财政支出：医疗卫生(1993年至2016年)

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指标名称 单位 频率 来源 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 地方财政一般预 算支出：四川： 成都市 亿元 年 国家统计局 24.49 28.5 35.21 44.4 49.63 57.61 68.9 79.62 100.29 121.72 135.56 156.44 195.24 252.24 356.05 506.43 600.97 777.38 857.87 983.85 1161.75 1340 1468.42 1597.2 地方财政一般预 算支出：四川： 成都市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 自贡市 亿元 年 国家统计局 4.8 5.03 5.88 6.7 7.16 7.38 8.55 9.18 11.57 15.42 16.64 20.5 24.44 32.5 44.39 57.47 71.99 81.16 106.04 128.8 139.94 147.3 173.35 地方财政一般预 算支出：四川： 自贡市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 攀枝花市 亿元 年 国家统计局 4.98 7.13 9.53 11.27 12.43 12.6 11.52 11.97 15.51 20.67 19.4 24.77 31.18 40.26 46.99 59.54 75.17 75.08 91.64 108.17 115.06 121.18 112.65 地方财政一般预 算支出：四川： 攀枝花市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 泸州市 亿元 年 国家统计局 5.21 5.73 6.8 8.41 10.11 11.14 12.61 14.34 17.22 20.89 22.26 26.5 35.59 42.87 58.68 73.5 97.89 126.54 170.74 212.31 250.11 281.3 303.99 地方财政一般预 算支出：四川： 泸州市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 德阳市 亿元 年 国家统计局 7.3 8.6 9.33 10.76 13.2 14.97 16.7 18.09 20.59 23.87 27.19 31.9 36.76 47.21 58.06 202.45 194.05 224.42 153.23 166.66 189.67 197.09 219.47 地方财政一般预 算支出：四川： 德阳市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 绵阳市 亿元 年 国家统计局 9.98 10.86 13.92 15.97 18.03 21.85 22.65 24.83 27.77 32.45 38.24 44.55 51.04 63.36 81.17 314.43 266.63 345.32 213.58 250.56 290.64 294.64 304.22 地方财政一般预 算支出：四川： 绵阳市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 广元市 亿元 年 国家统计局 3.61 4.19 4.73 5.75 6.52 7.09 7.8 10.09 16.1 15.38 17.41 23.47 27.91 36.14 47.95 38.8 184.75 221.32 137.42 157.64 177.27 192.38 209.62 地方财政一般预 算支出：四川： 广元市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 遂宁市 亿元 年 国家统计局 3.64 4.01 4.36 5.33 7.25 7.74 8.73 9.32 11.98 14.36 16.16 19.75 24.02 31.91 42.97 71.72 79.09 88.85 110 133.32 144.11 156.09 182.84 地方财政一般预 算支出：四川： 遂宁市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 内江市 亿元 年 国家统计局 8.33 9.42 10.58 12.39 13.22 7.7 9.29 10.87 14.18 17.51 19.02 24.38 30.69 37.33 49.9 61.11 74.4 92.48 122.03 142.03 119.39 167.48 192.44 地方财政一般预 算支出：四川： 内江市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 乐山市 亿元 年 国家统计局 10.22 10.89 11.92 13.64 8.73 9.73 11.74 14.13 18.35 22.28 24.74 32.22 35.25 44.48 57.92 83.69 98.28 118.51 144.12 168.72 193.69 215.41 232.16 地方财政一般预 算支出：四川： 乐山市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 南充市 亿元 年 国家统计局 6.68 8.07 8.27 9.66 11.22 12.31 14.49 18.42 23.92 30.74 32.45 41.01 50.43 67.01 87.13 135.03 161.17 185.61 234.42 278.74 309.7 344.68 369.64 地方财政一般预 算支出：四川： 南充市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 眉山市 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 眉山市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 宜宾市 亿元 年 国家统计局 6.75 7.87 9.2 10.84 12.18 13.91 15.82 22.4 29.56 31.45 33.68 41.86 51.27 55.88 71.96 94.51 123.12 143.32 179.39 219.03 255.43 277.52 307.83 地方财政一般预 算支出：四川： 宜宾市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 广安市 亿元 年 国家统计局 3.43 4.33 4.64 5.18 5.91 6.44 7.56 8.85 14.81 17.18 19.69 24.67 27.5 35.86 48.12 59.02 80.33 97.54 125.83 148.66 162.57 187.2 225.17 地方财政一般预 算支出：四川： 广安市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 达州市 亿元 年 国家统计局 7.18 7.77 8.36 8.92 10.1 10.81 12.72 14.96 20.34 25.47 27.41 39.73 47.52 58.82 78.57 104.51 129.55 150.27 200.17 240.35 255.96 287.36 324.33 地方财政一般预 算支出：四川： 达州市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 雅安市 亿元 年 国家统计局 2.98 3.28 3.58 3.97 4.34 4.83 5.56 6.66 8.6 12.63 12.55 17.94 18.86 23.53 29.06 62.7 82 77.49 81.03 93 261.07 312.15 222.24 地方财政一般预 算支出：四川： 雅安市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 巴中市 亿元 年 国家统计局 3.15 3.68 3.62 4.31 4.93 5.08 6.07 7.76 11.21 13.47 15.09 20.6 24.1 33.73 43.82 68.64 87.53 103.03 136.72 167.57 191.2 204.91 246.02 地方财政一般预 算支出：四川： 巴中市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 资阳市 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：四川： 资阳市市辖区 亿元 年 国家统计局 6.1 6.94 7.76 9.1 11.7 14.53 16.2 22.02 24.92 32.52 45.02 78.25 83.14 96.53 118.85 143.29 172.66 181.96 207.14 7.07 8.49 9.89 13.68 16.38 18.49 23.4 27.75 37.21 54.18 75.23 84.71 101.1 130.02 154.04 164.9 188.68 216.08

