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凤凰山文旅小镇设计理念凤凰山文旅小镇设计理念：凤凰山文旅小镇依托凤凰山得天独厚的自然风光和文化底蕴，致力于打造一个集休闲、旅游、观光、文化、艺术等多个元素于一体的综合性景区。
设计理念主要包括以下几个方面：1. 注重自然环境保护：凤凰山文旅小镇将充分利用并保护凤凰山独特的自然风光，尽量减少人为破坏，努力打造一个与自然和谐共生的旅游景区。
在规划和设计上，尽可能保留原有的山体和植被，保护野生动植物的生态环境。
同时，通过科学合理的设计和健康绿色的建设方式，减少对环境的污染和破坏。
2. 弘扬文化传统：凤凰山是中国传统文化的重要发源地之一，凤凰山文旅小镇将致力于弘扬和传承这一宝贵的文化遗产。
通过建立纪念馆、文化展览馆等场所，展示凤凰山丰富的历史、文化和艺术资源，让游客更深入地了解和体验中国传统文化的博大精深。
3. 融合现代科技：凤凰山文旅小镇将充分利用现代科技手段，提升游客的体验感和观赏价值。
例如，在开发观光路线时，可以设置虚拟现实导览系统，通过AR技术将历史场景还原，为游客提供全新的沉浸式体验；在创意艺术区域，可以设置交互式艺术装置，让游客参与其中，与艺术作品互动。
4. 多元化的旅游项目：凤凰山文旅小镇将提供多样化的旅游项目，满足不同游客的需求。
除了传统的山岳风景观光之外，还可以开设登山、徒步、骑行等户外运动项目；开设农家乐、手工艺品制作等传统文化体验项目；开展文化节庆、艺术展览、演出等文化活动。
通过多样化的项目，吸引更多的游客前来凤凰山文旅小镇度假、观光、休闲。
5. 创建宜居环境：凤凰山文旅小镇将注重打造一个宜居的环境，为前来旅游的游客提供舒适的居住环境。
提供高品质的住宿设施，包括酒店、度假村、民宿等，让游客享受到优质的服务和安逸的住宿条件。
在交通、餐饮、娱乐等方面也会提供多样选择，满足不同人群的需求。
凤凰山文旅小镇的设计理念是在充分尊重自然环境和文化传统的基础上，通过创新和融合现代科技，为游客打造一个宜居、舒适、有趣、有内涵的旅游景区。
凤凰古城案例
凤凰古城位于中国湖南省西部的凤凰县境内，是一座保存完好的古城，也是中
国历史文化名城之一。
凤凰古城因其独特的苗族文化和古老的建筑风格而闻名于世，吸引了大量国内外游客前来观光游览。
首先，凤凰古城以其独特的建筑风格吸引着众多游客。
古城内的建筑多为木质
结构，风格古朴典雅，充满了浓厚的苗族特色。
在古城内漫步，仿佛穿越到了古代，感受到了岁月的沧桑和历史的厚重。
这些古建筑不仅展现了苗族人民的智慧和勤劳，也是中国古代建筑的珍贵遗产。
其次，凤凰古城的苗族文化也是其吸引游客的重要因素之一。
苗族是中国的少
数民族之一，他们有着丰富的民俗文化和独特的生活方式。
在凤凰古城，游客可以欣赏到苗族的传统歌舞表演，品尝到当地特色美食，了解到苗族特有的服饰和手工艺品。
这些丰富多彩的文化元素吸引着越来越多的游客前来探寻。
最后，凤凰古城的历史积淀也是其吸引游客的重要原因。
作为中国历史文化名城，凤凰古城有着悠久的历史，曾是古代商贸重镇和文化交流中心。
古城内的历史遗迹和古老的传统习俗让人仿佛穿越到了古代，感受到了历史的魅力和文明的底蕴。
总的来说，凤凰古城以其独特的建筑风格、丰富多彩的苗族文化和悠久的历史
积淀吸引着越来越多的游客前来观光游览。
古城的发展也为当地经济带来了新的活力，成为了一道靓丽的风景线。
希望凤凰古城能够继续保持其独特魅力，吸引更多的游客，让更多的人能够领略到这座古城的魅力和魄力。
转让经营权“凤凰”重生案例描述：凤凰是湖南省湘西土家族苗族自治州的一个以苗族为主的多民族县，西邻贵州省松桃县和铜仁市，东与本省泸溪县相连，北与花垣县和吉首市接壤，东南与麻阳县为邻，属多山地区。
凤凰县城沱江镇古称镇竿，历史悠久、山川秀丽，至今仍较完整地保留了明清时期的传统格局和历史风貌，素有“中国最美的小城”之誉和“画乡”之称。
1986年11月被列为全国旅游外事开放甲类县城，1991年、1999年分别被湖南省人民政府确定为省级风景名胜区、省级历史文化名城，2001年被批准为国家历史文化名城。
规划中的凤凰历史文化名城包含凤凰县域内已开发的绝大部分景点，共划分为五个历史文化保护区和五个风景保护区。
历史文化保护区包含古城、沙湾、杜母园、南方长城、黄丝桥；风景保护区则包括沱江、南华山、东岭、北园、喜鹊坡。
区域内名胜古迹星罗棋布，有省级风景名胜区４处，即建于唐代垂拱（唐睿宗年号，公元685~688年）年间的黄丝桥古城、被誉为溶洞奇观的奇梁洞、飞檐斗拱的古建筑朝阳宫、沈从文故居。
2000年发现的“南方长城”被称为“凤凰县最大、价值最高的古建筑遗址”。
城郊南华山森林公园为国家级的自然保护区。
凤凰自古就是远近闻名的经济文化中心和旅游胜地。
但在2001年之前，凤凰县的各个景点分别由不同政府部门分散管理，基本上还属于政府接待，接待规模一直不大，政府几乎没有收入。
时任县长滕万翠认为旅游业到了非转制经营不可的时候了。
于是县政府冒着政策风险，采用招标的方式，从投标者中选择了黄龙洞投资股份有限公司（以下简称黄龙洞公司），将凤凰的8个景区（点）50年的经营权进行转让。
此后，凤凰的旅游业开始步入发展的快车道，旅游人次连年增长，旅游收入节节攀升，而经济效益和政府收入也明显增长。
