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中国航运事业发展与上海国际航运中心建设作者：来源：《集装箱化》2010年第04期尊敬的韩正市长,各位嘉宾、各位代表,女士们、先生们:上午好!今天,很高兴来到上海参加本次“国际航运上海论坛”,与国内外航运业界人士以及关心、支持航运业发展的各界朋友齐聚一堂,共同探讨我国航运事业发展与上海国际航运中心建设。
在此,我谨代表交通运输部,欢迎各界朋友参加本次论坛!2009年的今天,国务院常务会议原则通过了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业,建设国际金融中心和国际航运中心的意见》,为进一步加快推进上海国际航运中心建设指明了方向,明确了任务,带来了新的重大机遇。
1年来,上海市人民政府与交通运输部就共同加快推进国际航运中心建设达成广泛共识,开展深入合作。
今天,上海市人民政府与我部共同举办此次论坛,是为贯彻落实国务院关于推进上海加快“两个中心”建设的意见以及推进上海国际航运中心建设而搭建的重要交流平台。
建国60年来,我国海运事业取得了举世瞩目的成就。
目前,我国拥有轮驳船18.4万艘,共计1.24亿载重吨,海运船队规模跃居世界第4位;运输船舶基本实现大型化、专业化,正向现代化迈进。
中远集团船舶总运力跃居世界第2位,中远、中海集装箱船队运力双双进入世界10强。
我国大陆港口货物吞吐量和集装箱吞吐量连续7年位居世界第1,亿吨大港达到20个,大陆有7个港口进入世界港口货物吞吐量前10位。
我国已成为世界航运大国和港口大国。
在应对国际金融危机冲击的重大考验中,我国政府科学果断地决策,全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划,取得了积极有效的成果。
我国政府高度重视水路运输事业的发展,2009年底,张德江副总理专程赴长江视察水运工作,对水运在国民经济中的作用给予高度评价。
我国交通运输业,特别是国际航运业,面对国际金融危机的严峻考验,因势知变,乘势而为,总体上保持平稳较快发展。
当前,我国航运市场企稳回升态势明显:2010年1—2月,我国大陆港口货物吞吐量达11.96亿t,同比增长29%;集装箱吞吐量达2 096.47万TEU,同比增长28.4%。
提要国际多式联运是一种以实现货物整体运输最优化效益为目标的联运组织形式，因此受到了国际航运界的普遍重视，在世界范围内得到了飞速发展。
自上世纪七十年代末我国开展集装箱运输业务以来，我国多式联运已取得了长足发展，但在很多方面仍然存在着问题。
一、国际多式联运的定义与特征国际多式联运是一种以实现货物整体运输的最优化效益为目标的联运组织形式。
它通常以集装箱为运输单元，将不同的运输方式有机组合在一起，构成连续的、综合性的一体化货物运输。
通过一次托运、一次计费、一份单证、一次保险，由各运输区段的承运人共同完成货物的全程运输，即将货物的全程运输作为一个完整的单一运输过程来安排。
它率先采用于北美、欧洲和远东地区的货物运输，随后逐步在全球实行。
国际多式联运很大程度上不同于传统的单一运输方式。
根据1980年《联合国国际货物多式联运公约》以及1997年我国交通部和铁道部共同颁布的《国际集装箱多式联运管理规则》的定义，国际多式联运是指“按照多式联运合同，以至少两种不同的运输方式，由多式联运经营人将货物从一国境内接管货物的地点运至另一国境内指定地点交付的货物运输”。
[摘要]集装箱运输作为最有发展前景的多式联运方式，多式联运经营人的责任划分一直是困扰其发展的瓶颈。
本文分析集装箱多式联运现状及现有责任划分原则，并总结出对我国发展集装箱多式联运有益的启示。
[关键字]集装箱多式联运归责原则责任划分《联合国国际货物多式联运公约》一、集装箱多式联运现状多式联运是货物运输集装箱化后得到蓬勃发展的一种新的运输组织形式，它是由美国在20世纪60年代末首次试行，随后在北美、欧洲和远东开始采用，20世纪80年代，多式联运已渐渐在发展中国家实行。
随着对外贸易的进一步发展，集疏运条件的进一步改善，航道和港口硬件设施的能力进一步提高，集装箱多式联运将获得迅速的发展。
[1] 集装箱多式联运在我国将具有更好的发展前景。
但是有关国际多式联运责任划分问题一直是制约多式联运完善和发展的瓶颈，这一问题在学术界也存在诸多争议。
