银监会：发银行业限薪令

Spotlight |聚光灯 |封面文章 | 央企限薪46金融业站在限薪的最前线文 _ 本刊记者 刘颖央企改革可谓是我国各项改革中最难啃的骨头之一。

从推进混合所有制建设到鼓励企业并购重组，虽然今年的央企改革算是风风火火，但是远不及近日的一则消息那么的触动人们的神经，那就是央企高管们要降薪了！今年8月29日，中共中央政治局会议审议通过了《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》和《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》，明确的薪酬调整方案是，国有银行董事长的薪酬将削减到现有水平的30%左右，削减后的年薪不能超过60万元。

“有幸”站上“降薪”前线的金融央企不知道现在心里是什么滋味？虽然，五大国有银行高管不约而同地作出表态：“支持中央决定，坚决执行！”Copyright©博看网 . All Rights Reserved.这个薪酬方案真的算是掷地有声了，还没正式发布，就被传得沸沸扬扬。

甚至有媒体报道称，有些央企高管因此“出逃”。

而“有幸”站上新政前线的金融央企不知道心里什么滋味？虽然，五大国有银行高管不约而同地作出政治表态：“支持中央决定，坚决执行！”金融业“高薪”地带人民日报特意发文提到国内金融国企，“‘一把手’年薪动辄数百万，搞出‘高管干一天，柜员干仨月’的啧啧怪象，这种问题值得反思。

”根据媒体公布数据显示，国有商业银行董事长年薪全部超过百万，比如，工商银行董事长姜建清年薪为199.56万元；中国银行董事长田国立为135.82万元；建设银行董事长王洪章为112.9万元；交通银行董事长牛锡明为179.22万元。

同样，保险高管薪酬亦不低，如中国太保董事长高国富2013年年薪税后总额就达190.2万元。

再来看看信托，目前国内知名信托业几乎都拥有央企国资背景，像是国投信托、华润信托、中铁信托等多家知名公司。

其他信托如中信信托、长城信托、兴业信托等，其背景也是中信集团、长城资产管理、兴业银行等央企金融机构。

约束银行高管绩效薪酬银监会加强银行薪酬监管时间：2010年03月12日 10:15:43 中财网在国际金融危机的背景下，国有垄断企业的高管收入，以及国有金融机构高管薪酬，受到更多公众的关注。

近日，银监会发布实施《商业银行稳健薪酬监管指引》(以下简称《指引》)，明确提出"商业银行主要负责人绩效薪酬应在基本薪酬的3倍内确定"等要求，令此波关于薪酬的讨论尘埃落定。

专家指出，新规的发布将有利于发挥薪酬在商业银行公司治理和风险管控中的导向作用，促进银行业稳健经营。

近年来，我国银行业薪酬制度在市场化改革的大背景下发生了重大变化，"官本位"和"大锅饭"体制被打破。

遵循市场化、公司化原则，银行薪酬制度逐步纳入公司治理范畴并与业绩相挂钩，激励约束作用明显增强，取得了积极成效。

但在这个过程中，也出现了一些不规范、不合理的问题，这些问题引起了社会热议，成为舆论关注的热点。

比如，一些银行高管薪酬过高，与其他行业差距过大；薪酬水平与业绩和风险暴露相关性较低；薪酬结构中基本薪酬占比过高，导致薪酬的激励作用不足；薪酬水平的确立缺乏科学依据等。

这些问题如果不能得到重视和采取相应的措施，将会影响到整个行业的发展。

而本次金融危机也表明，许多国家金融业不当的薪酬制度安排导致了金融机构的过度冒险和逐利行为，并造成金融机构稳定性下降和行业不稳定。

因此，加强对金融机构薪酬监管已成为各国金融监管当局的共识。

事实上，我国金融机构薪酬问题早已引起党中央、国务院的高度重视，要求从建设社会主义和谐社会、促进金融业可持续发展的高度，切实重视并研究解决好金融机构薪酬管理问题。

2009年，财政部下发了《关于国有金融机构2008年度高管人员薪酬分配有关问题的通知》。

同年9月，人力资源和社会保障部等六部委联合发布了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，要求财政部负责中央金融企业负责人的经营业绩考核及薪酬水平审核。

金融央企为何对限薪令视若无睹去年12月1日～10日，财政部曾经对部分中央金融企业负责人2009年度薪酬管理情况进行过一次专项检查，但结果如何，外界始终不得而知随着上市公司2010年报公布完毕，当中国金融业高管薪酬让人叹为观止之时，也再次引发了公众对高管天价薪酬是否合理的热议。

