自然灾害专项应急救援预案
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自然灾害应急救援专项预案一、预案目的为确保我国在遭受自然灾害时,能够迅速、有序、高效地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护国家安全和社会稳定,制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于我国范围内遭受自然灾害时的应急救援工作,包括地震、台风、洪水、干旱、泥石流、山体滑坡等自然灾害。
三、预案原则1. 预防为主,防救结合。
加强自然灾害的预防工作,提高应对自然灾害的能力,同时做好应急救援工作。
2. 统一领导,分级负责。
建立健全自然灾害应急救援领导体制,实行分级负责,协同配合的工作机制。
3. 快速反应,科学救援。
确保在自然灾害发生时,能够迅速启动应急预案,采取科学有效的救援措施。
4. 社会参与,共同应对。
广泛动员社会各界力量,共同参与自然灾害应急救援工作。
四、组织指挥体系1. 国家级自然灾害应急救援指挥机构:由国务院牵头,有关部门和军队参加,负责全国范围内自然灾害应急救援工作的统一领导、指挥和协调。
2. 地方级自然灾害应急救援指挥机构:由各级人民政府牵头,有关部门和军队参加,负责本行政区域内自然灾害应急救援工作的统一领导、指挥和协调。
3. 现场级自然灾害应急救援指挥机构:由应急救援队伍和受灾地区人民政府组成,负责现场应急救援工作的具体实施。
五、应急救援措施1. 预警和监测。
建立健全自然灾害预警监测体系,及时掌握自然灾害动态,发布预警信息,指导群众做好防范工作。
2. 信息报告。
各级应急救援指挥机构要建立健全信息报告制度,确保自然灾害信息畅通,及时报告灾情和救援情况。
3. 人员转移。
对可能受自然灾害影响的人员,要及时组织转移撤离,确保人员安全。
4. 应急救援。
启动应急救援队伍,开展救援工作,协助受灾地区人民政府做好受灾群众的救助工作。
5. 基础设施保障。
对受灾地区的基础设施进行抢修,确保交通、通信、供水、供电等基础设施的正常运行。
6. 物资保障。
组织调配应急救援物资,确保受灾地区的生活物资供应。
自然灾害救助应急预案____年自然灾害救助应急预案一、背景随着全球气候变化的加剧,自然灾害频发的趋势日益明显。
为了保障市民的生命财产安全,有效应对自然灾害的冲击,我市制定并实施了____年自然灾害救助应急预案,以确保灾害发生时能够迅速、高效地组织救助工作。
二、指挥机构与职责1.市级指挥机构:设立市级自然灾害救助指挥中心,负责统筹、协调、指导全市的救助工作。
中心由市政府牵头,涵盖多个部门的代表共同组成,并设立临时指挥部,负责具体的救助行动。
2.区级指挥机构:各区政府设立区级自然灾害救助指挥中心,负责各区的救助工作。
中心由区政府牵头,涵盖相关部门的代表组成,并设立临时指挥部,负责具体的救助行动。
三、预警与应急响应1.预警系统:完善灾害预警系统,建立与国家气象部门的信息共享机制,确保及时准确地掌握灾情信息。
2.应急响应级别:制定自然灾害应急响应级别,根据灾情的严重程度,划分为不同的应急响应级别。
市级指挥中心根据相关规定和预案,及时发布应急响应通知。
四、救助队伍与装备1.救援队伍储备:建立自然灾害救助队伍储备制度,培养专业的救援人员,确保在灾情发生时能够迅速投入到救助工作中。
2.救助装备准备:建立完善的自然灾害救助装备库,包括救生器材、通讯设备、运输工具等,以满足不同灾情的救助需求。
五、灾害应对措施1.洪水灾害:对于洪水灾害,设立专门的防汛指挥部,全力做好防汛抢险工作,包括加强对堤防、水库、河道等重点区域的巡查,及时疏通排水系统,组织人员转移和提供临时避难所等。
2.地震灾害:对于地震灾害,加强对易受地震影响的建筑物的巡查和安全评估,做好应急物资的储备,组织地震应急演练,提高民众的自救互救意识。