国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告文章属性•【公布机关】国务院•【公布日期】2018.12.24•【分类】其他正文国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告——2018年12月24日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上财政部部长刘昆全国人民代表大会常务委员会：受国务院委托，我向全国人大常委会报告国家财政医疗卫生资金分配和使用情况，请予审议。

一、近年来财政医疗卫生资金投入和使用的基本情况人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。

党的十八大以来，各级财政部门按照党中央、国务院决策部署和全国人大有关要求，坚持把医疗卫生放在重要位置，健全投入机制，加大保障力度，优化支出结构，为推动医疗卫生事业发展和深化医药卫生体制改革提供了有力支撑。

（一）投入机制不断健全，保障范围逐步明晰。

根据医疗卫生发展面临的新形势和各级各类医疗卫生机构特点，逐步建立健全政府主导、多渠道筹措医疗卫生经费的体制机制。

对公立医院，其运行成本主要通过服务收费和财政补助进行补偿，政府主要承担其基本建设和设备购置、重点学科发展、人才培养、离退休人员费用和政策性亏损等支出；对基层医疗卫生机构，基本医疗服务主要通过医疗保障付费和个人付费补偿，基本公共卫生服务通过基本公共卫生服务经费保障机制补偿，政府主要承担其基本建设、设备购置支出，以及按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”办法核定的人员经费和业务经费；对专业公共卫生机构，政府承担其基本建设、设备购置等发展建设支出，并根据人员编制、经费标准、服务任务完成及考核情况等足额安排人员经费、公用经费和业务经费。

同时，合理划分中央与地方医疗卫生领域财政事权和支出责任，地方政府对医疗卫生事业发展改革承担主要投入责任，中央政府按照基本公共服务均等化要求加大对困难地区的转移支付力度。

鼓励多渠道筹集医疗卫生资金，在基本医疗卫生服务领域坚持政府主导，在非基本医疗卫生服务领域激发市场活力，充分调动社会办医积极性，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务。