据统计，上市银行高管薪酬前十名，2010年度的年薪均在500万元以上，这还不包括延后支付的部分。

这样的薪酬水平，既不合理，更不合规。

高管薪酬不是没有高压线。

早在2009年，财政部出台的一份《金融类国有及国有控股企业负责人薪酬管理办法(征求意见稿)》就明确规定，国有金融企业负责人基本年薪上限70万元，绩效年薪不超过基本年薪的3倍，也就是说，金融高管的最高年薪为280万元。

而如此明显的“越线”，何以相关部门就睁一只眼闭一只眼呢?自定薪酬毫无道理身为上市公司高管，这样的报酬水平当然是公司董事会决议。

只不过，这些董事会的成员，很多都是高薪既得利益者，说白了还是自己给自己定薪。

富兰克林说过，人类固有的两种激情，一是野心二是贪欲。

回到这些金融高管们身上，当他们披上董事的外衣时，董事会上任何一项对高管加薪的议案，高举赞成的双手，乃是人性使然。

再说，董事会定薪，对于国有垄断企业而言，并非合理。

不否认中国金融企业这些年取得了长足的进步，业绩也还算不错，但这不足以成为金融高管获取天价高薪的理由。

像银行，其资金、技术、管理、垄断等优势地位，都是靠国家政策倾斜和保护换来的。

躺在全民的资源上，享有个人的高薪，这从哪一方面讲都说不过去。

天价高薪可怕，更可怕的是，没经过什么令人信服的程序，就随便为自己开出了天价年薪。

美国总统的权力够大的，但很多人可能不知道，他们的总统却无权给自己加薪。

根据美国法律的利益回避制度，即使现在奥巴马游说国会批准总统加薪法案成功，也要从下任开始执行。

面对天价薪酬的质疑，监管部门不能以银行都是股份制来搪塞，拿董事会决议当挡箭牌其实更为可笑。

金融业薪酬政策变动随着金融业的发展和市场竞争的加剧，金融业薪酬政策也发生了一系列的变动。

为了保持员工的竞争力、提高劳动力的积极性和减少人员流失，金融机构不断调整薪酬政策，以满足员工的薪资期望。

针对金融业薪酬政策变动的要求，本文将从以下几个方面进行叙述。

首先，随着金融业的快速发展，薪酬结构逐渐多元化。

过去，金融机构主要采用固定薪资结构，即员工的薪资主要由基本工资构成。

然而，随着金融市场的不断变化，员工要求更具竞争力的薪酬体系。

因此，金融机构开始采用绩效奖金和福利待遇等方式来激励和奖励员工。

绩效奖金可以根据员工的业绩和贡献来进行评估，并给予相应的奖励。

福利待遇包括医疗保险、养老金和年度假期等，可以提高员工的福利待遇，增强员工的归属感。

其次，金融业薪酬政策变动还涉及到薪资调整和晋升机制的改变。

为了更好地激励员工的工作积极性，金融机构调整了薪资调整和晋升机制。

传统上，薪资调整主要是年度涨薪，但现在金融机构更倾向于根据员工的表现和市场竞争情况进行灵活的薪资调整。

此外，晋升机制也由以往的固定升职节奏转变为更加依据能力和贡献进行评估和晋升。

这使得员工更有动力去提升自己的能力和业绩，进而获得更高的薪资和职位。

第三，金融业薪酬政策变动还包括增加了激励措施。

现在，金融机构注重员工的长期发展和激励，因此，他们增加了各种激励措施。

比如，金融机构提供培训和学习机会，帮助员工提升自身能力和职业素养；还提供股权激励计划，让员工成为公司的股东，从而分享公司的成长和收益；此外，金融机构还引入了弹性工作时间和远程办公等灵活工作安排，提高员工的工作和生活平衡。

最后，金融业薪酬政策变动还涉及到薪酬公平和透明度的提升。

为了营造良好的工作环境和提高员工对薪资政策的满意度，金融机构注重薪酬的公平和透明。

他们建立了一套科学的薪酬评估机制，根据岗位和员工的工作绩效进行薪酬分配。

此外，金融机构还公开透明地向员工表明薪酬政策和执行过程，让员工明确了解自身的薪资情况，并提供渠道让员工提出疑问和建议。

25省公布国企限薪令【重磅消息】重磅消息25省公布国企限薪令已经公布，快来看看有没有你所在省份和自己的工资不不会因此下降，下面是整理的关于25省公布国企限薪令的详细内容：近日，人社部新闻发言人李忠向媒体公开表示，自中央管理企业负责人薪酬制度改革实施以来，企业负责人的基本年薪目前已经按照有关薪酬审核部门核定的标准发放。