一．案例反映出的问题：凤凰景区模式即整体租赁模式，就是将旅游景区的所有权与经营权分开，由政府统一规划，授权一家企业较长时间地（最长为50年）控制和管理，组织一方或多方投资，成片租赁开发，垄断性建设、经营、管理该景区，并按约定比例由景区所有者和出资者共同分享经济收益。
湖南省凤凰古城产业案例分析10文管2班唐奇 2010620018 相信喜欢旅游的同学和朋友们都知道，在湖南省有这么一个乡村，美丽而宁静，在喧闹的现代，给你以大自然的美丽。
这就是湖南湘西的凤凰古城。
凤凰县位于湘西山地，处云贵高原东北缘，总面积1759平方公里，总人口37万人，由苗、汉、土家等25个民族组成。
自唐置渭阳县，迄今已有1300多年历史。
凤凰山川秀丽、名人史迹荟萃、民风淳朴、民族风俗风情浓郁，先后被列为全国旅游开放县、省级风景名胜区、国家级生态示范县。
2001年12月又被国务院列为国家历史文化名城。
2003年3月，“凤凰古城”被中国旅游报评为“2002年度中国旅游知名品牌”。
该县旅游资源主要有以南华山国家森林公园和沱江河为代表的自然山水风光，以凤凰古城南长城和沈丛文旧居为代表的一批历史人文景观，及以苗族为主的浓郁的民族风情。
凤凰交通便利，区位优越，有319国道和枝柳铁路穿越县境，东临铜仁机场和梵净山国家级自然保护区，北有张家界著名旅游风景区，发展旅游业条件优越。
近年来，凤凰县贯彻发展先进文化的要求，按照打炼凤凰精神、打牢凤凰基础、打造凤凰品牌的思路，大力实施文化旅游带动战略，以创县域历史文化品牌，启动申报世界文化遗产，使文化旅游产业逐步成为县域经济新的增长点，有力地促进了全县物质文明、政治文化和精神文明建设。
凤凰县文化旅游资源极其丰富，不仅有自然旅游资源，而且有独特的人文旅游资源，既有数量的优势，又有品位的优势，发展文化旅游产业具备较好的基础和条件。
凤凰古城争取国家专项投入，加大招商引资力度，吸引内外商资金参与项目的开发建设，鼓励各部门和县内外优势企业投资开发文化旅游项目。
几年来，先后多家公司投资经营文化旅游产业，特别是黄龙洞公司投资833亿买断8个景点50年经营权，在全国产生了轰动效应。
凤凰古城加大宣传推介，强化市场宣传营销。
近四年来凤凰县投入宣传营销经费近4000万元，打着“梦里故里，凤凰古城”的统一宣传口号，实行大市场大运作的宣传推介。
凤凰古城旅游发展与保护分析第一篇：凤凰古城旅游发展与保护分析凤凰古城旅游发展与保护分析目录1.凰古城的基本概况1.1 地理概况 1.2 人文概况2.凰古城开发发展现状及存在的问题2.1 开发发展现状 2.2 存在的问题与不足3.凤凰古城开发发展与保护的策略3.1 合理利用资源3.2 控制人口数量，缓解旅游环境承载压力3.3理清古民居产权, 加强政府管理 3.4 实施整体保护3.5大力宣传，加大保护力度增强游客保护意识4.结语一、凤凰古城的基本概况地理概况：凤凰古城是中国历史文化名城，首批中国旅游强县，国家4A级景区，曾被新西兰著名作家路易艾黎称赞为中国最美丽的小城。
地理位置可概括为：“西托云贵，东控辰沅，北制川鄂，南扼桂边”。
这里与吉首的德夯苗寨，永顺的猛洞河，贵州的梵净山相毗邻，是怀化、吉首、贵州铜仁三地之间的必经之路。
作为一座国家历史文化名城，凤凰的风景将自然的、人文的特质有机融合到一处，透视后的沉重感也许正是其吸引八方游人的魅力之精髓。
古城建于清康熙年间，这颗“湘西明珠”是名副其实的“小”,小到城内仅有一条像样的东西大街，可它却是一条绿色长廊。
人文概况：湘西凤凰山川秀美，更是人杰地灵，据不完全统计，从清道光二十年（1840年）至清光绪元年（1875年）短短的36年间，这里就涌现出提督20人，总兵21人，副将43人，参将31人，游击73人等三品以上军官。
民国时，湘西凤凰出中将7人、少将27人。
当代以来，湘西凤凰人才辈出，涌现出一批将军、高级领导干部、作家、书画家、工艺美术家。
特别是随着民国第一任民选内阁总理、政治家、慈善家、教育家熊希龄，著名作家、历史学家沈从文，著名画家黄永玉的出现，湘西凤凰不仅闻名全国，而且蜚声世界。
凰山城依偎着沱江，群山环抱，关隘雄奇。
这里的山不高而秀丽，水不深而澄清，峰岭相摩、河溪萦回，碧绿的江水从古老的城墙下蜿蜒而过，翠绿的南华山麓倒映江心。
江中渔舟游船数点，山间暮鼓晨钟兼鸣，河畔上的吊脚楼轻烟袅袅，可谓天人合一。
凤凰古城南华里案例分析
凤凰古城南华里是凤凰古城的一个传统居民区，位于古城核心区域。
在历史和文化价值上有着重要的地位。
然而，随着时间的推移和人口的增长，这个老社区的环境卫生和住宅条件逐渐恶化，给居民的健康和生活质量带来了一系列问题。
在这种情况下，一些社区组织、志愿者和当地政府开始关注南华里的问题，努力改善社区的环境和居住条件，提高居民的生活品质。
他们的具体行动包括：
1.整治环境卫生：组织志愿者清理垃圾、整治污水、修补街道，改善南华里的环境卫生状况。
2.改善居住条件：提高居民住房的舒适度和安全性，组织志愿者和社会力量帮助老旧房屋的改造和维修。
3.推动文化保护：在保护传统文化的基础上，引入现代设计理念，创造出与传统文化相融合的新型生活空间，让南华里成为一个文化和艺术交流的中心。
这些努力带来了显著的成效。
南华里的环境和住宅条件得到了极大的
