经济技术开发区与高新技术产业开发区未来发展分析
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长春高新前景长春高新技术产业开发区(以下简称长春高新),作为中国东北地区唯一的国家级高新技术产业开发区,具有极大的发展潜力和广阔的前景。
以下为长春高新前景的分析和展望。
首先,长春高新地理位置优越。
作为中国东北地区的重要城市,长春是东北亚地区的交通枢纽和中心城市,连接着中国内陆和俄罗斯远东地区。
长春高新独特的地理位置使其对外交通便利,对接亚洲及世界经济具有重要地位,有利于引进国内外人才和技术创新。
其次,长春高新人才资源丰富。
长春市是东北地区的高等院校和科研机构集聚之地,拥有一大批高素质的科研人员和专业技术人才。
这些人才为长春高新提供了丰富的技术支持和创新动力,为其技术产业的发展奠定了坚实的基础。
再者,长春高新拥有良好的产业基础。
长春作为中国汽车之城,在汽车制造业、汽车零部件及相关产业方面积累了丰富的经验和资源。
长春高新聚焦于汽车电子与智能驾驶、生物医药、新材料、电子信息和高端装备制造等领域的发展,有着独特的产业优势和发展潜力。
同时,长春高新还依托长春长生生物酿制技术研究院等重点实验室和企业,加强了生物医药产业的创新和发展,推动了长春高新产业结构的升级和转型。
最后,长春高新政策优惠力度大。
长春市和长春高新给予项目企业的政策优惠力度大,鼓励研发创新和科技成果转化,对符合条件的企业提供多方面的扶持和资金支持。
这些政策优惠措施为长春高新吸引了一大批科技型企业和高新技术项目,进一步推动了高新技术产业的快速发展。
综上所述,长春高新作为中国东北地区的国家级高新技术产业开发区,具有得天独厚的地理位置和人才资源优势,拥有良好的产业基础和政策支持。
在未来,长春高新必将成为中国东北地区乃至全国高新技术产业的重要发展引擎,为长春市和东北地区的经济增长和产业升级注入新的活力。
未来五年高新区发展规划及其对策建议烟台职业学院汽车工程系贾洪润2011年10月19日未来五年高新区发展规划及对策建议烟台是一个美丽的城市,他的发展潜力是巨大的同时他的地位也是尤为重要的。
烟台高新区技术产业开发区这时体现出它独有的魅力和重要性。
1988年8月,中国国家高新技术产业化发展计划-火炬计划开始实施,创办高新技术产业开发区和高新技术创业服务中心被明确列入火炬计划的重要内容。
1991年以来,国务院先后共批准建立了53个国家高新技术产业开发区。
建区以来,中国高新技术产业开发区得到了超常规的发展,取得了举世瞩目的成就,探索出一条具有中国特色的发展高新技术产业的道路。
截至2010年,我国的国家级高新技术开发区的数量达到了69个,其中有13个是在2010年由省级高新区升级为国家级高新区。
烟台高新技术产业开发区位于山东省烟台市行政中心区,于1994年与新成立的烟台市莱山区实行“两区合一”体制,辖2镇、3个街道、120个村(居,2011年5月公布的第六次全国人口普查数据显示,全区常住人口4.43万人。
1998年4月,经国务院批准,被列为中国首批向APEC开放的科技工业园区;1998年12月,国家科技部又正式批准在烟台高新区内设立了全国第一个中俄高新技术产业化合作示范基地。
2010年9月26日,经国务院批准,烟台高新区升级为国家高新技术产业开发区,定名为烟台高新技术产业开发区。
目前高新区还处于发展的阶段,在国内来说还是有待发展的,身为国家重要的高新区我们应该有它的丰富的内涵建和它发展的领域。
