农村集体土地流转的类型

什么是⼟地承包经营权流转,农村⼟地承包经营权的流
转及⽅式有哪些
什么是⼟地承包经营权流转?
⼟地承包经营权流转，是指在农户⼟地承包权不变的基础上，承包⽅将⾃承包的村集体的部分或全部⼟地以⼀定的条件转移给第三⽅经营，原承包⽅或第三⽅向村集体履⾏原承包合同的⾏为。

实⾏⼟地承包经营权流转有什么必要性?
在我国推⾏⼟地承包经营权的流转，具有以下必要性：
1、⼟地承包经营权流转是促进农村种植业结构调整的需要。

2、⼟地承包经营权流转是农业经济市场化、国际化的需要。

3、⼟地承包经营权流转是稳定⼟地承包关系的需要。

4、⼟地承包经营权流转是维护农村社会稳定的需要。

农村⼟地承包经营权流转的⽅式有哪些?
《农村⼟地承包法》第32条规定，通过家庭承包取得的⼟地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或其他⽅式流转。

1、转包。

转包主要发⽣在农村集体经济组织内部农户之间。

2、出租。

出租主要是农户将⼟地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的⼈。

3、互换。

互换是农村集体经济组织内部的农户之间，为⽅便耕种和各⾃需要，对各⾃的⼟地承包经营权的交换。

4、转让。

转让是农户将⼟地承包经营权转移给他⼈，转让将使农户丧失对承包⼟地的使⽤权。

5、⼊股。

即承包⽅将承包⼟地使⽤权⼊股，参加农业股份制、农业股份合作制或实⾏“股⽥制”，并以⼊股股份作为分红依据。

6、退包。

是指承包户在承包期内把承包⼟地退交给集体，由集体重新发包的⾏为。

现阶段农村土地流转现状及对策分析随着城市化进程不断加速，越来越多的农民选择离开农村，往城市或者别的地方打工，这样给了农村的土地流转提供了机会。

但是目前农村土地流转还存在很多问题和困难。

本文将分析现阶段农村土地流转的现状及可能的对策。

一、现状分析1.政策规定为了推进土地流转，我国政府推出了一系列政策，包括《农村土地承包法》、《农村土地经营权流转服务指南》等，以及不同地方性质的土地流转实施方案。

但是目前尚存在不少法律和政策的漏洞，如土地流转的实质性权益没有得到很好地保障，导致农民不愿意把土地流转出去。

2.土地流转类型土地流转存在各种类型，包括集体经营、抵押融资、租赁、股份合作等。

但是在实际应用中，由于流转合同的缺乏和不尽完善，合作方式的选择会受到限制，往往不利于土地流转的发展。

3.农民意识农民对土地流转的认识和态度也影响着土地流转的发展。

当前，很多农民缺乏对土地流转的了解和认识，他们认为土地是永久的私有财产，不会考虑到将其流转给其他人。

此外，由于农民的教育水平较低，缺乏基本的经济和市场知识，很难辨别流转合同的风险和问题。

二、对策分析1.修改政策和法律为了营造更加宽松、稳定、公平的土地流转政策环境，需要修改和完善与土地流转相关的法律和政策。

同时，应推行一些激励政策，如优惠税收政策、流转补贴等，鼓励农民积极参与土地流转。

2.培养专业合作社、企业和组织土地流转需要专业化、规模化的管理和经营，同时，一些大型的农业企业、专业合作社和组织也可以为农村的产业链条提供更多的机会。

因此，政府应支持发展更多的专业化合作社和企业，为农民提供更完整的农业生产和经营服务。

要提高农民对土地流转的了解和认识，需要进行一系列的宣传和法律指导，同时，要为农民提供更多的技术和咨询支持，让他们能够更好地理解不同的流转合作方式、权益保障政策和市场机会。

