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四川省《中华人民共和国农民专业合作社法》实施办法（2024年修订）文章属性•【制定机关】四川省人大及其常委会•【公布日期】2024.04.03•【字号】四川省第十四届人民代表大会常务委员会公告第28号•【施行日期】2024.06.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】尚未生效•【主题分类】农业管理综合规定正文四川省第十四届人民代表大会常务委员会公告第28号《四川省〈中华人民共和国农民专业合作社法〉实施办法》已由四川省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2024年4月3日修订通过，现予公布，自2024年6月1日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会2024年4月3日四川省《中华人民共和国农民专业合作社法》实施办法（2010年9月29日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过2024年4月3日四川省第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）第一条为了规范农民专业合作社的组织和行为，鼓励、支持、引导农民专业合作社的发展，保护农民专业合作社及其成员的合法权益，推进农业农村现代化，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》等有关法律、行政法规，结合四川省实际，制定本办法。
第二条四川省行政区域内农民专业合作社的运行、指导、服务、管理等活动适用本办法。
第三条农民专业合作社作为农产品的生产经营者或者农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织，应当以农民为成员主体，以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益，坚持入社自愿、退社自由，成员享有平等地位，实行民主管理，盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量（额）比例返还。
农民专业合作社从事生产经营活动，应当遵守法律，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，不得从事与章程规定无关的活动。
第四条农民专业合作社成立中国共产党组织的，应当为党组织活动提供必要条件。
第五条农民专业合作社以其成员为主要服务对象，开展以下一种或者多种业务：（一）农业生产资料的购买、使用；（二）农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；（三）农村民间工艺及制品、休闲农业和乡村旅游资源的开发经营等；（四）农业机械作业及维修维护等；（五）植物保护、动物疫病防控等；（六）与农业农村发展有关的托管业务等社会化服务；（七）其他与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务。
农村专业技术协会申报流程
嘿，朋友们！咱今天就来说说农村专业技术协会的申报流程，这可是个超重要的事儿呢！
你想想看，要是你在农村，有那么一群懂技术的人聚在一起，能帮大家
解决好多问题，那得多棒呀！
申报农村专业技术协会，首先你得有几个热心的伙伴吧。
就像盖房子得
有基石一样，大家齐心协力，才有戏呀！比如说，老张、老李和老王他们几个，都对农业技术很感兴趣，那就能一起搞这个呀。
然后呢，大家要商量好协会的宗旨和目标，咱到底要干啥，得明确吧。
接下来，就该准备材料啦！这可不能马虎，就跟给房子装修选材料似的。
各种证明呀，介绍呀，都得整得明明白白的。
比如成员名单，得清清楚楚的，不能有一点儿差错。