3.台风灾害:对于台风灾害,建立完善的应对措施,及时发布台风路径和强度预报,组织人员和船只的转移,做好水库、堤防等防台准备,加强对易受台风影响的建筑物的检查和加固。
4.雪灾和寒潮:对于雪灾和寒潮等极端天气灾害,做好应急物资的储备和调度,加强对公共交通、供暖等关键设施的保障,组织人员转移和提供临时避难所等。
一、预案背景自然灾害是指由自然因素引起的、对人类社会造成严重危害的事件,如地震、洪水、台风、暴雨、干旱等。
为有效应对自然灾害,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,特制定本预案。
二、预案目标1. 提高各级政府和相关部门应对自然灾害的能力,确保人民群众生命财产安全。
2. 建立健全自然灾害预警、响应、救援、恢复和重建机制。
3. 加强自然灾害监测、预报、预警和应急物资储备。
4. 提高公众防灾减灾意识和自救互救能力。
三、组织体系1. 成立自然灾害专项应急指挥部,负责组织、协调、指挥自然灾害应急工作。
2. 建立健全各级政府及相关部门应急工作机构,明确职责分工。
3. 成立专家组,为自然灾害应急工作提供技术支持。
四、预警与响应1. 预警(1)加强自然灾害监测,实时掌握灾害发展趋势。
(2)及时发布预警信息,提高公众防灾减灾意识。
(3)启动预警响应,提前采取预防措施。
2. 响应(1)启动应急响应,按照预案要求,开展救援工作。
(2)组织救援队伍,调集应急物资,确保救援工作顺利进行。
(3)做好受灾群众安置工作,确保受灾群众基本生活。
(4)开展灾情调查评估,为灾后重建提供依据。
五、救援与恢复1. 救援(1)迅速组织救援队伍,开展抢险救灾工作。
(2)优先救助受灾群众,确保生命安全。
(3)对重点区域和关键设施进行抢修,恢复基础设施功能。
2. 恢复(1)制定灾后重建规划,明确重建目标、任务和措施。
(2)加大投入,确保灾后重建工作顺利进行。
(3)加强灾后重建质量监管,确保重建工程质量。
六、宣传教育与培训1. 加强防灾减灾宣传教育,提高公众防灾减灾意识。
2. 定期开展应急演练,提高各级政府和相关部门应急能力。
3. 加强应急队伍建设,提高救援人员素质。
七、附则1. 本预案自发布之日起实施。
2. 各级政府和相关部门应根据本预案,结合实际情况,制定本地区、本部门的自然灾害专项应急预案。
一、总则1. 编制目的为提高应对自然灾害的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
2. 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》等。
3. 适用范围本预案适用于我地区发生的各类自然灾害,包括但不限于地震、洪涝、台风、干旱、山体滑坡、泥石流、森林火灾等。
二、组织体系与职责1. 应急指挥部成立自然灾害专项应急指挥部,负责组织、协调、指挥自然灾害应急工作。
2. 工作小组设立应急指挥部办公室,负责日常应急管理工作;设立综合协调组、救援抢险组、物资保障组、医疗救护组、信息宣传组、社会稳定组等,分别负责相应工作。
3. 职责(1)应急指挥部负责全面领导、协调自然灾害应急工作,确保应急措施落实到位。
(2)综合协调组负责应急信息的收集、整理、上报,协调各部门、单位开展工作。
(3)救援抢险组负责组织救援力量,实施抢险救灾工作。
(4)物资保障组负责应急物资的采购、调配、发放,确保物资供应。
(5)医疗救护组负责伤员的救治、转运工作。
(6)信息宣传组负责应急信息的发布、宣传,引导舆论。
(7)社会稳定组负责维护灾区社会稳定,防止突发事件发生。
三、应急响应1. 预警响应根据自然灾害预警信息,启动相应级别的应急响应。
2. 紧急响应(1)组织救援力量,开展抢险救灾工作。
(2)启动应急物资储备,保障灾区物资供应。
(3)开展医疗救护工作,保障伤员救治。
(4)做好信息发布和舆论引导工作。
3. 后期处置(1)评估灾情,制定灾后重建规划。
(2)开展灾后重建工作,恢复灾区生产生活秩序。
(3)总结经验教训,完善应急预案。