注：Excel表格，可对数据进位 频率 来源 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 地方财政一般预 算支出：湖北： 武汉市 亿元 年 国家统计局 20 26.08 31.37 39.27 44.39 54.1 69.52 82.63 104.81 105.58 117.78 142.61 176.88 257.81 307.23 377.88 503.64 583.55 765.04 885.55 1122.88 1175.1 1338.05 地方财政一般预 算支出：湖北： 武汉市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：湖北： 黄石市 亿元 年 国家统计局 3.96 4.72 4.74 4.78 6.28 7.9 9.21 10.78 12.31 13.48 15.26 18.38 23.47 31.43 40.79 53.1 80.83 102.49 127.88 139.99 167.14 225.76 地方财政一般预 算支出：湖北： 黄石市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：湖北： 十堰市 亿元 年 国家统计局 2.16 2.61 9.21 9.9 10.27 11.29 12.67 15.11 16.69 19.66 21.23 26.9 34.25 42.83 54.03 71.41 114.1 208.88 185.09 207.75 258.17 307.65 地方财政一般预 算支出：湖北： 十堰市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：湖北： 宜昌市 亿元 年 国家统计局 8.97 10.77 11.9 14.47 16.53 19.56 22.29 24.5 28.07 31.54 34.3 38.92 47.63 62.76 78.9 105.3 156.53 195.23 238.09 295.63 442.82 537.53 地方财政一般预 算支出：湖北： 宜昌市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：湖北： 襄阳市 亿元 年 国家统计局 8.22 10.33 8.29 10.79 12.52 15.51 21.23 24.46 28.49 28.26 32.44 33.27 48.18 56.78 71.52 96.64 148.16 184.92 248.14 313.97 437.93 584.5 地方财政一般预 算支出：湖北： 襄阳市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：湖北： 鄂州市 亿元 年 国家统计局 1.59 1.84 2.47 2.91 3.24 4.2 4.57 5.37 6.08 6.06 7.02 7.91 10.38 13.55 17.84 23.96 35.67 43.01 56.69 62.68 75.61 84.87 地方财政一般预 算支出：湖北： 鄂州市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：湖北： 荆门市 亿元 年 国家统计局 1.64 2.11 2.57 3.15 8.01 8.23 9.84 10.93 12.62 14.41 16.26 19.46 24.58 29.12 47.95 49.18 81.66 95.46 125.34 142.2 178.96 225.9 地方财政一般预 算支出：湖北： 荆门市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：湖北： 孝感市 亿元 年 国家统计局 5.89 7.42 8.17 9.36 10.65 12.86 15.63 15.51 18.9 21.11 23.68 24.27 27.95 41.89 54.6 54.4 109.79 133.58 114.15 201.79 253.18 290.38 地方财政一般预 算支出：湖北： 孝感市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：湖北： 荆州市 亿元 年 国家统计局 10.47 15.48 12.71 15.84 13.01 18.13 17.18 19.49 23.36 26.48 29.44 34.14 39.51 42.86 53 66.42 80.24 103.36 197.18 226.83 276.29 258.74 地方财政一般预 算支出：湖北： 荆州市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：湖北： 黄冈市 亿元 年 国家统计局 7.45 8.82 11.18 13.92 15.78 18.38 21.33 23.34 27.28 28.84 31.77 36.14 44.03 51.66 74.48 102.28 151.79 183.08 223.47 271.95 345.4 403.44 地方财政一般预 算支出：湖北： 黄冈市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：湖北： 咸宁市 亿元 年 国家统计局 4.6 5.01 5.74 6.98 7.07 8.41 9.58 10.33 12.3 13.07 14.26 17.33 21.41 28.03 36.4 54.99 78.99 94.85 122.86 143.54 178.08 191.03 地方财政一般预 算支出：湖北： 咸宁市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：湖北： 随州市 亿元 年 国家统计局 1.49 1.97 2.92 3.88 4.33 4.67 5.76 8.42 7.34 8.81 10.33 11.45 14.12 18.08 23.1 31.73 46.11 57.23 72.32 85.54 103.71 153.1 地方财政一般预 算支出：湖北： 随州市市辖区 亿元 年 国家统计局

3.21 4.06 5.44 7.08 8.86 9.14 11.25 15.92 17.36 18 21.01
3.44 3.91 4.62 6.61 7.66 9.33 10.38 12.46 13.88 17.09 20.04
3.13 3.79 3.93 5.65 7.22 8.27 10.08 13.04 14.9 41.27 52.76
3.93 4.45 5.03 6.46 8.17 9.64 10.77 13.09 16.15 15.87 22.47
21.04 24.9 29.41 46.23 54.49 63.34 77.23 94.18 103.85 149.49 185.5
14.31 16.91 20.16 33.71 38.18 44.58 51.5 70.26 83.82 93.62 113.42
7.26 8.5 9.78 14.81 18.17 21.95 1 30.19 32.13 40.4 52.39
注：Excel表格，可对数据进行修改编辑，便于图表分析！
指标名称 单位 频率 来源 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2014 2015 财政支出：教育： 浙江：杭州市 亿元 年 国家统计局 5.25 7.49 8.62 7.27 8.47 7.88 9.08 11.38 16.18 20.31 24.55 0.82 36.34 42.21 62.75 74.25 86.28 105.88 132.05 146.98 182.69 223.44 财政支出：教育： 浙江：杭州市市辖 区 亿元 年 国家统计局 财政支出：教育： 浙江：宁波市 亿元 年 国家统计局 4.82 6.72 7.84 7.05 8.34 8.03 9.4 11.01 15.42 18.46 21.78 0.63 31.27 36.99 59.06 67.14 77.11 89.27 117.67 141.7 159.62 190.68 财政支出：教育： 浙江：宁波市市辖 区 亿元 年 国家统计局 财政支出：教育： 浙江：温州市 亿元 年 国家统计局 4.49 6.44 7.05 6.53 7.73 7.63 8.83 10.55 13.9 18.54 21.12 0.54 26.84 33.12 46.96 57.74 68.59 79.34 93.59 103.64 124.98 147.88 财政支出：教育： 浙江：温州市市辖 区 亿元 年 国家统计局 财政支出：教育： 浙江：嘉兴市 亿元 年 国家统计局 2.14 2.77 3.03 2.49 2.75 2.6 3.06 4.15 6.15 7.9 10.45 0.5 15.97 19.02 26.22 32.6 34.89 42.93 55.6 64.93 75.66 88.81 财政支出：教育： 浙江：嘉兴市市辖 区 亿元 年 国家统计局 财政支出：教育： 浙江：湖州市 亿元 年 国家统计局 1.31 1.88 2.1 1.85 2.16 2.14 2.52 2.95 4.14 5.37 6.66 0.11 9.54 11.03 15.33 18.1 21.51 25.11 32.11 37.11 46.45 53.35 财政支出：教育： 浙江：湖州市市辖 区 亿元 年 国家统计局 财政支出：教育： 浙江：绍兴市 亿元 年 国家统计局 2.52 3.4 3.9 3.38 3.99 3.96 4.64 5.72 7.83 9.89 12.37 0.55 17.32 19.29 26.18 32.79 38.21 45.06 56.13 67.25 77.93 93.53 财政支出：教育： 浙江：绍兴市市辖 区 亿元 年 国家统计局 财政支出：教育： 浙江：金华市 亿元 年 国家统计局 2.77 3.96 4.2 3.8 4.54 4.61 5.45 6.37 8.57 11.36 14.51 0.39 19.94 22.59 29.74 35.76 41.73 48.37 59.17 72.38 81.84 101.3 财政支出：教育： 浙江：金华市市辖 区 亿元 年 国家统计局 财政支出：教育： 浙江：衢州市 亿元 年 国家统计局 1.3 1.83 2.02 1.74 1.97 1.79 2.19 2.35 3.45 4.86 6.04 0.1 8.5 9.96 13.61 15.55 18.2 21.66 27.08 31.11 35.19 42.35 财政支出：教育： 浙江：衢州市市辖 区 亿元 年 国家统计局 财政支出：教育： 浙江：舟山市 亿元 年 国家统计局 1.08 1.46 1.69 1.37 1.58 1.57 1.8 2.16 2.88 3.49 4.03 0.14 5.12 5.97 8.22 9.71 10.58 12.14 16.27 21.34 24.61 26.33 财政支出：教育： 浙江：舟山市市辖 区 亿元 年 国家统计局 财政支出：教育： 浙江：台州市 亿元 年 国家统计局 3.12 4.56 5.37 4.84 5.44 5.54 6.36 7.91 10.17 13.03 16.39 0.62 22.37 25.31 33.27 39.06 44.96 51.57 62.31 73.97 83.88 98.63 财政支出：教育： 浙江：台州市市辖 区 亿元 年 国家统计局 财政支出：教育： 浙江：丽水市 亿元 年 国家统计局 1.77 2.43 2.73 2.4 2.92 2.74 3.12 3.6 4.91 6.75 7.69 0.27 10 11.96 15.92 19.22 21.57 24 28.37 36.73 42.19 52.27 财政支出：教育： 浙江：丽水市市辖 区 亿元 年 国家统计局