再之后，就是去相关部门提交申请啦！这一步就像把精心准备的礼物送出去一样，得小心翼翼又满怀期待呢。
可不能随随便便就交了，得确保都对。
接着等消息就行啦，这时候就有点像等待丰收的果实一样，有点焦急又有点兴奋。
要是通过审核了，哇塞，那可太好了，大家就可以正式开始干啦！可以一起学习新技术，交流经验，那场面，肯定热火朝天的呀！就像一群大雁一起向着目标飞翔。
我跟你们说呀，申报农村专业技术协会真的很有意义，能让农村发展得更好，大家的生活也能更上一层楼呀！所以呀，大家都积极点儿，去试试吧！。
农村专业技术协会成立基本常识一、农村专业技术协会的性质、特点农村专业技术协会（简称农技协）是随着农村经济体制改革的深化和市场经济的发展而产生的一种群众自发组织的，具有中国特色的、专业化的农村科普组织，是乡镇科协的团体会员，是县科协的基层组织。
农技协具有组织形态的多样性、组织管理的民主性、专业技术的先进性、服务功能的扩展性、科普活动的广泛性等五个特点。
二、农村专业技术协会的待遇经依法批准、注册登记的农村专业技术协会，可享受国家“科普惠农兴村计划”、湖北省“科普示范助力新农村”以及其他科协系统专业奖补资金项目的申报资格。
三、组建农村专业技术协会的程序为了充分发挥农技协在普及科学技术，转变经济发展方式，促进产业结构调整，推动产业化经营，实现农业增效、农民增收、农村经济发展以及农村精神文明建设等方面的重要作用，抢抓国家" 科普惠农兴村计划" 和科普示范助力新农村" 政策机遇，须进一步理顺农村专业技术会申报、审批程序，促使我县农技协组织健康、有序、快速发展。
组建农技协的程序：1、自愿申报。
农民根据当地的资源优势和从事相关产业的发展前景，有意向合作的要求，可以协商成立协会；产业化龙头企业、农村专业合作社、农村科技带头人、营销大户或经纪人也可牵头组建协会，根据自愿的原则，吸收农户参与。
2、成立条件。
有一定数量的会员（含产业化龙头企业、农村专业合作社等团体会员），有固定场所，有相应的组织机构，与其业务活动相适应的专兼职人员，能独立承担民事责任，拥有一项或多项适用技术，以市场为导向，建有协会开发基地（种、养、加工或其他基地），在科学技术普及、推广和应用方面具有较强的辐射带动作用。
并具备以下条件：（1）有100 个以上的个人或者50 个以上的单位会员，混合不少于100；（2）有规范的名称和相应的组织机构；（3）有与其业务活动相适应的专（兼）职工作人员；（4）有合法的资产和 3 万元以上活动资金；（5）有独立承担民事责任的能力；（6）领办人（负责人）有合法的资格；（7）成立有协会基层党支部。
农村专业合作社生产经营管理制度范例一、统一生产计划合作社根据市场需求和本社产品实际，统一制订年度生产计划和各个阶段生产计划，由社员(或者生产场、加工厂)按生产计划落实生产，与合作社签订生产合同，计划合同做到“八定”。
即定定面积产量、质量规格、定农资农械需求、定技术服务、定安全生产责任、定产品交售办法、定加工要求、定管理人员工资报酬奖惩。
二、统一供应农资合作社根据生产需要和技术要求，统一组织为社员(或者生产场、加工厂)采购、供应生产资料和设备。
实行规模采购，努力减少社员的生产成本。
合作社统一采购供应的农资必须保证质量，适合本社各种生产和质量安全技术标准。
否则，造成的损失由负责采购的当事人赔偿。
三、统一技术标准合作社按照质量安全要求，统一组织制订、实施生产技术规程，按产品质量标准组织生产，逐步建立产品质量追溯、检测监督等制度。
四、统一产品认证合作社统一认证认定无公害基地、无公害农产品、有机产品及地方名牌、著名商标等，提升产品品牌和档次。
五、统一指导服务合作社实行管理人员(或者社员代表)分生产区域、分产业产品品种负责制，统一对社员(或者生产场、加工厂)进行产前、产中、产后的指导服务和管理。
合作社对管理人员的报酬或补助按任务完成情况进行考核发放。
因指导服务不到位，造成损失的由负责人负责赔偿。
六、统一加工销售1、合作社统一生产加工，统一商标品牌，统一包装销售。
积极开拓市场，扩大销售网络，寻求定向加工，努力降低销售费用，提高产品的附加值。
