风险管理理论发展历史
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风险管理发展历程随着全球经济的快速发展和金融市场的日益复杂化,风险管理逐渐成为企业和机构日常运营中不可或缺的一部分。
以下是风险管理发展的历程:1. 早期阶段:在早期,风险管理主要集中在保险领域,企业通过购买保险来转移风险。
此时,风险管理的范围有限,主要关注事故性风险和自然风险。
2. 综合风险管理的出现:20世纪50年代,企业开始意识到风险不仅仅是保险可以解决的问题,还包括市场风险、信用风险和战略风险等。
因此,综合风险管理概念逐渐被引入企业和金融机构,并成为一种综合管理方法。
3. 金融危机促使风险管理的进一步发展:20世纪80年代和90年代的金融危机,如股市崩盘和储蓄业危机,促使企业和金融机构更加重视风险管理。
这些危机展示了风险管理在金融市场稳定和企业持续经营中的重要性。
4. 风险管理框架和标准的制定:为了指导企业和金融机构的风险管理实践,一系列风险管理框架和标准被制定,如《企业风险管理综合指南》和《风险管理和内部控制指引》。
这些框架和标准提供了实施风险管理的指导原则和方法。
5. 技术的进步和风险管理:随着信息技术的发展,风险管理得到了进一步的提升。
企业和金融机构利用大数据分析、人工智能和机器学习等技术,进行风险测算、监测和预测,提高风险管理的效率和精确度。
6. 风险管理与可持续发展的结合:在当今社会,可持续发展已成为全球关注的重要议题。
因此,风险管理不仅仅关注经济风险和金融风险,也要考虑环境风险和社会风险。
企业和机构需要整合可持续发展原则,并将其纳入风险管理框架中。
对于企业和金融机构而言,风险管理的发展是持续的过程。
未来,随着全球风险的不断演变和新的挑战的出现,风险管理将持续发展和创新,以应对新的风险。
中国风险管理的发展历程
中国风险管理的发展历程可以追溯到改革开放以来的近40年
时间。
以下是中国风险管理发展的主要里程碑事件:
1. 1980年代:改革开放初期,中国开始引进国际风险管理理
论和方法,建立起风险管理体系的基础。
2. 1990年代:中国国有企业改革和金融市场的发展迅速,这
一时期风险管理逐渐引起关注。
中国银行业开始建立风险管理机构,推行风险管理制度。
3. 2001年:中国加入世界贸易组织(WTO),对中国经济带
来深远的影响。
在国际经济一体化的背景下,风险管理日益重要,政府开始重视风险管理的作用,并加强监管。
4. 2007年:全球金融危机爆发,对中国经济造成了严重冲击。
这一事件使中国认识到风险管理的重要性,各大企业开始着手建立完善的风险管理体系。
5. 2013年:中国发布了《企业并购与重组审核标准》(简称《审核标准》),对企业风险管理提出了更高要求。
6. 2015年:国务院办公厅发布了《关于加强全面风险管理的
指导意见》,明确了风险管理的重要性,提出了加强风险管理的措施和要求。
7. 近年来:中国国内外环境变化快速,风险管理成为企业竞争
力的重要因素。
政府出台了一系列政策文件,鼓励企业加强风险管理,推动风险管理向更加科学和规范化的方向发展。
总体而言,中国风险管理在改革开放以来得到了长足发展,相关法规政策的出台以及企业对风险管理的重视程度逐渐提高,为中国经济的可持续稳定发展提供了重要支持。
未来,中国风险管理的发展还需要进一步完善制度建设,提高风险管理的科学性和专业性,以更好地应对复杂多变的风险挑战。
企业风险管理的发展历程及未来研究方向企业风险管理的发展历程及未来研究方向引言:企业风险管理是现代企业管理中至关重要的一环。
在经济全球化、市场竞争加剧和不确定性增加的背景下,企业面临着日益复杂和多样化的风险。
建立一个完善的风险管理体系对企业的可持续发展至关重要。
本文将对企业风险管理的发展历程进行探讨,并提出未来研究的方向。
一、企业风险管理的起源与发展1.1 早期风险管理概念的形成企业风险管理的起源可以追溯到20世纪60年代的美国。
当时,企业面临的风险主要是来自于自然灾害、法律诉讼等方面。
为了应对这些风险,企业开始将风险管理纳入决策流程中,并建立相应的保险机制。
1.2 风险管理概念的演进随着经济的发展和全球化的进程,企业面临的风险也越来越复杂和多样化。
在20世纪80年代,企业风险管理的概念逐渐被提出并广泛应用。
此时,企业开始关注包括市场风险、信用风险、操作风险等更多方面的风险,并制定相应的策略来管理这些风险。
1.3 企业风险管理的专业化进入21世纪,企业风险管理逐渐成为一个独立的管理职能部门。
越来越多的企业开始专门设立风险管理部门,负责全面管理和监测企业的各类风险,并制定相应的风险管理策略和措施。
二、企业风险管理的挑战与机遇2.1 风险管理的挑战企业风险管理在实践中面临着各种挑战。
风险管理涉及到大量的数据和信息,如何准确获取和分析这些信息是一个重要的挑战。
风险的评估和量化也是一个难点,常常需要借助专业的工具和模型来进行分析。
风险管理还需要充分的内外部合作,需要不同岗位和部门之间的紧密协作。
2.2 风险管理的机遇尽管面临挑战,企业风险管理也带来了许多机遇。