人社部将督促各薪酬审核部门抓紧核定2019年度中央企业负责人的绩效年薪，并且按要求在本单位和企业官方的网站等公开渠道向社会披露。

在地方层面，记者梳理发现，全国31个省份自去年以来都陆续实施省管企业负责人薪酬改革。

今年，海南、甘肃、广西、西藏四个地方也公开表示，相关改革方案已出台实施。

有的省份还配套出台了企业负责人绩效考核办法，以及规范企业负责人履职待遇业务支出等相关文件。

据公开资料，在全国各地实施的改革中，有河北、山西、山东、陕西、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、江西、福建、湖北、湖南、四川、贵州、云南、广东、海南、甘肃、青海、内蒙古、新疆、西藏、广西、宁夏等25省份向社会公开了他们的改革方案，对省属国企负责人的薪酬进行限制。

从这些方案中，记者发现，大多数地区都将国企老总的基本年薪限制在了企业职工的2倍以内;同时引入任期激励收入，将包括基本年薪、绩效年薪和任期激励收入在内的3部分收入限制在了8倍以内。

限制幅度最大的宁夏，将企业老总的全部年薪限制在了职工的5倍左右。

央企和地方国企薪酬改革对比央企改革方案央企负责人薪酬从今年1月开始执行新方案。

由基本年薪、绩效收入和任期激励组成。

●基本年薪负责人薪酬是央企在岗职工平均工资的2倍，基本年薪是按月发放。

●绩效收入根据考核情况，按照不同企业的经营规模、经营的效益，在考核的基础上进行发放。

原则上不超过基本年薪2倍。

●任期激励3年一任期，在任期考核基础上，按照不同系数确定发放标准。

但不能超过基本年薪和绩效收入的30%。

地方国企改革从各地改革方案看，国企负责人薪酬结构均有调整，由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入构成。

限薪令下的银行薪酬大数据：部分员工降薪10% 高管收入打8限薪令下的银行薪重酬年夜数据：部分员工降薪10% 高管收入打八折银行业因其绝对较高的薪重酬一直被外界所关注，自限薪令颁布后，年夜部分银行都曾在2014年年报中表现，“本行董事长、行长、监事长以涉及其他副职担任人的薪重酬将按照国家对中心管理企业担任人薪重酬轨制改造意见实行，最终标准在肯定中”。

时隔半年，随着各家银行中报的宣布，银行业的薪重酬变幻化无穷也全部曝光。

依据曾经颁布的5家银行中报数据表现，部分银行高管薪重酬同比降幅到达了20%。

而同样被关注的员工薪重酬，从曾经表露的银行中报数据来看，部分银行员工匀称薪重酬确实有了明显的降落。

正常员工匀称工资降落银行正常员工的薪重酬变化就像一个谜，员工以为钱变少了，银行以为没降，步调不合。

一家国有年夜行乃至为此停滞辟谣表现，上半年该行团体工资总额与去年同期基础持平，往年以来该行依据中心有关标准央企担任人薪重酬管理的相干政策，对总行党委成员薪重酬实现了调减。

但这种调减仅限于总行高管职员，并不涉涉及其他员工，更不所谓层层降薪。

然而，从曾经颁布的股份制银行中报数据来看中，员工方所以为的薪重酬有所降落似乎更有依据。

正常来说，银行支付的薪重酬包孕，包孕短期薪重酬、卸任后福利、解雇福利跟其他临时职工福利等，其中短期薪重酬包孕工资、奖金、补助跟补助、职工福利费、医疗保险费、工伤保险费、生养保险费、记取房公积金、工会跟教导经费、短期带薪出勤等。

以总部位于北方大陆区的某上市银行动例，该行往年上半年应付职工薪重酬为亿元，其中员工工资、奖金跟补助为亿元，占业务管理费的%，同比增长5000万元，福利费有所增长为亿元，同比增长了3300万元。