4.加强流转监管因为流转涉及到很多涉及到产权、身份等方面的问题，需要加强对土地流转的监管。

农村经济发展的土地流转模式分析近年来，我国农村经济发展取得了长足的进步，其中土地流转模式对农村经济的推动起到了重要的作用。

本文将从不同的角度对土地流转模式进行分析。

一、土地流转的定义及意义土地流转是指农村集体经济组织或农户之间通过出租、转包、交换等方式实现土地使用权的有偿流动。

土地流转的意义在于能够实现农地流转与经济活动的有效结合，推动农业现代化和农村经济的发展。

二、土地流转模式的类型1. 农户直接流转：即农户之间通过自愿协商，直接进行土地流转。

这种模式简单直接，更能保护农户的权益，但也存在信息不对称等问题。

2. 专业合作社与农户流转：专业合作社与农户签订协议，将土地出租给合作社，由合作社负责统一经营管理。

这种模式能够集中土地资源，实现规模经营，提高效益。

3. 土地托管：政府将土地出让给具备相应条件的企业或机构，由其负责土地的利用和管理。

这种模式能够提高土地的综合利用效益，适用于农村资源丰富但劳动力稀缺的地区。

三、土地流转模式的优势和挑战1. 优势：土地流转模式能够提高土地的利用效率和生产效益，促进土地规模化经营和农业现代化。

同时，流转土地还可以增加土地流动性，降低农户的风险压力，提高农民的收入水平。

2. 挑战：土地流转模式也面临着一些挑战，如信息不对称、合同执行难等问题。

同时，土地流转还可能导致农民失去土地对农村稳定的依赖感，产生一定的社会问题。

四、土地流转模式的地区差异由于我国地域差异较大，各地区的土地流转模式也存在差异。

东部地区较为发达，土地流转模式多样化，包括直接流转、土地托管等模式；而中西部地区相对欠发达，土地流转模式相对单一，以农户直接流转为主。

五、土地流转模式对农村发展的影响农村土地流转模式对农村发展起到了积极的推动作用。

一方面，土地流转模式能够提高农业生产效益，推动农业现代化进程，增加农民收入。

另一方面，土地流转模式也带动了农村非农产业的发展，促进了农村经济的多元化。

六、土地流转模式对农村生态环境的影响土地流转模式的实施对农村生态环境也带来了一定的影响。

农村土地流转中的几种典型模式摘要:农村土地流转,在实践中形成了以地方试点为形式、以探索试验为主要特征的诸多模式。

其中比较典型的有:南海模式、监利模式、嘉兴模式、芜湖模式、昆山模式、广东模式、成都模式、天津模式等等。

各类模式的共同特征是,在某一方面突破了当时政策规则的一些限制,对当地的农民增收和农村发展起到了一定的积极作用,但也都存在有一定的问题和瑕疵。

关键词:土地流转;农民;农村党的十七届三中全会对土地承包期限的表述为“长久不变”,使得农民对承包土地的权属更为确定。

与稳定承包经营权相对应,农村土地的规模经营所要求的土地流转问题,是实践中和政策上一直探讨和关注的农村热点问题。

模式,原指制造器物的模型,在纸型上浇铸的铅版用来印制出与原版完全一样的文字和图案,现在一般指可以加以仿效的范本、模本,是范型、雏形、样式、典型的近义词。

农村土地流转,是指土地作为一种生产要素在农业生产者之间流动,从而达到土地资源优化配置的过程。

总结改革开放以来农村实践,可以把中国农村土地流转的模式归结为以下几种:一、以土地股份合作制为特征的南海模式20世纪90年代改革开放初期,大量外资涌入沿海以后,广东沿边地区的土地市场全面告急,以承包权入股组建社区股份合作经济的“南海模式”应运而生。

1992年春,佛山市南海区罗村镇下柏管理区,把辖区内农民的土地划分为农业保护区、工业开发区及群众商住区,同时以行政村或村民小组为单位,将农民承包的农村集体经济组织拥有的集体土地集中起来,然后由股份合作组织将土地统一发包给专业队或少数中标农户规模经营,或由集体统一开发和使用;农民依据土地股份分享土地非农化的增值收益、经营收益;初期股权不得继承、转让、抵押和提取。

南海模式打破了政策上的种种限定,是中国最早的一种农村土地流转实践探索。

之后许多地方的一些做法,可是说是南海模式的一种延伸,如重庆模式。

2007年6月29日,重庆市工商局《关于全面贯彻落实市第三次党代会精神服务重庆城乡统筹发展的实施意见》规定,“在农村土地承包期限内和不改变土地用途的前提下,允许以农村土地承包经营权出资入股设立农民专业合作社;经区县人民政府批准,在条件成熟的地区开展农村土地承包经营权出资入股设立有限责任公司和独资、合伙等企业的试点工作”,农地入股这种原本模糊的土地流转形式得到地方政府的明确支持。