四、应急保障1. 人力资源保障加强应急救援队伍建设,提高救援能力。
2. 物资保障建立健全应急物资储备体系,确保应急物资供应。
3. 资金保障设立自然灾害专项基金,保障应急工作经费。
一、总则1.1 编制目的为提高我国应对自然灾害的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《自然灾害救助条例》等。
1.3 适用范围本预案适用于我国境内发生的自然灾害,包括地震、洪水、台风、干旱、滑坡、泥石流、森林火灾等。
二、组织指挥体系2.1 成立国家自然灾害应急指挥部国家自然灾害应急指挥部负责全国自然灾害应急工作的组织、协调和指挥。
2.2 地方各级人民政府成立相应应急指挥部地方各级人民政府根据实际情况,成立相应的自然灾害应急指挥部,负责本行政区域内自然灾害应急工作的组织、协调和指挥。
三、灾害预警与响应3.1 灾害预警各级气象、地震、水文等部门应加强灾害预警工作,及时发布灾害预警信息。
3.2 响应等级根据灾害的危害程度和影响范围,将自然灾害应急响应分为四个等级:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
3.3 响应措施(1)启动应急响应,发布应急命令;(2)组织救援队伍、物资和设备,开展救援行动;(3)确保受灾群众基本生活,开展转移安置工作;(4)加强社会治安,维护灾区秩序;(5)及时发布灾情信息,开展舆论引导。
四、灾后救助与恢复重建4.1 灾后救助(1)组织开展灾民救助,确保受灾群众基本生活;(2)开展医疗救护和心理援助;(3)修复基础设施,恢复生产生活秩序。
4.2 恢复重建(1)制定灾后重建规划,明确重建目标和任务;(2)加强资金、物资和人力保障,推进重建工作;(3)加强生态环境保护和修复,提高防灾减灾能力。
五、保障措施5.1 人员保障加强应急队伍建设,提高救援人员业务素质。
5.2 资金保障加大财政投入,确保灾害应急工作资金需求。
5.3 物资保障储备应急物资,确保应急救援物资供应。
5.4 技术保障加强灾害监测预警、应急救援和灾后重建技术研究。
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自然灾害应急预案1为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,维护校园稳定,结合我校的实际,制定本预案。
自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。
本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。
一、指导思想坚持“预防为主,灾时有备,提高警惕,群防群治”的原则,增强全校师生防灾、减灾的意识,提高师生在自然灾害发生时的自救本领,切实保护广大师生的人生安全,减少由于灾害带来的财产损失。
二、领导机构成立校园自然灾害救助工作领导小组,指导全校救灾工作。
救灾领导小组为学校安全工作领导小组。
其组成如下:由主管院长担任总指挥,净月校区管理办公室主任担任副总指挥,副主任担任各组组长,各部门负责人担任副组长,各部门成员担任组员。
下设救灾办公室,负责日常工作。
地点设在综合管理科。
三、紧急工作(一)及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况,负责处理校救灾领导小组交办的各项工作和日常事务。
(二)联系区民政局,做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
(三)负责灾后防疫和校园卫生整治工作,联系防疫部门进行传染病的预防。
(四)落实灾后校园各项安全规范和措施,监督检查灾后学校饮水,食品卫生工作。
(五)做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
(六)保障救灾信息畅通,做好救灾宣传,加强灾后值班纪律。