我们美丽烟台高新区应该具备以下几点的要求:丰富的内涵1、建立和发展高新技术产业的基地;2、加速成果转化和科技创新创业的示范区;3、深化改革和加快体制创新的试验区;4、实施科技兴贸战略和对外开放的展示区;5、培养、造就高新技术企业和企业家的学校;6、用高新技术改造传统产业的辐射源;7、体现社会主义现代文明的新社区。
发展的领域1、电子与信息技术;2、生物工程和新医药技术;3、新材料及应用技术;4、先进制造技术;5、航空航天技术;6、海洋工程技术;7、核应用技术;8、新能源与高效节能技术;9、环境保护新技术;10、现代农业技术;11、其他在传统产业改造中应用的新工艺、新技术。
开发区对城市发展的影响——以西安高新技术开发区及经济技术开发区为例摘要:改革开放的历史实践证明,开发区的成立与发展对我国经济发展起到了巨大的推动作用,是我国最具经济活力的地方。
随着开发区由起步阶段向更高的发展阶段迈进,其发展方式已由单纯追求总量的扩张到更为注重质量的提升,内涵的丰富,可持续性的发展。
开发区工业经济的转型期恰恰是经济调整的机遇期,在这个过程中,政府部门需要更新观念、改革制度、创新管理,从技术改造、产业集群、增强服务、塑造环境等诸多方面入手,发挥着日益重要的作用。
本文选取西安经济开发区及高新技术开发区作为案例分析对象,分析其对西安经济发展及社会发展的影响之利弊,进而提出相应的解决对策。
关键字:开发区经济活力利弊解决对策引言20世纪中叶以来,为了应对全球经济一体化和新技术革命浪潮,无论发达国家还是发展中国家都竞相建立了包括出口加工区和科学工业园区在内的各种类型的开发区。
我国从20世纪80年代开始批准设立经济特区、国家级经济技术开发区、高新技术产业园区后,各类开发区如雨后春笋般涌现。
建立开发区的总体目标在于,通过营造有利于外商投资的良好环境,来吸引国外的资金、技术和设备,开拓国内外市场,扩大出口创汇,推动所在地区经济发展。
为了促进这些开发区的发展,引进大量外资、先进的技术和管理人才,国家对这些国家级经济技术开发区赋予了一定的优惠政策,如对设在经济技术开发区的生产性外商投资企业,减按15%的税率征收企业所得税等。
20年来,这些国家级开发区在特殊优惠政策的支持下,从体制创新、利用外资、引进技术和管理、产业结构调整等方面发挥了巨大的作用,推动了区域经济的持续高速发展,真正体现了改革开放“试验区”和“排头兵”的辐射、带动作用,开始不同程度地走上以发展现代工业、吸收利用外资、拓展外资出口为主的道路。
1研究的目的和意义开发区的创建和发展是我国改革开放的缩影,也是经济全球化、国际产业转移背景之下促进地区经济发展、带动开放、发挥创新的重要窗口。
2024年经济技术开发区工作总结一、综述经过一年的努力,2024年经济技术开发区在各项工作中取得了显著成绩。
本文将从发展成果、重大工作任务、创新举措以及存在问题四个方面进行总结。
二、发展成果1. 经济增长:经过全区各相关单位的共同努力,2024年经区实现了稳健的经济增长。
全区GDP较去年增长了10%,达到了2000亿元人民币。
2. 产业升级:我们积极推动产业结构升级,加大对高新技术产业、绿色产业、现代服务业等战略性新兴产业的支持力度。
吸引了一批高新技术企业入驻,为经济发展注入了新的活力。
3. 招商引资:通过开展各类招商引资活动,我们成功引进一批知名企业和优质项目,为区域经济发展提供了坚实支撑。
外资引进总额达到了1000万美元。
4. 人才引进:我们注重人才的培养和引进。
通过拓宽人才引进渠道,吸引到了一批高端人才和创业人才,为经济技术开发区的创新发展提供了强劲动力。
5. 金融服务:我们积极推动金融服务创新,完善金融体系建设。