按照该行43645的员工总数计算算，上半年薪重酬的匀称数为万元。

而上半年该行实现业务收入亿元，比上年同期增长亿元，增长%，每位员工匀称贡献业务收入162亿元。

经由进程对照前两年纪据不争脸出，上述银行的薪重酬有所降落，虽然幅度较小，其2013年应付职工薪重酬总计算亿元，员工总数为38976人，整年匀称薪重酬为万元，2014年的整年匀称薪重酬为万元，而按照往年上半年的薪重酬，整年的薪重酬水平将在32万元阁下，保守估计算降幅也在10%阁下。

《金融发展研究》第6期摘要：国有企业负责人薪酬制度改革是国有企业建立现代企业制度的重要组成部分，也是此轮国有企业改革的重点任务之一。

本研究选择2005—2016年上市公司数据为样本，对比检验了2009年和2015年出台的“限薪令”在国有企业的实施效果及其对公司业绩的影响。

研究发现：2015年“限薪令”对国有企业高管货币薪酬的限制效应更强，且在地方国有企业表现更为显著；高管货币薪酬水平和高管持股比例分别与公司业绩呈显著正相关关系；硬性的限薪方式对国有上市公司业绩具有一定的负面效应。

调整和优化国有企业高管薪酬制度，不能仅依靠行政化的薪酬管制，还应该适当性增加股权激励在薪酬结构中的比重，加快建立管理层股权激励和约束的长效机制，从而实现国有企业的长远发展。

关键词：限薪令；国有企业；高管薪酬；公司业绩中图分类号：F830文献标识码：B 文章编号：1674-2265（2020）06-0035-05DOI ：10.19647/ki.37-1462/f.2020.06.005收稿日期：2020-03-16作者简介：孙即，供职于中证金融研究院，副研究员；张文婷（通讯作者），博士，供职于中国人民银行金融研究所。

本文仅代表作者个人观点。

国有上市公司高管“限薪令”的潜在问题与改进建议孙即1张文婷2（1.中证金融研究院，北京100032；2.中国人民银行金融研究所，北京100032）一、引言国有企业薪酬管理制度改革对形成有效制衡的公司法人治理结构、提升我国国有企业活力与绩效至关重要，是深化国有企业改革中的关键环节。

近10年来，我国国有企业高管薪酬呈现逐年上涨的趋势，即便在受到国际金融危机的冲击，经济增速持续放缓的背景下，一些国有企业中仍存在管理层“高价薪酬”“逆市加薪”或高管与普通员工薪酬差距过大等问题，引发了社会各界的热议，并对国有企业声誉和社会形象造成了一定的负面影响。

针对此类现象，相关管理部门对所有行业国有企业高管的薪酬出台了一系列限制措施，其中最具标志性的两个文件分别为：一是2009年9月，人力资源和社会保障部、中组部、原监察部、财政部等六部门联合下发了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，规范国有企业高管收入，建立健全中央企业负责人收入分配的激励和约束机制，也被称为第一道“中央企业高管限薪令”（以下简称第一道“限薪令”）。

银监会有关负责人就《商业银行稳健薪酬监管指引》答记者问文章属性•【公布机关】中国银行业监督管理委员会•【公布日期】2010.03.10•【分类】法律问答正文银监会有关负责人就《商业银行稳健薪酬监管指引》答记者问（2010年3月10日）近日，银监会发布《商业银行稳健薪酬监管指引》（以下简称《指引》），银监会有关负责人就有关问题回答了记者提问。

问：《指引》出台的背景是什么？当前国际社会在银行业薪酬监管方面形成了哪些共识？答：本次金融危机表明，许多国家金融业不当的薪酬制度安排导致了金融机构的过度冒险和逐利行为，并造成金融机构稳定性下降和行业不稳定。

当前，加强对金融机构薪酬监管已成为各国金融监管当局的共识。

2009年金融稳定理事会（FSB）发布了《稳健薪酬实践的原则》，并出台《稳健薪酬原则的执行标准》，对金融机构薪酬制度提出了一系列原则，提出了具体执行标准。

2009年10月，巴塞尔委员会标准执行组薪酬项目组拟定了《薪酬原则和标准评估方法》，强调监管者在对银行薪酬体系进行检查时可以采取必要的监管措施。

目前，瑞士、荷兰、英国等国家已相继开始制订并发布本国薪酬监管的法规指引；加拿大、西班牙等国家则确定直接运用FSB的准则对本国金融机构实施薪酬监管。

问：我国在加强商业银行薪酬监管上已采取了哪些针对性措施？答：近年来，金融机构薪酬问题已引起党中央、国务院的高度重视，要求从建设社会主义和谐社会、促进金融业可持续发展的高度，切实重视并研究解决好金融机构薪酬管理问题。

