浅谈供电企业电费回收风险防范办法分析

浅谈供电企业电费回收风险及防范措施摘要：文章主要分析供电企业电费回收风险的成因，探讨供电企业电费回收指标体系的设计，最后提出供电企业电费回收风险的防范措施。

关键词：电费回收；风险；成因；防范措施引言随着社会经济的发展和人民生活水平的不断提高，电力在国民经济生产生活中的重要性毋庸置疑，电力像空气一样被各个领域所广泛需要与应用。

对供电企业而言，电费的正常回收是保障企业发展的前提和保证，也是企业进行市场拓展的动力源泉。

但是，由于社会各行业经济水平的发展不均衡以及国际经济大背景的瞬息万变，都直接影响供电企业的生产和经营效益。

电费作为企业生产成本的重要组成部分，如何做好电费回收，是供电企业维护自身合法经营效益，维护国家电费回收、维护用电市场秩序的前提和保证。

1 供电企业电费回收风险的成因调研发现，供电企业各类用户发生欠费的概率存在差异，通常以大工业用户和居民用户发生欠费的概率最高。

而导致供电企业电费回收风险产生的原因比较复杂，大致归纳为内部成因和外部成因，其中内部成因主要包括供电企业自身管理制度缺陷、电费回收风险规避不到位、工作人员服务意识薄弱等方面，外部成因主要包括用户信用意识缺失、企业经营困难及法律法规不完善等方面。

1.1 供电企业电费回收风险的内部成因本文认为，供电企业电费回收风险的内部成因包括：一大批高耗能及高污染的企业将在国家产业政策调整后被逐渐关停，而供电企业针对这部分企业的电费回收风险规避还停留在事后补救阶段，对前期的风险没有有效控制；供电企业员工操作失误使用户的基础资料录入错误，或者是抄表、核算环节出现错误，从而导致用户拒交电费；供电企业抄核收工作人员的服务观念不强，较差的服务态度引发用户的不满情绪，故意拖欠电费；虽然与用户签订了《供用电合同》，但供电企业并没有与每一位用户都专门签订电费结算缴纳方面的协议；供电企业没有对用户的生产经营状况、基本信息及用电性质等进行及时调研，没有及时调整用户的信用等级；对于部分偏远地区的用户，部分供电企业仍然采用传统的农电工管理方式，抄收不能实现有效分离，从而导致出现乱收费、乱加价及乱摊派等现象。

电费回收风险及防范电费回收情况是供电企业资金水平和经营状况的主要反映因素，只有电费及时足额回收，才能为供电企业正常运转提供资金保障。

近几年，随着我国国民经济的迅速发展，对电量的需求也持续加大，供电企业由于电费回收不及时，资金周转困难，运营中的矛盾也日益凸显出来。

针对电费回收中风险，供电企业迫切需要制订合理对策并有效运用，以防范和规避电费回收中的各类风险。

一、供电企业电费回收难的原因（一）供电企业电费回收模式的特殊性供电企业目前普遍使用“先用电，后付费”的经营模式，即先供电，次月或双月收费。

该经营模式往往形成大量的应收账款，导致电费回收风险客观存在。

国务院《电力供应与使用条例》规定，“对逾期未交电费的，自逾期之日起计算超过30 日，经催交仍未支付电费的，供电企业可以按照国家规定的程序停止供电”。

供电企业对欠费户采取停电措施的最快时间，也要待欠费户用电30 天之后，给电费回收带来了一定程度的困难。

（二）地方行政部门欠费或干预电费回收地方政府在发展地方经济时制定了扶持中小化肥、冶金等地方重点企业的政策，这些企业欠费时，地方政府经常对供电企业正常收费进行干预，不允许对欠费的重点企业停电，导致老欠电费无法收回，新欠电费仍不断产生。

