渎职罪各罪名量刑标准

2013年司法考试网上辅导 刑法学第1页 第二十五章 渎职罪本章总体上要注意的宏观问题：（一）主体：除特殊情况外，都是国家机关工作人员。

还有的是某种特殊的国家机关工作人员，如徇私枉法、民事行政枉法裁判罪等必须是司法工作人员。

1.故意泄露国家秘密罪、过失泄露国家秘密罪的主体可以是非国家工作人员。

2.依法或者受委托行使国家行政管理职权的公司、企业、事业单位的工作人员，也可构成渎职犯罪。

（二）法条竞合的处理原则：特别法条优于一般法条。

有一般滥用职权罪、玩忽职守罪，有特殊滥用职权罪、玩忽职守罪，如失职致使在押人员脱逃罪、滥用管理公司、证券职权罪等，应优先定特殊罪名，只有不能定特殊罪名时，才可定一般罪名。

（三）犯受贿罪又犯本章规定的渎职罪的，原则上以受贿罪与所犯的渎职罪数罪并罚。

但因受贿而犯徇私枉法罪以及民事行政枉法裁判罪、执行判决裁定失职、执行判决裁定滥用职权、拒不执行判决裁定罪的择一重罪处罚。

（四）渎职犯罪与共犯的界限：1.国家机关工作人员实施渎职行为，放纵他人犯罪或者帮助他人逃避刑事处罚，构成犯罪的，依照渎职罪的规定定罪处罚。

2.国家机关工作人员与他人共谋，利用其职务行为帮助他人实施其他犯罪行为，同时构成渎职犯罪和共谋实施的其他犯罪共犯的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

3.国家机关工作人员与他人共谋，既利用其职务行为帮助他人实施其他犯罪，又以非职务行为与他人共同实施该其他犯罪行为，同时构成渎职犯罪和其他犯罪的共犯的，依照数罪并罚的规定定罪处罚。

（五）共同渎职的定罪量刑1.国家机关负责人员违法决定，或者指使、授意、强令其他国家机关工作人员违法履行职务或者不履行职务，构成刑法分则第九章规定的渎职犯罪的，应当依法追究刑事责任。

2.以“集体研究”形式实施的渎职犯罪，应当依照刑法分则第九章的规定追究国家机关负有责任的人员的刑事责任。

对于具体执行人员，应当在综合认定其行为性质、是否提出反对意见、危害结果大小等情节的基础上决定是否追究刑事责任和应当判处的刑罚。

- 1 -- 2 -- 3 -- 4 -- 5 -- 6 -- 7 -- 8 -- 9 -37环境监管失职罪(第408条)致使公私财产损失30万元以上，或者涉嫌下列情形之一的，属于“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”，应予立案，处三年以下有期徒刑或者拘役：1.造成生态环境严重损害的；2.致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断12小时以上的；3.致使基本农田、防护林地、特种用途林地5亩以上，其他农用地10亩以上，其他土地20亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的；4.致使森林或者其他林木死亡50立方米以上，或者幼树死亡2500株以上的；5.致使疏散、转移群众5000人以上的；6.致使30人以上中毒的；7.致使3人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的；8.致使1人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的；9.其他严重污染环境的情形。

38传染病防治失职罪(第409条)涉嫌下列情形之一的，应予立案，处三年以下有期徒刑或者拘役：1.导致甲类传染病传播的；2.导致乙类、丙类传染病流行的；3.因传染病传播或者流行，造成人员重伤或者死亡的；4.因传染病传播或者流行，严重影响正常的生产、生活秩序的；5.在国家对突发传染病疫情等灾害采取预防、控制措施后，对发生突发传染病疫情等灾害的地区或者突发传染病病人、病原携带者、疑似突发传染病病人，未按照预防、控制突发传染病疫情等灾害工作规范的要求做好防疫、检疫、隔离、防护、救治等工作，或者采取的预防、控制措施不当，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；6.在国家对突发传染病疫情等灾害采取预防、控制措施后，隐瞒、缓报、谎报或者授意、指使、强令他人隐瞒、缓报、谎报疫情、灾情，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；7.在国家对突发传染病疫情等灾害采取预防、控制措施后，拒不执行突发传染病疫情等灾害应急处理指挥机构的决定、命令，造成传染范围扩大或者疫情、灾情加重的；8.其他情节严重的情形。