改善，居民的生活品质和安全性得到了保障。
此外，南华里也成为了一个旅游热点，吸引了越来越多的游客前来游览。
南华里的改造是一个成功的案例，它展示了当地政府、社区组织、志愿者和居民之间紧密的合作关系，展示了如何通过多方面的努力改善老旧社区的生活条件和文化价值。
这个案例对于其他地方改善老旧社区也有很大的借鉴意义。
古城镇的开发对策与建议————以凤凰古镇为例摘要：凤凰古镇由于其独特的历史风貌和完整的历史文化保留，被西方旅游者称为中国最温柔的城市但由于古镇开发受到外界影响，导致古镇丧失原有的特色凤凰古镇交通条件差，严重影响古镇的可进入性，旅游行政主管部门对行业布局不重视，旅游业发展的环境仍需完善开发凤凰古城旅游建设，应将民族文化渗透于凤凰古城旅游形象设计中，确立文化基调，体现文化格调，加强对凤凰古城资源的保护，把保护自然历史文化资源与开发利用相结合，使古镇既反映历史文化传统，又体现现代生活文化关键词：古城镇；旅游资源；开发；保护我国历史文化悠久，历史古镇众多，它们是各地传统文化民俗风情建筑艺术的真实写照，这与现代人热衷于古镇旅游的现象不谋而合而随着旅游经济迅速大量的发展，旅游过程中所隐藏的各种缺点也日益暴露特别是其在对生态居民生活和文化遗产保护方面的负面影响，更使得有关专家学者汗颜近年来，我国旅游呈快速稳定上升趋势，国家对旅游发展也越来越关注而如何做好古镇旅游地开发业就成了业内各界人士关心的重要问题本文以凤凰古镇为例，来探讨凤凰古城的旅游开发及其利用一凤凰古镇的地格特征凤凰古镇位于我国湖南省凤凰县，由于其独特的历史风貌和完整的历史文化保留，被西方旅游者称为中国最温柔的城市作为中国的十大旅游城市之一，凤凰的旅游资源十分丰富不仅有乌龙山熔岩等自然风光更有东门城楼虹桥风雨楼等历史文化景观和充满神奇色彩的苗寨风光（一）历史文脉源远流长凤凰县历史悠久战国时期，属楚疆域秦统一后几经变革，西汉时期则归辰阳县此后各朝各代对凤凰的管辖都均以加强，它的历史地位日益凸显，乾隆时期改为凤凰厅民国时期改厅为县，称为凤凰县，沿用至今数千年后，随着中央政府对西南边疆少数民族地区的开发，渗透力度的加大，凤凰区位日益突出，最终成为统辖大湘西二十余州的一个政治，经济文化中心，这种中心位置一直延续至今（二）鬼斧神工的奇梁洞凤凰县内喀斯特地貌分布较广，石灰岩层长期经流水的侵蚀，形成了许多各具特色的地下溶洞其中以奇梁洞最富盛名奇梁洞位于七良桥村，全长-34/米，属于典型的碳酸岩岩洞该洞分为前后两洞，以奇秀阔幽四大特色著称奇梁洞洞内有形态各异的石柱石笋石钟乳以及奇岩异石流水飞瀑瑰丽无比鬼斧神工素有收桂林张家界奇景于一洞的称呼（三）鲜明的楚巫文化凤凰古镇是西南少数民族与东部楚汉文化的交汇地，因此，楚巫文化特别鲜明主要表现在以下六个方面：一是语言现存凤凰方言特色鲜明，古意盎然二是服饰以周边苗族服饰最具独特三是饮食喜好苦咸酸甜，这与楚民族大苦咸酸相吻合四是民间工艺古城现有六位获得联合国科技文组织授予民间工艺大师的民间艺人，从事扎染玻璃吹画纸扎剪纸雕刻等特种工艺制作，其作品图纹，设色与造型极富楚文化特征五是神祗和信仰信仰万物有灵或多鬼神，祀奉祖先，崇拜自然六是戏曲与风俗古城现有阳戏茶戏苗歌等多品类的戏曲艺术城郊苗区还有边边场拦路歌等古老风俗二凤凰古城的旅游开发现状（一）古镇开发缺少特色大多数的古镇开发都容易受到外界影响，导致古镇丧失原有的特色对于凤凰而言，本身就具有十分丰富的旅游资源，完全可以按照自己的意愿发展独特的旅游但是它却没有，在凤凰大家看的最多的不是古代文化和民俗风情，而是沱江两岸数不清的酒吧，舞厅和各种各样的现代化商业场所以至于让凤凰失去了特色，也就失去了对游客的吸引力（二）游客参与性低凤凰县内能让游客直接参与性的娱乐项目比较少，不能够让游客直接参与，只是走马观花式的游玩，从而导致游客游玩回去后，不能够留下很深刻的游玩印象除此之外对于令人向往的苗家三邪三怪和五蛊也只是变成了简简单单的舞台表演，实在不能不让先前对苗家还充满好奇的游客大感失望（三）古镇短视行为开发破坏历史遗韵凤凰县为了满足旅游业的发展，出现了一些短视行为，大搞假日经济，吸引大批游人前来，对文化遗产，自然景观带来巨大的旅游压力为了讨好游客开发商往往不惜以破坏环境和文物为代价，竭泽而渔，使本来就脆弱的文化遗产受到破坏同时，一些居民对老房不够重视，任意拆建翻新，在老房上加入新的建筑材料和内容，而无视它的传统价值和意义（四）凤凰旅游从业人员素质有待提高在凤凰县聘用当地人为导游是显而易见的事因为本地人对当地的路线和风俗情况比较的熟悉，可以减少旅行社对导游的培训成本但由于古镇经济落后，教育水平有限，在很大程度上都没有受过正规的专业培训，懂外语的更少就目前而言，凤凰古镇旅游从业人员中接受过3999 