如果受扶持的企业出现经营困难，就会产生大额欠费。

而这些欠费构成拖欠电费中的大部分。

地方政府干预造成了电费催缴难度增加。

（三）个别用户法制观念不强因用电客户牵涉到千家万户，个别客户资金因周转困难而恶意拖欠电费的现象时有发生，同时，存在个别小户因欠费较少，忘记交纳等情况。

此外，少数企业法制观念不强，对交纳电费重视不够，觉得拖欠几天没关系，造成了不良的社会影响，也增加了电费回收的难度。

（四）供电企业内部管理不规范一是供电企业对一些客户的用电性质、用电状况不够了解，尤其是对短期用电户，在用电后关门走人，导致电费无法回收；二是一些客户由于计量装置不准确，不能及时发现，导致计量错误，而由于追补电量的计算，导致应缴电费数额较大，客户一时承担不起也导致电费不能足额回收；三是供电企业收费人员对欠费客户未严格执行滞纳金制度，尤其是对大客户，电费能足额上缴就不错了，实在交不出，承兑汇票也只能收。

浅谈供电企业电费回收风险防范与管理摘要：当前客户欠交电费和潜在的坏账风险已经成为困扰供电企业经营和发展的重要问题。

做好电费回收工作，对风险进行防范及管理，已经成为一个摆在供电企业面前的挑战性课题。

关键词：供电企业；电费回收；风险防范；管理1、电费回收风险的产生原因1.1 电力商品存在交易上的特殊性电力销售“先用电，后付费”的传统销售方式，使电力商品在供用双方交易中出现了“银货”交换不同期的现象，“货”与“银”在交易中产生的时间差，为一些信誉不好的客户提供了拖欠电费的条件，给电费回收带来了一定程度的困难。

1.2 不良客户恶意逃脱电费一些企业尤其是个体企业、中小工商业户法制观念淡薄，缺乏诚信意识，不是通过合法经营赚取利润，而是通过各种违法途径吸取“利润”，这时逃避电费就成了其重要手段之一。

如借公司所有制改造、兼并重组、产权转让等名义，将资产进行转移，将欠费企业形成空壳；有的干脆停产关闭，企业破产，企图逃避交费。

1.3 供电企业内部基础管理工作薄弱一是部分供电企业对电费回收重要性的认识不足，企业领导不能将电费工作放在重要位置来抓；在电费回收中责任不清，职责不明，制定的办法和制度不能得到很好地落实；电费回收人员的积极性不高，造成电费回收工作力度不够。

二是供电企业管理不规范，没有做好深入调查工作，对一些客户的用电性质、用电状况不能了如指掌，尤其是对租房营业户，如客户租赁店面，经营几个月后溜之大吉，致使电费不能及时回收，形成呆账。

三是电能计量装置长期带故障运行，抄表员不能及时发现，计量故障发现后，经计算，追补的应交电费数额较大，客户一时承担不起，致使电费不能足额回收。

1.4 地方政府的行政干预一些地方行政部门和企业对供电企业存在着一定的认识误区，认为供电企业是国家的，电费也是国家的。

个别地方政府部门出于地方保护、减轻职工就业压力，以维护地方稳定为借口进行干预，增加了供电企业回收电费的难度。

2、电费回收风险与管理措施2.1 以营销优质服务为抓手，加强内部营销管理(1)对余留电费发票有效管控，帮扶为主，督促台区管理员加强电费发票的清收。

电力企业电费回收风险及解决措施1. 电费回收风险随着电力市场的逐步放开，电力企业在供电服务中面临着越来越多的挑战，其中电费回收是企业必须面对的重要问题。

在电力市场环境下，电费回收风险主要包括以下几个方面：1.1 供电客户信用风险电力企业的供电客户较为庞大，其中一些客户的偿付能力无法得到有效保障，这给电费回收带来了一定的风险。

尤其是在经济下滑的时候，一些企业的经营状况不佳，可能会出现部分或全部拖欠电费的情况。

1.2 法律风险电力企业在电费回收过程中，往往需要依据相关法律法规进行操作。

如果操作不当，可能会面临法律风险，如被锁定、罚款等。

同时，电力企业也要面对客户对合同条款的争议或诉讼问题。

1.3 政策风险电力市场监管政策的不断调整，可能会给电力企业带来一定的影响。

例如，放宽供电客户的营业范围、调整电费标准等政策调整，都可能会对电力企业的电费回收带来一定的影响。

2. 电费回收解决措施电力企业需要采取有效的解决措施，应对电费回收风险，保障企业经营的稳定性和可持续发展。

2.1 加强供电客户信用管理采用信用管理制度，对供电客户进行全面评估和筛选，避免与高风险企业签约，建立稳健的付款清算机制，及时发现和解决欠费问题，保障企业的收费权益。