有效的风险管理可以帮助企业降低损失和成本,提高经营绩效。
风险管理可以帮助企业识别和利用市场机会,提高创新能力和竞争力。
风险管理可以提高企业的声誉和评级,增强投资者和市场对企业的信任。
三、未来研究方向3.1 风险管理创新未来的研究方向之一是如何在风险管理中引入创新理念和方法。
第二章文献研究2.1 工程项目风险管理理论研究综述2.1.1 发展历程1.萌芽阶段(18世纪中期~20世纪50年代)人类的风险意识,风险管理思想的出现可以追溯到人类文明的开端,在公元前916年的共同海损(General Average)制度和公元前四百年的船货押贷制度则被认为是保险与风险管理思想的雏形。
而对风险方面的研究始于18世纪中期的产业革命,法国著名管理学家亨瑞•法约尔(Hneri Fayol)在其著作《工业管理和一般管理》一书中正式把风险管理思想引入企业经营领域。
1901年,美国学者威雷特(A.H.Willett)在其博士论文《风险与保险的经济理论》中首次给出风险的定义:风险是关于不愿发生事件发生的不确定性之客观体现。
在一战时期及战后的德国,近乎天文数字的恶性通货膨胀严重威胁到企业的生存,企业风险管理理论受到重视,著名学者莱特纳于1915年发表著作《企业风险论》,这一时期德国的风险政策以保护企业为目的,强调风险的控制、分散、转移、回避和抵消。
1921年,美国经济学家奈特(F.H.Knight)在其名著《风险、不确定性和利润》一书中详细区分了风险与不确定性,强调风险是“可测定的不确定性”,而一般不确定性则是“不可测定的”。
同年,著名学者马歇尔在《企业管理》一书中提出了“风险负担管理”的观点,认为可以通过风险转移和风险排除处理风险。
1931年,美国管理协会率先倡导企业风险管理,并在以后的若干年里,以学术会议及研究班等多种形式集中研究和探讨风险管理问题。
从此,对风险管理问题的理论探讨在一些大企业中开始初步实践并逐步展开。
2.形成阶段(20世纪50年代~1975年)1952年,美国学者格拉尔在其调查报告《费用控制的新时期——风险管理》中正式提出并使用“风险管理”一词。
学者莫布雷(Mowbray)在其合著《保险学》一书中详细阐述了“风险管理”的内涵。
在20世纪五六十年代,伴随着西方社会的战后重建,特别是西欧经济的复苏,“项目风险管理”概念孕育而生。
风险管理发展历程1. 介绍风险管理是指在运营和管理过程中,为了识别、评估和应对可能对组织目标实现造成负面影响的潜在风险而采取的一系列措施和方法。
风险管理的发展历程可以追溯到远古时期,但直到近代,随着工业化和全球化进程的加速,风险管理的重要性得到了更广泛的认识和应用。
本文将总结风险管理的发展历程,并从不同角度介绍其在不同领域的应用。
2. 风险管理的起源风险管理可以追溯到古代文明的兴起。
在古代,人们从事农业、商业和战争等活动时,就会面临各种各样的风险。
例如,农作物的收成受到天气和自然灾害的影响,商人面临被抢劫和财产损失的风险,战争对于政治和经济稳定的影响等。
古代社会为了应对这些风险,开始采取一些简单的风险控制措施,例如,农民根据天气变化来选择种植作物,商人组织护卫队保护财产,国家建立军队来应对外部威胁等。
3. 工业革命与现代风险管理观念的形成工业革命的兴起标志着风险管理观念的进一步形成和发展。
随着工业生产的规模和复杂性的增加,相关的风险也大幅增加。
工业生产中的火灾、爆炸、工伤等意外事故频繁发生,给人们的生命财产安全带来了严重威胁。
为了应对这些风险,人们开始意识到需要系统地识别、评估和控制风险。
于是,现代风险管理观念逐渐形成。
4. 风险管理的发展阶段阶段一:风险转移风险转移是风险管理的最早形式之一。
在这个阶段,人们开始寻找具备承担风险能力的机构或个人来承担其不能接受的风险。
例如,商人购买保险来转移财产风险,政府通过建立社会保障制度来转移公共风险。
风险转移虽然能够帮助个人或组织减轻负担,但并不能从根本上解决风险问题。
阶段二:风险评估与控制随着对风险的认识不断深入,风险管理的重点逐渐从风险转移转向风险评估与控制。
风险评估包括对风险的识别、分析和评估,目的是确定风险的概率和影响程度。
风险控制则是采取相应的措施来减少或消除风险的可能性和影响。
例如,安全规程、风险排查、生产设备监测等。
这一阶段的风险管理方法主要依赖于经验和专家判断,缺乏系统化和科学化。
风险管理的起源与发展
18世纪,法国著名的“经营管理之父”法约尔,第一次把风险的管理列为企业管理的重要职能。
美国是最先开始进行风险管理理论与实践研究的国家。
一战以后,美国开始研究风险的负担、除去和转嫁方法。
并在企业中建立有关组织机构,对风险管理进行交流和技术研究。
二战以后,人类大量开发利用新技术、新材料和新能源,社会经济得到全面发展,但同时也给社会带来了新的风险。
这种威胁促使风险管理开始走向科学化。
风险管理正式形成是20世纪60年代。
1953年8月3日,美国通用汽车公司的自动变速装置失火,造成5000万美元的巨额损失,这场灾难震动了美国的企业界和学术界,成为风险管理科学发展的契机。
一方面,美国各研究机构加强了对风险管理理论的研究,学术活动十分活跃;另一方面,美国的大中企业纷纷设立风险管理部门及风险经理职务。
