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第十四章南京国民政府的法律制度第十四章南京国民政府的法律制度一、本章知识点（一）广州武汉国民政府的法律制度以孙中山的“联俄、联共、辅助农工”三大政策作为立法指导思想，也是国共第一次合作的坚实基础，国民党作为统一战线的组织形式，代行国家最高权力机关的职权。
根据实际的需要，制定颁布一系列法规，初步建立了以政府组织法、刑事法规、军事法规、财政法规、土地和劳动法规以及司法制度改革为内容的法律体系。
（二）南京国民政府的立法思想与法律体系1．立法机关立法机关首推国民党全国代表大会及其中央执行委员会，以及中央政治会议，后采用五院制的政府体制，规定立法院为最高立法机关，但立法院在行使立法权时，必须遵循中央政治会议所确定的立法原则，不得改变中政会所交议的事项。
此外，行政院、省政府等也享有部分立法权。
2．立法概况（1）第一阶段（1927－1936）。
国民党运用法律确立一党专政统治地位，是“法统”形成时期。
（2）第二阶段（1937-1945）。
是“法统”确立时期。
（3）第三阶段（1946－1949）。
是“法统”维持和崩溃时期。
3．立法特点（1）标榜以孙中山的“遗教”为立法根本原则，增加欺骗性。
（2）特别法多于普通法。
（3）采取大陆法系以成文法为主的法律体系。
（4）最高法院的判决例、司法院的解释例、司法机关认可的习惯和法理，也可作为审判权的依据。
（三）六法体系1．宪法及宪法性文件（1）1928年《训政纲领》。
将一切重大原则、方针、政策的制定权都交由国民党中央，国民政府只有实施、执行权。
以“训政”为借口，剥夺人民的各项权利，把一切大权都集中于国民党，实行国民党一党专政。
（2）1931年《中华民国训政时期约法》。
规定国民党全国代表大会和中央执行委员会为最高权力机关，确立了“以党治国”的原则，由国民党代行国民统治权，对人民的权利和自由也作出规定，但缺乏充分实际的保障。
（3）1936年《中华民国宪法草案》（五五宪草）。
以法律的形式将国民党党义作为国家的指导方针，在形式上和文字上虽具有资产阶级的民主色彩，但实质上是一部维护国民党一党专政，维护蒋介石个人独裁，反民主、反人民的宪法草案。
法律近代化视野下的南京国民政府1930年婚姻法摘要:南京国民政府1930年婚姻法是我国婚姻法近代化过程中的重要一环,然而学术界和法律实务界对其存有诸多观点相左的评论。
若将其纳入法律近代化的视野下考察,不仅可以得到相对客观公正的评价,而且对于推进现代中国依法治国的进程尤其是完善婚姻家庭立法也有相当的借鉴意义。
关键词:南京国民政府;婚姻法;法律近代化1930年12月颁布的《中华民国民法·亲属编》是南京国民政府成立后进行大规模法制建设的成果之一(下文简称“1930年婚姻法”),也是我国第一部颁布并施行的近代意义上的婚姻法。
当下学界“法律移植论”与“法律本土论”之间各种或明或暗的论争已成为我国主流法学学者关注的核心问题。
①若以法律近代化的眼光观之,两者争论的实质即是中国以何种形式建构现代意义的法律体系与法律制度。
1930年婚姻法正是法律近代化的一次尝试。
然而,学术界和法律实务界对其有诸多观点相左的评论,莫衷一是。
其实,若把1930年婚姻法纳入法律近代化的视野下考察,不仅可以得到比较客观公正的评价,而且对于推进现代中国依法治国的进程尤其是完善婚姻家庭立法也有相当的启发意义和镜鉴价值。
从法律近代化范式评价1930年婚姻法应把握的两项原则在国民党中央政治会议通过《亲属编立法原则》后,当时就引起了人们的高度关注。
学者们从不同的角度对婚姻法的起草建言献策,有的甚至对具体制度的内容进行分析与推测。
1930年婚姻法正式颁布后,各种评论更是纷至沓来。
概括起来主要有以下四种观点:第一种观点是对1930年婚姻法大加赞扬。
如胡汉民认为它是中华民族从未有过的壮举。
②美国学者庞德也称赞道:“我对全世界的现代法典都很熟悉。
中国法典制定得很好”,婚姻法等法典可以“跻于最优良的现代法典之林”③。
第二种观点在肯定该婚姻法改革进取精神的同时,担心其在实践中可能成为一纸空文。
如法国法学家宝道认为,像中国家庭制度这样的旧制度存在种种弊端,如果对其进行改造,就“必先考虑新制度之能否适用于将来之中国,及是否较普于旧者也。
南京国民政府的建立及其政治制度1927 年 4 月 18 日，南京国民政府在南京正式成立。
这一政权的建立，标志着中国政治格局的重大变化，也开启了一段复杂而多变的历史时期。
南京国民政府的建立，是在国共合作破裂、北伐战争取得一定成果的背景下发生的。
1927 年，蒋介石在上海发动了“四一二”反革命政变，大肆屠杀共产党员和革命群众。