成立了金融服务中心,提供了包括小微企业贷款、股权融资等一系列金融服务,为企业发展提供有效支持。
6. 建设成果:我们加大了对公共设施建设的投入,提升了整体城市形象。
完善了交通基础设施建设,提高了区域交通的便捷性和效率。
同时,加强了环境保护工作,使经济技术开发区成为一个宜居宜业的高品质发展区域。
三、重大工作任务1. 产业转型升级:我们将继续推进产业结构升级,提升经济发展的质量和效益。
支持高新技术产业的发展,培育壮大新兴产业,引导传统产业转型升级。
2. 招商引资:我们将进一步加大对外招商力度,积极吸引投资,引进一批有影响力的项目和企业。
同时,我们也将加强对内招商工作,吸引本地企业扩大投资,促进区域发展。
3. 人才引进:我们将持续加大对人才引进工作的力度,积极引进高端人才和创业人才,并提供良好的创业环境和政策支持,培养出更多的人才创新创造力。
4. 金融服务:我们将进一步完善金融服务体系,提供更多全方位、差异化的金融产品和服务,满足企业发展的需求。
2024年国家经济技术开发区市场前景分析引言随着中国经济的迅速发展,国家经济技术开发区(以下简称开发区)作为促进经济增长、推动技术创新和优化产业结构的重要载体,在我国发挥着日益重要的作用。
本文将对开发区市场前景进行分析,旨在帮助政府、企事业单位和投资者了解开发区的发展趋势,为决策提供参考。
1. 政策环境的利好推动随着国家经济转型和创新升级的需求,我国政府出台了一系列支持开发区发展的政策。
这些政策包括金融优惠政策、税收优惠政策、人才引进政策等。
这些优惠政策的实施将进一步降低企业的经营成本,增强开发区的吸引力,促进企业在开发区的集聚和发展。
2. 高科技产业的集聚效应开发区以促进科技创新和推动高新技术产业发展为重点,吸引了大量的高科技企业进驻。
这些企业的集聚效应不仅推动了开发区的整体技术水平的提升,也为开发区的产业升级和转型打下了坚实的基础。
同时,高科技产业的快速发展也为开发区带来了核心竞争力,使其在区域内的市场地位日益巩固。
3. 产业链的完善促进发展开发区致力于优化产业结构,构建完善的产业链。
通过吸引龙头企业和上下游企业的集聚,开发区逐步形成了完善的产业链条,实现了产业协同发展。
产业链的完善不仅提高了开发区企业的竞争力,也为相关企业提供了更多的合作机会,推动了整个区域经济的发展。
4. 人才资源的优势支持开发区拥有丰富的人才资源,这是其发展的重要支撑。
开发区通过引进人才、培养人才和激励人才等举措,吸引了一批高素质、高水平的人才进驻。
这些人才的入驻不仅满足了开发区产业发展的需求,也为区域内其他企业带来了一定的人才供给。
人才资源的优势是开发区市场前景良好的重要保障之一。
5. 外资的引进促进开发开发区积极引进外资,并为外资企业提供良好的投资环境和便利的政策待遇。
通过与外资企业的合作,在技术、管理和市场等方面进行深度融合,开发区在提高自身竞争力的同时,也为外资企业提供了更多的发展机遇。
外资的引进将进一步促进开发区的开放和发展,为市场前景的拓展带来更多机遇。
调查研究I DEVELOPING开发区未来发展之路的探索研究—以兰州高新区、经开区为例■欧阳波马乐摘要:我国的开发区主要包括经济特区、经济技术开发区、高新技术开发区、综合保税区等实行国 家特定优惠政策的各类开发区。
改革开放40多年以来,我国经济实现了快速转型和高速增长,开发区作 为区域经济发展的主力军,无疑起到了至关重要的作用。
各类开发区充分发挥自身的政策优势和体制优 势,带动所在地区经济发展,成为区域经济增长的重要引擎,为国家和地方的经济社会建设、体制机制改 革、投资环境改善、产业集聚引导、对外开放等领域贡献了不可忽视的力量。