土地流转的六种模式推动农村土地流转，发展现代农业，实现规模经营，解决土地细碎化问题成为破解“三农”问题的关键。

对于流转土地承包经营权，发展适度规模经营，目前一些地方已经进行了多种形式的探索，创造出各种不同的农村土地流转模式，比较典型的主要有如下几种类型：模式一：农村土地互换农村土地互换是指村集体经济组织内部承包土地的承包方为了便于耕种或者规模种植的需要，交换自己的承包地，其土地承包经营权也进行相应的交换。

最具代表性的为重庆江津模式。

重庆江津模式是农村建设用地互换的典型代表。

为推进农村建设用地市场化，自2007年9月到2008年8月，江津区在重庆市率先开展农村集体建设用地置换试点。

该试点的鲜明特点是由市场主导实施和指标跨区流转。

2007年9月颁发的《农村集体建设用地置换管理工作试行意见》是指导试点的纲领性文件，将农村建设用地复垦为耕地，范围包括农民宅基地、废弃的工矿企业用地、公路等。

农村土地交易所是重庆进行统筹城乡综合配套改革而向国务院申请的重要政策之一，其主要交易品种是农民宅基地、乡镇企业用地、村落公用地等农村集体建设用地，经过复垦整理并严格验收，置换出的建设用地指标。

江津模式中政府发挥着重要的角色，首先是提供经费支持，政府复垦土地的成本，包括劳动力、安置补偿、新居建设配套设施完善等，每亩花费4-5万元；其次是政府主导了指标流转、定价及收益分配。

有利于土地的集约高效利用，有效缓解了城镇发展用地的供求矛盾，促进了城市化和工业化发展进程，改善了农户的生产发展环境。

模式二：农村土地出租农村土地出租是指农户签订租赁合同，将其所承包的全部或部分农村土地租赁给农业生产大户、农业产业化龙头企业或合作社从事农业生产，土地出租不改变农村土地承包关系，原来承包土地的农户继续按照原有的土地承包合同履行其义务，享受其权利。

新参与的土地租赁方按照租赁合同的约定对土地承包方履行按期支付租金并不得改变农村土地用途的义务。

可以采取现金或者实物的方式按年度支付租金。

《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言随着中国农村经济的快速发展和城市化进程的加速推进，农村土地流转问题逐渐成为社会关注的焦点。

