财政支出:教育:河南(1993年至2016年)
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我国财政教育支出现状分析及对策随着社会的进步,科技在推动全球经济发展方面发挥着越来越重要的作用,各国政府对教育的重视程度也远远超过了以往,纷纷加大了在教育方面的投入。
我们知道:衡量一国的财政教育支出水平主要有教育支出规模和结构两个指标。
与世界先进水平相比,我国财政教育支出规模偏低、结构也不太合理。
人们一般用公共教育支出占GDP的比重来比较各个国家教育支出的相对规模和衡量各国政府对教育的投入程度。
我国政府一直以来都强调教育的重要性,特别是在党中央国务院1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》中提出了“财政性教育经费占GDP的比重在本世纪末达到4%”的战略发展目标。
现在已经是2006年,分析我国1993-2002十年的财政教育支出相关指标可以看出实际情况离目标相距甚远。
虽然从96年开始财政教育支出占GDP的比重开始缓慢上升,但是如果从计划应投资金与实际所投资金方面分析,2000-2002年全国计划投入的教育资金为11662.938亿元,实际投入的教育资金为9192.98亿元。
这就意味着三年间政府欠下的短缺额达到了2469.958亿元,无形中使我国几亿贫困儿童丧失了受教育的机会。
根据对40个国家90年代初的情况分析,当财政收入占GDP的比重分别在15%以下、20%、30-40%、40-50%时,财政教育支出占GDP的比重分别应达到2%、3%、4-5%、5-6%。
我国的财政教育支出基本符合这一规律。
但是,与其他国家相比我国公共教育经费占GDP比重还严重偏低。
1995年公共教育经费占GDP的比重世界平均水平为5.2%,发达国家为5.5%,发展中国家为4.6%,最不发达国家达到3.6%,而我国仅为2.41%,比较远远低于发达国家和世界水平,甚至还低于最不发达国家水平。
从人均教育支出角度来看,我国的人均教育支出非常低。
以1993年数据为例,世界人均教育支出为22.9美元,发达国家为108.9美元,发展中国家为43美元,不发达国家为8美元,我国为10.77美元,仅略高于不发达国家,是发达国家的1/10。
河南教育事业发展的历程与经验分析改革开放40年,是河南教育事业发生翻天覆地变化,取得瞩目成就的40年。
40年来,河南始终坚持实施“科教兴豫”和“人才强省”战略,切实把教育摆在优先发展的战略地位,时刻将教育事业发展作为河南经济社会发展的基础工程,努力办好人民满意的教育,教育事业的发展取得了历史性的成就,河南实现了从教育大省向教育强省的迈进。
始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位;始终坚持政府对教育发展的主导地位;始终坚持教育改革创新;始终坚持以人为本,努力办好人民满意的教育是40年来河南教育事业发展取得瞩目成就的基本经验。
标签:改革开放;河南;教育事业改革开放40年,是河南经济社会发展取得辉煌成绩的40年,也是河南教育事业发生翻天覆地变化,取得瞩目成就的40年。
40年来,全省始终坚持实施“科教兴豫”和“人才强省”战略,切实把教育摆在优先发展的战略地位,时刻将教育事业发展作为河南经济社会发展的基础工程,不断解放思想、深化改革、扩大规模、优化结构、提升质量,努力办好人民满意的教育,教育事业的发展取得了历史性的成就,谱写了历史新篇章。
中原崛起,教育为基。
回首人口第一大省的教育发展,恰如大象起跑,沉重而有力。
作为人口大省、农业大省的河南,教育事业长期负重前行,每一分一毫的进步都更显弥足珍贵。
经过40年的发展,河南的教育事业已经实现了从教育大省向教育强省的迈进,站在了新的历史起点上,进入了新时代的发展新阶段!1 从教育大省向教育强省迈进:河南教育事业发展的历史进程改革開放以来,在历届省委、省政府的正确领导和全社会的共同努力下,经过教育系统广大师生员工的不懈奋斗,河南教育事业取得了令人瞩目的成就,建立起了较为完备的现代教育体系,实现了从教育大省向教育强省的迈进。
1.1 河南教育事业的全面调整、整顿、恢复期(1978-1985)以中共十一届三中全会的召开为标志,河南教育事业进入了全面调整、整顿、恢复和发展时期。
一是对普通中小学进行调整、整顿。
开展清理化解其他公益性乡村债务工作情况汇报清理化解其他公益性乡村债务是深入推进农村综合改革,巩固农村税费改革成果,维护农村社会稳定,促进社会主义新农村建设的需要,是贯彻落实中央扩内需、促增长、保稳定、重民生的重要举措。
根据中央、省、市对清理化解其他公益性乡村债务的要求,我县结合实际,制定了《关于在全县范围内组织开展清理化解其他公益性乡村债务工作的通知》(景政办发〔2016〕113号)文件,经过精心组织,周密布署,把清理化解其他公益乡村债务作为当前农业和农村工作的一项重要内容抓紧抓好,为债务清理核实奠定了一个好的工作基础。
为顺利推进和完成债务清理债务核实认定工作,根据景政办发〔2016〕113号文件要求,农村综合改革领导小组办公室研究决定,从财政、农业、审计、监察等职能部门抽业务熟练8人组成两个工作组,于2016年8月25日—9月15日对全县10个乡镇进行乡村债务核查和审计认定工作。
一组负责永平、民乐、半坡、勐班、碧安,另一组负责威远、凤山、××、益智、正兴。
核查认定工作已全面结束。
现将开展清理化解其他公益性乡村债务工作核查认定情况向县人民政府汇报:一、乡、村两级债务基本情况经县清理化解其他公益性乡村债务核查和认定全县10个乡镇,132个村,1955个村民小组债务自查情况进行了核查,共查出涉及到债务的有10个乡镇,76个村委会,233个村民小组。
清查出乡、村两级债务总共1176笔,债务总额万元,其中:其他公益性债务1035笔,债务总额万元;经营性债务86笔,债务总额万元;其他债务55笔,债务总额万元。
经核查小组清理核实,按照“五个明确要求,对所清查出乡、村两级债务在规定时间内进行公示,公示无异议后给予了认定。
(一)负债情况1、乡镇级债务基本情况。
经核查组对10个乡镇债务自查情况进行核查和认定,共清查认定债务565笔,债务总额万元。
其中:其他公益性债务460笔,债务总额万元;经营性债务70笔,债务总额万元;其他债务35笔,债务总额万元。