同时,随着改革的不断深入,开发区的组织架构和功能定位也经历了多次变革。
作为特殊发展时期特殊政策下的特殊组织机构,步入 “不惑之年”的开发区面临诸多的问题与挑战,发展“瓶颈期”的到来需要进一步的深化改革来应对,本文 通过对兰州高新技术产业开发区(以下简称高新区)和兰州经济技术开发区(以下简称经开区)两个国家 级开发区现状的S W O T态势分析,梳理出开发区发展的主要内部优势、劣势和外部的机会和挑战等,从而 提出具有前瞻性、针对性、可行性的政策建议。
关键词:开发区发展探索研究一、各级开发区发展的现状1984年,我国在沿海14个城市设立首批国 家级经济技术幵发区,此后,随着改革开放的不 断深化,各种类型、各种级别的开发区由沿海大 中城市向中西部地区不断延伸,数量不断增长。
2019年2月,国家工信部赛迪研究院发布《中国 国家级产业园区发展竞争力百强研究白皮书》,该百强榜的研究主要面向375家国家级经济技术开发区和国家级高新技术产业开发区,从经济 发展、创新能力、营商环境、生态宜居、区位交通 五个方面开展综合评价,对支撑我国经济发展的 这一重要平台进行观察与剖析。
该白皮书数据显 示,截至2017年底,国家级经济技术开发区和国 家级高新技术产业开发区两类园区G D P总量达 到18.62万亿元,其中经开区9.1万亿、高新区 9.25万亿,占全国G D P比重达22.51%。
西安各区发展现状及未来趋势分析西安是中国历史悠久的古城之一,同时也是陕西省的省会城市。
作为中国西北地区的政治、经济和文化中心,西安拥有着丰富的资源和优良的地理位置。
随着中国经济的快速发展和国家“一带一路”倡议的推动,西安正经历着重大的发展变革。
本文将对西安各区的发展现状及未来趋势进行分析。
一、发展现状1. 西咸新区西咸新区是西安市的新兴区域,也是西部大开发战略的核心区。
以空港经济区、现代产业园区和新城区三个板块为主导,西咸新区致力于打造现代制造业转型升级基地和创新创业示范区。
目前,该区正吸引大量的投资和企业入驻,成为西安城市发展的重要引擎。
2. 高新技术产业开发区西安高新技术产业开发区位于西安市高新区,是西安乃至中国西部地区的高新技术产业聚集区之一。
该区域聚集了大量高新技术企业和研发机构,包括航天、电子、信息技术等领域。
西安高新技术产业开发区具有雄厚的科技实力和创新能力,对西安未来的技术创新和经济发展具有重要意义。
3. 经济技术开发区西安经济技术开发区是西安市经济发展的重要支撑区域之一。
作为中西部地区最大的国家级开发区之一,该区域拥有完善的基础设施和优越的地理位置。
西安经济技术开发区聚集了许多知名企业和高新技术产业,为西安的经济发展做出了巨大贡献。
4. 北部新区北部新区是西安市规划建设的新兴区域,也是西安城市发展的重要战略部署。
该区域拥有良好的自然环境和开发潜力,将发展成为西安新的城市中心和现代化生态城区。
北部新区的建设将有力推动西安城市发展的转型升级。
二、未来趋势1. 经济结构转型升级随着“一带一路”倡议的深入推进,西安将成为中国西北地区对外开放的重要门户城市。
预计未来几年内,西安将继续推进经济结构转型升级,加大对高新技术产业的支持和培育力度。
同时,加强与周边地区的合作,打造区域经济合作共同体,形成区域一体化发展的新格局。
2. 人口流动与城市发展随着西安城市发展的加速,人口流动将成为一个突出的问题。
南昌三大产业发展的趋势南昌市是江西省的省会,也是中国东部地区的重要中心城市。
随着经济的快速发展,南昌三大产业也在不断壮大。
