你平时认真复习了，基本你不会的，别人也基本如此。
首先要有这个自信。
其次，无限的向课本靠拢，将相关的你能够想到的内容，有条理的全部列出来，把困难抛给改卷老师。
5．育明考研温馨提示
第一，在回答简答题的时候，一定要有头有尾，换言之，必须要进行核心名词含义的阐释。
第二，在回答的时候字数一般在800-1000为佳，时间为15-20分钟。
（三）论述题
1．育明考研名师解析
论述题在考研专业课中属于中等偏上难度的题目，考察对学科整体的把握和对知识点的灵活运用，进而运用理论知识来解决现实的问题。
但是，如果我们能够洞悉论述题的本质，其实回答起来还是非常简单的。
论述题，从本质上看，是考察队多个知识点的综合运用能力。
因此，这就要求我们必须对课本的整体框架和参考书的作者的写书的内部逻辑。
这一点是我们育明考研专业课讲授的重点，特别是对于跨专业的考生来说，要做到这一点，难度非常大。
2．育明考研答题攻略：论述题三步走答题法
是什么——》为什么——》怎么样
第一，论述题中重要的核心概念，要阐释清楚；论述题中重要的理论要点要罗列到位。
这些是可以在书本上直接找到的，是得分点，也是进一步分析的理论基点。
第二，要分析目前所存在问题出现的原因。
这个部分，基本可以通过对课本中所涉及的问题进行总结而成。
第三，提出自己合理化的建议。
3．育明教育答题示范
例如：结合治理理论，谈谈我们政府改革。
第一，阐释“治理”的定义，然后分段阐释“治理理论的核心主张，包括理论主张和政策主张”。
第二，分析目前“政府改革”中存在的问题及其原因。
第三，结合治理理论的理论和政策主张，并结合相关的一些理论提出自己的改革措施。
我们育
明考研经过长期摸索，总结了一套考研专业课答题模板。
4．危机应对
万一遇到自己没有碰到的问题，特别是没有关注到的热点问题怎么办呢？其实，论述题虽然是考察考生运用知识点分析问题的能力，其核心还是在于课本知识，在于理论。
因此在回答的时候一定要紧扣理论不放松。
5．育明考研温馨提示
第一，回答的视角要广，不要拘泥于一两个点。
第二，在回答论述题的时候一定要有条理性，但是条数不宜过多，在5-8条为主。
字数在1500左右。
用时为25-30分钟。
（四）案例分析题
1．育明考研名师解析
案例分析与其说是在考察案例，不如说是再考察考生对核心理论和知识点的掌握。
难度适中。
但是很容易丢分，想要得高分，比较难。
2．育明考研答题攻略：案例分析两点分析法
理论结合——》案例分析
第一，对材料所涉及的问题寻找理论依据。
第二，结合材料进行分析
3．育明教育答题示范
例如：关于北京公交车现行的问题，运用公共政策知识分析。
第一，要精确找到所考察的知识点——政策工具。
然后阐述什么事政策工具，包括哪些政策工具，各自的优缺点是什么。
第二，结合材料进行分析。
4．危机应对
有时候在考试的时候遇到自己并不熟悉的资料，不要紧，抓住一点——考察的知识点肯定是课本上的，然后无限向课本靠拢，找到最接近的理论和知识点。
5．育明考研温馨提示
第一，要理论先行，不要上来就分析。
第二，如果那不准考察的理论点，就多写几条，反正多写了不扣分。