四、灾情报告应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。
在自然灾害发生后,总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况,启动灾害救助应急预案。
自然灾害应急预案一、灾情状况自然灾害是指由自然因素引发的突发性、破坏性的灾害事件,如地震、洪水、台风、暴雨等。
面对这些自然灾害,合理的应急预案是保护人民生命财产安全的重要手段。
二、应急预案目标1. 确保人员安全:及时疏散人员,保证人命安全。
2. 保护财产:采取措施避免财产损失。
3. 修复环境:在灾害过后及时修复环境,减少人民生活影响。
三、应急预案内容1. 组织指挥体系:(1)设立指挥部:在受灾地区设立由政府主要领导负责的灾害应急指挥部,负责协调各部门、各单位的救援行动。
(2)完善指挥链条:建立健全指挥链条,构建从国家、省、市、县、乡、村各级的指挥体系。
2. 预警机制:(1)完善监测体系:建立健全的灾害监测体系,及时发现灾害风险。
(2)灾害预警:在灾害来临之前,通过各种渠道发布灾害预警信息,提醒人们采取相应的防范措施。
3. 疏散措施:(1)制定疏散预案:根据不同灾害类型和地区特点制定疏散预案,明确人员疏散的时间、路径和安全点。
(2)车辆资源调配:对行动不便的人员进行专门疏散和转移安置,调配足够的交通工具,确保及时疏散。
4. 救援行动:(1)组织力量:调动公安、消防、武警、人民解放军等力量组成专业救援队伍,及时赶往受灾地区。
(2)资源调配:合理调配救援资源,包括救生船、救生帐篷、救护车、武装直升机等。
(3)抢救伤员:及时展开伤员救护工作,确保伤员能够尽早得到救治。
5. 灾后恢复:(1)环境修复:灾后要尽快展开环境修复工作,确保人民的安全生活。
(2)经济重建:根据灾害造成的经济损失,切实展开经济重建工作,帮助受灾群众恢复正常生活。
四、应急预案实施1. 预案演练:定期组织相关部门和人员进行应急预案演练,提高应对灾害的能力。
2. 宣传教育:加强灾害预防知识的宣传教育工作,提高公众对自然灾害的认知和防范意识。
3. 信息报告:在灾害发生后,及时向上级政府和公众报告灾害情况,请求支援和援助。
4. 持续改进:根据灾害应对的效果和存在的问题,及时总结经验,不断完善应急预案。
地震自然灾害专项应急预案一、背景介绍地震是一种瞬间释放巨大能量的自然灾害,会给人民生命财产安全带来极大威胁。
为了有效应对地震,保护人民生命财产安全,我们制定了地震自然灾害专项应急预案。
二、预案目标1.迅速组织有效的救援行动,减少人员伤亡和财产损失;2.维持社会秩序,防止群众恐慌和失控;3.及时向上级政府和公众发布地震情况和救援进展。
三、组织机构1.领导小组:由相关部门和单位主要负责人组成,负责制定指导地震应急救援工作;2.指挥部:设在地震发生地,由指挥部指挥救援行动;3.救援队伍:包括政府救援队伍、军队、民众自救队伍等。
四、应急预案内容1.地震发生前的准备工作:(1)加强地震监测,及时发现地震预警信号;(2)加强地震宣传教育,提高公众地震防护意识;(3)做好应急物资储备,确保救灾物资充足;(4)加强救援队伍建设,提高救援能力。
2.地震发生时的应急措施:(1)立即启动预案,组织救援队伍展开救援行动;(2)组织群众撤离危险地区,确保人员安全;(3)维护公共秩序,防止恐慌和混乱;(4)向上级政府和公众发布地震情况和救援进展;(5)尽快恢复基本公共服务,如水电通讯等。
3.地震发生后的恢复工作:(1)组织人员清理地震灾害现场,救助受困人员;(2)对受灾地区进行评估,确定灾情和救援需求;(3)组织灾后恢复重建工作,恢复正常生产生活秩序;(4)加强社会心理疏导,帮助受灾群众恢复心理健康。
五、应急预案的实施和演练1.定期组织预案演练,提高应对地震的能力;2.加强与相关部门和单位的合作,共同开展应急救援工作;3.建立地震灾害信息收集和交流机制,及时获取和发布地震信息;4.定期评估预案的有效性和改进措施。
