2019电大公共行政学第十五章自测答案

2019电大公共行政学第十五章自测答案1.公共行政学的核心问题是什么？答：政府职能。

2.政府为公众服务的服务性特点首先表现在哪里？答：非赢利性。

3.1998年我国进行了机构改革，改革后国务院原40个部门减为多少个？答：29个。

4.政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是哪个时期？答：自由资本主义时期。

5.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是哪个时期？答：垄断资本主义时期。

6.从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为哪些方面？答：组织效率、管理效率、工作效率。

7.传统的测定行政效率的方法主要有哪些？答：标准比较法、公共组织要素评分测量法、行政职能测量法、行政费用测量法。

8.下列属于行政费用测量法的方法有哪些？答：单位费用测量法、计件费用测量法、人均费用测量法。

9.下列不属于公共组织绩效管理基本内容的是哪个？答：经济指标、公平指标。

10.公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些？答：经济指标、效率指标、公平指标、效能指标。

11.行政效率主要表现在哪些方面？答：行政效率主要表现在定量分析、追求社会效益以及对公共组织、公共行政活动以及相关要素的整体要求。

12.社会主义行政管理的社会效益主要体现在哪些方面？答：社会主义行政管理的社会效益主要体现在管理内容方面和行政管理活动方面，其中管理内容要符合国家意志和公共利益，行政管理活动必须体现社会主义的民主原则。

13.公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容？答：经济指标、效率指标、公平指标、效能指标。

14.测定行政效率的必要性是什么？答：测定行政效率可以降低公共行政的投入和成本，确定行政目标的达成度，确定公共组织的各种要素组合的科学合理程度，以及确定公共行政活动的社会效益的大小。

1）效率与公平并重。

不能仅仅追求效率，而忽视公平，也不能仅仅追求公平，而忽视效率。

只有同时兼顾效率和公平，才能够实现可持续发展。

2）效率为公平服务。

提高效率的目的是为了更好地服务于公平，而不是牺牲公平来追求效率。

2024（最新）国家开放大学（电大）《公共行政学》形考任务参考题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.组织文化包括组织观念、法律意识、道德感情和价值观等，其中（）是组织文化的核心。

A.道德感情B.价值观C.组织观念D.法律意识2.行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系统3.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。

A.《比较公共行政模式》B.《政府生态学》C.《美国社会与公共行政》D.《公共行政生态学》4.行政执行过程的第一阶段是（）。

A.准备阶段B.总结阶段C.协调阶段D.实施阶段5.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力6.整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。

A.协调阶段B.实施阶段C.准备阶段D.总结阶段7.衍射型的公共行政模式存在于（）。

A.工业社会B.原始社会C.农业社会D.信息社会8.税收制度的核心内容是（）。

A.税率B.纳税人C.税法D.税种9.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动10.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

A.委任制B.考任制C.选任制D.聘任制11.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案12.目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A.菲德勒B.西蒙C.伍德沃德D.德鲁克13.行政决策体制的核心是()。

A.专家咨询系统B.领导决策系统C.信息支持系统D.公民磋商与参与系统14.职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。

2024年国家开放大学（电大）《公共行政学》网考题库及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。

A.现场监督B.专案调查C.工作报告D.跟踪监督2.1926年出版的世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》的作者是()。

A.魏劳毕B.威尔逊C.怀特D.古德诺3.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，自然数（）。

A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案4.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。

A.《行政学》B.《政治与行政》C.《行政学原理》D.《行政之研究》5.下列不属于行政领导权力的来源的是（）。

A.决策权力B.归属权C.合法权力D.奖惩权力6.总统制，起源于18世纪末期的（），是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

A.英国B.美国C.巴西D.埃及7.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）A.威尔逊B.韦伯C.泰勒D.古德诺8.为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