农村土地流转是指农村集体经济组织或农民将其所拥有的土地使用权，通过合法途径转移给其他个人或经济组织进行经营、使用或开发的行为。

本文旨在探讨我国农村土地流转模式的现状、问题及未来发展方向，为农村土地流转的优化提供参考。

二、我国农村土地流转模式的现状1. 家庭承包制模式家庭承包制是目前我国农村土地流转的主要模式。

该模式下，农民将所承包的土地通过转包、出租、互换等方式流转给其他农民或农业经营主体，实现土地的规模经营和集约利用。

这种模式在农村地区得到了广泛应用，有效地推动了农业现代化进程。

2. 集体经营模式集体经营模式是指农村集体经济组织将土地集中起来，进行规模化、集约化经营。

该模式下，土地流转的规模较大，有利于提高农业生产效率和农民收入。

然而，该模式在实施过程中存在一些困难，如集体经济组织的组织能力和管理能力不足等问题。

3. 农业合作社模式农业合作社模式是指农民自愿组成合作社，共同经营土地。

该模式下，农民通过合作社的形式实现土地的集中经营，有利于提高农业生产效益和农民收入。

同时，该模式也有助于增强农民的组织能力和合作意识。

三、我国农村土地流转模式存在的问题1. 土地流转市场不完善目前，我国农村土地流转市场尚处于初级阶段，市场机制不完善，缺乏有效的土地流转平台和中介服务机构。

这导致土地流转信息不对称，难以实现土地资源的优化配置。

2. 农民土地权益保障不足在土地流转过程中，农民的土地权益往往得不到充分保障。

一些地方存在强制流转、低价征收等问题，导致农民的利益受到损害。

3. 土地流转规模较小，难以形成规模效应目前，我国农村土地流转规模较小，难以形成规模效应。

这限制了农业现代化的进程，也影响了农民的收入水平。

四、我国农村土地流转模式的优化建议1. 完善土地流转市场机制建立健全的土地流转市场机制，加强土地流转平台和中介服务机构的建设，促进土地流转信息的公开和透明。

《我国农村土地流转模式研究》篇一一、引言随着城市化进程的加快和农业现代化的推进，农村土地流转成为了我国农村经济发展中的一个重要问题。

土地流转是农村土地制度改革的重要环节，是推动农村经济发展、增加农民收入的重要途径。

本文旨在通过对我国农村土地流转模式的研究，分析其现状、问题及发展趋势，为农村土地流转提供理论支撑和实践指导。

二、我国农村土地流转的背景与现状在我国，农村土地流转是指农民将其所拥有的土地承包经营权转让给其他个人或组织，以实现土地资源的优化配置和土地效益的最大化。

自家庭联产承包责任制实施以来，农村土地流转逐渐成为农村经济发展的重要力量。

然而，由于历史原因、制度缺陷、农民思想观念等多方面因素的影响，我国农村土地流转还存在诸多问题。

当前，我国农村土地流转模式主要包括：家庭农场模式、农民专业合作社模式、农业企业租赁模式等。

这些模式在推动农村经济发展、增加农民收入等方面发挥了积极作用。

然而，随着土地流转的深入推进，也暴露出一些问题，如土地流转市场不健全、政策支持不足、农民权益保障不够等。

三、我国农村土地流转模式的类型与特点（一）家庭农场模式家庭农场模式是指以家庭为基本经营单位，将土地承包经营权流转给具有农业生产能力的家庭农场主，由其进行规模化、集约化的农业生产。

这种模式的特点是经营主体明确、责任清晰，能够充分发挥家庭农场的生产积极性，提高土地利用效率。

（二）农民专业合作社模式农民专业合作社模式是指农民自愿组成的专业合作社，通过土地入股、合作经营等方式，实现土地的规模化经营和集约化发展。

这种模式的特点是农民参与度高、组织化程度高，能够充分发挥农民的集体智慧和力量，提高土地的经营效益。

（三）农业企业租赁模式农业企业租赁模式是指农业企业通过租赁方式获得土地承包经营权，进行农业生产或农业开发。

这种模式的特点是资金投入大、技术含量高，能够推动现代农业的发展，提高土地的产出效益。

四、我国农村土地流转中存在的问题及原因在农村土地流转过程中，存在一些问题，如土地流转市场不健全、政策支持不足、农民权益保障不够等。

土地流转的方式有哪些土地流转土地流转的五种形式有哪些一、土地流转的五种形式有哪些？当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、转包、借用、转让等方式。

流转土地要坚持农户自愿的原则，并经过乡级土地管理部门备案，签订流转合同。

1、转包转包是农民集体经济组织内部农户之间的土地承包经营权的租赁。

转包人对土地经营权的产权不变。

受转包人享有土地承包经营权的使用权，获取承包土地的收益，并向转包人支付转包费，转包无需发包方许可，但转包合同需向发包方备案。

2、出租出租是农户将土地承包经营权租赁给本集体经济组织以外的人。

3、借用借用是出借人将土地承包经营权借给他人使用。

借用是一种无偿合同，借用人无需向出借人支付土地承包经营权的使用费。

4、互换互换是农民为了耕作方便或出于其他考虑，将自己的土地承包经营权交换给本集体经济组织内部的其他人行使，自己行使从本集体经济组织内部的其他人处换来的土地承包经营权，承包方不能与其他集体经济组织的农户互换土地承包经营权。