渎职罪的认定是怎样的(一)滥用职权型渎职罪。

包括滥用职权罪，故意泄露国家秘密罪，私放在押人员罪，违法发放林木采伐许可证罪，办理偷越国(边)境人员出入境证件罪，放行偷越国(边)境人员罪，阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪，帮助犯罪分子逃避处罚罪。

(二)玩忽职守型渎职罪。

(三)徇私舞弊型渎职罪。

一般我们说对渎职罪的认定，其实是指对渎职犯罪主体的认定。

由于渎职犯罪属于类犯罪，其中包括了滥用职权型渎职罪、玩忽职守型渎职罪以及徇私舞弊型渎职罪等三种不同类型的犯罪，因此在对主体进行认定的时候就会比较复杂，下面请跟随小编一起来了解一下相关知识。

一、渎职罪的主体认定是怎样的我国刑法关于渎职类犯罪的主体规定为国家机关工作人员。

根据最高人民法院关于印发《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的通知规定：国家机关工作人员是指在国家机关中从事公务的人员，包括在各级国家权力机关，行政机关，司法机关和军事机关中从事公务的人员。

根据全国人大常委会关于《刑法》第九章渎职罪主体适用问题的解释，在依照法律，法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员，或者在受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员，或者虽未列入国家机关人员编制但在国家机关中从事公务的人员，在代表国家机关行使职权时，有渎职行为，构成犯罪的，依照刑法关于渎职罪的规定追究刑事责任。

二、渎职罪的主体包括哪些人1、国家机关工作人员。

是指严格意义上的国家机关工作人员，也就是按照宪法的规定，属于国家机构序列的机关中从事公务的人员，即包括国家权力机关，行政机关、审判机关、检察机关、军事机关及监狱。

这些机关，在宪法中明确规定属于国家机构，是属于当然的国家机关，其从事公务的人员，在行使国家权力时，玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊等渎职行为，构成犯罪的，应依照刑法关于渎职罪的规定追究其刑事责任。

2、在依照法律、法规规定行使国家行政管理职权的组织中从事公务的人员。

此类人员是指一些法律、法规授权在某些领域行使国家行政管理职权的某些非国家机关的组织中从事公务的人员。

公职人员徇私枉法罪量刑标准公职人员徇私枉法罪的量刑标准，主要受到刑法、刑事诉讼法等相关法律规定的制约。

具体而言，我国刑法第385条规定了量刑标准，对于滥用职权、徇私枉法犯罪，数额特别巨大的，依法判处死刑，并处没收财产；数额巨大或者情节严重的，有期徒刑十年以上、无期徒刑或者死刑，并处没收财产；数额较大或者情节较重的，有期徒刑五年以上十年以下，并处罚金；数额较大、情节较轻的，有期徒刑三年以上五年以下，并处罚金。

然而，由于公职人员徇私枉法罪的情况复杂多样，案件具体涉及的犯罪事实、情节、赃款数额等方面都不尽相同，因此，对于该罪名的量刑标准也应根据案件的具体情况予以具体判断。