A.应变方案B.临时方案C.积极方案D.追踪方案9.税收制度的核心内容是（）。

A.税率B.纳税人C.税法D.税种10.按照里格斯的划分，棱柱型是(）。

A.农业社会的公共行政模式B.后工业社会的公共行政模式C.工业社会的公共行政模式D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式11.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。

A.网上沟通B.横向沟通C.无反馈沟通D.纵向沟通12.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。

A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算13.由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。

2019年电大国家开放大学《公共行政学》试题附全答案形考任务一考核内容：围绕“征收公交卡磨损费是否合法” 为题进行讨论。

答案：以我来看，公交卡收所谓的磨损费根本就名不正言不顺，提供刷卡服务，虽然你们付出了代价，但是人力成本你们却下降了，至少不用配备售票员，仅此就节约了一大笔开支。

况且《集成电路卡应用和收费管理办法》中早有明文规定，推广使用IC 卡所需费用，通过对用户的服务价格补偿，不得向用户单独收取费用，可见，南京收取公交卡磨损费的做法毫无法律依据，难以服众。

形考任务二考核形式：案例分析考核内容：案例：我国多数城市开展“公厕革命” 试点工作，以“服务百姓、便民利民” 为宗旨，如广州市天河区试点“公厕革命”，免费提供手纸、洗手液，但和上海、北京、苏州等地一些实施免费手纸的公厕一样，出现了手纸浪费和偷盗的现象。

“每次如厕使用的卷筒纸长度为1. 6 米”，造成极大浪费。

对此人们议论纷纷，寻因“公厕革命”、“免费手纸” 推行之路为何如此步履艰难，从而寻找良策。

考核要求：三个问题均需要结合案例进行分析，如果不能结合案例进行分析，最多只能得到60 分。

请结合前11 章的相关理论并结合案例分析：1、公共舆论将此现象的矛头指向“国民素质低下”是否合适？（5 分）答案：显然不是发达国家国民素质比中国人高。

而是在公共服务继续推广的前提下，通过行政管理手段的科学化与制度化制约了国民消耗欲，通过细节化制度化公共管理倒逼国民自我约束，渗透教育，在全社会营造良好氛围，达到双赢。

2、公共管理部门的管理是否规范、科学、方式是否单一？（10 分）导致“公厕革命”“免费手纸” 推行之路步履艰难的原因：第一，“公厕使用规定”“手纸限额” 等制度并不完善，缺乏科学性。

“公厕革命” 的定位是一项便民利民的措施，但规定实施后却没有相应配套的制度来指导国民使用公厕。

随意使用、恶意浪费甚至盗窃现象随之而来。

第二，政府公共管理能力有待改进，缺乏创新性，细节化不足。

一、单项选择题（每小题2分，共计10分）题目1未回答满分1.00标记题目题干公共行政学研究的核心问题是（）。

选择一项：a. 政府职能b. 行政监督c. 行政决策d. 行政体制反馈正确答案是：政府职能题目2未回答满分1.00标记题目题干政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。

选择一项：a. 平等性b. 公平性c. 非赢利性d. 普遍性反馈正确答案是：非赢利性题目3未回答满分1.00标记题目题干我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（）。

选择一项：a. 28b. 31c. 29d. 30反馈正确答案是：29题目4未回答满分1.00标记题目题干政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）。

选择一项：a. 前资本主义时期b. 垄断资本主义时期c. 当代资本主义时期d. 自由资本主义时期反馈正确答案是：自由资本主义时期题目5未回答满分1.00标记题目题干政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。

选择一项：a. 垄断资本主义时期b. 自由资本主义时期c. 前资本主义时期d. 当代资本主义时期反馈正确答案是：垄断资本主义时期标记题目信息文本二、多项选择题（每小题2分，共计10分）题目6未回答满分1.00标记题目题干从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（）。

选择一项或多项：a. 工作效率b. 组织效率c. 社会效率d. 客观效率与规范效率e. 管理效率反馈The correct answers are: 组织效率, 管理效率, 工作效率题目7未回答满分1.00标记题目题干传统的测定行政效率的方法主要有（）。