2.2 完善法律风险防范机制强化合同文本规范化，将重点条款逐一进行规范化，避免存在漏洞和隐患，依据相关法律法规规范操作流程，确保企业的操作规范合法。

2.3 多元化电费回收方式随着电力市场的发展，电费回收应该采用多元化的方式，同时结合企业的实际情况，比如采用银行代扣、智能化管理系统、代收机构等方式，来降低企业的电费回收风险，提升企业回收效率和资金周转率。

2.4 积极响应政策调整企业应加强与政府部门的交流沟通，了解政策调整的趋势和变化，做好应对措施，通过适时调整电费标准、建立灵活的管理机制等手段，来缓解政策变化对企业经营的影响。

3. 总结电费回收是电力企业面临的重大问题，对企业的经济利益和业务发展具有至关重要的意义。

浅析供电企业电价电费风险及防控措施一、供电企业电价电费风险防控现状及必要性财政部等部委2008年与2010年先后发布《内控基本规范》及配套指引，要求大中型企业建立企业内部控制制度，国资委2012年发布《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》，对央企内控建设与实施提出了明确的要求和时间进度表，以内部控制为抓手实现全面风险管理，成为对国有企业外部监管的硬性要求。

受内控建设规律、治理结构层次、工作习惯思维等因素限制，供电企业电价电费风险防控仍存在提升空间。

（1）电价电费风险防控是财务集约化发展的需要。

作为供电公司核心业务，电价电费管理已经形成了一套完整的工作模式，然而在集约化管理上依然存在薄弱环节。

一是在非电业务收费、临时接电费管理等业财融合业务方面存在覆盖盲区，依赖手工处理的比重较大，往来款项核销困难、差错率较高、处理效率低下。

二是新业务不断出现对财务管理提出了更高的要求。

近年来，电费充值卡核算、分布式光伏发电购电费及补贴结算以及电力需求侧管理等新业务集中落地，没有现成的业务流程标准可以参照执行，存在较高的经营风险、资金风险及会计信息风险。

（2）电价电费风险防控是财务信息化管理的要求。

依托SAP等业务、财务信息系统，供电企业电价电费管理基本上实现了“业务驱动财务、财务监控业务”的自动化处理，减轻了电力营销及财务人员数据处理的工作量。

但由于涉及的信息系统数量较多、接口复杂、传递多向，信息系统风险敞口较大，营销及财务数据一致性问题较为突出，且财务部门处于电价电费管理流程的末端，信息系统问题引发财务风险的情况时有发生。

（3）电价电费风险防控是财务职能管理的需要。

管理的核心是“人”的管理，供电企业过去在电价电费职责及能力管理上存在短板。

一是机构及人员分工相对模糊，供电企业营销电价及账务支撑人员与财务部门管理人员职责界面不够明晰，存在缺位或代位现象；支撑机构账务班与供电所账务人员职责划分不明，电费资金管控不到位。

电力企业电费回收风险及解决措施第一篇：电力企业电费回收风险及解决措施电力企业电费回收风险及解决措施摘要：文章针对电费在回收的过程中已经存在的问题和难题，提出了对降低有关电费回收风险极为有用的措施。

在经济新常态的大背景下，电费回收是供电企业关注的焦点。

供电公司向内挖掘潜能，对外提升服务质量，多举措提高电费回收风险预控能力，确保电费颗粒归仓。

加强企业综合实力，高效避免经营的风险，同样也可以赢得大众的好评，获得极好的企业形象。

关键词：电费；回收风险；管理社会的经济发展非常迅猛，这样就带动了各个行业的发展，表现突出的就是电力事业。

随着2015年国内经济增长进一步放缓，原材料市场持续低迷，产品价格不断下跌，传统工业企业全面亏损，加之国际原油价格持续走低，上下游产业链相关企业入不敷出，众多大中型企业濒临资金链断裂深渊，电力企业面临的经营形势异常严峻，电费回收工作更加艰难。

