下载文档原格式
云南省祥云县洪水塘普通建筑材料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家组评审意见生产(建设)项目名称云南省祥云县洪水塘普通建筑材料用灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案生产(建设)单位名称祥云强元工贸有限责任公司方案编制单位名称云南省地质工程勘察总公司项目用地面积永久性占用土地面积0公顷损毁土地面积18.5064公顷生产能力(或投资规模) 30.00万t/a 生产年限(或建设期限) 15.00年专家评审结论根据国土资源部国土资发〔2017〕96号文“关于进一步规范矿山地质环境保护与土地复垦方案编制报告有关工作的通知”、国务院592号令《土地复垦条例》、《土地复垦条例实施办法》、《土地复垦质量控制标准》及土地开发整理工程建设标准和土地复垦等相关规程，2019年1月30日大理州国土局组织水工环地质、土地复垦、采矿、林业、经济等5方面7个专家对云南省地质工程勘察总公司编制的“云南省祥云县洪水塘普通建筑材料用灰岩矿灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”进行了评审，与会专家在会前审阅报告、会上听取介绍和讨论的基础上，给出了个人书面意见；2019年2月20日提交修改稿经地质环境保护及恢复治理方案主审专家、土地复垦方案主审专家及预算评审专家复核后,专家组组长复核，形成如下专家组评审意见：一、项目基本情况云南省祥云县洪水塘普通建筑材料用灰岩矿灰岩矿，矿山名称为：祥云县玉龙石材加工厂洪水塘普通建筑材料用石灰岩矿，位于祥云县城75°方向，地处祥云县刘厂镇大波那村境内，开采深度2160-2000m，矿区面积：0.064km2，矿山生产服务年限15年。
二、矿山地质环境保护与恢复治理部分（一）该矿山为生产矿山，属大型矿山，矿山地质环境条件为复杂类型，评估区重要程度为较重要，按一级开展矿山地质环境保护与恢复方案编制符合现行规定。
（二）本方案确定评估范围面积0.77km2，调查矿山损毁土地面积约16.9437hm2，调查工作路线5.50km，填写矿山地质环境现状调查表1份，拍摄照片63张，野外地质调查工作基本满足方案编制工作所需。
附件2：云南省元江县福友汽车修理有限公司十六米桥普通建筑用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家组评审意见生产（建设）项目名称云南省元江县十六米桥建筑石料用石灰岩矿生产（建设）单位名称元江县福友汽车修理有限公司方案编制单位名称元江县福友汽车修理有限公司项目用地面积永久性建设用地0公顷损毁土地面积 4.0244公顷生产规模（或投资规模）15.00万吨/年服务年限（或建设期限）5年（2019年6月～2024年6月）专家评审结论2019年5月31日，由元江县自然资源局组织专家组，在玉溪召开评审会，对元江县福友汽车修理有限公司编制提交的《云南省元江县福友汽车修理有限公司十六米桥普通建筑用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案报告》（下简称“方案”〉进行技术审查。
与会专家会全审阅了方案，会上昕取了编制单位对方案内容介绍和对专家提问答疑，经对方案评议和讨论，形成如下审查意见：一、项目基本情况评估区位于矿区位于元江县城334°方向，直距6km，属元江县红河街道办事处管辖。
矿区范围中心地理坐标（1954北京坐标系）为：东经101°59′51″，北纬23°39′36″。