通常来说，量刑时应综合考虑以下几个方面：首先，应综合考虑犯罪的主观因素。

公职人员徇私枉法罪通常涉及滥用职权、徇私舞弊等行为，其主观故意和行为动机是量刑的重要因素之一、如果犯罪主观恶性大、犯罪动机卑劣，则应加重量刑。

其次，应综合考虑犯罪的客观情节。

包括犯罪的数额、时间、持续性、手段等方面。

数额特别巨大、持续时间较长、手段特别恶劣的案件，应当予以较重的刑罚。

再次，应综合考虑犯罪的社会影响。

公职人员对于社会的影响力较大，在犯罪行为中滥用职权，破坏社会公序良俗的程度也应纳入考虑，如果犯罪行为严重影响了社会稳定和公共利益，应予以较重刑罚。

最后，应综合考虑犯罪的自首、认罪悔罪等情节。

如果犯罪人自首、能够积极认罪、悔罪，可以从轻或减轻处罚。

综上所述，公职人员徇私枉法罪量刑标准是一个综合考量的过程，需要根据具体案件的犯罪事实和情节，以及犯罪人的主观和客观情节进行具体判断。

在司法实践中，应当坚持量刑从严原则，加大对公职人员徇私枉法罪的打击力度，确保司法公正，捍卫法治精神。

最新渎职罪司法解释全文最高人民法院、最高人民检察院关于徇私枉法罪立案标准的解释第一条徇私枉法罪是指司法工作人员在审判、检察、侦查、公安、司法行政等工作中，违反法律规定，为他人谋取不正当利益或者对当事人不当予以不正当限制、打击、打击，造成严重后果的行为。

第二条以财物徇私的，需要同时满足以下条件，方可认定为徇私枉法罪：（一）违反法律规定，提供、征收、收受或者协助他人提供、征收、收受财物；（二）提供、征收、收受的财物超出合理限度，或者本人有巨额财产与职权不相符；（三）为谋取不正当利益，对案件当事人作出不公正的判决、裁定、决定或者不予起诉、不予追究刑事责任。

第三条以权力徇私的，需要同时满足以下条件，方可认定为徇私枉法罪：（一）违反法律规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊；（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为为职务行为；（三）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为属于不正当行使职权或者不履行职责。

第四条对于徇私枉法罪，如果违法行为属于贪污、受贿罪、行贿罪等犯罪行为的，应当依法定罪量刑。

对于行为已构成贪污、受贿罪、行贿罪，但依据不完备，无法认定的，可以依据本解释对徇私枉法罪量刑。

第五条对于违法行为主观方面犯罪行为的具体认定，可以参照刑法第6条相关规定。

第六条徇私枉法罪立案应当具备以下四个条件：（一）是否存在犯罪事实；（二）是否有追究刑事责任的必要；（三）是否符合立案条件；（四）是否足以对公诉人起诉的证据。

第七条徇私枉法罪的追诉时效，按照贪污、受贿罪、行贿罪的规定执行。

第八条人民法院、人民检察院应当重视受害人的申诉，依法制定相应的保障措施。

第九条本解释自公布之日起施行。

同时废止原最高人民法院、最高人民检察院关于徇私枉法罪立案标准的解释。

以上是最高人民法院、最高人民检察院关于徇私枉法罪立案标准的解释。

全文完。

渎职罪包括哪些种类
一、渎职罪包括哪些种类
刑法分则第九章“渎职罪”及《刑法修正案(四)》共规定有35个罪名。

根据
渎职罪的客观表现形式，可以将渎职罪分为以下三类犯罪：
(一)滥用职权型渎职罪。

包括滥用职权罪，故意泄露国家秘密罪，私放在押人员罪，违法发放林木
采伐许可证罪，办理偷越国(边)境人员出入境证件罪，放行偷越国(边)境人员罪，阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪，帮助犯罪分子逃避处罚罪。

(二)玩忽职守型渎职罪。

包括玩忽职守罪，过失泄露国家秘密罪，失职致使在押人员脱逃罪，国家
机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪，环境监管失职罪，传染病防治失职罪，商检失职罪，动植物检疫失职罪，不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪，失
职造成珍贵文物损毁、流失罪。

(三)徇私舞弊型渎职罪。

包括徇私枉法罪，民事、行政枉法裁判罪，执行裁判玩忽职守、滥用职权罪，徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪，徇私舞弊不移交刑事案件罪，滥
用管理公司、证券职权罪，徇私舞弊不征、少征税款罪，徇私舞弊发售发票、
抵扣税款、出口退税罪，违法提供出口退税凭证罪，非法批准征用、占用土地罪，非法低价出让国有土地使用权罪，放纵走私罪，商检徇私舞弊罪，动植物
检疫徇私舞弊罪，放纵制售伪劣商品犯罪行为罪，招收公务员、学生徇私舞弊
1。