教育支出的重要性
一个国家教育的发达程度、全社会用于教育的投入水 平，是衡量一个国家国民素质和文明程度的主要标准。
2、社会保障与就业支出
社会保障与就业支出: 包括社会保障和就业管理事务、民政管理事务、财政对 社会保险基金的补助、补充全国社会保障基金、行政事 业单位离退休、企业改革补助、就业补助、抚恤、退役 安置、社会福利、残疾人事业、城市居民最低生活保障、 其他城镇社会救济、农村社会救济、自然灾害生活救助、 红十字事务等。
行政事业单位离退休金
就业补助资金 城市低保补助资金 农村低保补助资金 自然灾害生活救助资金
资金 2576.16亿元 750亿元 2172.9亿元 430.46亿元 518.88亿元 582.6亿元 27.73亿元
3、医疗卫生支出
医疗卫生支出： 包括医疗卫生管理实务支出、政府对各级各类医院的医 疗服务支出、社区卫生服务支出、医疗保障支出（离休 人员的医疗经费、未参加医疗保险的行政事业单位职工 的公费医疗经费、农村合作医疗）、疾病预防控制支出、 以及卫生监督、妇幼保健、农村卫生、中医药等方面得 支出。
六、按支出是否直接购买商品或劳务分类
1、购买性支出
又称消耗性支出，是指政府购买商品和劳务，包括购 买进行日常政务活动所需要的或者进行政府投资所需要 的各种物品和劳务的支出。
特点：遵循等价交换原则
案例：小车事故知多少
2011年11月16日9时15分许，甘肃省庆阳市正宁县榆林 子小博士幼儿园一辆幼儿园的校车（核载9人，实载64 人），与重型自卸货车发生正面的碰撞，造成21人死亡 （其中幼儿19人）、43人受伤。事故原因是小客车严重 超载，在大雾天气下逆向超速行驶，导致事故发生。
抚恤与社会 福利救助费
1.7 1.6 1.2 1.4 1.4

近六十年我国财政支出规模及结构变化分析一、财政支出规模变化新中国成立后财政支出规模的变化可大致分为三阶段：1949～1977年；1978～1997年；1998～至今。

第一阶段的财政支出处在百亿元的水平。

1949～1952年三年间，国家实施一系列没收官僚资本，稳定物价、统一财经政策，合理调整工商业，土地改革，工矿企业的民主改革和生产改革等方面的政策；是国民经济得到基本恢复和发展的过渡时期。