人，尤其缺乏高素质的专业短训以上的培训的不到旅游人才，如职业经理人促销人员销售人员除此之外，当地居民的素质也普遍不高以热情好客淳朴可爱著称的苗家居民，居然公然在大街上伸手向给自己拍照的游客要钱在特殊的场合特殊的时间和特殊的心理预期下游客对这样的举动很吃惊三制约凤凰古镇开发的因素（一）旅游业发展的环境仍需完善凤凰古镇的旅游从业队伍整体素质不高经验不足，特别是外语导游无论是数量还是质量上都还远不能满足游客的需求旅游管理方面也存在很大的缺口，整个旅游服务体系还存在着经营管理不善，服务质量不到位等问题（二）旅游行政主管部门对行业布局不重视民族地区的经济发展水平在全国相对落后，多数属于吃饭财政投资主体单一，主要是民营企业在主导投资布局，资金匮乏凤凰当地还不具备大规模引进外来资金的环境和条件因此，目前还很难对旅游资源进行成片的开发，同时也因缺乏经费而无力进行资源的科学规划（三）可进入性差凤凰古镇在近现代以来，赖以生存的铁路公路或是偏离了凤凰古镇，或是较晚的修成交通条件的差，严重影响古镇的可进入性，这在一定程度上减少了凤凰古镇的游客数量，进而限制了古镇的大规模发展所以，凤凰开发遇到的首要问题就是如何解决古镇的交通，提高古镇的可进入性四凤凰古城旅游开发的对策及建议（一）将民族文化渗透于凤凰古城旅游形象设计中（1）确立文化基调凤凰县是因沈从文先生的边城而一炮走红，因此这本身就是一个极具文化意义和文化价值的宣传点古城内小桥流水的格调，宁静平和的风度，一切都自然而成，让人有一种远离现代文明的朦胧感尤其是苗家集市的热闹喜悦，青石板路的轻松写意，长城内外的青山绿水，这些意境都需要用一种精神来统一，那就是文化基调（2）体现文化格调凤凰古城的发展切不能与邻近的张家界山水文化重复，凤凰古城的原始使命就是要给生活在大城市的人们，一种暂时脱离繁忙压抑的都市生活，让游客在优美的自然环境中，体味传统文化，得到身心上的放松，满足文化上的享受因此，在考虑把文化融入其中时，一方面不仅要突出旅游项目的知识性和增加旅游项目的参与性，另一方面还。
凤凰古城的开发利用与保护第一篇：凤凰古城的开发利用与保护中国历史文化名城的开发利用与保护――以凤凰古城为例摘要：凤凰古城位于湖南省湘西土家族苗族自治州西南部，是首批“中国旅游强县”之一的凤凰县县城所在地，是中国历史文化名城，国家4A级景区，它以其独特的历史人文景观和自然景观而闻名。
凤凰古城被列为中国历史文化名城，以旅游业带动当地经济起飞的发展方式，带来经济利益的同时，给古城的保护也带来了巨大的压力。
环境污染、文物破坏、文化同化等成为凤凰古城面临的主要问题。
在新型城镇化的过程中，如何保护与利用凤凰古城的优质资源，使得其发挥最大的效益，是凤凰古城在旅游开发过程中必须面对和解决的问题。
本文主要阐述凤凰古城丰富的历史文化资源，提出对凤凰古城的旅游开发利用与古城保护存在的问题进行研究。
进一步加强古城保护研究，恢复古城的传统风貌，丰富古城的旅游产品，完善古城配套设施，强化政府的主导作用，提升居民保护意识，加强古城宣传力度，保护与发展相辅相成，和谐共赢，坚持形态保护与文脉传承相统一，有效保护古城的文化遗产，为现代经济社会更好的服务。
关键词：凤凰古城、开发利用与保护、可持续发展凤凰古城位于湖南省湘西土家族苗族自治州西南部，是首批“中国旅游强县”之一的凤凰县县城所在地，是中国历史文化名城，国家4A级景区，与云南丽江古城、山西平遥古城媲美，享有“北平遥，南凤凰”的美誉。
凤凰古城的地理位置是“西托云贵，东控辰沅，北制川鄂，南扼桂边”。
面积约10平方千米，人口约5万人。
凤凰古城于2001年被授予国家历史文化名城称号，凤凰将自然的、人文的特质有机结合，历史人文、民俗风情、自然风光在此交汇，把湘西边地文化、民俗风情展现的淋漓尽致，透视后的沉重感也许正是其吸引四面八方游人的魅力之精髓。
凤凰古城，自然山水秀丽迷人，且拥有悠久的历史，历史文化源远流长。
凤凰古城地处深山高岭当中，凤凰县民风纯朴，少数民族同胞在这里创造了灿烂的民族文化。
凤凰古城调价风波案例分析—基于公共政策制定和合法化理论摘要：湖南凤凰古城调价风波是我国近年来由政府主导景区调价带来各种直接或间接的争议的典型案例。
如何从公共政策制定和合法化过程上来规范、解决这些问题是对政府政策决策的重大考验。
本文通过深入了解凤凰古城调价风波前因后果，运用公共管理学政策制定和合法化理论探讨分析政策制定过程如何更好地实现科学化、民主化、法制化，提出了有意义的建议。
关键词：凤凰古城；调价风波；政策分析；政策制定；政策合法化一、案例背景2013年3月19日，湖南省凤凰县对景区作出收费调价，结束了免费进入景区的历史，从4月10日起，游客需要购买148元的门票才能进入凤凰古城景区，游玩景区内所有的景点不再另行收费。
门票新政公布后，引起了各方的强烈反应。
2013年4月10日，凤凰古城的门票新政在争议中如期实施，跌跌撞撞走了将近三个年头，2016年3月27日，在国家取消收取“两费一金”的政策影响下，凤凰县决定恢复2013年的原状。
但是，凤凰古城的旅游热度已经被这三年的围城收费给围“淡”了。
二、公共政策制定与合法化理论2.1公共政策制定和合法化基本概念公共政策制定“一般是指针对某个政策问题提出、论证并抉择解决方案的整个过程，一般包括目标确立、方案设计、方案评估和论证、方案抉择这样几个相互关联的环节”。
具有指向性、动态性、前瞻性、系统性等四个基本特征。
公共政策合法性具有广义和狭义上两个层面的含义，在狭义方面，“被选择的公共政策方案获得合法性被批准实施的过程”，从广义来说，“不仅仅指最后选择的公共政策方案获得合法地位准予实施；而且还指具有特地条件的公共政策上升为法律的过程”。
2.2公共政策制定过程公共政策制定过程大致可以分为四个步骤。
即确定政策制定的目标，设计政策方案，评估和论证政策方案，选择政策方案。