采矿许可证号：C5304282014067130134520；经济类型：其他有限责任公司；开采矿种：建筑石料用灰岩；开采方式：露天开采；生产规模：15万t/年；矿区面积：0.036平方公里；采矿权有效期限：2017年1月18日～2019年6月19日；矿山自获得采矿证以来未进行过开采利用，二、矿山地质环境保护部分1、方案在矿山地质环境与土地资源调查分析的基础上，对矿山开采造成的地质环境影响和土地资源影响进行了评估，评估区范围面积约13. 70hm2,评估级别为二级。
评估范围、评估级别和野外调查工作程度基本满足方案编制要求。
2、矿山现状未见崩塌、滑坡、地裂缝、地面塌陷、地面沉降、泥石流地质灾害点，现状对地质环境影响较轻。
专家评审意见安徽金沙钼业有限公司沙坪沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案根据安徽金沙钼业有限公司提交的沙坪沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案，经过仔细研究和评估，我作为专家对该方案提出以下评审意见：1.在该方案中，应充分考虑矿山对环境的潜在影响，并规划合适的环境保护措施。
建议在矿山开采前进行详细的环境评估和监测，确保对环境进行有效保护。
2.关于矿山地质环境保护方面，方案应明确提出土壤保护、水体保护和空气质量保护等措施。
尤其是针对潜在的土壤污染问题，方案应同时考虑防止矿渣和废弃物对土壤产生污染，并制定相应处理方案。
3.考虑到钼矿石的特点，矿石中可能含有一定的有害物质，如重金属等。
方案应提供详细的处理方法，确保从矿石中提取钼后，有害物质得到有效处理，不对环境造成污染。
4.对于土地复垦方面，方案应考虑如何在矿山开采结束后进行土地复原和环境修复。
建议制定详细的土地复垦计划，包括恢复植被、修复水土流失等措施，确保矿山区域得到有效复原，并能重新用于农业等可持续发展项目。
5.在方案中应明确的界定矿山周边环境的保护范围，并提出相应的保护措施。
特别是对于附近水体的保护，建议制定合适的水污染防治措施，防止矿山开采对水体产生影响。
6.建议方案中应详细阐述监测与评估的方法和周期，以及针对发现的环境问题和风险的管理措施。
监测和评估的结果应及时通报，并根据需要及时调整施工方案和环境保护措施。
7.建议方案中应考虑与当地居民沟通交流的渠道和方式。
应充分听取当地居民的意见和建议，并根据可能存在的问题及时采取措施做出合理的回应。
总体上，安徽金沙钼业有限公司沙坪沟钼矿矿山地质环境保护与土地复垦方案在环境保护和土地复垦方面存在可改进之处。
希望该公司能够根据以上意见，进一步完善方案，并确保在矿产资源开发过程中充分保护环境，遵守相关法律法规，实现可持续发展。
云南省华宁玉珠水泥有限公司石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家组评审意见2018年6月12日，玉溪市国土资源局主持会议，邀请玉溪水工环、水工、生态设计和预算等相关专业的专家（专家组成员名单见附件），在玉溪市国土资源局，对西南有色昆明勘测设计（院）股份有限公司编制的“云南省华宁玉珠水泥有限公司石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”（下简称“方案”）进行技术评审。
与会专家在审阅报告、听取介绍和讨论的基础上，形成如下评审意见：二、矿山地质环境影响与土地损毁评估1、该矿山已开采多年。
开采方式为露天开采，开采层位为二叠系下统茅口组（P1m），开采规模为60万吨/年。
矿山开采现状基本清楚。
2、方案在调查分析的基础上，确定评估区范围面积约3.37 Km2，基本满足评估要求。