六、预案的宣传和推广1.加强地震防灾宣传教育,提高公众的自救能力;2.使用多种渠道向公众宣传应急预案和地震防护知识;3.培训地震应急救援人员,提高他们的专业水平。
七、预案的更新和完善地震应急预案需要根据实际情况进行定期更新和完善,以适应不同地区和不同灾情的需求。
自然灾害应急预案官方版自然灾害对人类社会所造成的危害往往是触目惊心的。
我们这个地区面临的自然灾害主要有:地震、龙卷风、水灾、雪灾、冰雹、雷击等。
为确保破坏性自然灾害发生后,能够迅速有效地开展救灾行动,最大限度地减轻灾害后造成的损失,本着以人为本的工作原则,把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,结合我校实际特制定本预案。
一、应急机构及其应急行动(一)学校救灾领导小组组长:校长副组长:副校长成员:各科科长(二)救灾领导小组的应急行动1、掌握灾情,制定救灾对策。
2、向上级汇报灾情。
3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。
4、根据灾情的发展,请求有关部门进行支援。
二、发布灾害预报时的应急反应当发布自然灾害预报时,临时应急行动如下:1、召开救灾指挥部会议。
加强监视,随时报告异常现象,做好临时预报。
2、根据灾情发展情况,组织学生疏散。
3、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。
4、加强自然灾害知识的宣传,及时平息各种谣言和误传。
5、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查,进行必要的处理。
6、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。
7、采取强制措施,保持学校秩序稳定。
三、发生严重破坏性灾害应急反应(一)由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。
救灾行动小组分成五个小组。
①抢险救灾组:全校青壮年教职工;②医疗救护组:学生科、教务科、校医;③治安保卫组:校园管理组成员、保安;④生活安置组:总务科、工会;⑤通信联络组:办公室。
(二)救灾行动小组职责1、抢险救灾组:抢救被压人员,排除险情。
迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修,尽量避免自然灾害的扩大,防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。
2、医疗救护组:开展救护、防疫工作。
3、治安保卫组:加强学校治安管理,保卫要害部门。
4、生活安置组:安置师生,提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。
特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。
一、总则1.1 编制目的为建立健全自然灾害救助应急体系,提高应对自然灾害的能力,最大程度减少人员伤亡和财产损失,确保受灾群众基本生活,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的自然灾害,包括地震、洪水、台风、干旱、山体滑坡、泥石流、森林火灾等。
二、组织指挥体系2.1 成立自然灾害救助应急指挥部自然灾害救助应急指挥部负责组织、协调、指挥自然灾害救助工作,下设办公室、应急小组等。
2.2 办公室职责负责应急指挥部日常工作,组织实施应急响应、灾情调查、物资调配、资金管理等工作。
2.3 应急小组职责根据自然灾害类型,成立相应应急小组,负责具体灾害的应急处置、灾后重建等工作。
三、预警响应3.1 预警发布根据自然灾害预警信息,及时发布预警信息,提醒群众做好防范措施。
3.2 应急响应根据自然灾害等级,启动相应级别的应急响应。
四、灾情调查与评估4.1 灾情调查灾情发生后,立即组织力量开展灾情调查,了解受灾情况。