在电费回收过程中总是会遇到诸多问题，这些问题会影响供电企业的发展，这就要求管理人员转变观念，改进收费服务方式、方法，尤其对于大客户电费的风险要有预案，根据出现的不同状况执行相应策略。

电费回收风险电费回收的顺利与否与企业营销管理人员回收电费的手段有直接关系，对电费的回收要灵活、多样，应该在电费收回过程中定期进行回收风险研讨，对特定用户进行量化分析，对其电量变化、交费情况进行综合分析，制定相应电费回收策略，做好电费风险的提前防范，有了各种相应预案，可以大大减少客户欠费的风险，通过一些激励性的措施引导客户积极交费，变催缴电费变为主动、积极的交费，养成良好的社会信誉，使用户交费形成良性的循环。

1.1 健全用电管理体系，高度避免电费回收风险对个别用户应建立一户一案，及时分析备案数据，并发布相应用户的预警信息，通过分析结果确定其风险等级，根据等级确定和落实防范措施，对于风险用户根据需要统一发布，统一管理，将风险用户的管理责任到人，跟踪排查，并根据规定按照时限落实措施，实现管控到户，对于管理人员实施月度考核和责任追究机制建设，明确工作目标，加强过程管理，不断激发员工工作积极性、主动性和责任心，督促管理人员将电费回收效率不断提高，促进电力企业良性循环发展。

供电企业电费回收存在的风险及防范措施摘要：电费回收是供电企业实现经营成果的最终环节，是保证电力企业持续经营发展的生命线，只有完成电费回收工作，电力作为商品才实现其真正意义上的销售全过程，完成电力商品在市场上的流通。

为积极促进社会电力人文和谐发展，需要积极分析电费回收风险成因，并采取相应的措施来控制和防范电费回收有关问题。

关键词：供电企业；电费回收；风险；防范措施1供电企业电费回收风险1.1原有的缴费模式极易造成欠费电力行业缴费模式与其他行业不同，是履行“先用电后缴费”的方式，一定程度上给用户欠费提供了机会。

虽然电力部门在电费回收中采取各种措施及改革，以降低电费回收风险，但是效果甚微。

例如要求低压用户智能电表全覆盖，但是停电策略大部分为审批停电，并未100%执行自动停电。

营业所为降低供电服务投诉率，从而未审批停电。

而大电量客户，虽然采取了一些分次结算，但是，在全球经济形势影响下，企业的经营状况非常严峻从而提高了电费回收风险。

其次，有些用户非常熟悉电力政策，通过政策漏洞达到拖欠电费的目的。

例如用户欠费不能立即执行停电，必须下达停电通知单后7天才能执行，停电操作前再次告知用户停电时间。

用户在这段时间内仍然可预先用电，从而造成了电力部门的电费损失。

1.2重要用户分期结算政策执行不到位虽然电力部门对重要用户制定电费分期结算政策，但是由于各种原因最终执行不到位。

例如煤炭、冶金、重工、化工等重要高耗能用户，这类用户资金紧缺并回笼缓慢，无法有多余的资金来执行分期结算，从而无法降低电费回收风险。

其次，对于社会上有影响力及涉及民生的重要用户欠费，从考虑到社会影响等方面无法对此类用户采取停电措施。

1.3企业内部管理一定程度上束缚了电费回收一是柔性催费即“只催不停”。

二是投诉考核，存在畏惧心理。

三是电费回收考核，电费要求月清，但实际总会有诸多不确定因素。

营销系统上线后，在全新的营销管理模式下，电费月结月清也是对基层营销人员最基本的要求。

浅谈供电所电费风险防范及回收对策摘要：供电企业主营业务收入是电费，电费回收是供电企业电力营销的核心业务之一，是供电企业经营成果的综合反映，电费回收率是供电企业一项重要的经济指标，电费回收是否足额、及时对供电企业资金的循环，具有极其重要的作用。

不仅如此，电力企业还要为客户垫付一大笔流动资金的贷款利息和坏帐准备金，最终使电力企业的生产经营成果受到很大损失；因此电费回收管理工作的好坏直接影响到电力企业的经济效益和安全、可靠的供电。