评估区属重要区，地质环境条件总体属复杂，确定矿山地质环境影响评估精度分级为一级，符合相关技术规范要求。
3、确定方案适用年限为5年，依据矿山服务年限确定方案编制年限为121年。
方案适用年限和编制年限基本合理。
4、矿山地质环境影响现状：矿山开采形成4个高陡采场边坡, 属不稳定边坡（BW1、BW2、BW3、BW10），现状稳定性较差，地质灾害危险性中；采矿对地下含水层破坏和影响较轻；对地形地貌景观的破坏和影响严重；对水土环境污染较轻。
现状地质环境影响和破坏总体属严重级。
评价与提交审查的资料基本相符。
5、矿山地质环境影响预测：矿业活动加剧原有边坡失稳的可能性中；采矿活动引发采场边坡滑坡、崩塌并对矿山本身造成危害的可能性中，危险性中。
排土场（表土）堆体发生滑坡、泥石流地质灾害危害的可能性中，危险性中；采矿对地下含水层破坏和影响较轻；对地形地貌景观的破坏和影响严重；对水土环境污染较轻。
分析和评价基本客观。
6、矿山总用地面积69.82 hm2,土地类有旱地、有林地、灌木林地、其他草地、采矿用地、裸地，占用基本农田划定范围0.0081hm2。
矿区土地损毁方式为挖损和压占，已损毁土地26.3199 hm2，分析预测拟损毁土地33.5136 hm2，采矿对土地资源的损毁严重。
土地复垦方案专家审查意见近年来，土地资源的日益紧缺使得土地复垦成为一项重要的任务。
为了确保土地复垦方案的科学性和可行性，需要进行专家审查。
本文将针对土地复垦方案进行专家审查意见的整理和总结，以期为相关工作提供参考和指导。
一、方案的目标与任务土地复垦方案的目标是充分利用和保护土地资源，实现可持续发展。
在审查过程中，专家应对方案的目标进行评估，确保其与环境保护和可持续利用的要求相符合。
同时，方案中的具体任务也需要得到专家的认可和支持。
二、方案的可行性和可操作性专家审查中，应对土地复垦方案的可行性和可操作性进行评估。
方案的可行性包括是否符合实际情况、是否能够达到预期效果等方面的考虑；而可操作性则关注方案的操作难度和实施可行性。
通过专家的审查，可以避免方案中存在的不实际或难以操作的问题。
三、方案的科学性和技术支持土地复垦方案需要科学依据和技术支持。
在专家审查中，需要对方案中所涉及的科学理论和技术措施进行评估，确保其科学性和可靠性。
专家可以根据自身的专业知识和经验，对方案中的科学性和技术支持进行判断和建议。
四、方案的社会效益和经济效益土地复垦方案的审查还应关注其社会效益和经济效益。
专家可以从社会、经济和环境等多个角度对方案进行评估，分析其对社会的影响和经济的回报。
在审查过程中，专家还可以提出改进建议，以进一步优化方案的社会效益和经济效益。
五、方案的风险评估和应对措施在土地复垦过程中，可能存在一定的风险和挑战。
专家审查应重点关注方案中的风险评估和应对措施，确保方案能够合理应对可能出现的问题。
专家可以根据自身的专业知识和经验，提出风险评估的建议，并对应对措施进行评估。
六、方案的监测与评估土地复垦方案的监测与评估是确保方案实施效果的重要环节。
专家审查中，应对方案的监测与评估机制进行评估，确保其科学性和有效性。
专家可以提出改进建议，以进一步完善方案的监测与评估体系。
土地复垦方案的专家审查是确保方案科学性和可行性的重要环节。
