境外学历教育与在职培训相结合的警察教育培训体制及其启示——以

[摘要]近年来，我国逐步加大外国警察来华培训（以下简称“外警培训”）的投入力度，使其成为我国开展国际警务交流与合作的重要形式之一。

广西警察学院的外警培训摸索总结出“部厅校局整体联动、管理项目化、教学研修型、交流互动性、服务跟进式”的工作模式以及“早、高、清、严、精、细、实”的实施方法，在培训实践中取得了一定的成效，其经验可供参考和借鉴。

[关键词]外警培训；工作模式；实施方法[中图分类号]G914[文献标识码]A[文章编号]1008-9438（2016）06-0098-06收稿日期：2016-09-29网络出版：/kcms/detail/45.1333.D.20161201.1042.040.html作者简介：钟声（１９８２－），女，水族，广西宜州人，广西警察学院培训部教师，主要从事文艺学研究。

刘建昌（１９６４－），男，广西贺州人，广西警察学院副院长、教授，主要从事治安学与犯罪学研究。

张玲（１９７２－），女，湖南东安人，广西警察学院基础部副教授，主要从事警务心理学和教育管理学研究。

外警培训的经验和启示———以广西警察学院外警培训实践为例钟声，刘建昌，张玲（广西警察学院，广西南宁530028）外警培训是中国为促进全球执法水平的提高，保障中国周边环境的安全，有效打击国际犯罪，加强国际间警务交流与合作，对国外执法人员进行的警务技能训练和警察理论传授［１］。

在我国的各类援外培训中，外警培训工作起步较晚，始于２００２年，最早是应受训国要求依托云南警官学院开展对缅甸、老挝禁毒执法的培训。

广西警察学院于２０１４年６月（时为“广西警官高等专科学校”）起开始承办公安部外警培训项目，至今共承办项目１１期（截止２０１６年７月３１日）。

培训来自亚洲柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南东盟９国和非洲国家加纳等１０个国家的学员１８１人，其中亚洲学员１３１名，非洲学员５０名。

已承办的外警培训有专业技术类和综合管理（官员）类，其中专业技术类型培训５期９６人，综合管理（官员）类培训６期８５人。

国外实习教育和警察教育的模式及其对我国公安院校实习教育改革的启示作者：郑婧伶来源：《广西教育·C版》2013年第04期【摘要】阐述我国公安院校实习教育的模式及存在问题，介绍国外实习教育和警察教育的模式，探讨其对我国公安院校实习教育改革的启示。

【关键词】国外实习教育警察教育模式公安院校改革【中图分类号】G【文献标识码】A【文章编号】0450-9889（2013）04C-0022-03我国公安院校以“为公安机关培养合格的专业人才”为己任，具有显著的职前教育特点，为此公安教育提出了“教、学、练、战”一体化的人才培养模式，以贴近实战教学、培养学生实践能力为首要目标，加大实习实训比重，强调培养学生理论与实战结合的能力。

国外的职业教育，如实习教育、警察教育等的人才培养模式十分重视对实践能力的培养，并且经过长期的成熟运作，积累了许多经验，对我国公安院校实习教育改革具有启示作用。

一、我国公安院校实习教育的模式及存在问题实习是公安院校教学中的重要环节，是培养公安专业学生实践能力的主要方式。

我国把公安教育纳入学历教育的范畴，学制二至四年，学生在校不仅学习基础知识，还系统地学习公安业务理论、进行业务实训及一定时长的业务实习。

公安业务实习作为公安院校教学计划中的重要组成部分，是把教学、科研与公安实战紧密结合的重要途径。

在以就业为导向，以行业为依托的互惠合作、产学研结合的理念下，转变重理论轻实践的教学方式，构建“教、学、练、战”一体化的人才培养模式，成为我国公安教育提升办学质量、更好地服务公安工作的时代要求。

“教、学、练、战”一体化人才培养模式是警务实战“战训合一”思想在公安教育领域的拓展，它把教师的教、学生的学、日常的训练和公安业务的实战结合起来，围绕服务实战的中心目标开展教、学、练等教育活动，教实战理论、学实战知识、练实战本领，最终实现培养具有实战能力的公安专业专门人才，服务公安基层的人才培养目标。