2、在合作社收购社员产品环节上，要严格执行合同规定的收购质量、价格、数量，对待社员要公平公正，不厚此薄彼；社员要维护本社形象和利益，要履约守信，不贪小利；社员要听从统一指挥，服从统一调度，保证在规定时间内，保质保量的交售产品，使产品能及时加工、包装、调运，进入市场。
农村专业合作社生产经营管理制度范例（2）第一章总则第一条为了规范农村专业合作社的生产经营活动，提高农村合作社的运作效率和经营水平，特制定本管理制度。
农村专业技术协会概念
农村专业技术协会是由从事农业、农村专业技术研究和科学普及推广的科技工作者、专业技术能手自愿组成并依法登记成立的社会公益性科普社团，是党和政府联系农业、农村专业技术研究和科学普及工作者的桥梁和纽带，是发展我国农业和农村科普事业，推进农业和农村科技进步和经济发展的重要社会力量。
3、农村科普示范基地。
农村科普示范基地是农技协中科技示范户、科技致富能手、重点户和专业户组成的科普服务组织，是农村普及推广新技术、新品种、新成果，传播科技信息、管理方法，进行技术示范、品种示范、管理示范的有效途径，是提升农村科普工作水平和广大农民群众科学文化素质的重要载体。
科普基地以示范的方式普及农村先进技术和农业新成果、新品种，传播现代农村科技信息以及先进管理方法，成为提高社会公众科技文化素质和技能水平、带动农村群众科技致富的重要载体和科普设施，在促进农业科技成果转化、农村和农业经济结构调整、农业效益和农民收入增加等方面发挥了重要作用。
《中华人民共和国农民专业合作社法》目录第一章总则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯2第二章设立与运行⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯3第三章指导与服务⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7第四章扶持与促进⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯9第五章法律责任⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国农民专业合作社法》，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市行政区域内农民专业合作社的设立、生产经营，以及相关的规范管理、指导、扶持和服务活动。
第三条农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。
第四条农民专业合作社应当遵循下列原则：( 一) 成员以农民为主体；( 二) 以服务成员为宗旨，谋求全体成员的共同利益；( 三) 入社自愿，退社自由；( 四) 成员地位平等，实行民主管理；( 五 ) 盈余主要按照成员与农民专业合作社的交易量 ( 额 ) 比例返还。
第五条农民专业合作社应当依法从事生产经营活动，诚实守信，遵守社会公德和商业道德。
第六条市和区、县人民政府应当将促进农民专业合作社发展与本地区农业及相关产业发展相结合，加强统筹协调，创新工作机制，及时组织农业行政主管部门和其他有关部门、有关组织制定政策，加大财政、科技和人才支持，落实金融、税收优惠政策，完善农业社会化服务体系。
乡、镇人民政府和街道办事处应当支持当地农民专业合作社发展，宣传有关政策，制订落实措施，为农民专业合作社的设立和生产经营等活动提供服务。
村民委员会、村集体经济组织对农民专业合作社的设立和生产经营活动依法给予支持和帮助。
第七条市和区、县人民政府对在促进农民专业合作社事业发展中做出显著成绩的单位和个人，予以表彰、奖励。