附件2云南大山饮品有限公司呈贡古月泉天然矿泉水矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表专家组评审意见生产(建设)项目名称呈贡古月泉天然矿泉水生产(建设)单位名称云南大山饮品有限公司方案编制单位名称西南能矿建设工程有限公司（地质环境保护部分编制单位）昆明腾泓科技咨询有限公司（土地复垦方案部分编制单位）项目用地面积永久性建设用地0公顷损毁土地面积0.1289公顷生产能力(或投资规模)14.8万m3/年服务年限（或建设期限）20年（2017年11月至2037年11月）专家评审意见2018年3月28日，受云南大山饮品有限公司委托，省内有关专家在昆明组织专家对西南能矿建设工程有限公司、昆明腾泓科技咨有限公司编制的“云南大山饮品有限公司呈贡古月泉天然矿泉水矿山地质环保护与土地复方案报告表”进行了评审，与会专家在审阅报告、听取介绍和讨论的基础上，形成以下评审意见：一、项目基本情况云南大山饮品有限公司呈贡古月泉天然矿泉水矿山位于云南省昆明市呈贡区七甸街道办松茂社区居民委员会北东方向约2km处，项目属生产项目，采矿方式为露天开采。
地理坐标东经102°55′15″-102°55′42″，北纬24°54′21"-24°54′37"，矿区面积0.01平方公里，开采深度由2125米—1950米，生产规模为14.8万立方米/年。
二、矿山地质环境保护与恢复治理部分（一）该矿山为延续生产矿山，属大型矿山，评估区地质环境条件复杂程度为复杂；矿山地环境影响程度为严重；按一级开展“矿山地质环境保护与治理恢复方案编制符合现行规定。
（二）本方案确定评估范围面积155公顷，完成l:1000环境工程地质调查面积面积155公顷，野外地质调查工作较用详实，能基本满足方案编制工作所需。
方案编制工作程序合规，方聚要件齐全。
(三)本方案对矿山山开发利用方案、矿山生产现状、矿山地质环境保护与治理恢复现状和评估区地质环境条件进行了介绍，介绍较全面，可作为方案编制的基础。
附件2《寻甸金林钛矿有限公司乐木哨钛矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家评审意见生产(建设)项目名称寻甸金林钛矿有限公司乐木哨钛矿生产(建设)单位名称寻甸金林钛矿有限公司方案编制单位名称西南能矿建设工程有限公司项目用地面积永久性建设用地0公顷损损毁土地面积39.6262公顷生产规模（或投资规模）开采规模：5万t/a生产期生产服务年限为49.3年（2018年12月-2068年4月）专家评审结论2019年3月11日，受寻甸县国土资源局委托，云南地质工程勘察设计研究院在昆明组织专家对西南能矿建设工程有限公司编制的“寻甸金林钛矿有限公司乐木哨钛矿矿山地质环境保护与土地复垦方案”进行了评审，与会专家在审阅报告、听取介绍和讨论的基础上，形成以下评审意见：一、项目基本情况寻甸县金林钛矿有限公司乐木哨钛砂矿区位于寻甸县城250°方向，平距45km处。
地处云南省昆明市寻甸县柯渡镇猴街村委会乐木哨村境内，采矿权范围地理极值坐标（1980西安坐标）：东经102°46′19″-102°47′56″；北纬25°25′27″-25°25′55″；矿区面积0.5040km2，开采矿种：钛矿，生产规模：5万t/a，开采深度：2425m~2250m。
二、矿山地质环境保护与恢复治理部分（一）《方案》编制单位资质、人员资格、报告必备附件材料等基本符合要求。
（二）矿山为扩建矿山，设计开采方式为露天开采。
评估区重要程度属重要区，矿山地质环境条件复杂，生产规模5万吨/年为中型矿山。
确定矿山环境影响评估精度为一级，定级符合《规范》规定。
（三）矿山设计生产服务年限为49.3年，确定方案编制年限为53年，方案适用年限为5年，矿业权人变更开采范围、开采规模及方式时应重新编制方案。
（四）《方案》编制通过收集、利用了矿山储量核实地质资料和矿产资源开发利专家评审结论用方案资料，补充野外核实调查和结合研究，介绍了矿山基本地质环境条件和矿山生产基本情况。
工作方法、手段基本合理。
（五）经调查，评估区现状有1处滑坡（H1）。
存在岩体风化、岩溶、冲沟及沟谷侵蚀（下切、侧蚀）作用。
等环境问题。