4.2 灾情评估对灾情进行调查评估,确定受灾范围、受灾程度和损失情况。
五、应急救助5.1 救援力量调配根据灾情,调配救援力量,包括消防、公安、医疗、志愿者等。
5.2 灾民安置对受灾群众进行临时安置,确保基本生活。
5.3 物资保障调配救灾物资,确保受灾群众的基本生活需求。
六、灾后重建6.1 重建规划根据灾情评估结果,制定灾后重建规划。
6.2 重建实施组织力量实施灾后重建工作,确保受灾群众尽快恢复正常生活。
七、保障措施7.1 资金保障确保自然灾害救助专项资金及时到位,用于灾后重建和救助工作。
7.2 人员保障加强自然灾害救助工作人员培训,提高应急处置能力。
7.3 装备保障配备必要的应急救援装备,确保应急救援工作顺利开展。
八、附则8.1 本预案由自然灾害救助应急指挥部负责解释。
实用标准文档文案大全大南湖筛分厂自然灾害专项应急救援预案编制单位:安监编制人:审核人:批准人:目录1.编制目的 (2)2.编制依据 (2)3.适用范围 (2)4.应急预案体系 (2)5.应急救援方针与原则 (2)7.组织机构及职责 (3)7.1应急组织体系 (3)7.2常设机构 (3)8预防与预警 (4)9危险有害因素辨识 (4)9.1危险源监控 (4)9.2应急救援规章制度 (4)10灾害报告程序 (5)10.1报告程序 (5)10.2 接报 (5)10.2 先期处置 (5)11 响应分级 (5)12 响应程序 (5)自然灾害专项应急救援预案1.编制目的为确保大南湖筛分厂在发生雷电、台风、地震、冰雪、滑坡等自然灾害或次生灾害时能及时有效地组织地现场救援和抢险,防止灾害的扩大,减少灾害造成的人员伤亡和财产损失,增强应对突发事故的应急处理能力,保证抢险救灾和灾后恢复重建工作职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力,特制定本预案。
2.编制依据《安全生产法》《防洪法》《水法》《气象法》《地震法》《国家防汛抗旱应急预案》《矿山安全法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《中华人民共和国防震减灾法》《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》《煤矿安全规程》《中央企业应急管理暂行办法》3.适用范围本预案适用大南湖筛分厂在发生洪汛、雷电、台风、地震、冰雪、泥石流、滑坡等自然灾害及次生、衍生灾害时的应急救援和处置。
4.应急预案体系大南湖筛分厂应急救援体系。
大南湖筛分厂应急救援预案体系包括筛分厂综合应急救援预案、专项应急救援预案,两个级别。
本预案为大南湖筛分厂专项应急救援预案。
5.应急救援方针与原则自然灾害应急管理以保护人员优先、防止和控制事故蔓延优先、保护环境优先为指导方针,体现事故损失控制、预防为主、统一指挥、高效协调、持续改进和以人为本,平灾结合,防灾常态管理与灾时应急管理并重的思想。
通过采取安全管理和安全技术手段,尽可能在发生自然灾害时,通过采取事先预防和应急措施,达到降低或减缓事故发生后的影响和后果。
6.危险源与风险分析近年来,随着全球气候的变暖,自然灾害发生频繁,并由此引发了许多灾难,给人民生命财产带来重大损失。
筛分厂多建在山区,受地质、气候、环境影响多种多样,易发生雷电、洪汛、雨雪冰冻、山体滑坡、泥石流等自然灾害及次生、衍生灾害,造成人员伤亡和财产损失。
7.组织机构及职责7.1应急组织体系7.1.1大南湖筛分厂应急救援领导小组组长:厂长副组长:副厂长成员:管理人员、各值班长7.1.2组长职责:发布和解除应急救援命令,全面指挥应急救援工作。
7.1.3副组长职责:7.1.3.1协助组长负责应急救援的具体指挥工作,协调、组织和调集应急救援所需设备、物资和人员;7.1.3.2向组长提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;7.1.3.3保持与事故现场有关方面的直接联系;7.1.3.4组织相关技术和其他管理人员对生产现场重大危险因素进行风险评估;7.1.3.5定期检查各应急救援组织机构和部门日常工作和应急反应准备状态。