实战能力的培养离不开公安业务实际操作的训练，不仅要有贴近实战的教学内容和实训课程，更要保证有充分的公安基层实习经验，身临其境地接触公安业务工作，将所学转化为所用，以所用促进所学，才能更好地将业务理论转化为实际操作能力。

境外学历教育与在职培训相结合的警察教育培训体制及其启示——以韩国、俄罗斯及我国台湾地区为视角于群;夏芝绚【摘要】韩国、俄罗斯、我国台湾地区和大陆的警察教育培训体制一样,都实行学历教育与在职培训相结合,且韩国、俄罗斯及我国台湾地区的警察教育培训在法制体系建设、学校分工、教育内容、师资队伍建设以及警察教育与晋升培训一体化等方面存在着各自不同的特色,并对警察教育培训工作发挥着积极的作用.通过对比研究,探讨境外警察教育培训实践的成功经验,为深化我国公安教育培养体制改革,完善我国公安教育培训体系提供借鉴.【期刊名称】《辽宁公安司法管理干部学院学报》【年(卷),期】2016(000)004【总页数】5页(P31-35)【关键词】警察;学历教育;在职培训;启示【作者】于群;夏芝绚【作者单位】中国刑事警察学院,辽宁沈阳110035;中国刑事警察学院,辽宁沈阳110035【正文语种】中文【中图分类】D631.15从警察教育培训体系的内容侧重和培养目标等角度，可将国境外警察教育培训体制划分为职业培训模式和学历教育与职业培训并举的模式两类。

我国的警察教育培训体制属于学历教育与职业培训并举的类型，即警察教育培训体系不仅承担警察的学历教育任务，而且还负责在职警察的培训。

韩国、俄罗斯以及我国台湾地区实行的也是学历教育与职业培训并举的警察教育培训体制，且在其各自的发展过程中形成了自己的特色和优势。

韩国、俄罗斯及我国台湾地区的警察教育培训坚持立法先行，重视警察的教育培训工作以及学校的师资队伍建设，学校间分工合理，警察学历教育注重通识教育与专业教育相结合，在职警察培训贴近实战并体现层次化，形成了较为完善的警察教育培训体系。

我国的公安教育培训工作由于起步较晚，在公安教育培训法律规范、教育培训体系建设等方面还存在很大的欠缺。

研究韩国、俄罗斯以及我国台湾地区警察教育培训的特点，学习其警察教育培训的成熟经验，对我国公安教育培训工作的改革和完善具有积极的借鉴意义。

外国JC教育培训模式对我国JC培训的启发教育培训是世界各国提高JC素养的一个长期系统工程，以使JC职业素养与时代进展对JC的要求相适应。

我国JC培训的现状，素养教育体系还不能完全满足新时期新需要，培训理念、培训模式、教学团队还不能完全适应公安改革和公安工作的进展，一些培训机制、体制问题还制约着JC培训工作的顺利开展。

研究国外JC教育培训体制，借鉴其成功经验，博采众长，为我所用是一项有现实意义的工作。

一、国外JC培训的几种模式（一）美国的JC教育培训模式美国的JC教育，不论是高等教育、还是职前教育或在职进修，都属于以培训及补充知识为主的职业教育模式。

这种教育模式不计学历，也不授予学位，主要是为职前JC和在职JC提供必须的JC业务技能和知识。

1.培训特点。

美国JC的培训具有学制短、收效快，针对性、有用性很强，并特别注重知识更新的特点。

在美国，教育培训对JC机关来说是经常性的工作，对JC个人来说是终身性的任务。

JC部门要经常对全体现职JC进行在职和回归教育，以提高其智能水平和业务素养，使其更好地适应警务工作的需要。

他们培训一般学制为一至二年，以法律知识、JC业务知识和JC技能训练作为教育培训的主要内容。

美国实行这种JC教育培训模式，主要是由其良好的国民教育基础国情决定的。

2.培训体系。

美国的JC教育自成体系，具有很强的独立性。

这是由美国JC体制及其政治方面的分权制所决定的。

它不受GJ 教育部门的领导和制约，只由JC部门自己负责；其教育规章制度严格而完善，计划规范，未经教育训练者不能从警，也不得晋升。

各JC学院招生不受GJ一般招生规定的限制，只受当地JC 局的领导，上下左右之间均无隶属关系，自主性强，各地均办出了自己的特色。

在录用JC时，各地JC机关根据社会制度和文化差异，会考虑不同种族的比例。

3.培训内容。

美国JC职业教育培训内容明确而有用，各JC 院校和训练中心所设课程虽不很一致，但教学内容均是从JC工作实际出发，课程设置十分重视理论与实践相结合，把技术训练放在高于知识训练的地位，实践技能教学占比重较大。