甩挂运输的概念及原理：甩挂运输”(Drop and Pull Transport)是指一辆牵引车配制多辆半挂车（即“车架”，以下简称“挂车”），在运输过程中用牵引车拖带挂车至目的地，将挂车甩下后，换上另一挂车运往新的目的地，以提高车辆运输的周转率和方便货主装货的运输方式。
甩挂运输是一种先进的道路物流组织方式，它的原理就是利用牵引车与挂车的灵活分离与组合，缩短因装卸货物而造成的牵引车或牵引汽车停滞时间，提高车辆动力部分利用率的运输形式。
甩挂运输的主要形式：根据汽挂配备数量、线路网的特点、装卸点的装卸能力等，甩挂运输也有不同的形式，随着运输组织工作的手段不断完善，甩挂运输的概念和技术也在不断发展。
一般情况下，甩挂运输（或作业）主要有以下几种形式：（1）一线两点甩挂运输。
这是在短途复式运输线路上采用的形式。
汽车列车往复于两装卸作业点之间，在整个系统中配备一定数量的挂车，汽车列车在线路两端根据具体条件作甩挂作业，根据货流情况或装卸能力，可采用“一线两点，一断甩挂”（即装甩卸不甩或卸甩装不甩）和“一线两点，两端甩挂”。
适用于装卸点固定，运量较大的地区，只要组织得当，其效果比较显著。
（2）循环甩挂运输。
这是在循环行驶线路上进行甩挂作业的一种形式。
在闭合循环回路的各装卸点上，配备一定数量的周转集装箱或挂车，汽车列车每到达一个装卸点后，甩下所带的集装箱或挂车，装卸工人集中力量完成主车的装（或卸）作业，然后，装（挂）上预先准备好的集装箱（挂车）继续行驶。
采用这种形式需要有以下条件：①满足循环调度的基本要求；②运量大且稳定，有适宜于组织甩挂运输的货物条件。
采用循环甩挂运输提高了载运能力、行程利用率，压缩了装卸作业时间，是甩挂运输中较为经济、运输效率较高的组织形式。
但其组织工作较为复杂，对作业条件要求较高。
（3）驼背运输（或载驳运输）。
这是甩挂运输的基本原理应用于集装箱或挂车的换载作业形式。
其基本方法是，在多式联运各运输工具的联结点，由牵引车将载有集装箱的底盘车或挂车直接开上铁路平板车或船舶上，停妥摘挂后离去，集装箱底盘车或挂车由铁路车辆或船舶载运至前方换装点，再由到达地点的牵引车开上车船挂上集装箱底盘车或挂车，直接运往目的地。
秋交通运输专升本《国际集装箱多式联运》B卷姓名：成绩：一、单项选择题（20分，每题1分）1、门到门的集装箱运输最适合于（）交接方式。
A.整箱交，整箱接B.整箱交，拆箱接C.拼箱交，拆箱接D.拼箱交，整箱接2、收货人是指（）。
A.船公司代理B.提单持有人C.无船承运人D.货运代理人3、—交接是（）。
A.门—门B.站—场C.场—场D.站—站4、在国际海上集装箱班轮运输中，运价本中没有的内容是（）。
A .条款和规定 B. 船期 C. 基本运价 D. 附加运价5、班轮条件是指货物装卸费由（）。
A. 买方负担B. 卖方负担C. 承运方负担D. 买方卖方各负担一半6、多式联运经营人对货物承担的责任期限是( )。
A.自己运输区段B.全程运输C.实际承运人运输区段D.第三方运输区段7、是指（）。
A.不可转让联运货运单B.可转让多式联运提单C.货代仓库收据D.货运代理收货凭证8、能证明承运人对货物的责任已告终止，收货人可以提货的单证是（）。
A.交货记录B.运单C.装箱单D.设备交接单9、专门用来装运液体货的集装箱是（）。
A、罐式集装箱B、冷藏集装箱C、动物集装箱D、散货集装箱10、在的贸易术语下，由（）负责租船订舱。
A.买方B.卖方C.船舶代理人D.承运人11、凡运往非基本港的货物，需转船运往目的港，船方收取的附加费叫（）。
A.旺季附加费B.绕航附加费C.转船附加费D.直航附加费12、（）原则上要装在舱内。
A.动物集装箱B.汽车集装箱C.服装集装箱D.敞顶集装箱13、多式联运经营人对货物承担的责任期限是( )。
A.自己运输区段B.全程运输C.实际承运人运输区段D.第三方运输区段14、一般所称的“桌至桌”运输是指（）。
A.陆桥运输B.微桥运输C.集中托运D.急件传递15、海运单是（）。
A.物权凭证B.有价证券C.货物收据和海运合同的证明D.流通证券16、班轮条件是指货物装卸费由（）。
A.买方负担B.卖方负担C.承运方负担D.买方卖方各负担一半17、依据《国际铁路货物运输协定》，托运人和收货人都有权对运输要求进行变更，变更次数是（）。