2009年，财政部下发了《关于国有金融机构2008年度高管人员薪酬分配有关问题的通知》。

2009年9月，人力资源和社会保障部等六部委联合发布了《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，要求财政部负责中央金融企业负责人的经营业绩考核及薪酬水平审核。

2010年2月，财政部颁布了《中央金融企业负责人薪酬审核管理办法》。

随着这些政策措施的出台，社会公众对改革银行业薪酬管理的呼声更加强烈，银行业金融机构对改革薪酬管理的认同度也进一步增强。

国内限薪政策:1、国有公司严禁超高薪酬暂停股权激励金融危机形势下,保持保险业平稳健康发展和有效防范化解风险的任务十分艰巨，加强公司治理结构监管,进一步规范保险公司高级管理人员薪酬等工作具有重要意义,并且提出五个方面要求：一是严禁违规发放薪酬。

各国有保险公司主要负责人需高度重视今年高管人员的薪酬发放工作，加强对该公司及各子公司高管薪酬发放工作的领导和管理,要坚决贯彻执行国家有关规定，认真履行公司内部决策程序;二是坚决防止脱离国情和公司实际发放过高薪酬。

高管薪酬标准应与我国国情和保险发展阶段相适应，与公司的经营管理水平相符合。

要结合公司实际，进一步完善薪酬制度，科学合理地确定高管人员绩效考核指标和薪酬标准;三是切实规范高管人员的职务消费。

要加强对经营管理费用的控制和审查，防止和纠正在职务消费中违规开支和讲排场、摆阔气等奢侈浪费行为;四是暂停实施股权激励和员工持股计划。

在国家对金融企业股权激励和员工持股政策颁布之前，各国有保险公司不得实施股权激励或员工持股计划;五是加强对薪酬发放工作的监督检查。

公司董事会及提名薪酬委员会要加强对高管人员薪酬的审查、领导和管理，组织人事部门要严格按照规定和程序进行操作,纪委监察部门要对薪酬工作进行严格监督。

２、着手健全制度强调“高管年度薪酬增长率应低于公司平均薪酬增长率”对于金融高管高薪现象，有关人士此前早些时候曾接受媒体采访表示,金融业高级人才比较紧缺,公司间相互招人是导致高管薪酬水涨船高的重要因素。

同时,薪酬问题也是一个体制和机制的问题，就国有金融公司来讲,“出资人缺位”、“内部人控制”始终是个问题。

他强调，在社会主义市场经济中，薪酬水平的制定不能脱离国情、民情。

记者了解到,此次通知暂停实施股权激励后，国有金融公司负责人薪酬将由基本薪金、绩效薪金、福利三部分组成。

其中，基本薪金是根据各公司经营规模、经营管理难度、所承担的责任和所在地区保险行业薪酬水平、公司薪酬水平等因素综合确定。

中国银保监会办公厅印发关于建立完善银行保险机构绩效薪酬追索扣回机制指导意见的通知文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2021.01.28•【文号】•【施行日期】2021.01.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理,保险正文中国银保监会办公厅印发关于建立完善银行保险机构绩效薪酬追索扣回机制指导意见的通知为健全绩效薪酬激励约束机制，充分发挥绩效薪酬在银行保险机构经营管理中的导向作用，银保监会研究制定了《关于建立完善银行保险机构绩效薪酬追索扣回机制的指导意见》，现予印发。

请各银行保险机构按照指导意见内容，结合实际，抓紧完善相关制度。

中国银保监会办公厅2021年1月28日关于建立完善银行保险机构绩效薪酬追索扣回机制的指导意见为健全绩效薪酬激励约束机制，充分发挥绩效薪酬在银行保险机构经营管理中的导向作用，根据《商业银行稳健薪酬监管指引》《保险公司薪酬管理规范指引（试行）》等规定，现就建立完善银行保险机构绩效薪酬追索扣回机制提出如下指导意见：一、银行保险机构应当按规定建立并完善绩效薪酬追索扣回机制，健全劳动合同、薪酬管理、绩效考核等管理制度，充分运用薪酬工具，平衡好当期与长期、收益与风险的关系，确保薪酬激励与风险调整后的业绩相匹配，防范激进经营行为和违法违规行为，不断促进银行保险机构稳健经营和可持续发展。