农村专业合作社发展存在的问题与对策我市农村专业合作社已有了较大发展,在实践中体现出了其对农民增收致富、提高农民组织化程度、推进全市农业农村经济结构战略性调整、提升农业综合生产能力、深化农村综合改革、促进农业农村经济持续快速发展的助推作用，日益成为建设社会主义新农村的新生力量.但在实践中也出现了诸多制约其发展的因素，只有立足现状，正视不足，寻找差距，有序、有效、有力地推进其规范化进程，农村专业合作社才能健康稳步，得到可持续发展.一、重庆农村专业合作社得到较大发展1、合作社数量大幅增加近年来，重庆市农村专业合作组织迅速发展，截至2008年底全市供销合作社系统发展农村合作经济组织8639个，其中专业合作社4557个，综合服务社3442个，专业协会640个。
合作经济组织已经覆盖全市88％的乡镇和67％的行政村，参合农户达到175万户，农民入合率达25.7％。
2、合作社收入增加专业合作社建成优质农产品生产基地187万亩，创建农产品品牌773个,其中经工商注册的品牌254个,获得无公害产品认证的有54个，获得绿色产品认证的有31个，获得有机食品认证的有6个.专业合作社农产品商品化率达到88.6%，近6年，通过合作社为农民增加收入累计达到25亿元，专业合作社成员年均获得盈余返还和股金分红达400多元。
实践充分证明,农村合作经济组织的发展，对农民增收致富，对提高农民组织化程度，推进全市农业农村经济结构的战略性调整,着力提升农业综合生产能力，不断深化农村综合改革，促进农业农村经济持续快速发展发挥了重要作用.3、合作社呈多元化发展趋势重庆市农村专业合作社主要有四种类型,即种养殖大户（能手）、龙头企业、基层农技部门和基层供销合作社等，合作范围渐次扩大，产业范围也从水果、蔬菜等经济作物逐步拓展到畜牧、水产和粮食作物,农村专业合作社成员打破了区域限制,跨村以上合作社占近５０％，实现了跨区域资源配置。
我市农村专业合作社还呈现出向品牌、流通、深加工等经营领域发展，形成专业化生产、区域化布局、企业化管理、品牌化经营的良好格局。
XXX农村核桃专业技术协会章程第一章总则第一条会名：颜家庄村农村核桃专业技术协会会址：颜家庄村委会办公室第二条性质、宗旨一、本协会遵循自愿原则。
由从事专业生产、经营的劳动者和具有专业技术的人，在自愿的基础上，联合起来的技术经济合作组织，入会自愿，退会自由。
二、本协会遵循互利原则。
在家庭经营的基础上，实行统一经营和分散经营相结合的双层经营体制，以共同经营方法增加会员的经济收入和改善会员生活，实现共同富裕。
三、本协会遵循平等原则。
会员享有权利和义务平等，实行一人一票制。
四、本协会遵循民主原则。
实行民主集中制和民主监督，会员是本协会的主人。
五、本协会属于农村科技群众团体。
是同级科协的团体会员，受同级党委、政府领导和同级科协业务指导，在经济活动中承担有限责任。
第三条本协会的业务，为下列各款之一种或数种：一、为发展专业生产，联合从事科技开发技术咨询、技术转让、技术推广、技术服务；二、为参与市场流通渠道，建设营销网络和专业市场，营销会员生产、加工的产品；三、为方便会员消费，供应会员需要的生产和生活资料；四、为满足共同经营的需要，用股份合作制，筹集资金；五、为实现农产品增值，联合进行生产、加工、销售一体化经营；六、为谋求会员的共同发展，联合开发其它业务。
第二章成立登记第四条本协会至少由三人以上的专业生产、经营者组成。
第五条本协会的设立应由发起人发起，成立筹备小组，制定章程，召开成立大会，通过章程，选举理事、监事，确定工作任务，于一个月内，向当地主管机关登记。
应当向登记管理机关提交下列材料：一、登记申请书；二、章程；三、办事机构地址和联络人姓名；四、理事、监事的姓名、性别、年龄、籍贯、职务、住址；五、会员数额。
第六条主管机关接到登记申请书后，应于十五日内予以批复。
第三章会员第七条本协会会员，应具有以下资格：一、年满十八周岁；二、从事专业生产、经营、技术者。
第八条同本协会专业有关的企业、事业单位，以及愿支持本协会发展生产、经营的单位，可申请为团体会员。
中国农村专业技术协会中国农村专业技术协会（简称“农协”）是由全国各省、自治区、直辖市和计划单列市的农业专业技术人员自愿结成的，非营利性、群众性、全国性社会团体组织。
农协成立于1981年，是中国农业科技事业的重要组成部分。