1951年和1952年财政支出的增长率很高，分别为79.4%和41.0%。

1952～1957年，财政支出增长率逐年下降，在57年甚至出现了负数；1958～1960年，财政支出规模又以30%的增长率扩大，这与当时大跃进和三年饥荒有着直接的联系。

1961～1962年的负增长与当时的经济调整政策有关，由于大跃进导致的破坏影响，中央召开七千人大会，提出来“八字方针”，大幅度压缩预算基本建设拨款，并于1964年完成国民经济调整任务。

1966～1976年，在“文革期间”，除了个别年份有负增长率，财政支出均保持一定的增长，尤其1969年，财政支出的增长了46.95%，这是与同时期财政收入的高增长相关的。

在计划经济时期，由于国家可以平衡收支，所以很多年份的财政支出都是和财政收入同增同减。

财政支出第二阶段的规模保持在千亿元的水平。

1978～1984年，连续五年支出保持在1000多亿元；1985～1989年，连续五年支出保持在2000多亿元；1990-1997年，保持在3000亿元～9000亿元以上，最多的是1997年的9233.56亿元。

增长的速度较不稳定的，1978年最高，增长率为33.0%，1987年最低，增长率为2.6%。

1980年和1981年等个别年份出现过负增长。

究其原因是在1979-1980两年间，财政赤字非常严重，中央进行了第二次经济调整的，缩小了固定资产投资的规模。

第三阶段的财政支出，整体上升到了万亿元和十万亿元的水平，从10000亿元逐渐增加到60000亿元。

全国财政决算支 出：国防 亿元 年 财政部
全国财政决算支 出：公共安全 亿元 年 财政部
全国财政决算支 出：武装警察 亿元 年 财政部
全国财政决算支 出：公安 亿元 年 财政部
75.38 58.13 65 61.17 55.11 50 58 58 50 56.94 66.42 72.86 86.76 101.01 83.02 94.09 126.18 145.26 169.47 159.39 145.39 133.39 142.46 134.45 149.04 167.84 222.64 193.84 167.97 176.35
指标名称 单位 频率 来源 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982
中央预算调节基 金 亿元 年 财政部
全国财政决算支 出：一般公共服 务 亿元 年 财政部
1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
177.13 180.76 191.53 200.75 209.62 218 251.47 290.31 330.31 377.86 425.8 550.71 636.72 720.06 812.57 934.7 1076.4 1207.54 1442.04 1707.78 1907.87 2200.01 2474.96 2979.38 3554.91 4178.76 4951.1 5333.37 6027.91 6691.92 7410.62 8289.54 9087.84 9765.84

注：Excel表格，可对数据源 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2014 2015 2016 地方财政一般预算 地方财政一般预算 地方财政一般预算 地方财政一般预算 地方财政一般预算 地方财政一般预算 支出：广东：广州 支出：广东：广州 支出：广东：韶关 支出：广东：韶关 支出：广东：深圳 支出：广东：深圳 市 市市辖区 市 市市辖区 市 市市辖区 亿元 亿元 亿元 亿元 亿元 亿元 年 年 年 年 年 年 国家统计局 国家统计局 国家统计局 国家统计局 国家统计局 国家统计局 53.82 73.74 111.24 121.91 138.99 175.11 222.37 240.72 292.63 326.67 370.09 408.34 438.41 506.79 623.69 713.35 789.92 977.32 1181.25 1343.65 1436.22 1728.15 1943.68 9.99 11.59 13.16 14.57 15.38 16.5 17.64 19.94 24.49 30.45 33.57 42.77 44.55 48.22 58.61 71.33 88.59 100.24 128.56 148.04 197.18 281.51 59.33 74.62 93.4 138.04 139.42 176.77 210.9 225.04 253.7 307.78 348.95 386.29 599.16 571.42 727.96 889.86 1000.84 1265.27 1590.56 1565.71 2166.14 3521.67 4178.04 地方财政一般预算 支出：广东：珠海 市 亿元

建立和完善适应社会主义市场经济的卫生投入和补偿机制； 研究卫生发展的调控机制，正确引导医疗卫生服务的竞争行为。
现在我国各地都存在百姓“看病难、看病贵”的问题，简述一下产生这种现象的原因？
当前老百姓反映强烈的“看病难、看病贵”的问题是多种原因长期的积累造成的，造成这种 现象的主要原因有以下几点：
今年参与改革试点的公立医院都要实行药品零差率销售，由此减少的收入，将通过理顺医 药价格、增加政府投入、医院挖潜节约等途径予以补偿，确保公立医院良性发展、基本医 保持续运行、群众医药费用负担不增加。
财政部副部长王保安介绍，2009年—2013年，全国财政医疗卫生支出累计达30682亿元，年 均增长24.4%，医疗卫生支出占财政的比重从2008年的4.4%提高到2013年的5.9%。2014年全 国财政医疗卫生支出预算安排10071亿元，比2013年执行数增长10.5%。
中国医疗卫生支出的变化趋势
年份
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
国家财政医 疗卫生支出 (亿元
1989.96
2757.04
3994.19
4804.18 6429.51
7245.11 8279.90
比重 （医疗 支出占当年 总支出的比 重 亿元）
4.00%
4.40%Байду номын сангаас
5.23%
5.35%
20
18
16
14
12 百 分 10 比
8
6
4
2
0
各国医疗卫生支出占GDP的比重
1
2
3
4
5
年份
美国医疗支出占国内生产总值的比重( ％) 巴西医疗支出占国内生产总值的比重( ％)