到了60年代,风险管理作为一门新的管理科学,首先在美国正式形成。
70年代以后,风险管理在世界范围内得到传播。
法国有关学者围绕经营管理中偶发风险的控制问题和资产保全问题,研究讨论经营管理型和保险管理型风险管理理论,并取得进展。
德国经营学者提出风险管理的主要手段是:风险的限制、分散、补偿、分割、防止、阻断、抵消等,并根据企业的实际状况加以灵活运用。
近十几年来,人们在建设工程项目管理中提出了全面风险管理的概念。
全面风险管理认为,风险管理是一个动态的过程,应运用系统的方法对风险进行控制,以减少工程项目实施过程中的不确定性。
项目管理者必须树立风险意识,防患于未然,要在各阶段、各个方面实施有效的风险控制,形成一个全过程、全部风险、全方位、全部门的风险管理体系。
风险管理发展历程风险管理是指对风险进行识别、评估、监控和控制的一系列活动。
它通过科学的方法和工具,帮助组织预测和应对可能对组织目标和利益造成负面影响的风险,以保障组织的可持续发展。
风险管理的发展历程由以下几个阶段组成。
第一阶段是传统风险管理阶段。
这个阶段主要依靠经验和直觉去评估和应对风险。
风险管理的重点是事后补救,即在风险发生后进行修复和恢复。
这个阶段的风险管理主要是由组织内部的专家和经验者来进行,没有明确的风险管理框架和方法论。
第二阶段是全面风险管理阶段。
这个阶段开始出现了一些专门的风险管理方法和工具,如风险矩阵、风险计划和风险评估模型等。
组织开始意识到风险管理需要整体和系统的考虑,不仅仅是针对某个具体的风险进行管理,而是要对所有的风险进行全面评估和控制。
第三阶段是综合风险管理阶段。
这个阶段的风险管理更加注重整体性和综合性。
组织开始将风险管理纳入组织的战略和业务决策中,通过风险管理来指导组织的发展和决策。
风险管理也不再是由个别的专业人士来负责,而是成为全组织的责任和义务。
此阶段的风险管理也开始使用先进的技术和方法,如风险模拟和风险预警系统等。
第四阶段是创新风险管理阶段。
随着科技的发展和全球化的进程,组织面临的风险也越来越复杂和全球化。
创新风险管理阶段的风险管理不仅仅是对单一的风险进行管理,而是要对多个风险进行整合和协同管理。
组织开始使用新技术和方法来提高风险管理的效率和准确性,如人工智能、大数据分析和区块链等。
第五阶段是智能风险管理阶段。
这个阶段的风险管理将更加智能化和自动化。
组织开始使用智能系统和算法来进行风险管理,如自适应风险管理系统和智能风险控制算法等。
风险管理将不再依赖人工的主观判断和决策,而是通过智能系统来自动识别、分析和控制风险。
总结起来,风险管理发展历程经历了传统风险管理阶段、全面风险管理阶段、综合风险管理阶段、创新风险管理阶段和智能风险管理阶段。
未来的风险管理将更加智能化和自动化,以更好地应对复杂和全球化的风险挑战。
第二章文献研究2.1 工程项目风险管理理论研究综述2.1.1 发展历程1.萌芽阶段(18世纪中期~20世纪50年代)人类的风险意识,风险管理思想的出现可以追溯到人类文明的开端,在公元前916年的共同海损(General Average)制度和公元前四百年的船货押贷制度则被认为是保险与风险管理思想的雏形。
而对风险方面的研究始于18世纪中期的产业革命,法国著名管理学家亨瑞•法约尔(Hneri Fayol)在其著作《工业管理和一般管理》一书中正式把风险管理思想引入企业经营领域。
1901年,美国学者威雷特(A.H.Willett)在其博士论文《风险与保险的经济理论》中首次给出风险的定义:风险是关于不愿发生事件发生的不确定性之客观体现。
在一战时期及战后的德国,近乎天文数字的恶性通货膨胀严重威胁到企业的生存,企业风险管理理论受到重视,著名学者莱特纳于1915年发表著作《企业风险论》,这一时期德国的风险政策以保护企业为目的,强调风险的控制、分散、转移、回避和抵消。
1921年,美国经济学家奈特(F.H.Knight)在其名著《风险、不确定性和利润》一书中详细区分了风险与不确定性,强调风险是“可测定的不确定性”,而一般不确定性则是“不可测定的”。
同年,著名学者马歇尔在《企业管理》一书中提出了“风险负担管理”的观点,认为可以通过风险转移和风险排除处理风险。
1931年,美国管理协会率先倡导企业风险管理,并在以后的若干年里,以学术会议及研究班等多种形式集中研究和探讨风险管理问题。
从此,对风险管理问题的理论探讨在一些大企业中开始初步实践并逐步展开。
2.形成阶段(20世纪50年代~1975年)1952年,美国学者格拉尔在其调查报告《费用控制的新时期——风险管理》中正式提出并使用“风险管理”一词。
学者莫布雷(Mowbray)在其合著《保险学》一书中详细阐述了“风险管理”的内涵。
在20世纪五六十年代,伴随着西方社会的战后重建,特别是西欧经济的复苏,“项目风险管理”概念孕育而生。
风险管理的发展历程
风险管理是一门重要的管理方法和技术,其发展历程经历了以下几个阶段:
1. 数据收集和分析阶段:早期的风险管理主要侧重于数据收集和分析,通过收集和整理过去的数据、记录和经验,以及利用统计和数学方法来识别和评估可能的风险。