农协的宗旨是：“宣传现代农业技术，服务全国农村经济发展，促进农村教育、科技、经济和文化事业的繁荣发展。
”在农协成立初期，主要的工作是宣传农业生产技术，提高农业生产效益。
随着农村经济的发展和社会进步，农协的工作也在不断发展和拓展，不仅提供专业技术服务，还积极参与社会管理和公共事务。
目前，农协的组织机构遍布全国各地，拥有18个专业分会和近10万个基层组织。
其中，有不少的农业专业技术人员在各自的领域里具有丰富的实践经验和专业知识，为农村经济发展提供了宝贵的支持和帮助。
在农协的工作中，它致力于传播农业先进技术、提高农业生产效益。
农协广泛开展农业科技咨询服务，为广大农民提供农技服务、科技成果转化和科技培训等一系列服务，促进了农民的生产技术水平和经济收入的提高。
同时，农协还积极参与各级政府的农业科技优惠政策宣传和普及，推进农业产业结构调整和城乡经济一体化。
目前，农协的农业科技成果在实际应用中产生了很大的成效，为中国农业的快速发展和农民的繁荣发展做出了重要贡献。
不仅如此，农协还参与社会管理和公共事务。
在建设文明社会的过程中，农协组织各地农业专家参加全国各类评选活动，推动农业科技工作者的职业道德建设。
同时，农协还积极关心和参与农村环保、精神文明建设、扶贫济困等社会公益事业，发挥了广泛的社会影响力。
总之，中国农村专业技术协会自成立以来，一直致力于宣传先进农业生产技术、提高农民的生产技术水平、推进农业产业结构调整和城乡经济一体化。
通过广泛开展农业科技咨询服务和积极参与社会管理和公共事务，农协为中国农民的繁荣发展和农村经济的健康发展做了重要贡献。
在未来的工作中，农协将继续发挥重要作用，为建设富强民主文明和谐美丽新农村作出不懈努力。
区农村专业技术协会管理办法
区农村专业技术协会管理办法
第一条：
为了加强农村专业技术协会（以下简称“农技协” ）的建设与管理，促进“农技协”的快速健康发展，在加快太子河区农业产业化经营步伐，促进农业增效，农民增收中更好地发挥“农技协”的作用，根据有关法律、法规和文件精神，结合太子河区实际，制定本办法。
第二条：
本办法所称的农村专业技术协会，是适应市场经济和农业产业化发展的需要，由从事种、养殖业产品生产经营的农户（专业户）自愿组织起来，在生产、技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自愿互利、自我管理、自我服务、自我发展、自我受益、自负盈亏，以提高农产品竞争能力，增加会员收入为目的的农村群众性联营经济合作组织。
第三条：
区科协是农技协的业务主管部门。
涉农部门、当地基层组织应密切配合，共同做好农技协的管理，指导和扶持工作。
第四条：区民政局是“农技协”的登记管理机关。
第五条：
区科协负责“农技协”的指导、审批、管理和服务，其职责是：（1）指导农技协贯彻和执行党和国家的方针、政策和法律、法规，并进行监督检查。
（2）制定农技协总体发展规划，规范农技协的管理，指导农技协开展有利于提高会员素质和农村科技进步的各类科技科普活动。
（3）表彰和奖励在推进“农技协”建设和发展、提高农民进入市场的组织化程度过程中作出突出贡献的单位和个人。
（4）组织开展协会间的合作与交流。
（5）负责农技协的综合统计、人才培训、信息咨询，组织建设等管理工作。
第六条：
乡镇街科协协助区科协管理、指导和服务好本辖区范围内的农技协，除完成区科协下达的各项任务外，应积极参与农技协的建设与发展。
第七条：
规范农技协的管理应突出做到“五个好”，即选定一个懂生产、会经营、能带领会员致富的好会长；制定一个体现“民办、民管、民受益”的好章程；健全一套规范、实际、实用的管理好制度；建立一个科学合理、能体现会员、协会、公司利益的好机制；培养锻炼一批敢于创新、开拓市场的营销队伍。
第八条：
鼓励大中专毕业生，企业下岗人员和城镇待业人员，国家机关中经批准辞职、退职、退休的专业技术人员，其有志于从事农技协工作，促进农民增收的非在职科技人员，创建、领建或到农技协任职。
第九条：
农技协向区科协申请办理审批、认定手续，应具备下列条件：