渎职罪立案标准和处理渎职罪是指国家工作人员在履行职务过程中，违反法律法规，致使国家利益、集体利益或他人合法权益受到损害的行为。

对于渎职罪的立案标准和处理，我国有着明确的规定。

下面将从立案标准和处理程序两个方面进行介绍。

一、渎职罪立案标准。

1. 违法性和过错性。

渎职罪必须具备违法性和过错性。

即国家工作人员的行为必须违反法律法规，并且是有过错的。

只有在违法行为的基础上，才能构成渎职罪。

2. 损害国家利益、集体利益或他人合法权益。

渎职罪的行为必须导致国家利益、集体利益或他人合法权益受到损害。

这是渎职罪立案的重要标准之一，也是审查渎职行为是否构成犯罪的重要依据。

3. 主观故意或过失。

渎职罪的主体要素是主观故意或过失。

即国家工作人员的行为必须是有意为之或者是由于过失而造成的损害。

只有在主观故意或过失的情况下，才能构成渎职罪。

二、渎职罪处理程序。

1. 立案审查。

一旦发现国家工作人员存在渎职行为，相关部门将进行立案审查。

立案审查是对渎职行为的初步审查，确定是否构成犯罪，并对犯罪嫌疑人进行必要的调查。

2. 侦查取证。

在立案审查确定渎职行为构成犯罪后，相关部门将展开侦查取证工作。

通过调查取证，确定犯罪事实和证据，为后续的起诉和审判工作提供依据。

3. 提起公诉。

侦查取证结束后，检察机关将根据证据和法律规定，对犯罪嫌疑人提起公诉。

公诉阶段将进行法庭审理，依法对犯罪嫌疑人进行审判。

4. 审判判决。

经过法庭审理，对于被判定有罪的犯罪嫌疑人，将依法进行判决。

判决结果将根据犯罪事实和法律规定，对犯罪嫌疑人进行相应的处罚。

以上就是关于渎职罪立案标准和处理程序的介绍。

在处理渎职罪的过程中，需要严格依法办事，保障犯罪嫌疑人的合法权益，维护社会公平正义。

希望相关部门能够加强对渎职行为的监督和打击，维护国家和人民的利益。

ＰＥＯＰＬＥ＇ＳＰＲＯＣＵＲＡＴＯＲＩＡＬＳＥＭＩＭＯＮＴＨＬＹ２０１３·第５期《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》理解与适用│陈国庆韩耀元卢宇蓉吴峤滨＊＊作者单位：最高人民检察院法律政策研究室。

２０１３年１月８日，最高人民法院、最高人民检察院联合公布了《关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》（以下简称《解释》），自１月９日起施行。

《解释》针对惩治渎职犯罪中遇到的法律适用问题，进一步明确了滥用职权罪、玩忽职守罪的定罪量刑标准以及渎职罪共性的法律适用问题。

为便于深入理解和掌握《解释》的基本精神和主要内容，现就《解释》的有关问题解读如下。

一、制定《解释》的背景及过程渎职犯罪不仅直接损害人民群众切身利益，损害党和政府的形象和威信，同时还是各种贪污贿赂、经济犯罪的重要诱因。

党和国家对依法惩治和预防渎职犯罪高度重视。

２０１０年１２月２１日，中办、国办联合转发了高检院会同中央纪委、中央政法委等８个部门制定的《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》（以下简称《意见》）。

《意见》首次提出了渎职是严重腐败的命题，要求把反渎职作为党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分，把反渎职侵权工作纳入惩治和预防腐败体系的整体格局，放在更加突出的位置来抓。

《意见》全面部署了加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪力度的重点任务和主要措施，明确要求“两高”加强对办案中相关法律应用问题的研究，重点解决渎职侵权犯罪定罪量刑标准、数罪并罚、徇私舞弊和损失后果认定、侦查与审判管辖衔接以及渎职侵权犯罪处罚偏轻等问题，及时作出司法解释。

２０１１年３月起，“两高”共同启动司法解释的研究制定工作，在最高人民检察院《关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》（以下简称《立案标准》）的基础上，结合司法实践中遇到的法律适用问题，共同研究起草了“两高”《关于办理渎职犯罪案件具体应用法律若干问题的解释（征求意见稿）》，并在全国法院系统、检察院系统内征求意见，听取了中央纪委、中央政法委、全国人大常委会法工委、国家安监总局、国家食品药品监督管理局等有关中央单位的意见和建议。