农村供电所作为供电企业派出的基层机构，是直接为农业、农民、农村供电的服务的“窗口”，供电所电费回收的好坏直接影响供电企业电费回收率指标任务的完成。

尤其是大用户电费回收的风险是电力营销工作面临的主要风险。

本文针对供电所电费回收中遇到的问题提出相应的对策。

关键词：供电企业；电费风险；防范措施一、电费风险防范的管理和控制随着农村经济的持续发展农村民营企业日趋发展壮大，大用户电费的数额占供电所电费总额的比例也变的庞大，在电费回收中防范风险的能力也要大大增强，要力争把电费控制在可控、能控范围之内。

1、对新增用户送电前要签署《电费结算协议》，明确电费结算的周期和时间；对用电容量在100kVA以上的高压用户必须签订并执行《分次划拨电费结算协议》。

2、对经常拖欠、交费信用差的用户应要求办理“资产抵押电费”合同；或实行银行保函制度。

3、对租赁经营、承包经营的用户之间进行“捆绑担保”或预收一定金额的电费保证金。

供电方应与用电方签订《供用电合同》和《电费保证合同》，或在《供用电合同》中设立保证条款，依法明确供用电双方权利和义务关系，减少不必要用电纠纷的发生。

无担保的用户实行预缴电费。

二、加强电费的管理与控制1、实行每月多次抄表结算电费，严格按《电费结算协议》的规定催收电费，并把电费缴纳情况直接与供电特色服务相挂钩，可加快回收的速度，促进企业电费上缴的积极性。

2、建立电力市场预测和电费回收预警快速反应机制。

浅谈电网经营企业电费回收风险及防范对策摘要：电费回收是电网企业经营管理的重要指标，是电网企业提质增效的最终体现，是企业生产经营的重要保障。

随着我国经济发展进入新常态，中央深化供给侧改革，部分生产企业受到国内外需求不足等影响，经营困难，导致电费回收风险进一步加大，电费回收任务变得十分艰巨。

关键词：电网经营；企业电费；回收风险；防范对策使用电能是每个用电客户的权利，同时缴纳电费也是广大用电客户使用电能必须要履行的义务，而电费回收也是电网经营企业经济效益的直接体现。

但是在电网经营企业进行电费回收的过程中部分用电客户拖欠电费则成为了电网经营企业最为棘手的事情。

1电网经营企业电费回收的风险及原因分析1.1电网经营企业自身因素方面由于部分电网经营企业的供电服务型收费以及相应的电费收缴催费方式存在着不科学以及不合理的情况，形成了用电客户的缴费意识欠缺等原因，因此最终造成用电客户欠费。

另外部分电网经营企业的电费收缴工作由于缺乏事前风险防范的意识和手段，使得电网经营企业难以在事前有效控制用电，造成部分用电客户故意拖延电费和恶意逃避缴纳电费等情况的出现。

同时现阶段电网经营企业普遍使用“先用电后付费”的经营模式，且预付费的缴费方式还没有大面积的普及，给电费回收带来了一定程度的困难，这也是导致电费回收风险客观存在的一大原因。

1.2电能计量装置及抄表核算因素方面这方面的原因主要是一些用电客户由于电能计量装置存在着不准确的因素，再加上不能及时的发现，这将会导致电能的计量错误，而且由于追补电量的计算，导致应缴电费数额较大，客户一时承担不起也会导致电费不能足额的回收。

另外部分工作人员在抄表的过程中也有可能出现错、估、漏抄等情况，电费核算工作人员出现错误的核算电费情况，以及电网经营企业的电费回收工作人员在收取现金和盘点出现错误等原因，这些也会影响电费的回收。

1.3其他因素方面①地方政府为了当地经济的发展，扶持地方重点企业的政策，会形成地方的经济保护，干预电网经营企业的电费回收，造成电费回收的风险；②在某些地区还存在部分的用电客户法制观念不强，潜意识中还没有形成电能是商品的观念，造成恶意拖欠电费的现象时有发生；③部分企业法制观念不强，对交纳电费的重视程度不够，这也增加了电网经营企业电费回收的难度。