通过比较方案预期效益、实施成本、风险大小、时间因素等论证结果，选择收益最大、成本最低、风险最小、比较及时的方案，并吸收其他方案的不同长处，综合得出一个新的、更为满意的方案。
010810726 徐巍中国古建筑的永恒美之凤凰古城建筑赏析摘要：建筑美，并非来自少数几个建筑家才华横溢的奇异构思，归根到底，它是这样一种不避免的，合理规律的产物，它的发展，由一定时代的经济基础所决定，其中一定时代的科学技术是一个活跃而有力的因素，同时又深受由经济基础所决定的、一定社会的哲学、政治、伦理、艺术、宗教等社会意识形态的深刻影响，反过来，它又反映出一定时代的社会心理情绪，审美理想和时代精神。
--《建筑美学笔记》王振复“中国有两个美丽的小城，一个是福建长汀，一个是湖南凤凰。
”--路易.艾黎凤凰古城位于笔者的家乡湖南湘西。
始建于清四十三年〔1704年〕，历经300年风雨沧桑，古貌犹存。
凤凰素以风景优美、山水宜人闻名，而这里人才辈出的文化氛围也为人所称道，著名作家沈从文就与凤凰之间有着神秘的不解之缘。
凤凰古城以古街为中轴，连接无数小巷，沟通全城。
古街是一条纵向随势成线、横向交错铺砌的青石板路，自古以来便是热闹的集市，如今更加生机勃勃。
凤凰古城的标志性建筑之一虹桥，原名卧虹桥，历史悠久。
凤凰古城北门城楼本名“碧辉门”，采用红砂条石筑砌，既有军事防御作用，又有城市防洪功能，是古城一道坚固的屏障。
凤凰古街两边建筑飞檐斗拱，店铺中陈设着琳琅满目的民族工艺品，浓浓的古意古韵，透出古街深厚的民族文化底蕴。
城内各种建筑设计精美，斗拱飞檐，雕梁画栋，金漆彩绘，虽然都有富贵气，但是仍然保持着同中有异的个性色彩。
因而，虽然时代久远，但在中国的古建筑中，凤凰古城依然有其独特的魅力。
本文，笔者将从凤凰三处具有代表性的建筑：沈从文故居、土家族吊脚楼、凤凰古城墙着笔，简要介绍其建筑特色，并做出自己的欣赏判断。
1沈从文故居（1）背景简介位于八关山麓福山路3号。
1931年至1933年沈从文在青岛大学中国文学系执教期间在此居住。
1932年巴金来青岛时亦住沈从文寓所。
沈从文在此先后创作了《从文自传》、《记丁玲》、《月下小景》、《八骏图》等名著名，《边城》也是在这期间酝酿而成的。
2016年第14期LAOQUJIANSHE一、引言由于经济的发展以及人们生活水平的提高，旅游业快速发展。
古镇旅游作为一种新型的主题的旅游形式，吻合了人们对“回归自然”的追求，成为了当前旅游的新热点。
研究古镇旅游景区一票制政策的制定对其利益相关者的影响，可以使利益相关者在寻求自身与政策所产生的矛盾，并采取相应的措施缓和解决这种矛盾。
同时，在制定景区一票制政策的过程中处理好相应的矛盾体系，从而将利益相关者的利益融入古镇的政策和经济的发展过程之中，促进旅游业的健康平稳发展。
二、国内古镇旅游景区一票制政策研究古镇的相关政策的制定必然会涉及到利益相关者的利益，从而产生一些难以调和的矛盾。
从而使得政策制定时要考虑各方利益在其间做出调和，而这种调和也就是利益相关者之间的一场场的利益博弈。
景区一票制政策以及相关规章制度的制定，也加剧了利益相关者之间的经济和政治博弈。
保继刚（2002）提出了在旅游开发的过程中要仔细确认其利益相关者，然后分析了利益相关者之间的各种制约关系以相互之间的利益矛盾与其所产生的行为之间的关系［1］。
在此基础上分析利益相关者之间的利益矛盾对于该地区旅游开发的影响。
同时，对于凤凰景区一票制政策的制定对利益相关者有何影响以及会采取何种行为予以抵制，王超（2014）通过对景区一票制政策制定后相关词汇频次的变化分析得出一票制政策的制定并未很好的顾及处于弱势状态下利益相关者的利益，话语权的忽视使得利益相关者采取过激行为表达自身利益诉求［2］。
同时，邹光勇（2015）通过门票价格数学模型分析得出公共景区在一票制政策管辖下各利益相关者收益呈现出明显波动，收益的不稳定性必然也使得他们对此持观望态度［3］。
三、凤凰古镇景区一票制政策对利益相关者的影响古镇旅游业是旅游业的重要组成部分，随着旅游业的快速发展而快速兴起。
在通常情况下，古镇的旅游基本都是免费参观，很少实行收票的政策。
但随着经济发展，游客增加，景区维护成本也呈现快速增长态势，免费参观也似乎变得有些不“合乎时宜”［4］。
一、前言陕南北靠秦岭、南倚大巴山，汉江自西向东穿流而过，包括汉中、安康与商洛。
汉中、安康与川、渝、鄂相接壤，建筑带有巴蜀、荆楚文化特征。
而位于陕南东南部的商洛，因靠近关中和中原地区，又与湖北接壤，具有秦楚文化相互交融的多元化特征。
商洛地处秦岭南麓，因境内有商山和洛水而得名“商洛”。
商洛地跨长江、黄河两大流域，融南北文化于一体，北接八百里秦川，西邻古城西安，东为南阳腹地，南临汉江平原，地理位置十分优越，包括一区六县（图1）。
商洛是北上关中、南下荆楚的捷径，商州道一直以来也是关中和荆楚地区经济、文化交流的重要通道，是明清时期丹江漕运盛极一时的水旱码头和南北物资集散地。
二、商洛民居地域特色形成因素1．自然气候条件商洛地处108°34′20″E～111°1′25″E， 33°2′30″N～34°24′40″N，呈现暖温带半湿润季风山地气候的特征，四季分明，雨热同季，春冬干旱，夏秋多雨，干湿分明。
处于该气候区的建筑要满足夏季防热、通风降温，冬季适当兼顾防寒的需求；总体规划、单体设计和构造处理应有利于自然通风，建筑物应避西晒，并满足防雨、防潮、防洪、防雷击等要求。