2024年安徽开放大学《国际多式联运》形成性考核参考试题库（含答案）一、单选题1 水运货损事故处理的时效，自货运记录编写的次日起（）天，受理人应在接到索赔要求（）天内作出答复。
货损赔偿金额原则上按实际损失金额确定。
A、180,60B、180,180C、60,60D、180,30答案： A2.在航空国际货运中，主要的法律依据不包括()。
A、《华沙公约》B、《中国民用航空货物国内运输规则》C、《海牙议定书》D、《蒙特利尔公约》答案：B3.()成本、保险费加运费（……指定目的港）。
该术语仅适用于海运和内河运输，指卖方负责租船或订舱，将货物装上船或指设法获取这样交付的商品。
A、FOBB、CIFC、FRD、F CA答案：B4.()是发货人、多式联运经营人、收货人等当事人货物交接的凭证，其内容应准确、完整。
A、指示提单B、多式联运单据C、记名提单D、可转让提单答案：B5世界上较有影响的亚欧陆桥运输线有两条()。
A、西伯利亚大陆桥运输线、新亚欧陆桥运输线B、中国大陆桥、美国大陆桥C、西伯利亚大陆桥运输线、中国大陆桥D、新亚欧陆桥运输线、新几内亚大陆桥答案： A6.关千多式联运提单与海上运输提单的性质与作用，不正确的是（）。
A、是双方在合同确定的货物运输关系中权利、义务和责任的准则B、是多式联运经营人接管货物的证明和收据C、是收货人提取货物和多式联运经营人交付货物的凭证D、是货物所有权的证明，但是不可以用来结汇、流通、抵押等答案： D7.货物集散型集装箱货运站表述正确的有（）。
A、同一般的集装箱货运站在距离港口的运程长短上相同B、由千货物集散型货运站距港口较远C、又称码头型货运站D、该种类型的货运站具有海陆联运的作用答案： C8.()是指集装箱从托运到交付，所均按照一个相同的运费率计算全程运费。
A、单一运费制B、分段运费制C、混合运费制D、计时运费制答案： A9.()是指多式联运经营人和各区段承运人在合同中事先划分运输区段，并按各区段所应适用的法律来确定各区段承运人责任的一种制度。
2009年长三角港口集装箱运输回顾及2010年形势展望作者：王明志张明香来源：《集装箱化》2010年第02期0引言2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。
面对百年不遇的国际金融危机的严重冲击和极其复杂的国内外形势,党中央和国务院审时度势,科学决策,带领全国人民万众一心,共克时艰,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,推出应对国际金融危机的一系列措施,使经济增速下滑的局面得到较快扭转,国民经济总体回升向好。
国际金融危机对长三角港航业的发展造成严重冲击,使上海国际航运中心建设面临严峻挑战和考验。
长三角地区的港航管理部门和港航企业积极应对,危中求机,逐步扭转港航生产持续下滑的态势,率先实现企稳回升,港口集装箱吞吐量降幅逐季收窄。
在应对国际金融危机的关键时期,国务院审议通过《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业,建设国际金融中心和国际航运中心的意见》,并批复《江苏沿海地区发展规划》,为上海国际航运中心建设和长三角港口发展创造利好条件,对战胜金融危机具有至关重要的作用。
1经济逐步复苏,外贸强劲反弹2009年长三角2省1市共完成亿元人民币,比上年增长10.1%,高于全国增长率1.4个百分点;占全国GDP的比重为21.4%,较上年略有下降,主要原因是长三角地区外向型经济特点显著,受国际金融危机的冲击较为严重。
上海市及时出台一系列政策措施,使经济快速下滑的势头得到遏制,全年完成亿元人民币,比上年增长8.2%,增长率较上年回落1.5个百分点;江苏省全年完成亿元人民币,排名全国第3位,比上年增长12.4%,增长率较上年回落0.1个百分点,连续17年保持2位数增长;浙江省全年完成亿元人民币,比上年增长8.9%,增长率较上年回落1.2个百分点。
2009年长三角地区完成外贸进出口总值亿美元,比上年下降13.1%,低于全国下降率0.8个百分点;占全国外贸进出口总值的比重为36.4%,较上年略有提升。
上海市、江苏省和浙江省分别完成外贸进出口总值亿美元、亿美元和亿美元,分别比上年下降13.8%,13.6%和11.1%。