2. 风险评估和优化阶段:随着风险管理的进一步发展,人们开始关注将风险评估与风险优化相结合。
这一阶段的目标是通过分析和评估可能的风险,以及制定相应的风险管理策略和措施,来最大限度地降低风险,并提高组织的绩效和竞争力。
3. 风险应对和应急处理阶段:随着风险的不断演变和发展,人们意识到仅仅评估和优化风险是不够的,还需要有相应的风险应对和应急处理机制。
这一阶段的关键是通过建立和实施风险管理计划、制定应急预案和采取适当的风险控制措施,来减轻风险带来的损失和影响。
4. 创新和综合管理阶段:在全球化和信息化的背景下,风险管理也开始注重创新和综合管理。
这一阶段强调利用新兴的科技和数据分析方法,包括人工智能、大数据分析等,来更好地管理和应对各种风险。
此外,综合管理也成为风险管理的重要方向,强调将风险管理纳入组织的战略规划和运营决策中,实现风险管理与组织目标的协同发展。
5. 风险文化和组织管理的阶段:近年来,风险管理逐渐转变为
一种组织文化和管理方式,并得到越来越多的重视。
这一阶段的关键是培养和建立风险意识和风险文化,将风险管理纳入组织的日常运营和决策中,并将其视为一种组织的核心竞争力和可持续发展的关键因素。
中国风险管理的发展历程近年来,中国经济的高速发展和各类风险的复杂性使得风险管理成为中国经济发展的重要组成部分。
中国风险管理的发展历程可以追溯到改革开放以来的四十多年时间。
在这段时间里,中国经济实现了巨大的发展,伴随着风险管理的不断完善和创新。
改革开放以前,中国的风险管理相对简单。
国家主导经济,企业的风险较为集中在国家决策层面。
然而,随着改革开放的推进,市场经济开始发挥作用,经济体制改革自上而下地进行。
这使得中国经济中的风险与挑战也逐渐增加。
上世纪90年代,中国加入世界贸易组织(WTO),进一步开放了市场。
与此同时,金融市场也开始快速发展,各类金融风险开始浮现。
在这一时期,中国的风险管理措施主要集中在金融监管和法律制度建设方面。
中国建立了一系列金融监管机构,包括中国银行业监督管理委员会(CBRC)和中国证券监督管理委员会(CSRC),并出台了一系列法律法规来保护金融市场的稳定和投资者的权益。
进入21世纪,随着中国经济的快速增长,风险管理的重要性变得更加凸显。
2008年全球金融危机期间,中国迅速采取了一系列应对措施,包括实施货币政策的紧缩、增加政府支出以刺激经济增长,并加强对银行业的监管。
这些措施有助于中国经济的平稳运行和金融系统的稳定。
在过去几年里,中国不断加强风险管理体系的建设,特别是在风险防范和应对体系方面取得了长足的进展。
中国成立了国务院风险管理委员会,负责协调各部门的风险管理工作。
此外,中国还建立了风险管理研究机构和风险评估体系,提高了风险管理的科学性和有效性。
近年来,中国还加大了金融风险管理的力度。
中国央行采取了一系列措施来加强金融监管,包括提高银行业的资本准备金率、加强对金融机构的风险评估和监督等。
此外,中国还积极推动创新型风险管理工具的发展,包括保险、期货等金融工具,以提供更多元化的风险管理选择。
随着我国经济的不断发展和全球化的进程,各类风险也在不断涌现。
中国风险管理的发展历程正在不断演进,从过去政府主导到市场参与者共同参与,从单一的金融风险管理向全面风险管理的转变。
风险管理的发展历程风险管理的发展历程可以追溯到古代人类社会的运作方式开始,但直到最近几十年间才成为一个独立且重要的领域。
本文将探讨风险管理的发展历程,并重点关注近代风险管理的变化以及技术的发展对其带来的影响。
在古代社会中,风险管理的概念并不完整,也没有被广泛地应用。
人们面临的风险主要是自然灾害、战争以及传染病等。
在这个时期,人们主要依靠传统知识和经验进行风险管理。
例如,他们可能会选择建造房屋远离洪水和地震等自然灾害频发的地区。
尽管这些措施可以减轻某些风险,但还是无法完全避免风险。
随着现代社会的发展,风险管理逐渐成为一门专业。
风险管理的概念开始扩大,包括不确定性和意外事件的预测、防止和降低。
在20世纪,银行和保险公司首先引入了风险管理的概念。
他们开始了解到,通过了解风险并采取适当的措施,可以降低潜在的损失。
他们开始研究不同行业和领域的风险,并开发相应的风险管理策略。
随着全球经济的发展,风险管理的重要性也日益凸显。
金融风险管理成为了金融机构不可或缺的一部分。
金融风险包括信用风险、市场风险和操作风险等。
金融机构开始使用各种数学模型和计算机技术来评估和管理这些风险。
这个时期出现了许多风险管理工具和技术,例如价值-at-risk模型和衍生品交易的量化模型。
然而,风险管理在近年来经历了重大的变革。
传统的风险管理方法未能在全球金融危机中发挥作用,导致许多金融机构破产或受到重大损失。
这次金融危机揭示了传统风险管理的局限性,并促使对风险管理的重新思考。
与此同时,技术的快速发展对风险管理带来了巨大的影响。
人工智能、大数据分析、区块链等新兴技术为风险管理带来了全新的机遇和挑战。
通过利用这些技术,风险管理可以更准确地评估和预测风险,并及时采取措施应对风险。
例如,人工智能技术可以通过分析大量数据来识别风险模式,并自动作出决策。