2．山水格局商洛地形地貌结构复杂，境内有秦岭、蟒岭、流岭、鹘岭、新开岭和郧岭六大山脉，绵延起伏。
岭谷相间排列，地势西北高，东南低，由西北向东南伸展，呈掌状分布，素有“八山一水一分田”之称。
商洛境内沟壑纵横，河流密布，主要有洛河、丹江、金钱河、乾佑河、旬河，分属长江、黄河两大水系。
秦岭南麓海拔700～800 m以下的区域为农耕区，也是主要的河谷地带居住区，人口密集，在山地分布则较为分散。
陕南的乡村聚落分布于河谷平原、低山丘陵、中高山地三种地形地貌上。
坡度相对平缓的低山丘陵坡地和坡脚河谷，常会形成坡脚型聚落，如丹凤县棣花古镇。
中高山山涧谷底、坡脚和平坝地带，多形成沟谷型聚落，如山阳县漫川关古镇。
商洛独特的地形地貌条件对聚落的形态与分布具有重要影响。
民宿旅游产品的创意研究——以凤凰古镇为例作者：郭清霞范芸芸来源：《旅游纵览·行业版》 2017年第12期随着休闲度假和体验经济时代的到来，作为非标住宿的民宿产业，因其个性化的独特体验受到众多旅游者的青睐。
本文以凤凰古镇为例，通过资料收集和深入走访的方法，调研了凤凰古城民宿的现状，研究发现民宿差异化与独特性的旅游产品是吸引顾客的关键所在，最后提出了民宿旅游产品创意的基本思路：融民俗风情特色，创民宿管理理念，添私人订制产品，引高科技新体验。
不断创新打磨民宿旅游产品，增加游客体验深度，促进凤凰传统民宿向精品民宿转变。
在乡村休闲度假和共享经济的大背景下，自2015年以来，国家相继出台了一系列有关民宿行业发展的利好政策，各地方也相继出台了相关的管理办法和补贴扶持政策。
中国饭店协会对外发布的《2016-2017年度客栈民宿行业发展与经营报告》中指出，截至2016年末，我国大陆客栈民宿总数达到53 852家。
如此众多的民宿导致市场竞争激烈，更影响消费者的住宿体验。
民宿热潮的冲击下，伴随的是行业大洗牌的可能，这些民宿中哪些可以在竞争中生存蜕变，哪些又会折戟淘汰？又是什么关键因素影响着民宿的发展？基于这些问题，笔者以凤凰古镇民宿为例，运用资料收集和深入走访的方法，对该地具有典型代表的民宿展开研究。
一、凤凰古镇民宿的概况凤凰古城，一座等你千年的小镇，作为一座国家历史文化名城，与云南丽江古城、山西平遥古城媲美，享有“北平遥，南凤凰”的美誉。
浓厚的文化氛围、独特的民族风情、美丽的沱江风景为这个古城的民宿发展奠定了基础和格调。
据调查，凤凰古镇民宿数量目前已经高达1 500多家，而民宿口碑是游客首次入住的重要依据之一，笔者综合旅游APP（携程、去哪儿、途牛旅游、Airbnb）民宿的网络口碑评价和实地走访，确定了数家有特色、口碑好、入住率高的民宿，具体如表1所示。
这些民宿无论是建筑外观，还是内部装修与陈设，抑或是服务设施和服务项目，每家都有自己特有的风格与主题，即使同一品牌旗下的民宿也各有千秋，目的都是给到访游客提供独特的旅游产品体验，得到游客的好口碑和高忠诚度。
古镇的更新与维护案例
嘿，朋友们！今天咱就来讲讲古镇的更新与维护案例。
咱就说那凤凰古镇，那可真是美如画啊！弯弯曲曲的石板路，古香古色的建筑，就像穿越回了古代一样。
之前啊，那古镇的一些建筑都有点破败了，看着多让人心疼啊。
就好比一个原本漂亮的姑娘，脸上突然多了几道皱纹，这能行？于是呢，大家就一起行动起来了。
工匠们就像神奇的魔法师，一点点地修复着那些古老的建筑，一块砖一块砖地垒起来，这不就是给古镇注入新的生命力嘛！
“哎呀，这样修复完了，古镇就不会消失啦！”当地的居民都开心地说道。
像这种更新和维护多重要啊！好比我们的身体，也得时常保养不是？古镇也是有灵魂的呀，我们得好好爱护它。
再看看乌镇，那也是个厉害的例子。
他们不光修复了建筑，还引入了很多新的元素呢！开了各种各样有趣的小店，让游客们来了就不想走。
这就像给古镇穿上了一件时尚的新衣，一下子变得更有活力了！
“哇，乌镇现在变得好有意思啊！”游客们纷纷发出赞叹。
咱不就是希望这些古镇能够一直保留下去嘛，让我们的子孙后代也能看到这美丽的风景，感受到那份独特的历史韵味。
所以啊，古镇的更新与维护那绝对是刻不容缓的事情，这是我们的责任，也是我们的荣幸啊！大家说，是不是这个理儿？我就觉着，我们一定要用心去守护这些古镇，让它们永远绽放光彩！。
漫游与漫游小镇案例分析
漫游是一种以探险、冒险、发现为主题的旅游方式，它主要是为了让
游客在旅途中放松身心、增加知识、提高自我价值感。
漫游小镇则是
以漫游为主题的特色小镇，通过营造独特的环境和文化氛围，吸引游
客前来体验漫游的乐趣。
一个成功的漫游小镇需要具备丰富的漫游资源，包括历史文化遗产、
自然景观、探险项目等，同时还需要提供便利的住宿、餐饮、交通等
服务。
下面我们来分析一个成功的漫游小镇案例。
案例：凤凰古城
凤凰古城位于湖南省湘西土家族苗族自治州，是一座保存完好的古代
水城，以独特的历史文化和自然风光吸引着大量游客前来漫游。
历史文化遗产
凤凰古城有着悠久的历史，距今已有1300多年。
这座城市以得名于凤凰山下的沱江流经城中而得名，城中古建筑保存完好，如明清式木雕、石雕、砖雕、灰塑等，这些古建筑物是中国建筑文化的珍贵遗产。
自然景观
凤凰古城周围是壮观的自然景观，如万峰林、黄河走廊等。
此外，游
客还可以在沱江上漂流、在山林中探险、在古镇中品尝当地美食，体