选择一项或多项：a. 行政职能测量法b. 标准比较法c. 公共组织要素评分测量法d. 综合测量法e. 行政费用测量法反馈The correct answers are: 标准比较法, 公共组织要素评分测量法, 行政职能测量法, 行政费用测量法题目8未回答满分1.00标记题目题干下列属于行政费用测量法的方法有（）。

2024（最新）国开（电大）本科《公共行政学》形考任务及答案学校:________班级:________姓名:________考号:________一、单选题(15题)1.美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A.古立克B.高斯C.德鲁克D.里格斯2.据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。

A.亚里士多德B.梭伦C.毕达哥拉斯D.柏拉图3.融合型的公共行政模式存在于（）。

A.原始社会B.信息社会C.农业社会D.工业社会4.内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。

A.英国B.美国C.日本D.加拿大5.20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。

A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算6.我国最早提出学习行政学的是梁启超，他于1876年在()中提出"我国公卿要学习行政学"。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》7.批准是一种约束力较强的（）监督方式。

其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。

A.事中B.事后C.事先D.全面8.公共行政的首要特点是它的（）。

A.政治性B.民主性C.公共性D.法制性9.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。

A.内阁制B.总统制C.半总统制D.委员会制10.20世纪30年头，古立克把管理职能概括为()。

A.支配、组织、人事、指挥、协调、报告、预算B.领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算C.支配、领导、人事、指挥、组织、报告、预算D.支配、领导、人事、沟通、协调、组织、预算11.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。

A.古立克B.里格斯C.德鲁克D.高斯12.公共行政组织变革的主要动因（）A.职能的动因B.目标和价值的动因C.环境的动因D.科技进步的动因13.1926年怀出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）A.《行政学》B.《行政学导论》C.《行政学原理》D.《政治与行政》14.在经济职能中，为弥补市场失灵而担负的职能不包括（）A.保证社会总共给与总需求的平衡B.提供公共产品C.管理经济行政事务D.保持宏观经济稳定，避免市场的过度波动15.构成公共组织结构的基本要素是()，它是公共组织结构的支撑点和联络点。

公共行政学第十五章自测答案1、公共行政学研究的核心问题就是( )。

政府职能2、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其( )上。

非赢利性3、我国于1998年又进行了机构改革,改革后的国务院原40个部门减为( )。

294、政府只就是充当“守夜人”的角色,也就就是“夜警察”的角色的时期就是( )。

自由资本主义时期5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期就是( )。

垄断资本主义时期6、从公共组织层次上来考察,行政效率可以分为( )。

组织效率, 管理效率, 工作效率7、传统的测定行政效率的方法主要有( )。

标准比较法, 公共组织要素评分测量法, 行政职能测量法, 行政费用测量法8、下列属于行政费用测量法的方法有( )。

单位费用测量法, 计件费用测量法, 人均费用测量法9、下列不属于公共组织绩效管理基本内容的就是( )。

经济指标, 公平指标10、公共服务绩效评价的一般性指标包括( )。

经济指标, 效率指标, 公平指标, 效能指标11、行政效率主要表现在哪些方面？(1)行政效率离不开定量分析;(2)行政效率更重要的就是体现在追求社会效益上,这就是行政管理的方向;(3)行政效率体现在各个层次、各个环节上,就是公共行政体系各种因素的综合反映,就是对各种公共组织、各种公共行政活动以及相关要素的整体要求。

12、社会主义行政管理的社会效益主要体现在哪些方面？社会主义行政管理的社会效益体现在两个方面:第一,在管理内容方面,政府的行政目标与政府决策要表达国家意志与公共利益,要符合社会需要与公共需要,要符合国家发展与社会发展的客观规律。