区块链技术的去中心化特性可以增加数据的安全性和透明度,进一步降低风险。
总的来说,风险管理的发展历程可以追溯到古代社会,但在近代风险管理的意识和技术的发展下取得了巨大的进步。
风险管理发展历程风险管理是指在经济活动中,通过对风险进行识别、评估、控制和监测等一系列措施,以降低风险对企业或个人造成的损失。
风险管理的发展历程可以追溯到古代,但是真正意义上的风险管理是在现代工业化社会中逐渐形成的。
20世纪初,工业化进程加速,工业企业的规模和复杂度不断增加,风险管理的需求也随之增加。
此时,风险管理主要是针对工业企业的生产安全和劳动保护等方面进行的。
20世纪30年代,美国出现了第一家专门从事风险管理的保险公司——美国风险管理公司。
该公司主要为工业企业提供风险评估和保险服务,标志着风险管理开始成为一门独立的学科。
20世纪50年代,风险管理开始向金融领域扩展。
随着金融市场的发展,金融机构面临的风险也越来越多样化和复杂化。
此时,风险管理主要是通过金融机构内部的风险管理部门进行的。
20世纪70年代,随着国际金融市场的快速发展,金融机构之间的风险互相交织,风险管理的范围也进一步扩大。
此时,风险管理开始向跨国金融机构和国际金融市场扩展。
20世纪80年代,风险管理开始向非金融领域扩展。
随着全球化进程的加速,企业面临的风险也越来越多样化和复杂化。
此时,风险管理主要是通过企业内部的风险管理部门进行的。
20世纪90年代,随着信息技术的快速发展,风险管理开始向网络安全和信息安全等领域扩展。
此时,风险管理开始向跨国企业和全球化市场扩展。
21世纪以来,风险管理面临着新的挑战和机遇。
随着全球化进程的深入,风险管理的范围和难度不断增加。
此时,风险管理需要更加注重全球化视野和跨界合作。
同时,随着人工智能和大数据技术的快速发展,风险管理也面临着新的机遇。
此时,风险管理需要更加注重科技创新和数字化转型。
总之,风险管理的发展历程是一个不断扩展和深化的过程。
从最初的工业安全到现在的全球化风险,风险管理的范围和难度不断增加,但是其核心目标始终是保护企业和个人的利益,降低风险对经济活动造成的损失。
安全风险管理的起源与发展自从有了人类,便有了风险,风险一直伴随着人类社会的发展。
虽然几千年前人类就认识到了风险的存在,但一直到18世纪,“风险”一词才被提出来研究。
到了19世纪,随着工业革命的展开,企业风险管理的思想开始萌芽。
1931年,美国管理协会保险部首先提出风险管理的概念。
1932年,美国几家大公司成立纽约保险经纪协会,定期讨论有关风险管理的理论与实践,该协会的成立标志着风险管理学科的兴起。
二战以后,随着第三次工业革命的迅猛发展,新技术、新材料在企业中的广泛应用,企业间竞争加剧,面临的风险日益凸显,进行风险管理的要求与日俱增。
1963年和1964年,美国先后出版了《企业的风险管理》和《风险管理与保险》等专著,正式拉开了风险管理学系统研究的序幕。
20世纪70年代初期,风险管理的理念和方法从欧美发达国家传入亚洲,20世纪80年代后期传入我国。
虽然我国对风险管理的研究起步较晚,但近些年来发展势头很猛。
特别是2006年6月,我国发布了《中央企业全面风险管理指引》,标志着我国拥有了自己的全面风险管理指导性文件,也标志着我国进入了风险管理理论研究与应用的新阶段。
从世界上其他国家的实践看,目前,安全风险管理已被广泛应用于铁路、石油、电力、核工业、航空航天等众多领域。
其中,在铁路安全管理实务上,承认运输活动具有安全风险并制定相关运输安全法制化的规则,以强制运输主体进行风险管理,已经成为美国、英国等一些发达国家的主流做法。
交通运输安全风险管理报告已经被美国、英国等发达国家作为法定营运审查文件。
也就是说,实施安全风险管理,已经是包括铁路在内的交通运输业的营运条件,安全风险管理在铁路和各种运输中发挥着极其重要的作用。
3、我国农村基层廉政建设的现状分析3.1我国农村基层廉政建设过程中的现有成效3.1.1国家的反腐倡廉的宣传,已形成了有效预防腐败的思想教育体系;中国共产党召开党的第十七次代表大会以后,加大了反对腐败的力度,大力倡导廉洁办公,在党内努力建设廉正的风气,坚持不懈的与腐败作斗争,党中央会议一致认为针对反对腐败的斗争具有长期性和复杂性的特点,开展反腐倡廉工作十分必要,而且任务十分艰巨,在此基础上,党中央提出了“建立科学的反腐倡廉工作”这个十分重要的观点,是发现和解决问题的关键,同时这也成为确保反腐倡廉工作能取得重要进展的有力保障。
农村是宣传反腐倡廉基层基础工作的排头兵,一定要脚踏实地,不断摸索出新的方法将反腐倡廉工作切实有效的宣传下去,提高反腐倡廉工作的深度和广度,提高农村基层干部的思想觉悟,保持共产党员的先进性和纯洁性,共同营造崇尚廉洁的社会氛围。
因此,在农村基层建立起能够有效的预防腐败的发生的思想教育体系。
3.1.2逐步完善农村基层干部选拔任用制度,从源头纯洁农村基层干部队伍;在农村基层工作的干部不仅是领导农村居民进行生产的组织者,同时在宣传、推动共产党的路线、方针以及党的政策起到非常重要的作用,将这些政策具体的执行,农村基层干部能将广大的农民群众和中国共产党紧密的连接起来,带领广大的农民群众走向致富的道路。