验本地文化。
服务设施
凤凰古城建有完备的服务设施，如特色酒店、餐馆、商店、咖啡馆等。
游客可以在这里找到一系列舒适、便利的服务，满足各种需求。
总结：
凤凰古城通过优质的漫游资源、丰富的历史文化和自然景观以及舒适
的服务设施，吸引了大量的游客前来漫游。
这充分体现了漫游小镇成
功的关键因素。
同时，凤凰古城还通过开展一系列文化活动、庆典和
比赛等活动，不断增加游客的参与度和体验感。
凤凰古镇开发策划案例分析1、凤凰古镇开发策划的历程（1）特许经营权转让2001年，凤凰县经济支柱-凤凰县烟厂倒闭，县里经济发展陷入萧条，大批工人下岗，经济被迫转型。
凤凰县政府主动找到以策划点子著称的叶文智，请他帮忙策划凤凰的发展。
2001年10月14日，湘西自治州凤凰县人民政府将凤凰古城、南方长城等8大景点经营权成功转让50年，受让方（叶文智的黄龙洞公司）将在经营期内向凤凰县支付转让费8.33亿元，首付2850万，尾款50年付清，此外需支付8500万元的古城改造费（实际在两年内付清）。
每年只需要不到1700万元。
公司成立以来，解决了6万多人的就业与再就业问题，直接相关的有2万人。
这是全国首例（？）景区特许经营权转让，受到多方关注。
特许经营权转让极大地提升了凤凰县政府的信心，并缓解了财政压力，确立了以旅游开发为导向的经济发展战略。
（2）针对凤凰古镇的文化底蕴所展开的一系列宣传包括：1）新闻发布会：2002年初，县政府和凤凰古城公司投资120多万在北京香格里拉国际大酒店举办凤凰被列为国家历史文化名城新闻发布会；2）旅游交易会：2002年4月，县政府筹资400余万元参加了南京第十届国内旅游交易会及11月份的上海国际旅游交易会。
3）媒体及老总组团游览：组织和接待千余人来自各国各地新闻政府媒体及旅行社老总来凤凰宣传推广和采风活动。
4）电视媒体宣传：2002年5月份，邀请湖南卫视具有号召力的《新青年》栏目组，2002年7月份，邀请《快乐大本营》到凤凰录制节目，宣传凤凰成功举办第二节长城杯龙舟赛和摄影大赛；在湖南旅游节期间成功举办了“中国湘西从文文化节”。
5）大型活动策划：2003年9月，凤凰古城旅游公司成功策划和举办了南方长城国际围棋擂台赛，邀请国内外顶尖棋手参赛，并运作出“棋行大地，天下凤凰”的宣传口号，又通过“围棋邀请赛”等炒作，将凤凰打造成小资的热门旅行地。
不足：（1）利益分配的长期博弈，亟待新的合约法规规范。
50年经营权转让期限太长，几乎没有现成参照的案例，双方无法准确估算凤凰城未来的发展态势，并事先予以规范。
在游客数量激增的情况下，大量门票收入依然流入私营开发公司手中，超出的利润政府无法分享；餐饮休闲收入流入个体商贩手中，避税逃税超过8000万元；本地居民承受了大量游客涌入导致的生活不便、基础设施和创业压力，却无法参与利益分配；大量游客仅来参观古镇，人均消费并不多；根本没有想到旅游会带来的凤凰商业及住宅地产成百倍升值，导致超出想象的丰厚收益全然落入外来开发商的手中，私营开发公司、政府、本地居民难以参与利益分配，造成某些利益主体心态失衡。
（2）私营公司的短期逐利行为和政府缺位。
管理不规范、价格混乱、消防设施不到位、公共卫生间和垃圾桶缺乏等等问题，均与管理和利益分配的机制不当有关。
出现了政府管理的缺位和不作为。
（3）缺乏对商业业态的规范和整合，市场运作很不完善。
商业业态存在一定的混乱，大量缺乏特色的小商品涌入。
客栈的价格视游客数量而定，几乎每天都要变化。
整个市场运营存在不规范，让凤凰古镇的文化风韵几乎淹没在滚滚商业浪潮中。
2、权责分配：（1）凤凰古城旅游发展有限责任公司（简称古城公司）叶文智所组建的公司。
古城公司收入来源为八个景点的门票收入、沱江泛舟的费用和停车场的停车费。
承担：景区内管理、古城石板街改造、沱江沿岸治理、日常保洁清运。
公司也参与部分基础设施建设投资。
如2003年，包括古城保护和整治、古城景点和市政设施及旧城改造在内的重点建设项目，预计投资21033万元，其中由凤凰古城公司投资和招商引资的就有3608万元，占预算总投资的17.2%，从而在一定程度上缓解了政府资金不足的压力。
（2）凤凰县政府政府主要是税费收入。
承担：古城日常管理维护、古城文化修缮、沱江河水体治理、供水排污设施完善、沱江风光带及古城夜景打造、保护古城特色民居（吊脚楼）等。
策划举措：此后，凤凰县政府与叶文智合作，策划凤凰县城，短期内大大提升了凤凰的知名度和影响力。
具体措施包括：2002年，经营收入1660万元，宣传营销费用1800万元，实现税收超过1000万元。
8500万元的古城改造费在两年内就付清了。
基础设施：2000-2003年，在三年左右的时间里，县政府投入共计共计1.69亿元。
资金用途如下：（1）2720万元资金，包括道路改善、管线地埋、管网改造等。
投资1000万元的总长8000米的古城东正街、十字街、老采街、南边街等17条历史街区下水道及石板街改造；完成了1200万元的广播电视、电话、供电、供水管线“四线”入地改造；并实行步行街管理，禁止机动车入内；完成了投资100万元的自来水改造和77万元的消防管网改造；完成了投资350万元的古城路灯和旧城路灯改造。
（2）7080万元，旧城改造和城市基础设施建设。