7.1.4领导小组职责:7.1.4.1发生重大自然灾害时,负责应急抢险领导工作,组织有关部门和人员按照应急预案迅速指挥现场抢险工作,防止事故扩大和蔓延,把事故损失降到最低限度;7.1.4.2指导安全措施落实和监控工作,减少和避免自然灾害事故和次生、衍生事故的发生;7.1.4.3负责建立应急抢险队伍、建立通讯与警报系统,储备抢险、救援、救护方面的装备、物资;7.1.4.4完善风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的、合理的准确依据;7.1.4.5收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息;7.1.4.6做好与气象、水利、地震部门以及消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系工作;7.1.4.7向上级主管部门、当地政府报告自然灾害情况,必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。
7.1.4.8编制自然灾害预警应急预案,做好应急抢险队伍的建设和应急物资储备,开展对职工的自救和互救知识的宣传和教育。
组织对预案的评审工作。
7.2常设机构7.2.1应急救援领导小组下设办公室,为常设机构,办公室负责编制应急救援预案,开展对职工的自救和互救知识的宣传和教育,开展应急演练,参与事故调查,负责总结事故的教训和应急救援经验,核发事故通报,督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作,协调应急响应期间的各项工作,保证本组织系统的高效运转。
8预防与预警8.1筛分厂要密切关注自然灾害有关信息,尤其在雨季经常保持与气象、水利、地震、社会应急救援机构的联系,及时收听收看本地电视台、广播电台、气象部门发布的暴雨、大风、雷电、高温、冰雪、泥石流、滑坡等气象、地质灾害预警信息,保证及时、准确得到各种自然灾害预警信息,了解近期气象、地质预报,掌握自然灾害情况,做到心中有数,一旦遇有灾害性天气和水文、地质情况,能及时做好自然灾害预防工作。
8.2建立健全有关灾害信息的收集、处理、上报制度,建立数字化的信息系统和信息报送制度。
保证上级机关及时得到来自基层的第一手灾害情况报告,为领导决策服务;明确负责灾害信息上报的部门、人员,确保按照规定时限向上级报告灾害信息。
8.3加强值班通讯工作,建立应急值班制度,认真负责地做好值班工作。
随时掌握天气和地质灾害等预报。
保证在险情来临之前,能及时向有关人员发布预警通知,督促其提早做好防范工作。
一旦有险情或事故发生,应按照有关规定及时上报,并做好抢救工作。
8.4加强生产现场应急管理,做好筛分厂应对各种自然灾害的准备工作,储备足够的应急物资、使应急物资和应急设备时刻处于完好状态。
组织应急队伍,开展经常性的应急培训和演练。
9危险有害因素辨识9.1危险源监控筛分厂应急领导小组对可能涉及的危害因素进行识别并进行风险评价,组织开展易由自然灾害引发事故灾难的隐患点排查工作,摸清底数。
对易由台风、暴雨、冰雪、洪水、雷电、地震、地质、泥石流、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的隐患点进行详细排查。
建立重大危险源台帐,并针对重大危险源制定切实可行的措施予以消除,消除不了应及时与当地政府有关部门或业主方联系,取得支持。
9.2应急救援规章制度9.2.1值班制度筛分厂要成立应急救援领导小组。
应急救援领导小组实行24小时值班制度,正常情况时每班安排1名领导小组成员值班,值班地点为办公室。
应急救援期间领导小组成员按三八制值班,每班至少有2人值班,且有1人为当班总负责。
值班人应认真负责地做好记录。