方案在实地调查、收集资料综合分析研究的基础上，对评估区地质灾害进行了现状、预测评估;对评估区矿业活动对含水层、地貌景观、土地资源的影响和破坏进行了现状和预测评估。
现状评估认为矿业活动对评估区地质环境的影响和破坏程度为严重、较轻2级2区；预测评估认为矿业活动对评估区地质环境的影响和破坏程度为严重（ⅰ）、较严重（ⅱ）及较轻（ⅲ）3级3区。
评价与所提交件基本相符。
（六）《方案》进行了矿山地质环境保护与恢复治理分区，初步制定了矿山地质环境保护与恢复治理工程及监测工程方案。
（七）《方案》对矿山地质环境保护与治理恢复进行了经费概算。
（八）《方案》内容基本符合编制规范的要求，评估级别正确，专家组原则同意方案通过技术评审，请编制单位根据专家意见修改完善，审、校无误后，按程序报批。
三、土地复垦部分（一）本土地复垦方案报告书编制格式符合要求，内容较为齐全；调查研究与数据处理方法正确，数据基本可信；提出的土地复垦工程措施和生物措施基本可行；复垦费用估(概)算依据较充分，测算基本合理，可作为指导企业开展土地复垦工作的依据。
（二）原则同意报告书中关于寻甸金林钛矿有限公司乐木哨钛矿矿山地质环境保护与土地复垦方案项目损毁土地的预测和分析。
本项目损毁土地方式主要有挖损、压占，复垦区范围内损毁土地总面积39.6262公顷，占用土地总面积0公顷，损毁土地面积中已损毁土地面积6.0886公顷，拟损毁土地面积33.5377公顷；复垦责任范围面积39.6262公顷，其中挖损损毁36.8315公顷，压占损毁2.3218公顷，设施占用0.4529公顷。
复垦区地类为：耕地面积6.0396公顷，林地面积24.9972公顷，草地面积4.2686公顷，城镇村及工矿用地1.5201公顷，交通运输用地面积0.4574公顷；其他土地面积2.3434公顷；复垦区不涉及规划为基本农田面积。
（三）原则同意本项目制定的复垦目标和任务，土地复垦适宜性评价过程和结果基本可信。
矿山土地复垦方案服务年限为5年(2019年03月~2024年03月)。
规划复专家评审结论垦总面积39.1533公顷(已复垦0公顷)，复垦后旱地6.0886公顷，有林地33.0647公顷；保留高水位水池、输矿沟、拦挡及排水设施面积0.4529公顷，复垦率为98.81%。
（四）原则同意本报告书提出的预防控制措施和复垦措施。
预防控制措施：（1）各种生产建设活动应严格控制在矿权范围(征地范围线)内，做好土壤和植被的保护措施，施工过程中的固体废弃物要及时处理。
（2）合理布置工作面及开采顺序，最大程度降低因地下开采造成对土地的损毁。
（3）在露天采区边帮上游及下游冲沟区域下游影响范围等场地率先修建拦挡措施、排水措施等，防止坡体失稳、水土流失，预防处理措施得当。
（4）在拟损毁场地首先进行表土剥离，并集中堆放保存，采取的保护措施可行。
（5）对损毁严重区布设监测措施，监控点布设基本合理，方法得当。
（6）在场地内增加绿地面积及营造周边防护林，改善和保护了项目区域内的生态环境。
工程技术措施：（1）办公生活区（含生活区支路）复垦工程措施：通过土地平整、覆土、修建配套水利设施、撒播草籽、复垦为旱地合理可行；（2）V1露天采区复垦工程措施：开采前期对其拟损毁区域先进行表土剥离，堆放于表土堆场，V1露天采区设计开采年限为15.15年，开采结束后对V1露天采区通过种植乔木、藤本、撒播草籽复垦为有林地合理可行。
（3）V2露天采区复垦工程措施：开采前期对其拟损毁区域先进行表土剥离，堆放于表土堆场，矿山开采结束后对V2露天采区通过种植乔木、藤本、撒播草籽复垦为有林地合理可行。