5、转让转让是指土地承包经营权人将其拥有的未到期的土地经营权，经发包方许可后，以一定的方式和条件转移给他人的一种行为，并与发包方变更原土地承包合同。

入股是农户在自愿联合的基础上，将土地承包经营权以入股的形式组织在一起，从事农业生产，收益按股分红，是一种具有合作性质的流转形式，而不是入股组成公司从事经营。

二、农村土地流转流程：(一)提出申请。

(二)通过相关部门审核、并登记。

(三)流转双方信息的发布。

(四)流转双方组织洽谈。

(五)流转双方签订合同。

(六)全面审核通过后发证。

(七)资料归档。

(八)跟踪土地流转后的情况。

农村土地的流转，是因为农村劳动力的大量转移，以及农村城镇化的发展。

国家允许农民以多种形式流转土地的承包经营权，也是为了土地不撂荒，让土地得到更好的综合利用。

然而，区分于不同的流转方式，实际需要当事人注意的地方也有所不同。

另外，将农村土地流转之后，当事人约定的流转期限是不能超过该土地承包期的剩余期限。

农村集体经济组织土地流转管理办法农村集体经济组织土地流转管理办法是为了进一步规范农村土地流转行为、保障农民合法权益、推动农村经济发展而制定的。

本办法适用于农村集体经济组织对集体所有的土地进行流转的管理。

一、土地流转主体1. 农村集体经济组织：指村集体经济组织、农民专业合作组织等。

它们应当通过村民代表大会进行合法授权，并依法登记注册，具有独立的财务、生产经营管理和法人资格。

二、土地流转方式1. 出租：集体经济组织可以将集体所有的土地出租给农户、农民合作社、农业企业等，出租期限一般不超过30年。

出租地块应当通过土地征收管理机构进行资格审查，并签订土地租赁合同。

2. 转让：集体经济组织根据土地使用和管理情况，可以将部分或全部集体所有的土地进行转让给其他合法主体，转让方式可以是公开竞价、招租招让、协商等方式进行。

三、土地流转程序1. 流转需求发布：农村集体经济组织应当在本村广泛宣传土地流转需求，告知流转的土地面积、用途、期限等情况，并说明流转的程序和条件。

2. 市场化选择：农民符合条件的个体或组织可以通过自由市场选择适合自己的土地流转项目，并与农村集体经济组织进行协商洽谈。

3. 签订合同：双方达成一致后，应当在合同中明确土地流转面积、期限、租金价格、流转方式等各项约定，确保权益得到充分保护。

4. 执行监督：土地流转后，农村集体经济组织应当加强对流转项目的监督管理，确保合同约定得到履行，并及时解决流转过程中出现的问题。

同时，农民也有权监督农村集体经济组织的管理行为，保障自身合法权益。

四、土地流转监管1. 土地流转备案：农村集体经济组织在土地流转前，必须按规定向农村土地管理部门进行备案，提供合法证明文件，并支付相应的土地流转手续费。

2. 监督考核：农村土地管理部门应当对土地流转行为进行定期检查，对不符合合法要求的土地流转行为予以纠正或处罚。

3. 信息公开：农村集体经济组织应当将土地流转的基本情况向社会公开，包括土地流转项目、流转主体、流转面积、流转期限等信息。

农村土地流转调研报告推进城乡一体化发展必须加快农村土地流转，土地流转是促进农村劳动力转移，增加农民收入的重要措施，也是推进城乡一体化发展的必由之路。

近年来，我区土地流面积逐年扩大，但是由于各种制约因素，我区农村土地流转存在流转速度缓慢，流转结构不合理，流转质量不高等现象。

一、农村土地流转基本情况截止目前，XX区农村土地流转面积为XXXX亩，涉及农户XXXX户，这XXXX亩流转土地中，在册耕地XXXX亩，农户自垦耕地XXXX亩，荒地XXX亩。

二、农村土地流转的主要类型X、农户家庭经营土地流转。

流转面积XXXX亩，其中在册耕地XXXX亩，涉及湿地生态园XXX亩，设施农业XXX 亩，苗木生态园XXX亩，兴阳光花卉XXX亩，零星流转XX 亩。

自垦荒地XXXX亩。

X、村级集体土地流转。

流转面积XXX亩，其中苗木生态园XXX亩，开发区XXX亩。

开发区集体土地流转主要涉及村上闲置荒地出租兴建育苗中心、野猪、奶牛等种养殖业基地。

三、主要亮点为进一步提高设施农业的生产效益，XX区积极与屯河联系合作，充分发挥日光温室育苗病虫害少，质量好的优势，与屯河签订育苗协议，流转日光温室面积XXX栋XXXX亩，为番茄生产基地提供优质种苗XXX棚X.X亿株，解决X万亩番茄基地的用苗问题，增加农民收入XXX多万元，效益十分明显。

四、农村土地流转存在的主要问题和制约因素1、土地自然条件差，缺少流转吸引力。

我区农村土地自然条件差，基础设施不完善，耕地生产能力低，地势高低不平，不利于大规模机械化生产，搞集约化经营投资大，效益低，尤其以隆湖开发区自然条件更差。

由于受耕地生产水平和环境条件限制，难以找到合适的投资者发展适度集约化规模经营。

屯河曾来人考察建立番茄基地，但由于耕地高低不平，田块大小不一，不利于机械化耕作而放弃。

2、农民思想观念陈旧，流转意识不强。

农民受传统观念影响，加上农民务工经商收入不稳定，农民仍然把土地作为主要权益。

随着城市化发展步伐加快，有些农民存在守地等待征地赔偿的思想意识，所以土地流转速度十分缓慢。