否则,就就是政府成本再低,产出再多,也不能视为高效,因为它与国家意志与公共利益就是背道而驰的。

政府管理不讲社会效益就很难评价它的效率。

第二,在行政管理活动方面,社会主义公共行政的各个层次、各个环节必须体现社会主义的民主原则。

13、公共服务绩效评价的一般性指标包括哪些内容？(1)经济指标;(2)效率指标;(3)公平指标;(4)效能指标。

2024年最新国家开放大学电大《公共行政学》形考任务参考题库（含答案）学校:班级:姓名：考号:一、单选题（15题）1 .公共行政环境O首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.特殊性B.第杂性C.不稳定性D.约束性2 .传统人事行政（A.将人视为宝贵的人力资源B.突出了人的主体性、能动性C关注人的现实需要D.将人视为成本3 .行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是A.确定控制标准化B.衡量成效C.纠正偏差D.行政指挥4 .为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。

A.应变方案B.临时方案C.积极方案D.追踪方案5 .行政决策体制的核心是0。

A.专家咨询系统B.领导决策系统C信息支持系统D.公民磋商与参与系统6 .行政决策体制的核心是（）。

A.专家咨询系统B.公民磋商与参与系统C.信息支持系统D.领导决策系7 .被称为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是0。

A.普耳B.斯密C.欧文D.斯图亚特8 .在西方，最早提出行政概念的是O。

A.瓦特B.史坦因C.马克思D.亚里士多德9 .为了弥补或完善决策而制定的决策方案，白然数A.积极方案B.追踪方案C.临时方案D.应变方案10 .整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是A.协调阶段B.实施阶段C准备阶段D,总结阶段11 .公共行政环境的O首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A.不稳定性B.约束性C复杂性D.特殊性12 .我国第•部行政学著作是()。

A.《行政学原理》B.《论译书》C.《行政学的理论与实际》D.《行政学》13 .融合型的公共行政模式存在于()。

A.原始社会B.信息社会C.农业社会D.工业社会14 .行政评估准备阶段，评估工作的第一步是A.确定评估对象B.选择评估标准C明确评估目的D.培训工作人员15 .内阁制，起源于18世纪的O国，后来为许多西方国家所采用。

A英国B.美国C.日本A加拿大二、多选题（15题）16 .下列实行内阁制的国家有（）。

《_国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库》摘要：国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库(电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号码：2202，答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员，(2)公共行政必须适应公共行政环境国开(中央电大)行管专科《公共行政学》十年期末考试简答题题库 (电大期末纸质考试必备资料) 说明：1.试卷号码：2202； 2.课程代码：00512； 3.资料整理于2020年4月13日，涵盖了2008年1月至2020年1月中央电大期末考试的全部试题及答案。

2020年1月试题及答案 20.在市场经济条件下，我国政府的经济职能主要有哪些？答：(1)规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；(2)对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；(3)直接生产和提供公共物品，弥补市场不足的职能；(4)管理国有资产的职能。

21.简述行政改革的取向。

答：(1)以适应社会环境为取向；(2)以精简机构为取向；(3)以调整组织结构为取向；(4)以调整权力关系为取向；(5)以人事制度改革为取向。

2019年7月试题及答案 20.简述行政决策必须遵循的基本原则。

答：(1)科学预测原则；(2)信息原则；(3)可行性原则；(4)满意原则；(5)成本效益原则；(6)公平与民主原则；(7)法制原则；(8)实现公共利益的原则。

21.理解行政执行的含义，应把握哪些要点？答：(1)行政执行的主体是行政机关及行政人员。

(2)行政执行是一种具有目标导向的活动。

(3)行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策。

(4)行政执行是一种行政法律行为。

(5)行政执行活动还具有强制性。

2019年1月试题及答案 20.市场失效主要表现在哪些方面？答：(1)外部性问题；(2)市场垄断和专制价格；(3)公共物品的提供；(4)无知和非理性；(5)不平等问题。