9.2.2检查制度易发生自然灾害的季节和地区,筛分厂应急救援领导小组成员必须组织经常性的自然灾害隐患排查,在隐患排查时发现存在可能造成人员伤亡、财产损失等严重后果的重大危险源时,应及时预警。
预警的方式可通过会议、广播、标语、宣传栏等,向管理人员和现场其他作业人员报警、警示。
自然灾害来临前重大危险源不能及时消除时,应立即组织人员撤离危险区域。
9.2.3例会制度在安全生产正常的情况下,每旬(周)召开一次由厂长主持的,应急领导小组成员参加的安全隐患排查例会,针对检查存在的问题进行逐项整改落实,会议有记录。
自然灾害应急救援期间,由应急救援领导小组组长主持召开抢险救援协调会,及时解决抢险救援现场出现的各类问题。
会议成员包括:事故救援领导组成员以及协议救援单位的相关负责人。
9.2.4教育、训练与演习由各筛分厂组织对应急救援所有相关人员进行预案宣传、学习、培训教育与演习,进行应急预案的桌面演练、功能演练或者全面演练。
做好计划、培训、演习效果评估等。
9.2.5互助协议筛分厂与筛分厂业主签订《安全协议》,并与当地救援组织和医院分别签订《矿山救援协议》和《医疗救护协议》。
10灾害报告程序10.1报告程序按照建设部的要求,一旦地震、台风、暴雨、洪水、大雪、冰雹和龙卷风等自然灾害造成房屋、建筑工地或市政基础设施受损,导致人员死亡、重伤或影响其使用、生产及运行安全,应在规定时限内将灾害信息上报,并及时续报有关灾害后续情况和应急管理工作进展,直至应急期结束。
信息报送内容包括:自然灾害发生的时间、地点、级别、伤亡人数、房屋建筑和基础设施的受损情况、以及是否需要技术支持等。
10.2 接报上级救援领导小组负责人接到报警后,应迅速准确地向报警人员询问灾害现场重要信息,根据灾害造成事故后果的严重程度,决定是否启动上一级应急预案,并决定是否调动应急人员和应急物资支援事故现场。
10.2 先期处置灾害发生后,筛分厂应急领导小组负责人应迅速确认并立即启动筛分厂事故应急预案,实施相应的救援工作.并采取防止灾害继续扩大和蔓延的措施。
11 响应分级11.1针对自然灾害造成后果的严重程度、影响范围和本单位控制事态的能力,应急响应分级为二级。
11.2造成人身伤亡事故的自然灾害事故分为轻伤事故、重伤事故、一般死亡事故(1-2人)、重大伤亡事故(3-9人)、特别重大伤亡事故(10人以上)五类。
按照分级负责的原则,筛分厂发生重伤及以上事故后,立即启动二级应急救援预案,并立即报告公司应急领导小组。
12 响应程序12.1应急程序12.1.1筛分厂发生自然灾害造成二级事故以上后果时,筛分厂应急领导小组组长必须立即下达抢险命令,启动二级应急预案。
12.1.2后果严重发生一般以上死亡事故或者达到重大或一级事故后果时,筛分厂应急领导小组组长立即向公司应急领导小组报告,汇报内容包括事故类型、人员伤亡和财产损失情况、现场采取应急措施情况、需要上级给予的人员和应急物资的支持等。
12.2现场自然灾害应急救援程序12.2.1生产现场接到自然灾害预警信息或者发生自然灾害后,筛分厂应急救援领导小组应立即抢险救援队伍,在组长的统一指挥下,采取响应措施,各司其职,高效一致开展抢险救援工作。
12.2.2立即成立现场灾害应急抢险指挥部,迅速有效地进行应急响应决策,确定重点保护区域和应急行动的优先原则,指挥和协调应急队伍开展救援行动,合理高效地调配和使用应急资源。
12.2.3灾害应急抢险指挥部根据灾害发生的地点、性质、范围;灾区遇险人员的数量及伤亡情况等,迅速提出抢救人员和处理灾害事故的方案。
12.2.4抢救和处理灾害事故方案的原则:一是首先采取最迅速的措施撤出受灾害威胁地点的所有人员;二是迅速组织抢救灾区的受困人员;三是积极控制和消除各种隐患,防止灾害及次生灾害后果的发生和蔓延。
12.2自然灾害发生后的抢险措施在台风、暴雨、冰雪等自然灾害期间,筛分厂应暂停作业,并根据情况安排工人撤离危险区域;台风、暴雨或冰雪灾害结束后,应对生产各个环节、部位进行认真细致检查,重点检查重点部位是否完好无损、稳定坚固,及时排除安全隐患,经确认无误后方可再次生产。