因此,怎么选好基层的干部便是十分重要的问题,事关党的十七大指定的路线、方针能否在农村有效的执行,能否实现十六大全面建设小康社会的目标。
着重于选拔干部人才的方法,建立合适和完整的一系列制度用于在农在村选拔和任用基层工作的干部。
建立完整的监督基层干部和考核基层干部的机制,建立合理的管理体系。
充分的调动农村层干部工作的积极性以及主动性,成立完整的制度,进行激励保障。
不仅要对农村基层干部的工作严格要求,与此同时,还应该关心和爱护在农村工作的基层干部,在激励的同时,将保障工作做到位。
努力提高农村基层工作干部的综合能力,采用合理的教育和培养方法。
风险管理的起源和发展随着十八世纪工业革命的出现,社会生产力得到了空前发展。
新技术、新工艺的诞生及运用,使生产规模不断扩大,社会财富大3:涌现,国际贸易规模不断扩大,新的风险损害也不断增加。
尤其是随着社会化生产程度的提高,使得原来最为松散的社会联系变得十分紧密,这又进一步促进了人们安全生产怠识的提高。
在现代企业中,安全管理怠识得到了普遍增强。
风险管理最早起源于美国。
1931年由美国管理协会保险部最先倡导风险管理。
1932年美国纽约儿家大公司组织起纽约保险经纪人协会,该协会定期讨论有关风险管理的理论与实践问题,后逐渐发展为全美范围的风险研究所和美国保险及风险管理协会。
该协会的成立标志着风险管理的兴起。
风险管理的产生并非偶然,而有其深刻的背景和原因。
首先,由于社会化生产程度的提岛,国内、国际市场的不断扩火,使得风险损害的范唞扩大了。
如20 世纪30年代出现的世界性经济危机,使整个世界的经济遭受了灾难性破坏;1973年一1976年的西方石油危机也给西方工业带来了巨大冲击;20世纪80年代末和90年代初期东欧、苏联解体,使得国际社会发生了动荡。
所有这一切,都会带来工厂停产或倒闭、破产,使得亿万劳动大军失业,这就增加了人们的恐惧与忧虑,同时产生了许多社会问题。
此外,随着科学技术突飞猛进地发展,高科技的广泛运用,也给人们带来了前所未有的风险,比如核辐射、核污染、航天飞机失事、海上石油钻井平台倾覆等等。
其次是利润最大化冲动。
从长期来看,一个企业是否能取得预期利润,是企业能否生存的根本标志。
在商品经济条件下,企业经营的直接冲动在于获得最大利润。
然而,无论是高风险还是高技术行业,都同时而临着失败损害的可能。
例如,新技术的运用,新产品的开发都可能产生巨额收益,但也可能带来巨大损失。
这就迫使人们在做出决策前,要采取相应的安全管理措施,以克服可能出现的不利后果。
最后是社会福利总识的增加。
随着生产力的不断发展,人们在提高物质文明的同时,也采取了种种措施来提高社会福利水平,如社会救济、失业救济和养老保险、医疗保险等等。
风险分析历史风险管理的历史风险管理是一门新兴的管理学科。
风险管理从1930年代开始萌芽。
风险管理最早起源于美国,在1930年代,由于受到1929-1933年的世界性经济危机的影响,美国约有40%左右的银行和企业破产,经济倒退了约20年。
美国企业为应对经营上的危机,许多大中型企业都在内部设立了保险管理部门,负责安排企业的各种保险项目。
可见,当时的风险管理主要依赖保险手段。
1938年以后,美国企业对风险管理开始采用科学的方法,并逐步积累了丰富的经验。
1950年代风险管理发展成为一门学科,风险管理一词才形成。
1970年代以后逐渐掀起了全球性的风险管理运动。
1970年代以后,随着企业面临的风险复杂多样和风险费用的增加,法国从美国引进了风险管理并在法国国内传播开来。
与法国同时,日本也开始了风险管理研究。
近20年来,美国、英国、法国、德国、日本等国家先后建立起全国性和地区性的风险管理协会。
1983年在美国召开的风险和保险管理协会年会上,世界各国专家学者云集纽约,共同讨论并通过了“101条风险管理准则”,它标志着风险管理的发展已进入了一个新的发展阶段。
1986年,由欧洲11个国家共同成立的“欧洲风险研究会”将风险研究扩大到国际交流范围。
1986年10月,风险管理国际学术讨论会在新加坡召开,风险管理已经由环大西洋地区向亚洲太平洋地区发展。
中国对于风险管理的研究开始于1980年代。
一些学者将风险管理和安全系统工程理论引入中国,在少数企业试用中感觉比较满意。
中国大部分企业缺乏对风险管理的认识,也没有建立专门的风险管理机构。
作为一门学科,风险管理学在中国仍旧处于起步阶段。
进入到上世纪90年代,随着资产证券化在国际上兴起,风险证券化也被引入到风险管理的研究领域中。
而最为成功的例子是瑞士再保险公司发行的巨灾债券,和由美国芝加哥期货交易所发行的PCS期权。
[编辑本段]4.风险管理的分类风险管理主要分为两类:经营管理型风险管理,主要研究政治、经济、社会变革等所有企业面临的风险的管理。