随后，汪精卫在武汉也发动了“七一五”反革命政变，国共合作彻底破裂。
在这种形势下，蒋介石在南京另立中央，成立了南京国民政府。
南京国民政府成立之初，其政治制度在形式上借鉴了西方的政治体制，但实际上具有浓厚的独裁色彩。
国民政府实行的是“五院制”，即行政院、立法院、司法院、考试院和监察院。
行政院负责行政事务，立法院负责立法工作，司法院主管司法审判，考试院掌管官员的选拔和考核，监察院负责监督政府官员。
从表面上看，这种制度设计似乎实现了权力的分立和制衡，但在实际运作中，蒋介石通过一系列手段，逐渐掌握了绝对的权力。
他利用政治手段打压异己，扶植亲信，使得国民政府的政治运作成为了他个人独裁的工具。
在地方政治制度方面，南京国民政府实行省、县两级制。
省政府是地方的最高行政机构，但在实际操作中，中央政府对地方的控制十分严格，地方的自主权受到很大限制。
这种高度集中的政治体制，虽然在一定程度上加强了中央对地方的控制，但也导致了地方积极性的下降和腐败现象的滋生。
南京国民政府的政治制度还存在着严重的阶级不平等。
广大农民和工人阶级在政治上处于弱势地位，他们的利益得不到有效的保障。
而地主阶级和大资产阶级则在政府中占据着重要的位置，掌握着大量的政治和经济资源。
在政治运作方面，南京国民政府内部派系林立，争斗不断。
蒋介石的嫡系、桂系、粤系等派系之间为了争夺权力和利益，经常发生冲突和斗争。
这种内部的不团结和争斗，严重削弱了国民政府的统治力量，也影响了其政策的实施和国家的发展。
在法律制度方面，南京国民政府制定了一系列法律法规，但这些法律往往成为了维护统治阶级利益的工具，对普通民众的权益保障不足。
目录一、绪论 (2)（一）研究的意义 (2)（二）研究方法 (2)1、文献研究法 (2)2、实证研究法 (2)(三)文献综述 (2)二、中国婚姻制度的流变过程 (3)（一）古代传统婚姻的流程 (3)（二）古代传统婚姻的制度形式 (3)三、南京国民政府时期的婚姻制度 (4)（一）婚姻的成立条件 (4)1、双方当事人自愿订立 (4)2、双方当事人必须达到订婚年龄 (4)3、男女当事人要达成合意 (5)（二）婚姻的法律效力 (5)（三）婚姻解除的条件及责任 (5)（四）南京国民政府时期与古代传统婚姻制度的比较 (6)1、制度差异 (6)2、违反婚约的法律责任性质 (6)四、南京国民政府时期司法实践中的婚姻 (7)结语 (7)参考文献 (7)谢辞 (8)论南京国民政府时期的婚姻法律制度张一二**学院， ** 专业， **班名，学号****摘要:南京国民政府时期是中国历史进程的特殊时期，在这一时期当中，我国的思想文化等方面都发生了历史性的转变，是衔接封建专治与民主的重要转折点，对于中国社会的转型有着重要的意义。
在当下的社会中，政治格局与秩序正在调和，而西方先进思想逐渐深入，提倡主权自由、提倡男女平等的思想逐渐唤起国人的认知，对于传统的男权主义思想潮流逐渐褪去，新的社会民主思想应运而生，其中新婚姻法律制度中就体现了男女地位的转变。
南京国民政府期间制定的法律是构成中国近代化法律的组成部分,对于当下局势中婚姻法的变革，为后世婚姻立法提供重要的指导意义，是具有很高的学术价值与理论的参考意义，标志着我国进入近代化的完成阶段。
本文从南京国民政府时期婚姻法律制度的角度进行分析探讨，将本文分为三个部分,第一部分主要是从我国婚姻历史的发展入手，论述了我国古代传统意义上的婚姻法律具有强制性。
其次，介绍了南京国民时期婚姻法律制度的改变，主要是从婚约当事人的必要条件、履行与解除制度等方面进行分析，从而与古代传统意义上的婚姻制度进行对比，从中体现了时代的变迁与婚姻法律制度的进步。
目录一、绪论 (2)（一）研究的意义 (2)（二）研究方法 (2)1、文献研究法 (2)2、实证研究法 (2)(三)文献综述 (2)二、中国婚姻制度的流变过程 (3)（一）古代传统婚姻的流程 (3)（二）古代传统婚姻的制度形式 (3)三、南京国民政府时期的婚姻制度 (4)（一）婚姻的成立条件 (4)1、双方当事人自愿订立 (4)2、双方当事人必须达到订婚年龄 (4)3、男女当事人要达成合意 (5)（二）婚姻的法律效力 (5)（三）婚姻解除的条件及责任 (5)（四）南京国民政府时期与古代传统婚姻制度的比较 (6)1、制度差异 (6)2、违反婚约的法律责任性质 (6)四、南京国民政府时期司法实践中的婚姻 (7)结语 (7)参考文献 (7)谢辞 (8)论南京国民政府时期的婚姻法律制度张一二**学院， ** 专业， **班名，学号****摘要:南京国民政府时期是中国历史进程的特殊时期，在这一时期当中，我国的思想文化等方面都发生了历史性的转变，是衔接封建专治与民主的重要转折点，对于中国社会的转型有着重要的意义。