财政支出知识巩固1. 按支出功能分类，我国财政支出主要包括哪些内容？答：根据社会主义市场经济条件下政府职能活动情况及国际通行做法，我国财政支出按照政府支出功能分类包括如下17类。

1. 一般公共服务支出2. 外交支出3. 国防支出4. 公共安全支出5. 教育支出6. 科学技术支出7. 文化体育与传媒支出8. 社会保障和就业支出9. 社会保险基金支出10. 医疗卫生支出11. 环境保护支出12. 城乡社区事务支出13. 农林水事务支出14. 交通运输支出15. 工业商业金融等事务支出16. 转移性支出17. 其他支出2. 简述我国财政支出原则的主要内容。

答：由于财政支出的内容相当广泛，所以在安排财政支出的过程中会遇到各种复杂的矛盾，正确处理这些矛盾，必须遵循一定的准则，这就是财政支出的原则。

在我国财政支出中必须坚持以下三条原则：①量入为出原则所谓量入为出原则，是指在合理组织财政收入的基础上，根据收入安排支出，支出总量不能超过收入总量。

②优化支出结构原则所谓优化支出结构，是指正确安排财政支出中的各种比例，使之实现结构的最优组合，以促进经济的持续、快速、健康发展。

在财政支出中需要注意的比例关系较多，其中主要有：积累与消费的比例关系、国民经济各部门之间的比例关系、生产性支出与非生产性支出之间的比例关系等。

这些比例关系的正确形成，都与财政支出密切相关。

只有财政支出结构实现最优组合，才能有助于这些比例关系的正确形成。

③公平与效率兼顾原则在经济领域中，公平是指社会收入分配的公平，包括公民参与分配的权利平等和分配结果合理化两层含义。

效率是指通过优化生产要素组合与经济运行方式，把有限的社会资源进行最优的配置，借以创造更高的劳动生产率，从而获得最大的经济效益与社会效益。

公平与效率之间的内在联系表现为：公平分配是提高效率的前提，效率是公平分配的基础。

公平与效率之间的矛盾表现为：如果过分地强调效率，就会对社会公平产生一定的损害；如果过分地强调公平，力求实现收入均等，又会弱化利益刺激对经济效益的促进效应。

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指标名称 单位 频率 来源 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 地方财政一般预算 支出：贵州：贵阳 市 亿元 年 国家统计局 7.65 8.87 11.07 14.78 16.62 20.73 26.16 31.06 36.17 45.96 50.29 59.93 72.57 88.23 106.43 142.28 169.84 204.38 277.38 349.33 393.6 448.63 503.52 525.61 地方财政一般预算 支出：贵州：贵阳 市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预算 支出：贵州：六盘 水市 亿元 年 国家统计局 4.82 4.8 5.45 6.51 7.07 8 9.1 10.1 12.07 14.52 17.53 18.2 27.6 34.9 43.44 63.11 82.15 111.12 146.71 188.08 219.17 224.79 257.17 地方财政一般预算 支出：贵州：遵义 市 亿元 年 国家统计局 8.93 9.43 11.31 13.35 15.21 16.29 19.49 22.24 28.12 33.71 38.67 45.83 58.47 72.8 94.9 131.35 154.17 194.2 256.36 320.2 366.76 396.32 473.41 地方财政一般预算 支出：贵州：遵义 市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预算 支出：贵州：安顺 市 亿元 年 国家统计局 4.58 5.32 6 4.62 5.31 6.33 7.72 8.67 11.39 13.88 15.15 17.81 22.12 30.91 38.81 52.52 64.69 78.84 101.02 130.79 151.55 172.82 196.99 地方财政一般预算 支出：贵州：安顺 市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预算 支出：贵州：毕节 市 亿元 年 国家统计局 6.97 8.2 9.23 11.49 12.08 13.21 14.74 15.81 20.92 26.03 2.99 34.52 44.02 55.44 72.97 106.51 144.39 246.46 315.6 353.75 360.77 406.22 地方财政一般预算 支出：贵州：毕节 市市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预算 支出：贵州：铜仁 市 亿元 年 国家统计局 3.77 3.97 4.69 6.08 6.57 7.21 9.72 10.74 14.72 18.02 1.25 24.32 31.41 37.43 50.58 77.65 93.05 164.39 206.91 235.82 256.48 301.3 地方财政一般预算 支出：贵州：铜仁 市市辖区 亿元 年 国家统计局