（4）原有露天采区（表土堆场）复垦工程措施：矿山开采结束后对其进行复垦，复垦时先进行土地平整、覆土、修建配套水利、道路设施，复垦为旱地合理可行；（5）高水位水池垦工程措施：考虑后期项目复垦后保苗用水及区内村庄，对其高水位水池进行保留为实施用地合理可行；（6）输矿沟垦工程措施：考虑后期项目复垦后保苗用水，输矿沟保留可利于项目区范围复垦措施更好实施，保留输矿沟对复垦工程安排及后期复垦实施存在较重要意义，本方案对输矿沟保留为设施用地合理可行；（7）矿浆池复垦工程措施：矿浆池为前期开采形成，后期不在利用，本方案设计首年（2019年）进行复垦工程安排，复垦工程主要为通过土地平整、覆土、修建配套水利设施、撒播草籽、复垦为旱地合理可行；（8）复垦监测措施：对整个复垦过程及复垦措施、复垦效果等进行动态监测，本项目复垦设置监测点位21个。
生物化学措施：（1）对于绿化新增的林地，优选当地优势树种，进行科学种植和专家评审结论精心管理。
（2）对林地进行适时管理，包括浇水、施肥、除草、除虫等，同时淘汰劣质树种。
（3）土壤改良，采用施农家肥法、绿肥法等方法，对复垦后的土层进行改良，提高土体有机质含量。
（五）原则同意报告书提出的土地复垦标准、工程设计及工程量测算。
在具体实施过程中，要进一步加强并细化复垦工程设计，明确施工过程中的具体参数，增加方案的可操作性。
（六）原则同意土地复垦投资估(概)算测算结果。
本项目土地复垦责任范围面积39.6262hm2，拟复垦土地面积39.1533hm，复垦土地静态总投资为692.66万元，动态总投资为6210.89万元，单位面积复垦静态投资11653.31元/亩；单位面积复垦动态投资104491.4元/亩。
项目复垦资金预存分为49期，第1期预存费用为138.53万元。
业主单位要进一步明确土地复垦费用从建设或生产成本中提取，加大土地复垦前期提取额度，并根据复垦工作安排制定土地复垦计划，采取有效措施保障复垦费专款专用。
费用不足的，要及时足额追加投资，确保土地复垦工作的顺利进行。
四、专家组强调事项（一）矿区范围内或影响范围内村庄受采矿活动对其是否有影响，主要体现于诱发地质灾害造成危害、冲沟诱发泥石流危害及地下水水环境污染危害，应有相应的对策及建议。
（二）需强调的特别突出的地质灾害隐患或地质环境问题。
（三）需强调的特别突出的土地问题，如基本农田、土壤污染及占用林地等。
（四）请项目业主单位抓紧与项目所在地国土资源管理部门签订土地复垦资金监管协议，落实双方责任关系，明确土地复垦资金提取计划、开展土地复垦工作计划，并按要求定期向上级国土资源主管部门报告土地复垦资金提取使用和土地复垦实施情况，接受各级国土资源管理部门的监督和检查。
（五）如项目性质、生产规模、开采方式、地面工程、地点、矿区范围或生产工艺、开采矿种等发生重大变化以及申请延续、转让采矿权时“方案”时效性已过期的，需按相关规定和要求重新组织编报或修编矿山地质环境保护与土地复垦方案的，应及时报原审查单位审查并备案。
综上所述《寻甸金林钛矿有限公司乐木哨钛矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》的编制基本符合有关文件及技术规范、标准的要求,相关分析依据充分，结论基本准确，专家评审结论采取的预防措施、工程技术措施基本可行，投资估(概)算测算结果基本准确，拟定的工作计划实施基本合理。
专家组原则同意通过评审，请编制单位按专家组意见修改补充完善后，按规定程序上报备案。
《寻甸金林钛矿有限公司乐木哨钛矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》评审专家组名单序号姓名工作单位职称1袁忠玉云南省地质环境监测院高工2曹国宪昆明煤炭设计院正高3戴光旭云南省地灾协会高工4杨家伟省林业调查规划院正高5许彬云南地矿工勘集团高工676。