在当下的社会中，政治格局与秩序正在调和，而西方先进思想逐渐深入，提倡主权自由、提倡男女平等的思想逐渐唤起国人的认知，对于传统的男权主义思想潮流逐渐褪去，新的社会民主思想应运而生，其中新婚姻法律制度中就体现了男女地位的转变。
南京国民政府期间制定的法律是构成中国近代化法律的组成部分,对于当下局势中婚姻法的变革，为后世婚姻立法提供重要的指导意义，是具有很高的学术价值与理论的参考意义，标志着我国进入近代化的完成阶段。
本文从南京国民政府时期婚姻法律制度的角度进行分析探讨，将本文分为三个部分,第一部分主要是从我国婚姻历史的发展入手，论述了我国古代传统意义上的婚姻法律具有强制性。
其次，介绍了南京国民时期婚姻法律制度的改变，主要是从婚约当事人的必要条件、履行与解除制度等方面进行分析，从而与古代传统意义上的婚姻制度进行对比，从中体现了时代的变迁与婚姻法律制度的进步。
最后论述的是婚姻法颁布后的司法实践活动以及社会效果。
关键字：南京国民政府时期；婚姻法；法律实践On the marriage legal system in the period of Nanjing National Government## ####(*******，Class* Grade****，Mathematics & Applied Mathematics，School of Mathematics & Information) Abstract: During the period of the Nanjing national government is the special period of Chinese history, in this period, China's ideological and cultural aspects have undergone historic changes. It is an important turning point in the feudal tyranny and democracy of convergence, for the transformation of Chinese society have important significance. In the current social, political pattern and order is to reconcile, and western advanced idea gradually thorough, advocate sovereign freedom, advocate the idea of equality between men and women gradually arouse the people's cognition, for the traditional male chauvinism trend gradually faded, new social democracy be born, the new marriage law system reflects the change the status of men and women. During the period of the Nanjing National Government formulated law is a part of the modernization of Chinese legal, to change the current situation of the marriage law, for the later marriage legislation provide important guiding significance, has very high academic value and theoretical significance, marking our country into the modern stage of completion. This article carries on the analysis from the point of view of marriage legal system in period of Nanjing National Government. The article is divided into three parts. The first part is mainly starting from the development history of our marriage, discusses