（1）符合区委、区政府产业发展的总体布局，产业政策和技术政策，符合区、压滤机滤布厂家乡镇街经济发展战略和农业产业化、规模化与产品标准化要求；
（2）具有固定的办公、活动场所，试验示范基地和必需的流动资金，有自己的优势产业（产品）或品牌；
（3）具有一定的技术创新能力和市场营销能力，有一定基础的技术队伍和市场营销队伍；
（4）达到或稍加推动就能达到“协会+公司+农户”、“妇女组织+协会+农户”、“协会+基地+农户”、“协会+经纪人+农户”、“科研+协会”、“农科站+协会”等组织模式，能以“好品种+订单“的经营形式组织农村生产，带动农民增收。
第十条：
农技协的组建：
（1）一律按“协会+公司+经纪人“的标准和要求，由区科协审批，乡镇街科协协助管理；
（2）由至少3人以上的带头人发起并成立筹备小组，制定协会《章程》草案，填写自愿加入协会的农户花名册，向区科协提出申请；
（3）申报时应提交下列材料：
①申请书；
②《章程》草案；
③办事机构名称、地址和联系人或联系方式；④理事会成员候选人名单及基本情况介绍；⑤会员花名册；
（4）召开成立大会时应首先确认会员，通过《章程》，推选产生理事会成员。
成立后应及时向所在地党委、政府报告备案。
第十一条：
凡在本区行政辖区内申请创建农技协，不受申请人户口所在地限制。
第十二条：
鼓励和支持农技协与大专院校、科研院所和有关企业联合进行资源开发，技术攻关，组成公司或其它联营形式的经济实体。
第十三条：
农技协及其免费公文网，全国公务员共同天地创建的实体必须依法经营，诚实守信，尊重知识产权，依法纳税，保守国家机密，不得损害国家利益和破坏生态环境，不得损害他人利益。
除尘滤布第十四条：
农技协及其经济实体可以申请承担国家和有关部门的科技、计划发展项目，可以申请高新技术、革新技术成果认定，并享受有关资金，奖金和优惠政策。
第十五条：
农技协及其经济实体在申请办理认定和生产经营活动中弄虚作假，违规违纪，损害国家、集体、群众利益的，由业务主管部门、登记管理机关责令其纠正，情节严重的予以注销。
第十六条：侵犯农技协及其经济实体经营自主权或者其他合法权益的，由有关部门依法处理。
第十八条：
本办法由x免费公文网，全国公务员共同天地xx区科学技术协会负责解释。
第十九条：
本办法自xxx区委批准发文之日起实施。
《区农村专业技术协会管理办法》
附送：
区农村产权制度改革三种模式的运行对比分析
区农村产权制度改革三种模式的运行对比分析
区农村产权制度改革三种模式的运行对比分析近年来，随着我区城市化进程的加快，城区和平原镇乡的土地被大量征用，许多农民失去了赖以生存的生产和生活资料，在其尚未完成原始资本积累的情况下，成为无土地、无社保、无职业的“三无”农民；农村集体资产在与城市资本的博弈中也受到了不同程度的“克扣”。
村集体和农民在城市化正处于弱势地位，其合法利益诉求只能以上访的形式予以表达，由此引发了社会的不安定，也对城市化的顺利推进带来了不利影响。
究其深层次的原因主要是城乡的二元结构和农村资产产权不明晰，没有形成规范有序的利益分配格局所致。
为了有效地维护农民的合法权益，使农民由被动城市化转向主动城市化，并使农民真正分享到城市化带来的好处，从201X年开始，我区部分镇乡、村根据自身实际、积极稳妥的在农村产权制度改革上进行了有益的探索，并已初见成效。
一、三种产权制度改革模式
（一）、以农民土地承包经营权为基础的单纯型土地股份合作制。
北房镇xxx村全村1006人，现有集体土地1000亩，其中符合“两规”建设用地范围的土地718亩，面对农村城市化进程的加快，[本文转载自该村的土地近期将陆续被开发，为适应农村城市化进程的需要，合理、有效利用土地资源，加快农村产业结构调整，维护和保障农民合法权益，村集体决定成立土地股份合作社，在自愿协商的基础上，以收益分配的股权置换土地承包经营权，使已经确权到户的土地合法、有序流转到村集体，集中进行土地的规划和开发。
按照每人7分地的承包份额，以分红股份的形式量化到每名享有土地承包经营权的成员中，分红收益主要。