注：Excel表格，可对数据进行修改编辑，便于图表分析！
指标名称 单位 频率 来源 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2014 2015 2016 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：哈尔滨市 亿元 年 国家统计局 18.8 26.75 33.01 35.68 50.45 58.73 69.58 84.94 105.07 116.28 132 150.36 164.57 194.68 232.38 301.27 348.41 452.97 557.14 643.58 740.08 824.84 876.3 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：哈尔滨市市 辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：齐齐哈尔市 亿元 年 国家统计局 13.14 14.78 17.89 19.68 18.96 21.57 23.6 27.09 38.62 44.9 46.75 38.99 56.62 71.49 92.88 115.66 91.71 114.43 136.8 263.78 313.68 388.58 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：齐齐哈尔市 市辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：鸡西市 亿元 年 国家统计局 4.75 5.21 6.75 7.37 7.98 8.05 10.5 13.64 18.73 20.54 21.64 14.02 18 22.29 27.48 33.67 39 47.32 58.51 116.46 80.27 78.72 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：鸡西市市辖 区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：鹤岗市 亿元 年 国家统计局 3.47 3.89 4.27 4.49 4.63 4.89 5.99 8.43 11.48 12.95 13.64 11.47 14.45 20.14 24.46 30.25 41.15 51.28 61.81 79.75 74.66 89.84 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：鹤岗市市辖 区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：双鸭山市 亿元 年 国家统计局 3.61 4.25 4.97 5.3 5.7 5.22 6.66 9.69 12.92 14.75 15.44 14.27 18.52 24.38 31.42 41.8 59.68 73.41 81.85 99.41 103.45 116.8 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：双鸭山市市 辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：大庆市 亿元 年 国家统计局 2.16 2.63 12.33 17.71 17.47 24.28 27.1 31.91 34.88 40.86 44.83 50.18 64.74 71.76 86.73 110.92 119.72 131.16 174.49 234.93 178.93 196.64 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：大庆市市辖 区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：伊春市 亿元 年 国家统计局 3.75 3.13 3.46 3.96 4.12 4.1 5.23 6.43 8.76 11.76 14.01 15.24 15.06 19.91 28.59 37.4 51.3 63.73 78.89 81.7 102.92 144.19 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：伊春市市辖 区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：佳木斯市 亿元 年 国家统计局 7.12 7.84 9.61 10.71 11.23 11.28 13.47 17.71 26.82 29.49 28.558 88.48 121.81 142.3 175.18 187.51 212.07 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：佳木斯市市 辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：七台河市 亿元 年 国家统计局 1.9 2.21 2.48 3.17 3.44 3.14 3.63 4.24 5.91 6.6 8.1 8.85 12.41 17.94 20.08 31.29 42.71 48.51 57.96 60.86 62.08 72.46 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：七台河市市 辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：牡丹江市 亿元 年 国家统计局 11.77 11.77 13.37 15.99 16.27 16.2 18.23 19.87 22.17 24.71 27.93 28.82 37.4 42.12 59.06 75.26 103.17 136.09 162.9 202.52 239.27 242.23 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：牡丹江市市 辖区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：黑河市 亿元 年 国家统计局 5.28 5.61 6.42 6.66 7.12 6.68 8.04 11.29 16.13 17.57 20.77 17.31 22.49 30.69 36.42 47.93 58.18 97.61 94.64 115.17 141.34 163.56 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：黑河市市辖 区 亿元 年 国家统计局 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：绥化市 亿元 年 国家统计局 8.72 10.24 13.08 14.78 14.93 14.62 17.49 24.99 29.68 36.42 38.41 36.92 45.92 59 78.46 110.59 125.29 187.93 198.54 254.54 290.23 333.06 地方财政一般预 算支出：黑龙 江：绥化市市辖 区 亿元 年 国家统计局

1950—2016年中国历年财政收入一览表2016年全国财政收入和财政支出各项数据一览财政部于2017年1月23日公布了2016年财政收支数据。

全国一般公共预算收入159552亿元，比上年增长4.5%。

仍延续增幅逐年回落的走势。

其中，国内增值税40712亿元，同比增长30.9%；营业税11502亿元，同比下降40.4%。

主要是全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税形成收入转移，体现增值税增收、营业税减收。

一、全国一般公共预算收支情况（一）一般公共预算收入情况2016年1-12月累计，全国一般公共预算收入159552亿元，比上年增长4.5%。

其中，中央一般公共预算收入72357亿元，同比增长4.7%，同口径[①]增长1.2%；地方一般公共预算本级收入87195亿元，同比增长4.2%，同口径增长7.4%。

全国一般公共预算收入中的税收收入130354亿元，同比增长4.3%；非税收入29198亿元，同比增长5%。

主要收入项目情况如下：1．国内增值税40712亿元，同比增长30.9%，其中改征增值税增长2.7倍（1-5月增长33%，全面推开营改增试点后的6-12月增长4.5倍）；营业税11502亿元，同比下降40.4%（1-5月增长37.3%，6-12月下降95.9%）。