二、绩效薪酬追索扣回制度包括绩效薪酬追索扣回的适用情形、追索扣回比例、工作程序、责任部门、争议处理、内部监督及问责等内容。

银行保险机构根据本指导意见制定绩效薪酬追索扣回制度时，应当结合自身实际情况，充分征求相关人员意见，履行必要程序，人力资源部门负责具体事项的落实，风险控制、合规管理、审计、财务等相关部门应积极参与配合。

三、银行保险机构应根据绩效薪酬追索扣回制度，健全劳动合同，约定双方关于绩效薪酬追索扣回的权利义务以及争议的处置途径。

四、银行保险机构发生下列情形之一的，银行保险机构可以追回向高级管理人员和关键岗位人员超额发放的所有绩效薪酬和其他激励性报酬：（一）银行保险机构发生财务报表重述等情形，导致绩效薪酬所依据的财务信息发生较大调整的；（二）绩效考核结果存在弄虚作假的；（三）违反薪酬管理程序擅自发放绩效薪酬或擅自增加薪酬激励项目的；（四）其他违规或基于错误信息发放薪酬的。

中国银监会关于印发银行业金融机构从业人员行为管理指引的通知文章属性•【制定机关】中国银行业监督管理委员会(已撤销)•【公布日期】2018.03.20•【文号】银监发〔2018〕9号•【施行日期】2018.03.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银监会关于印发银行业金融机构从业人员行为管理指引的通知银监发〔2018〕9号各银监局，机关各部门，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，金融资产管理公司，其他会管金融机构：现将《银行业金融机构从业人员行为管理指引》印发给你们，请遵照执行。

2018年3月20日银行业金融机构从业人员行为管理指引第一章总则第一条为督促银行业金融机构加强从业人员行为管理，促进银行业安全、稳健运行，根据《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》等法律法规制定本指引。

第二条本指引所称银行业金融机构是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构及政策性银行。

在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托公司、财务公司、金融租赁公司以及经国务院银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构适用本指引。

第三条本指引所称银行业金融机构从业人员（以下简称从业人员）是指按照《中华人民共和国劳动合同法》规定，与银行业金融机构签订劳动合同的在岗人员，银行业金融机构董（理）事会成员、监事会成员及高级管理人员，以及银行业金融机构聘用或与劳务派遣机构签订协议从事辅助性金融服务的其他人员。

第四条银行业金融机构对本机构从业人员行为管理承担主体责任。

银行业金融机构应加强对从业人员行为的管理，使其保持良好的职业操守，诚实守信、勤勉尽责，坚持依法经营、合规操作，遵守工作纪律和保密原则，严格执行廉洁从业的各项规定。

第二章从业人员行为管理的治理架构第五条银行业金融机构应建立覆盖全面、授权明晰、相互制衡的从业人员行为管理体系，并明确董事会、监事会、高级管理层和相关职能部门在从业人员行为管理中的职责分工。

“限薪令”与中国的高管薪酬问题作者：时寒冰来源：《人力资源》2009年第09期金融危机期间，高管的高薪问题显得格外令人瞩目，由此引发的民众不满乃至愤怒，最终促使一些国家开始出台“限薪令”。

我国同样存在不合理的高薪现象。

有些人或许并不懂得现代企业管理，只是靠天然的垄断资源、以损害民生为代价做业绩，却心安理得地享受高薪之利。

这种高薪现象本身，并非源于智慧、劳动和奉献，而是源于畸形的薪酬制度。

尽管中国企业的高薪现象屡屡遭到民众抨击，但它依然顽强地存在着。

如何看待“限薪令”?中国的高薪者是否应该受到限制，如何限制?一、奥巴马“限薪令”一箭双雕2月4日，美国总统奥巴马宣布，得到政府资金救助的美国金融公司高管工资将受限制，最高年薪不得超过50万美元。