三大产业包括第一产业农业、第二产业工业和第三产业服务业。
本文将从技术创新、转型升级和市场需求等方面探讨南昌三大产业发展的趋势。
一、技术创新是南昌三大产业发展的重要驱动力随着信息技术的迅猛发展,技术创新已经成为推动南昌三大产业发展的关键驱动力。
特别是在制造业领域,越来越多的企业开始注重技术创新,提高产品质量和技术含量。
南昌市积极引进国内外先进技术和人才,建设了一批高技术产业园区,推动企业技术创新和产业转型。
例如,南昌高新技术产业开发区、南昌市经济技术开发区、南昌市工业园等产业园区的建设,为南昌工业的发展创造了良好的环境。
二、产业转型升级是南昌三大产业发展的必然趋势随着经济的快速发展,南昌的产业结构正朝着高端化、智能化、绿色化和服务化方向转变。
在农业领域,南昌市将农业由传统的农作物种植转向特色农产品和现代农业,提高农业产出和效益。
在工业领域,南昌市积极推动制造业向高技术、高附加值方向发展,加强生产过程自动化和智能化,提升产品质量和竞争力。
在服务业领域,南昌市加大服务业的发展力度,培育现代金融、物流、旅游和文化创意等新兴服务业,提高服务质量和水平。
三、市场需求是南昌三大产业发展的重要引擎随着人民生活水平的提高和消费结构的变化,市场需求已经成为促进南昌三大产业发展的重要引擎。
在农业领域,南昌市积极引导农民发展现代农业,提高农产品质量和品牌效应,满足市场对食品安全和绿色健康产品的需求。
在工业领域,南昌市注重产业结构调整,加强对高新技术产品和装备的研发和生产,满足市场对高品质产品和新技术的需求。
在服务业领域,南昌市加强对人民生活需求的研究和解决,推动服务业从提供基本生活服务向提供高品质生活服务的转变,满足人民对美好生活的需求。
总之,南昌三大产业发展的趋势将在技术创新、产业转型升级和市场需求等方面得到体现。
开发区作为一种社会经济现象,一般是指一个国家或地区为吸引外部生产要素、促进自身经济发展而划出一定范围并在其中实施特殊政策和管理手段的特定区域。
从世界范围来看,开发区一般可以分为自由港(含自由贸易区)、出口加工区、科学工业园区3大类型。
20世纪中叶以来,开发区在全球的蓬勃发展及其对社会经济产生的积极影响,越来越受到世人的关注和重视。
近20多来年,在改革开放政策和新技术革命浪潮的推动下,中国陆续创建了经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区、边境经济合作区、保税区等不同类型和不同层次的开发区,在现代化建设中发挥着重要的作用,成为全国经济最为活跃的增长点。
经济技术开发区和高新技术产业开发区作为中国开发区的两种不同形态,它们交相辉映,在战略目标、发展模式、主体结构、整体功能、宏观政策、管理体制等方面,既有共性,也有异点。
本文将以世界开发区的历史演进和现实发展为背景,以经济和产业结构的变革为主线,从整体上对中国两类国家级开发区进行多角度的比较研究,进而提出两类开发区未来创新的总体设想和发展模式。
1 世界开发区的历史演进
开发区作为人类从事经济活动的一种区域载体,是随着商品经济的发展,随着国际贸易、科学技术与国际分工的发展,而逐渐形成和发展起来的。
从世界范围来看,开发区的历史演进大体上可以划分为孕育、生长、发展3个时期。
1.1 孕育时期(16世纪以前)
开发区最早的历史发端可以追溯到公元前10世纪的腓尼基。
为了扩大贸易往来,善于航海和经商的腓尼基人,曾将其南部海港提尔及其北非殖民地迦太基划为特殊商业贸易地区,并为进出该地区的外国商船提供安全通行的保障,使其不受任何干涉和限制。