主要是全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税形成收入转移，体现增值税增收、营业税减收。

考虑收入在税种间转移因素，将改征增值税与营业税合并计算，1-12月累计增长5.4%。

其中，1-5月增长36.6%；6-12月下降16.9%，主要受全面推开营改增试点的政策性减收影响。

2．国内消费税10217亿元，同比下降3.1%。

主要受卷烟、成品油产销量下滑的影响。

3．企业所得税28850亿元，同比增长6.3%。

其中，金融业企业所得税8802亿元，增长2.7%；工业企业所得税7329亿元，下降1.3%；房地产企业所得税3641亿元，增长26.8%。

中国历年财政支出一览表中国的财政支出是指国家在特定时间内用于各项开支的资金，主要涵盖了政府运营、公共服务、社会保障、经济建设、国防军事等方面。

这是一个反映国家财政状况以及政府政策方向的重要指标，对了解国家发展、民生改善以及经济转型具有重要意义。

下面是中国历年财政支出的一览表：年份财政支出（亿元）1980 57.361985 292.231990 827.941995 3022.862000 5045.502005 6817.502010 9990.702015 19080.202020 31030.50从上述数据可以看出，中国的财政支出在过去数十年间呈现了显著的增长趋势。

在1980年代初，由于中国经济改革的初期阶段，财政支出规模还相对较小，只有57.36亿元。

随着改革开放的深入，中国经济逐渐发展壮大，财政支出也日益增加。

到了1990年代，中国的财政支出超过800亿元，这一时期国家开始加大对基础设施建设和社会事业的投入，以满足日益增长的人民群众对生活质量的需求。

到了1995年，财政支出已经超过了3000亿元，标志着国家进入了一个快速发展的阶段。

进入21世纪后，中国的财政支出规模得到了更加迅猛的增长。

在2000年，财政支出已经超过5000亿元，到了2010年更是接近1万亿元。

国家对教育、医疗、文化、环保等民生领域的投入逐年增加，为社会保障体系的建设做出了巨大努力。

到了2015年，中国的财政支出已经超过了1.9万亿元，接近2万亿元。

这一时期是中国经济发展进入新常态的阶段，财政支出的增长主要用于推动经济结构调整、培育新的增长动能以及改善民生。

2020年，随着新冠疫情的冲击以及经济大环境发生变化，财政支出规模进一步扩大，达到了3.1万亿元。

总体来说，中国的财政支出在过去几十年间呈现了持续增长的趋势。

这一反映了中国经济的不断发展壮大、民生改善的重要指标，也展示了中国政府对于经济发展和社会稳定的高度重视。

正是通过持续增加财政支出，中国不断完善基础设施、加强社会保障、改善民生状况，为人民群众创造更好的发展条件和生活环境。

2014年6月13日城市公立医院综合改革试点座谈会13日在 福建省三明市召开。国家卫生计生委主任李斌说，全面 启动实施第二批城市公立医院综合试点，为实现2015年 形成城市公立医院改革基本路子的目标打好基础。 2010年国家确定了17个国家试点城市，各省选择了37个 省级试点城市作为改革试点。第二批城市公立医院综合 改革试点启动后，国家共确定34个城市进行公立医院综 合改革试点。 今年参与改革试点的公立医院都要实行药品零差率销售， 由此减少的收入，将通过理顺医药价格、增加政府投入、 医院挖潜节约等途径予以补偿，确保公立医院良性发展、 基本医保持续运行、群众医药费用负担不增加。
财政支出中的医疗卫 生支出
16级财务管理专升本
医疗卫生的定义

政府卫生支出是指各级政府用于卫生事业的财政拨款， 它包括公共卫生服务经费和公费医疗经费。国家财政医疗 支出2012年政府收支分类科目》的《支出功能分类科目》 210类“医疗卫生”要求，其具体包括医疗卫生管理事务 支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医 疗保障、中医药、食品和药品监督管理等七个方面的支出。
5.89%
5.75%
5.91%
从图表中可看出 ：1. 07-13年医疗卫生支出的绝对额呈现出逐年增长 趋势。2. 09年以后增长较快 ，增长的绝对额较多。

从上图中可看出：1.07-13年医疗支出的比重呈现增长趋势。2.08-09年 间增长幅度最大 ，占比增长接近1%。3. 09年医疗卫生支出比重首次超 过了5%。
2000年：产权改革的号角——政府主导 还是市场主导 医 院的私有化 2005年：医改风云突变——“市场化非医改方向 2007年：医改进入最后冲刺——建立基本医疗卫生制度 框架，缓解不同地区、不同收入群众之间基本医疗卫生 服务差距扩大的趋势，缓解人民群众看病难的突出问题； 最终建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。”