该规定适用于花旗银行、美国银行以及美国国际集团等已受美国政府救助的金融企业，也适用于未来需政府救助的其他企业。

如果企业给予高管超过50万美元年薪的股票奖励，则这些股票也必须在该企业还清政府贷款后方能套现。

此外，政府还将要求受助企业加强对公务飞机使用以及招待费用等支出的管理。

奥巴马解释了他发布“限薪令”的原因：一些公司一方面在寻求纳税人资金救助，另一方面却仍给高管以高报酬，此举让民众感到“不安”。

奥巴马的愤怒溢于言表。

他说：“(在当前的形势下，)受援助的企业高管给自己开出如此高昂的薪酬不仅是一种品质低劣的表现，对企业来说也是一种极为糟糕的战略。

作为总统，我不能容忍这种情况继续发生。

”据美国媒体披露，2008年华尔街金融企业员工获得了总额达184亿美元的高额分红，相当于2004年金融业鼎盛期的水平。

由于华尔街是金融危机的始作俑者，并最终迫使政府注入大笔资金予以救市，高额分红消息曝光后，受到美国各界的广泛谴责。

同时，华尔街持续不断地被曝出的各种奢侈消费的行为，也极大地激怒了深受金融危机之苦的美国民众。

比如，美林证券公司在获得联邦政府120亿美元的援助后曾被曝出花费120万美元装修高管办公室的丑闻：富国银行得到政府100亿美元的资金支持后，则被媒体曝出高管获得为期四天的拉斯维加斯高管公费旅游奖励的消息。

中国银监会办公厅关于银行业重大案件(风险)约谈告诫有关
事项的通知
【法规类别】银行综合规定
【发文字号】银监办发[2015]154号
【发布部门】中国银行业监督管理委员会
【发布日期】2015.09.28
【实施日期】2015.09.28
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
中国银监会办公厅关于银行业重大案件（风险）约谈告诫有关事项的通知
（银监办发［2015］154号）
各银监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，金融资产管理公司：
为进一步督促银行业金融机构切实加强内控管理，严格规范操作行为，坚决遏制重大案件（风险）发生，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》和有关监管规定，银监会决定对发生重大案件（风险）的银行业金融机构进行约谈告诫。

现将有关事项通知如下：
一、充分认识实施约谈告诫的意义。

对发生重大案件（风险）的银行业金融机构及时进行警示和告诫、提出监管意见和整改要求，有利于提高监管的针对性和时效性，也是推
动相关银行业金融机构认真落实遏制重大案件（风险）发生的主体责任、切实加强内部管理与风险。

国际医疗保险 捷胜a1保监会首发险企高管限薪令北京商报作者：崔启斌商报讯（记者崔启斌）继银行业之后，保险业也出台了高管限薪令。

昨日，保监会对险企高管薪酬进行明细化，要求险企高管绩效薪酬不超基本薪酬倍。

保监会昨日发布《保险公司薪酬管理规范指引（试行）》（以下简称《指引》），引导险企建立以绩效为导向的有效激励机制。

尽管《指引》没有点明“限薪”，但明确要求险企根据财务状况、经营结果、风险控制等因素合理确定薪酬，同时规定不得脱离国情、行业发展阶段和公司实际发放过高薪酬。

《指引》自明年月起实施。

《指引》统一将保险公司薪酬分为基本薪酬、绩效薪酬、福利性收入和津补贴、中长期激励四个部分。

保监会要求险企依据公司实际和市场水平合理确定和适时调整不同岗位的基本薪酬标准，绩效薪酬控制在基本薪酬的倍以内，高管人员的现金福利和津补贴不得超过基本薪酬的%，而中长期激励（包括股权性质的激励措施和现金激励）应当报经保监会备案。

事实上，保监会历来对推动保险公司建立规范合理的薪酬考核机制非常重视，出台过一些措施，也对部分保险公司的薪酬状况进行过检查，但整体而言缺乏统一和必要的薪酬监管制度规范，因此这纸限薪令在保险史上尚属第一次。

《指引》一旦实施，保险高管中的薪酬排头兵未来的收入很可能受到影响。

去年四大上市险企年报表明，排名前三的险企高管税前薪酬均超万元。

据悉，保监会此次“过问”高管薪酬并非金融业的首次。

此前金融稳定理事会、巴塞尔银行业监管委员会都出台了多项类似的措施，财政部、银监会也曾要求银行对基本薪酬、绩效薪酬等进行合理调整。

保监会相关负责人介绍，此次对险企薪酬结构的规定也借鉴了其他金融行业的相关内容。

保监会要求绩效薪酬实施延期支付制度，促使绩效薪酬延期支付期限、各年支付额度与相应业务的风险情况保持一致。

上述负责人解释，金融风险一般具有滞后性，一些过度冒险行为短期内会为公司创造可观的盈利，而风险往往要在后续几年甚至更长时间才能暴露出来。