3、我国农村基层廉政建设的现状分析3.1我国农村基层廉政建设过程中的现有成效3.1.1国家的反腐倡廉的宣传,已形成了有效预防腐败的思想教育体系;中国共产党召开党的第十七次代表大会以后,加大了反对腐败的力度,大力倡导廉洁办公,在党内努力建设廉正的风气,坚持不懈的与腐败作斗争,党中央会议一致认为针对反对腐败的斗争具有长期性和复杂性的特点,开展反腐倡廉工作十分必要,而且任务十分艰巨,在此基础上,党中央提出了“建立科学的反腐倡廉工作”这个十分重要的观点,是发现和解决问题的关键,同时这也成为确保反腐倡廉工作能取得重要进展的有力保障。
农村是宣传反腐倡廉基层基础工作的排头兵,一定要脚踏实地,不断摸索出新的方法将反腐倡廉工作切实有效的宣传下去,提高反腐倡廉工作的深度和广度,提高农村基层干部的思想觉悟,保持共产党员的先进性和纯洁性,共同营造崇尚廉洁的社会氛围。
因此,在农村基层建立起能够有效的预防腐败的发生的思想教育体系。
3.1.2逐步完善农村基层干部选拔任用制度,从源头纯洁农村基层干部队伍;在农村基层工作的干部不仅是领导农村居民进行生产的组织者,同时在宣传、推动共产党的路线、方针以及党的政策起到非常重要的作用,将这些政策具体的执行,农村基层干部能将广大的农民群众和中国共产党紧密的连接起来,带领广大的农民群众走向致富的道路。
因此,怎么选好基层的干部便是十分重要的问题,事关党的十七大指定的路线、方针能否在农村有效的执行,能否实现十六大全面建设小康社会的目标。
着重于选拔干部人才的方法,建立合适和完整的一系列制度用于在农在村选拔和任用基层工作的干部。
建立完整的监督基层干部和考核基层干部的机制,建立合理的管理体系。
充分的调动农村层干部工作的积极性以及主动性,成立完整的制度,进行激励保障。
不仅要对农村基层干部的工作严格要求,与此同时,还应该关心和爱护在农村工作的基层干部,在激励的同时,将保障工作做到位。
努力提高农村基层工作干部的综合能力,采用合理的教育和培养方法。
充分发挥农村基层干部的积极能动性,使每个干部充分发挥出自己的能力,充分挖掘基层干部的潜力,重视农村基层干部的教育工作。
在提高政策的水平以及工作能力方面上下功夫,将党和群众紧密的连接起来,选择合理的教育培训制度,因地制宜,因材施教,采用合理的培养方案对农村基层干部,尤其是新干部进行各项严格的培训,教育培训的重点是法制以及政策方面的教育,提高农村基层干部的法制意识,增强农村基层干部贯彻执行党的发展路线的能力。
3.1.3构建了全方位的反腐倡廉制度体系,以预防农村干部腐败的发生;近年来,党中央坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,更加注重从体制、机制和制度上研究解决腐败问题。
在党中央以及国务院的有力指导下,高举邓小平理论伟大旗帜,始终坚持“三个代表”的重要思想,不断深入贯彻落实科学发展观,反腐倡廉法制法规建设取得了可喜的成就,我们的目标是建立有中国特色的社会主义反腐倡廉法律法规体系,积极地推行反腐倡廉工作。
建立中国特色的反腐倡廉制度和体系,不仅适应了世界上大多数国家“体系化”进行反腐的发展要求,而且与此同时,非常符合中国现在的国情,带有浓重的中国特色印记。
在制度的属性的方面研究,建立中国特色的反腐倡廉制度的体系,不仅要靠执政党制定的政策进行推进建设,而且也要在国家层面系统的建设中国特色的反腐倡廉制度体系。
我国制定的反腐倡廉制度体系,主要以中华人民共和国宪法为核心,同时作为辅助的有刑法、公务员法以及行政监察法等其他法律作为补充。
党的纪律与国家法律法规虽然作为两种不同的制度,但是二者的本质是相同的,相辅相成,缺一不可,一起构成了具有中国特色的反腐倡廉制度的法律体系。
中国特色的反腐倡廉体系在本质特征上来研究,并非是将国内现有的各种各样的法律法规随便的整合在一起,而是根据中国现在的腐败情况制定相应的法律法规,有效的控制腐败现象的发生,防患于未然,扭转社会上腐败的不正之风,推崇廉洁办公的风气。
中国特色的反腐倡廉制度应该做到理论创新、实践创新,系统化的进行制度创新,做好反腐倡廉的工作。
3.1.4建立了有效的反腐倡廉监督机制,以完善的监督机制防治腐败;根据中国现有的社会情况,经济快速发展,人民群众的生活水平日益提高。
在这时期,我们更应该加强政府的廉政建设,在中国共产党内有效的建立反腐倡廉的风气。
同时,在这个充满机遇和挑战,同时又伴随着各种各样的诱惑的时期,我们共产党员应发挥自己主动学习的精神,努力学习党的关于廉政建设方面的政策和方针,自觉的准守党的纪律和国家的法律法规,努力带头在社会上形成反腐倡廉的风气,主动对社会上的不良风气进行监督,切实发挥出中国共产党党员的先进性。
现在,反腐倡廉工作已经在我国取得了不错的成绩,政府部门制定了许多的法规制度推行廉政,例如政府部门和党政机关要提倡节约,禁止铺张浪费,在共产党和政府部门内部建立有效的监督体制。
这些制度的施行,取得了明显的效果,充分反映了共产党坚决与腐败作斗争的决心,增加了共产党员的廉政意识,并且,这些制度可以很好地贯彻执行,符合我国社会发展的现状,保证了我国廉政制度的建设。
根据目前的效果来看,社会上已经开始形成了反腐倡廉的风气,大部分人都能自觉的遵守当即法规,廉洁奉公。
3.1.5村干部的廉洁自律意识大大加强政府部门出台了许多政策倡导作为中国共产党党员的领导和干部廉洁奉公,同时也对广大的干部群体以及人民群众起到了很好地教育作用。