浅谈国外警察职业教育及启示魏　毅(南京森林公安高等专科学校,江苏南京　210046)摘　要:由于培养目标、教育理念、教育内容、教育功能等方面的变化,习惯于学历教育的公安院校正面临着来自公安实践和行业教育的极大挑战。

为了适应社会的需要,公安院校正在寻找自身定位和教育工作的切入点,努力摆脱公安职业教育的被动局面。

本文试图通过研究国外公安职业教育的特点,探寻适合我国基本国情的公安职业教育,从而不断适应我国建设和谐社会的公安职业教育的发展。

关键词:国外;警察职业教育;教育模式中图分类号:G719 文献标识码:A 文章编号:1008-7516(2008)06-0063-03 我国警察教育正在依托原有的职业培训资源,根据新时期社会发展、经济建设和公安实践对民警学历和素质的更高要求,不断加强警察学历教育的投入,调整办学模式,努力为提高整体教学质量和办学层次,探索符合我国国情的办学新模式。

在警察教育训练层次化、课程设置、教师队伍建设及学生培养等方面,我国的警察教育模式与发达国家有很多不同的地方,国外发达国家的警察教育模式为我们提供了成熟的样本。

因此,有必要认真研究国外警察职业教育的特点,探寻适合我国国情的警察职业教育,从而不断适应我国建设和谐社会的警察职业教育的发展。

一、国外警察职业教育概况一、美国警察职业教育总体而言,美国警察的训练分为以下两步:首先是在录取新警员的初步训练,一般由录用单位进行。

一些较大的警察部门里都设有自己的警训基地。

其次是在警察通过初步训练并工作了一段时间后,警察部门再对他们进行提高性的训练。

在警训基地里,新警员一般都要接受三周到半年时间难度很大的项目训练,同时还要认真学习相关法律以及机关内部的规定和程序。

除此之外,还要掌握警察基本的业务技术,包括各种枪械的保管和使用、现场勘查和取样、擒拿格斗、技能驾驶、密拍跟踪等。

美国大、专院校进行的警察教育和警察机构在警训基地对新警员所进行的训练,两者互为补充,有机配合。

浅析英美警察教育培训工作的启示及借鉴
李丹阳
【期刊名称】《云南警官学院学报》
【年(卷),期】2017(0)3
【摘要】警察素质的高低,关乎国家政令推行与社会安宁秩序的维持,而警察教育功能的充分发挥与否是影响警察素质高低的主要因素之一.我国同英美相比,由于政治、法律制度和历史文化传统上存在较大差异,因此,在警察教育培训制度、模式、内容
和方法等方面有着诸多不同之处.英美警察教育与培训有良好的运行机制和实践效果,极具代表性,很值得我国公安机关研究与借鉴.本文试通过对英美警察教育培训模式的介绍、对英美警察教育培训特点进行分析,在此基础上,对我国现行警察教育培
训主要问题进行探讨,提出结合我国国情对英美警察教育培训要有选择性的借鉴.【总页数】5页(P8-12)
【作者】李丹阳
【作者单位】北京警察学院,北京102202
【正文语种】中文
【中图分类】D035.31
【相关文献】
1.英美警察教育架构对我国公安教育的启示
2.新加坡警察教育培训工作的运作模式及启示
3.北美警察教育培训体制的特点及对我国警察教育培训工作的启示
4.论英
美警察教育对我国公安教育的启示5.转变观念进一步加强和改进西藏公安教育工作--兄弟发达省、市警察教育培训工作给我们的启示
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试论我国警察学历教育体制改革【摘要】：在构建和谐社会和公安工作重心发生根本转移的背景之下，我国警察学历教育体制存在的弊端日益明显，已经不适应新形势下公安工作的要求。