包括投资1000万元的自来水管改造工程，1500万元的县城污水处理一期工程，1700万元的旅游景区道路工程，700万元的南华路改造工程，1400万元的凤凰路和新田路建设工程；完成了投资780万元的南方长城保护维修工程。
（3）7100万元，新建及拆迁。
投资1000万元的桔园路工程、1000万元的从文广场古城、1000万元的从东门至南门至西门的城墙城楼工程、2400万元的黄丝桥古城居民拆迁工程、1700万元的南方长城工程等正在紧张地施工和筹建之中。
旅游策划：（1）建设一祠三馆五庙三旧居”即：田家祠堂；从文图书馆、从文展览馆、万寿宫博物馆；八角楼庙宇、南华禅寺、玛祖庙、城隍庙、奇峰寺；李振军旧居、郑国鸿故居、陈渠珍故居。
着力整治和恢复10户特色民居，向游客展示凤凰的建筑文化特色。
（2）开展富有特色的民族文化活动。
落潮井乡的勾良村和山江镇的毛坪村为民族特色文化村，打造成为凤凰文化旅游的亮点，展示其民乐、民歌、民舞及民间绝活。
（3）以古城为核心，挖掘周边景点的文化内涵；培植和开发精品旅游路线，打造特色品牌。
沿209国道和1867省道交通主线，开发吉信—县城—阿拉的精品文化旅游线路，形成以县城为中心，吉信、阿拉为两翼的文化旅游长廊，在这个文化旅游长廊中着重体现古城镇建筑文化系列、古城堡军事文化系列、楚巫宗教文化系列、民族文化系列和自然风光山、水、洞系列；同时，开发凤凰城—山江—腊尔山镇—禾库镇—三拱桥乡民族风情旅游线路，主要是展示苗寨风情、天下第一大石拱桥、天星山古战场、屯粮山风光和历史文化村落等。
这些策划不知落实情况如何，至少，田家祠堂由于缺乏修缮，现在已经近衰颓，不堪使用。
这与乌镇等地不惜重金重造木心旧居等形成强烈对比。
发展状况：旅游发展迅速带动了凤凰古镇的全面转型发展，带来了客观的旅游收入，旅游业成为全县GDP中占比最大的产业。
2001年-2011年全县旅游人次从57万上升到650万，旅游总收入从0.74亿元上升到44.31亿元，门票收入从180万元增加到1.55亿元，2011年旅游总收入已经相当于全县GDP的65%。
在约0.9平方公里的古城核心区，有68家酒吧，600多家旅馆和客栈，不计其数的旅游产品商店和小商贩。
2006年，客栈兴起，目前有560家客栈，本地和外地人各占一半。
年收入七八万至30万不等，区位不同，收益不同。
整个凤凰县，餐饮、娱乐、交通运输等直接从业人员超过3万人。
2012年，游客数量为690.49万人次，实现旅游总收入53.01亿元，其中团队游客数量在130万人次。
与旅游相关的第三产业贡献了全县67.5%的GDP。
地产业的发展：2001年沱江边的普通吊脚楼，2001年购买只需5万，现在逼近300万。
每年旅游收入（主要门票收入）大致为8000万元，仅有40-60万人买票，游客人均消费少。
即便如此，凤凰古镇收入已经占叶文智的天下凤凰公司收入的40%。
争议与新举措：（1）古镇收门票八大景点通票148元，11个景点票价226元（？）2013年2月，叶文智旗下的凤凰古城公司、南华山公司、乡村游公司出资51%，县政府旗下的某独资公司出资49%，共同组建了凤凰古城景区管理服务公司，注册资本为1.2亿元。
2013年4月10日，凤凰景区开始收门票（148元），争议不断，游客数量下降，门票收入大幅上升，游客数量少却提高了古城的生活质量。
148元的门票：运营成本73.64元，特许经营权摊销单位成本12.76元，建设维护成本21.76元，发展成本23.11元及其他费用。
凤凰县政府从中提取“两费一金” 33元（约30%，资源有偿使用费、宣传营销费、价格调节基金)，一年5300万元左右，用于古城维护。
扣除运营方的代理费和成本，剩余收入由古城公司、南华山公司、乡村游公司三家运营公司按照固定基数分成。
凤凰古镇收门票引发了多方震动，导致短期内游客数量急剧下降，造成当地商户几乎无法经营。
（2）启动新的文化项目2013年，《烟雨凤凰》项目启动，直接投资55亿元，将会带动12000人就业，财税贡献超过5亿元，与腾讯网战略合作。
其中，2014年3月30日，民俗情景剧《烟雨凤凰》首演，耗时三年，总投资约1.3亿元。
新建剧场可容纳2500人观看演出。
（3）船工规范168名沱江船工组成公司，政府股份51%，船工股份49%，归入凤凰古城公司管理，每年收入少于840万元时，由古城公司兜底。
古城计划门面统一装修，每平米80元。
附录及其他资料（仅供参考）：在保护好古城的同时，另行建设好新城。
结合古城整治工作，加强了对古城街道、古民居及文物保护单位的保护管理。
坚持修旧如故、整旧如故的原则，对核心保护区的历代建筑，采取保存外壳、整修内部的办法，保持原有风貌；对风貌协调区的不协调建筑进行立面整治，历史文化名城保护与开发的模式探讨、达到与古城风貌协调一致；对风貌控制区的新建、改建房屋严格控制其高度、形式和色彩，保持与古城风貌的统一协调。
同时，严格办理建设手续，建立专户档案，强化日常跟踪管理，及时制止不按图纸施工行为。
随着社会的发展、古城的变迁，许多近代、现代建筑已严重影响了古城的历史风貌。
为此，县委、县政府果断决定:将坐落在古城内的政府机关、企事业单位等迁出古城，在临近的区域另建新城。
并提出五大家带头搬迁、其他机关单位按规划搬迁、城内居民鼓励搬迁的要求。
通过机关单位的搬迁，带动新城的建设，既减轻了古城保护的用地压力，又促进了新城的发展。