在政府部门内大力宣传廉洁从政的风气,不仅能将共产党员领导干部的整体素质和能力快速的提高到一定水平,与此同时还能提升领导干部洁身自好、廉洁奉公的意识。
自从中国共产党成立开始,中国共产党的长期坚持的优良作风与传统就是共产党员领导干部要廉洁奉公;中国共产党员的廉洁从政的水平关系到我国的政治和经济发展的兴衰。
从著名经济学家马斯洛提出的需求层次理论学说以及社会人性化的方面来考虑,随着人们自身生活水平的提高,人们的欲望不断增长,社会上的各种诱惑逐渐增多,发生腐败的概率也不断加大;所以,我国的社会经济水平发展越高,政府从政的工作人员的廉洁水平要求应该更高,我们面临反腐的形势也愈来愈严峻。
3.2我国农村基层廉政建设中存在的的主要问题及原因3.2.1、对农村基层廉政教育的重视不够(1)对农村基层廉政教育存在误解少数基层领导干部忽视教育在廉政惩防体系中的重要地位和作用,没有把廉政教育放在工作中的恰当位置,认为农村基层反腐倡廉教育是务虚的软任务,与出政绩、出效益相比,并不能直接产生很大的经济社会效益,也无关他们的社会地位和职位升迁。
一些农村基层单位在实际工作中容易将廉政教育与其他农村工作割裂开来,不能很好地把握二者的辩证统一关系,不仅出现了业务工作较硬,而且还出现了廉政工作较软的的现象,所以造成了在基层农村的廉政教育的工作不能进行有效的合理的部署,没有采取合适的措施,不能很好地将廉政工作落实下去。
如果不将这种错误的思想意识加以改正,我们党在农村推行的反腐倡廉的教育工作恐怕会不可避免的徒有其表,可能会走向形式主义。
加上有的农村基层干部对自身要求不严,一旦面临“糖衣炮弹”的诱惑,就容易堕入贪污腐败的深渊。
(2)农村基层廉政教育制度尚不完善农村基层反腐倡廉教育应当立足于受教育者的具体实际,在确定廉政教育的目标、任务、内容、方式和要求等方面都需要科学化、规范化和系统化。
然而,一些农村的基层干部没有加强对政府倡导的廉政教育的自我认识水平,结果就是在农村具体执行相关的反腐倡廉的制度时,没有大局观,不能从宏观进行调控,没有事先进行规划,各环节落实不到位,最后只能应付了事。
加上对现有的廉政教育制度和规定未能很好地贯彻落实,普遍存在轻实效重形式的现象,很多农村基层不能做到用教育制度管人管事,责任机制不健全,各种督办机制不完善,找这种情况发展下去的结果往往是,在农村基层开展的廉政教育不能有效的坚持发展下去,不会一直进行。
(3)农村基层廉政教育的宣传格局尚未完全形成在农村开展基层廉政教育这方面,目前还有很多不足的地方,很多方面目前还在起步的阶段,我们也在努力探索,在农村形成“倡廉、促廉、推崇廉洁”的局面还有很长的一段路要走。
此外,由于在我国农村有着几千年的封建官僚主义的影响,加上市场经济中各种不良思想、价值、观念的盛行,在农村发展反腐倡廉的教育工作仍有很长的一段路要走,所以说在农村中发展基层反腐倡廉的教育工作,任重而道远。
3.2.2、监督机制不完善(1)对农村基层干部的监督工作缺乏认识第一方面,在农村基层,有一部分领导干部存在这种错误的观念:监督是一件非常难的工作,而且不能解决实际问题,费力不讨好,而且被监督的人也会感到不自在,影响工作的效率,同时破坏村民邻里之间的团结。
有些农村领导干部只关注农村经济的发展,对村级干部的一些腐败行为,违法违纪情况,基于情面的原因,往往只是批评教育,不愿监督,一味的迁就,很少动真格,导致监督的实际效果不够理想。
第二方面,在农村以下情况特别严重:村民没有意识到在农村开展基层廉政教育以及反腐倡廉工作的重要性,没有端正自己对村干部贪污腐败以及违法违纪问题的态度,导致乡镇纪检干部力量配备不足,乡镇纪检人员在知识结构、业务能力、专业培训等方面比较薄弱。
再次,大多数农村已经实行了“村两委”干部交叉任职的体制,使得村级干部的权力比较集中,很大程度上导致“家长制”的专断作风,不利于农村基层廉政监督机制真正发挥作用。
2)干部群众监督意识薄弱首先,由于农村社会主要是“熟人社会”,村民比较关心个人的利益得失和他人对自己的舆论评价,因此不愿关心政治,常常是只要自身权益没受很大损失,就不愿监督。
此外,部分农民受传统“穷不与富斗,富不与官斗”的思想影响较深,把村干部当做“土皇帝”,惧怕监督风险,即使自身权利受损,往往是明哲保身,忍气吞声,逆来顺受,不敢监督。
另一方面,一部分的农村基层的工作人员不能端正自己的态度,自觉地进行监督和接受监督,如果受到上级单位或者领导的监视就会感觉不被信任,如果监视同级的工作人员的话,会有一种无事生非的感觉。
这就在一定程度上造成了上级无法监督、同级不会监督以及村民没有监督的条件这些现象的发生,使很大一部分的村民对民主监督失去了信心,失去了监督的动力。
(3)民主政治监督制度不完善第一方面,由村民选举出来的村民委员会是农村居民的自治性组织,同时由村民选出的村里的领导干部代表村民行使村民自治的权利,然而村里的工作人员并不属于国家机关,对其一些经济违法问题,违纪违规问题,失职渎职违法问题,由于国家法律无规定或不全面,往往导致对村干部的处理是民事处罚无规定、党纪条规不涉及、行政监察不合适、刑事处罚不成立等情况,对有效的监督农村基层的工作人员造成了严重的影响。