这便是世界上开发区最初的萌芽和雏形。
1.2 生长时期(16~20世纪中叶)
从16世纪开始,随着资本主义生产方式在地中海沿岸的悄然兴起,人类经济发展史上出现了以自由港为特征的开发区形态。
世界上最早以自由港正式命名的开发区是1547年意大利创建的热那亚湾雷格亨(今里窝那)港。
雷格亨自由港的创建,标志着近代意义上的开发区终于在世界诞生。
17~18世纪,意大利的威尼斯(1661年)、法国的马赛(1669年)、西班牙的直布罗陀(1705年)等自由港或自由贸易区辟建。
19世纪,丹麦的哥本哈根、葡萄牙的波尔图、德国的不来梅和汉堡(1882年)等城市先后被宣布为自由港或划出一部分地方为自由贸易区。
20世纪初,瑞士、希腊、瑞典等国相继设立自由港或自由贸易区,美国也从1934年开始在沿海地区建立自由贸易区和具有自由港特征的对外贸易区。
1948年巴拿马辟建了科隆自由贸易区。
据有关资料统计,截至20世纪中叶,全世界有26个国家和地区设立了75个自由港和自由贸易区,它们大大促进了所在国家和地区经济贸易的发展。
1.3 发展时期(20世纪中叶以来)
从20世纪中叶开始,随着世界科学技术的突飞猛进,国际产业结构的调整和升级,全球经济一体化趋势的日益增强,世界范围相继出现了以出口加工区和科学工业园区为特征的两种新型的开发区形态。
20世纪70年代,波及全球的石油危机以及随之出现的全球经济危机,迫使许多出口加工区不得不寻求转型,一些条件较好的出口加工区开始从劳动密集型向技术和知识密集型转化,逐渐发展成为科学工业园区。
科学工业园区最早起源于美国。
1951年斯坦福研究园的诞生,不仅为全球最大的电子工业基地“硅谷”的形成奠定了基础,而且开创了世界各国建设科学工业园区、发展高技术产业的历史先河。
从20世纪中叶开始,科学工业园区随着新技术革命的推进而不断发展。
据有关资料统计,目前全球各种类型的科学工业园区约有1500多个,它们强劲地推动着区域经济、
国家经济和世界经济的发展。
2 中国两类开发区的发展历程
20世纪70年代末,中国开始转入以经济建设为中心的历史发展轨道,并实行改革开放的战略方针,从而推动经济特区在中国沿海的崛起。
继经济特区之后,在中国相继出现了两类新型的开发区:经济技术开发区(类似于出口加工区)和高新技术产业开发区(即科学工业园区)。
2.1 经济技术开发区发展历程
回顾中国经济技术开发区18年来的历程,大体上可以分为起步、成长、发展3个阶段。
(1)起步(20世纪80年代)
1984年5月,为了推广经济特区取得的经验和成就,加快对外开放的步伐,以便大规模地利用国外资金、引进先进技术和管理经验,中国决定开放大连、天津、上海、广州等14个沿海港口城市和海南岛,扩大其权限,给予境外投资者以优惠待遇,并同时在这些开放的沿海港口城市兴办经济技术开发区,实行经济特区的某些特殊政策。
到20世纪80年代末,上述14个国家级经济技术开发区,就其整体来说,开始不同程度地走上以发展现代工业、吸收利用外资、拓展外资出口为主的道路。
(2)成长(20世纪90年代)
1992年3~10月,国务院先后批准举办温州、营口、威海、福清融侨等4个经济技术开发区;1993年4~5月,国务院又批准兴办东山、哈尔滨、长春、沈阳、杭州、芜湖、武汉、重庆、萧山、昆山、惠州大亚湾、广州南沙等12个经济技术开发区;1994年8月,北京、乌鲁木齐2个经济技术开发区获准建立。
(3)发展(20~21世纪之交)
随着西部大开发战略的启动,中国的国家级经济技术开发区开始从沿海、沿江城市逐渐向内陆中心城市推进,并不断发展壮大。