上海市交通运输和港口管理局关于做好2009年水路春运工作的通知【法规类别】水上运输【发文字号】沪交[2009]10号【发布部门】上海市交通运输和港口管理局【发布日期】2009.01.08【实施日期】2009.01.08【时效性】现行有效【效力级别】XP10上海市交通运输和港口管理局关于做好2009年水路春运工作的通知（沪交[2009]10号）各有关单位：2009年春运自1月11日开始，至2月19日结束，为期40天。
为认真做好本市水路春运工作，保障广大旅客安全便捷出行，保障各种生产生活物资运输畅通，根据交通运输部和本市相关工作要求，现将有关事项通知如下：一、强化组织领导，重视落实安排市交通港口局成立2009年春运工作机构（详见附表1），其中水路春运办公室设在局航务监管处，具体负责水路春运组织协调等相关工作。
各区、县交通主管部门要对本辖区水路客货运输、安全、组织工作实施全面领导，属地化管理；各相关港航单位要成立相应春运工作机构，按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总要求，切实加强对春运工作的组织领导。
春运期间，各单位领导要深入一线，全面检查各项措施的落实情况，及时发现并解决运输生产中存在的困难和问题，特别是要认真检查各种安全隐患，并切实整改，保障春运工作顺利进行。
要关心工作在春运一线的干部职工的生活、健康，千方百计调动他们的积极性，努力克服困难，打好春运这场“硬仗”。
要安排专人昼夜值班，值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，遇有紧急、重要情况，要立即请示报告，及时妥善协调处理，努力使旅客走得及时，让人民群众满意。
二、统筹运力安排，确保运输畅通春运期间，客流量大，时间集中，各客运企业要合理安排运力，调整航班，确保运能，千方百计保障旅客及时出行，避免发生旅客集聚滞留现象。
据预测，2009年水路春运客流总量将同比小幅增长，预计达到1073.7万人次，35.2万辆车次。
其中：三岛客运179万人次和18万辆车次，同比增长10%；省际客运22万人次和2.2万辆车次，基本与去年持平；浦江游览12.7万人次，同比增长20%；对江轮渡860万人次和15万辆车次。
中国航运发展中国2009年港口货物吞吐量同比增长9%2010-07-13 18:02:43来源: 人民网(北京)跟贴0 条手机看股票近日，交通运输部正式发布《2009中国航运发展报告》。
报告显示，2009年我国水运业经受了国际金融危机的严峻考验，在我国经济回升向好的带动下，港口业率先走出低谷，保持了较快增长。
全国港口完成货物吞吐量76.57亿吨，比上年增长9.0%，其中沿海港口完成48.74亿吨，增长8.6%，内河港口完成27.83亿吨，增长9.9%。
在全球货物吞吐量排名前10大港口中，中国稳占8席，上海港继续保持全球第一大港的位置。
货物吞吐量超过亿吨的港口由上年的16个上升到20个，厦门、湛江、湖州、江阴四港首次进入亿吨大港行列。
中国共有9个港口进入全球20大集装箱港口行列，其中大陆港口7个。
从货种情况看，大宗货物需求旺盛。
2009年，我国铁矿石进口量高速增长，规模以上港口外贸金属矿石进口吞吐量达7.04亿吨，比上年增长35.7%；煤炭进口量达12583.4万吨，比上年增长211.9％；原油进口量加速增长，规模以上港口外贸原油进口吞吐量1.91亿吨，比上年增长19.4%。
但是，受全球贸易额萎缩的影响，2009年我国集装箱吞吐量呈现罕见的负增长，集装箱吞吐量为12240万TEU，比上年减少4.6%。
其中沿海港口完成11020万TEU，减少5.6%。
航运业取得新的进展，运力增长快速。
截至2009年底，我国拥有运输船舶17.69万艘、14608.78万载重吨，载重吨比上年增长17.7%。
海运船队1.02亿载重吨，保持世界第四，占世界船队比重为8.3%。
中国远洋运输（集团）总公司总运力达770艘、5307万载重吨，船队总规模继续保持我国第一位。
中国海运（集团）总公司和中国外运长航集团有限公司总运力分别为2018万载重吨和1127万载重吨，分列第二、第三位。
民营航运企业进一步发展，福建国航远洋运输（集团）股份有限公司运力规模152万载重吨，比上年增长19.7%，排名第五；德勤集团运力规模78万载重吨，比上年增长52.9%，排名第十。