我国的警察教育培训体制将何去何从？文章将从现存警察教育体制存在的弊病及与发达国家的警察教育体制存在的差异着手,进行分析和论述并得出结论。

【关键词】：警察学历教育; 警察院校; 警察教育体制最近,随着网上一则《公安大学停招本科生》的帖子一经发出，引发出中国警察培训模式即将进行大的变革的争论：全国警校将停止招收本科生，公安部属院校（中国人民公安大学和中国刑警学院）2008年秋季将率先实行并借鉴”英美警察教育培训模式”，即警察教育以职业培训为主，淡化或不搞警察学历教育。

这意味着在我国存在近三十年的以警察学历教育为主的警察培养模式即将结束。

反思我国现行警察教育培训模式，警察学历教育体制究竟该不该取消？警察培训模式将何去何从？一、我国现行警察教育体制的特点及弊端（一）现行警察教育体制的特点我国现行警察教育体制的基本模式是：以警察学历教育为主，警察学历教育和在职培训教育并存。

而警察教育体制的特点则是这种警察培训模式的具体体现。

现行警察教育的体制及其特点可分为以下：1. 教育培训制度的特点我国的警察教育培训是整个国民教育体系中的一部分,其领导管理体制是以警察部门和教育部门的双重领导为基础,侧重警察部门的领导,将学历教育与职业培训教育有机结合。

由于在学校设置、办学模式、经费、学制、学位授予等方面均服从于国家教育部门的统一管理,就教学与管理来看,自身的警察教育培训特色未充分体现出来。

2. 警察院校体系的特点我国的警察院校由普通院校和成人院校构成,他们在承担普通教育的同时,警察院校还担负着培养警察机关后备人员和实施在职警察教育训练的任务。

3. 课程设置、教学内容和教学方法的特点(1)理论课所占比重过大；(2)实习和技能训练期太短；(3)教学方法革新力度不够。

国际警察教育轨迹与我国警察继续教育的归位思考摘要:在经济全球化不断推进的今天,各国警察教育在多元经济和多元文化的撞击下逐渐缩小距离。

研究国际警察教育的轨迹倾向,针对警察教育的改革,加大警察的继续教育力度,解决好在职警察的任职需求,以求真务实的精神改进警察继续教育模式,促进学历教育与继续教育共同发展。

关键词:警察教育;国际轨迹;继续教育一、国外警察教育继续教育体系及其启示(一)警察继续教育自成体系,独立国民教育之外,不受国家教育部门制约,属于职业教育这些国家的警察继续教育一般都由国家警察部门统一领导,统一审订教育计划,指导警察院校的招生、教学和安排学生就业。

学制较短,一般是1-2年,培训内容主要是警察业务相关知识,以技能培训为主。

法国、德国、日本和泰国等国警察均采用这种教育训练体系,日本又是其中的典型代表。

日本的警察教育实行中央集权制,无论是职前培训,还是职后晋升培训教育,都十分强调全国统一,各级警察教育由国家警察厅统一负责,并制定统一的教学计划及实施细则,以便在内容和形式上保持统一。

日本警察教育体系比较完备,除在首都东京设有全国警察的最高学府———日本警察大学外,全国47个都道、府、县均设有警察学校。

警察教育管理部门也相应设有7个管区警察学校,在全国形成了完善的警察教育网络。

各级警察院校除统一执行全国的教学计划和实施细则外,在体制上隶属于相应的警察部门,由他们具体实施管理。

日本警察院校学员来自两个方面:一是各级警察机关录用的大学毕业生;二是各级警察机关录用的高中毕业生及具有同等学力的人。

由于他们的学历不同,其教育训练模式和时间要求有很大区别。

(二)警察继续教育与社会教育相融合警察部门除建立自己独立的继续教育体系外,还借助社会普通高等院校的力量,开展警察继续教育工作,在社会普通高等院校开办警政学系或专业学院,如美国、英国等。

美国没有统一的部门主管全国警察继续教育,而是联邦、各州、市和县警察局分别设置警察学院或培训中心,负责警察的职业教育,即对新录用警察和在职警察进行培训。