截止2001年底,中国国家级经济技术开发区已经达到47个。
纵观将近18年的历程,不难发现,国家级经济技术开发区作为中国改革开放实践的缩影,明显地呈现了从沿海起步、向内陆滚动式推进的发展特征。
2.2 高新技术产业区发展历程
高新技术产业开发区在中国的兴起和发展,大体上经历了孕育、诞生、成长3个阶段。
(1)孕育(1980~1985年)
20世纪80年代初期,有关专家和学者以美国“硅谷”经验为借鉴,提出了在中国创办科学工业园区的建议;与此同时,一批具有胆识和探索精神的科技人员相继走出科研院所和高等学校,创办了各种科技企业,其中最有典型意义的是集结着大批科技企业的北京“中关村电子一条街”的崛起,它为兴办高新技术产业开发区奠定了重要的社会基础。
(2)诞生(1985~1990年)
1988年5月,在“中关村电子一条街”的基础上,国务院批准建立了中国第一个国家级的高新技术产业开发区——北京市新技术产业开发区试验区,从而奠定了中国高新技术产业开发区发展的基础;同年8月,“火炬计划”开始实施,高新技术产业开发区成为它的一个重要组成部分,从而拉开了在中国建设高新技术产业开发区的序幕。
(3)成长(1990年开始)
进入20世纪90年代以来,高新技术产业开发区在深化改革、扩大开放的有利环境中获得快速发展。
至1997年,中国国家级高新技术产业开发区已经达到53个。
如果包括省市批准建立的园区在内,中国各级高新技术产业开发区总数则已达到120个,从而在中国掀起了一股建设高新技术产业开发区的热潮。
3 两类开发区的共性分析
3.1 启动背景
中国两类开发区出现于20世纪80年代,它们是在国际、国内相同的历史背景下产生的。
3.2 成型条件
经济技术开发区和高新技术产业开发区作为利用资源开发促进经济发展的特殊区域,它们具有相同或相近的成型条件。
一般地说,两类开发区的成型条件主要包括以下几个方面:
①选择区址;②制定政策;③确定管理体制和运行机制;④营造投资环境。
3.3 生长轨迹
从经济技术开发区和高新技术产业开发区在中国十几年的发展历程中,可以看到两类开发区相同的生长轨迹;从政策扶持起步,通过各种基础建设,迈向全面创新和持续发展的道路。
3.4 理论基础
经济技术开发区和高新技术产业开发区的建立和发展,一般都以区位理论、区域不平衡发展理论、区域经济生态理论、增长极理论、创新理论等等为支撑。
4 两类开发区的异点分析
经济技术开发区的总体目标在于,通过营造有利于外商投资的良好环境,来吸引国外的资金、技术和设备,开拓国内外市场,扩大出口创汇,推动所在地区经济发展;高新技术产业开发区的总体目标在于,通过形成局部优化环境,来培育创新型企业,发展民族高新技术产业,并带动传统产业改造,以实现高新技术成果商品化、产业化和国际化,推动科技与经济的一体化发展。
经济技术开发区为了吸引外资,降低投资者的成本,一般都比较重视地缘——地理资源优势,其区位选择主要考虑交通便捷、位置优越的沿海港口城市和内陆交通枢纽城市的市区或郊区。
高新技术产业开发区是培育和发展高新技术产业的基地,主要依托于智缘——智力资源优势,其区位选择首先考虑的是高等学校、科研机构和拥有雄厚科研实力的大型企业比较集中的地方。
从主体结构来看,两类开发区的差异主要表现在两个方面:第一、企业构成不同。
经济技术开发区的企业大多是中外合资经营、中外合作经营、外商独资经营的生产性和出口加工型企业;高新技术产业开发区的企业主要是高新技术企业或民营科技企业。
第二,主体构成不同。
经济技术开发区的主体是政府派出机构和企业。
高新技术产业开发区的主体除政府派出机构和企业外,还有高等学校和科研机构。