the traditional meaning of ancient China marriage law is mandatory. Secondly, introduces the changes of Nanjing national marriage legal system of this period, mainly is carries on the analysis from the necessary conditions for the engagement party, fulfillment and lifting system, and with the traditional sense of the ancient marriage system compared reflects the progress of the changes of time and the system ofmarriage law in. Finally, it discusses the judicial practice and social effect after the promulgation of the marriage law.Key word: The period of Nanjing National Government ；Marriage law ；legal practice一、绪论（一）研究的意义在中国历史的进程当中，封建思想的遗留，从某种程度上制约着社会的进步，而随着时间的推进，不断有新的文化与思想提出，对封建思想是一种冲击。
南京国民政府时期是历史的转折点，在此期间我国倡导男女平等，杜绝封建的顽固思想，使整个社会政治格局发生改变，其中这些思想的转变可以从婚姻法律制度上得以体现，由于受到西方文化价值理念的影响，民国时期婚约法律制度的确定有一定先进思想的存在。
在南京国民政府时期，是民主与封建抗衡发展的阶段，试图努力的调整传统与现实发展的矛盾，最终得到了一定的成效，其中对于婚约法律制度的订立中体现出一定的进步性，主要包括婚姻当事人的男女双方需要自行订立；订婚年龄的限制；同时对于双方需要有合意的表达等等方面，在法律实践的过程中体现出了当下婚姻法和社会之间存在一定的矛盾。
但是与传统的婚姻制度相对比都有一定的进步意义，最为明显的进步是南京国民政府废除了强迫履行婚约的规定。
对于后世婚姻法的确立提供了一定的参考依据，同时也奠定了一定的基础。
（二）研究方法本文运用文献研究方法与实证研究法相结合,对我国南京国民政府时期相关的婚姻法律制度进行研究。
1、文献研究法本文是将南京国民政府时期的婚姻法律制度作为研究课题，通过查阅相关的文献来获得历史资料，从而全面地、正确地掌握所要研究对象的历史背景，在了解了相关婚姻法律制度的发展史之后，分析我国南京国民政府期间婚姻法律制度的存在形式与发展进程，并与传统的婚约制度进行对比，从而帮助研究课题的顺利开展。
2、实证研究法本文选取南京国民政府时期的婚姻法进行研究，与古代封建思想下的婚姻法进行进行对比。
从传统的婚姻法与社会中的不平等现象，逐渐发展到南京国民政府时期婚姻法律制度所体现出的进步，结合当下的背景情况，对婚姻法的制定与确立进行阐述，并发现法律条文制定的意义。
（三）文献综述2003年，王晓露在《兰州商学院学报》上发表了对民国时期从离婚权中看待城市平民妇女地位的相关文章，从当时南京政府的法律制度的角度进行阐述，提出了在此时期对于婚姻法的确定，冲破了封建思想的禁锢，提倡了男女平等的主题，对于女性的主权的维护有了切实的依据。
2011 年，潘大礼在《湖北师范学院学报》中发表了《三十年来民国婚姻家庭史研究述评》，其中提到了在南京民国政府时期，对于婚姻法律制度的主要内容包括在婚姻的订立、双方的履行以及婚姻的解除等都相应的做了更加详细的制定，从中体现出来的是当时的国民法的精神，并且具有时代的意义。
二、中国婚姻制度的流变过程从我国古代的婚约制度沿袭至今，发生了重大的改变，主要是受到时代背景的影响，婚姻法归属于历史发展的每个时期，反映出不同时期中男女生活的主要地位与权利。
事实上从侧面反映的是当下人们生活的政治背景。
在不同的时期，人们的生活观与价值观念会受到相关政治、人文思想以及身份地位因素的影响，这对人们而言是一种隐形的控制，在中国古代的婚姻制度上，体现的是男女不平等的社会现象。
随着时代不断的进步，人文思想越来越丰富，新的思想将会取代固有的刻板思想，历史发展到南京国民政府时期，是历史新的起点，相比传统封建的婚姻制度，有一定的进步意义，是因为国民时期我国进行了大规模的改革，主要是对传统封建思想的抗衡，主推自由主权、人人平等的积极思想。
