中国东北农村土地制度演进及发展研究

我国农村土地流转政策的演进与现代化中图分类号：f32 文献标识码：a 文章编号：1007-0745（2013）01-0106-02摘要：土地流转政策与我国现代化建设有着密切的联系。

本文主要借助制度变迁理论研究我国农村土地流转政策的演变。

土地流转在农村和农业发展、农民增收、城市化工业化等方面的影响。

关键词：土地流转演进现代化一、引言改革开放以来家庭联产承包责任制逐渐成为我国农村土地经营制度，作为相伴而生的土地流转政策对其不断地补充和完善。

为适应我国经济社会发展的，特别为农村经济的发展提供动力，二十多年来土地流转政策也在逐步完善。

十七届三中全会以后，土地流转政策的实施进入新的阶段。

使我国农村土地经营制度更加适应社会主义市场经济。

进而推动农村、农业和国家的现代化建设。

二、土地流转政策的演进我国农村土地流转政策在建国初期短暂的出现过，但本文主要是探讨1978年以后家庭联产承包责任制下的土地流转。

农村改革三十多年来，在土地政策上不断适应性的调整。

土地政策的演进过程中也显示出自身的内在规律。

所以本文主要借助制度变迁理论将土地流转政策的演进分为三个时期，进而探讨的土地流转对我国现代化的影响。

第一时期：1978年——1984年1978年以后我国的农村政策开始放宽，全国各地根据自身的需要尝试“包产到户”“包干到户”。

面对这种情况，1982年中央颁布了《全国农村工作会议纪要》，文件规定，“目前实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制。

”文件主要作用在于明确了包产到户的合法性。

随后包产到户迅速推广，而且范围也扩展到农场、草场等。

1983年1月中央颁布了《当前农村经济政策的若干问题》，文件指出，联产承包制“是在党的领导下中国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展；稳定和完善农业生产责任制；这就是实行生产责任制，特别是联产承包制。

土地制度变迁的历史演进及其对现代化的影响随着人类文明的发展和社会进步，土地作为生命之源和社会资源的核心，一直扮演着至关重要的角色。

然而，各个历史时期的土地制度对于社会的发展和进步产生了深远的影响。

本文将从历史角度出发，探讨土地制度的变迁和其对于现代化的影响。

一、自然经济时期的土地制度在自然经济时期，土地是自然产权，土地的使用者享有土地收益的所有权。

那时的土地所有权是个人所有制与集体所有制并存的局面。

个人所有制数字开发较早，而一直延续到民初。

而集体土地所有制是在秦汉时期形成的，但强调土地归国有，只掌握了一部分土地，绝大部分土地依旧归个人所有。

在这个时期，土地归属于农民，没有土地私有化或统一分配的制度，农民通过自耕自食体系获取土地利益。

然而，受到封建祖法和属地管理制度限制，土地使用权具有明显的流动性差，而农民地位较低，往往被地主和官僚剥削，富者日渐富，穷者愈加贫。

二、封建经济时期的土地制度随着封建经济的崛起，土地所有权和土地使用权分离，土地所有权集中于皇室、官僚和豪门富商。

土地使用权只有少数地主和农民拥有，而绝大部分农民只能在地主的土地上以割草、耕作的方式使用土地，劳动者只能拿到外部卖出口粮和地租的微薄收入。

在封建经济时期，农民受阶层下至地主和官僚的压迫，经济困难。

土地的使用也不稳定，最终限制了经济的发展和社会的进步。

三、近代中国的土地制度随着中国近代社会的不断发展，土地制度也在不断变化。

在“民主革命”的影响下，一纸“废田令”使得所有富农和地主土地收回归国有，同时土地分配到农民手中，土地私有化得到有效推动。

但是，当时对于农民的贫困和弱势地位并没有彻底解决，社会发展的速度也较为缓慢。

土地的私有化进程缓慢，甚至在归公过程中，仍出现了不少的腐败和不公。

四、当下土地制度的变迁1978年，中国进入了改革开放时期，中国土地制度得到了新的变革。

1982年，新的土地法和宪法出台，首次明确了土地是社会公共资源、农民土地承包经营权是不可逾越的、组织耕作土地的制度，以及土地不得买卖等。

中国农村土地制度改革的历史变迁与创新实践作者：韩长赋来源：《农村农业农民·B版》2019年第01期土地是财富之母、农业之本、农民之根。

土地制度是一个国家最为重要的生产关系安排，是一切制度中最为基础的制度。

习近平总书记强调，新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民与土地的关系。

站在新的时代起点上，系统梳理我国农村土地制度的变革历程，深刻把握习近平总书记关于农村土地制度改革的论述，明确当前和今后一个时期我国农村土地制度改革的方向和任务，十分必要，也十分重要。

一、中国土地制度历史变迁与国际比较适应资源禀赋条件、历史文化背景和经济社会发展水平，古今中外世界各国形成了各具特色、形式多样的土地制度。

站在全球的视角，用历史的眼光，审视各种典型的土地制度安排，有助于科学、系统、全面地認识中国土地制度。

（一）中国土地制度演进中的典型形态从古到今，中国土地制度大致经历了共有制、井田制、私有制、均田制、公有制等多种典型形态。

可以说，一部土地制度的变迁史，就是一部朝代更替史，更是一部社会经济发展史。

一是共有制。

研究表明，中国有史料可以佐证的土地制度发端于商朝的村落共有制。

这一时期，人类由游牧转为农耕，定居于村落，农业生产主要是刀耕火种，生产力低下。

在这样的条件下，土地由组成村落的氏族合村共有，氏族成员共同耕种，作物收获后共同分享。

这种制度适应了当时的农业生产方式和氏族社会特点，有利于氏族成员共同生产生存。

二是井田制。

这种制度大致出现在西周到春秋战国时期。

当时，周王分封土地给贵族，贵族将土地分配给庶民使用。

庶民以共耕公田为前提条件而获得私田，且庶民要完成公田的耕作后才能耕作私田。

那时的耕地，总体十分规整，呈方块状，如同“井”字，故称井田制。

井田制在当时的社会形态下，对于发展农业生产、稳定社会秩序发挥了重要作用。

三是私有制。

这是我国历史上持续时间最长的土地制度，始于商鞅“废井田、开阡陌”，从战国末年一直延续到新中国成立。

中国土地制度的演变与发展中国土地制度的演变与发展2023年，作为一个拥有悠久历史的国家，中国的土地制度已经经历了漫长的演变和发展。

从封建社会到现代化社会，中国的土地制度在各个历史时期都发生了重大的变化，这些变化深刻地影响了中国的经济、政治和社会发展。

中国的土地制度在封建社会时期开始形成。

在这个时期，土地被封建主义贵族掌控着，农民们只能为其耕种土地，而无法拥有土地的所有权和使用权。

这种土地制度导致了土地的集中化和部分地区的土地荒芜，阻碍了农业的发展。

随着中国进入现代化社会，土地制度开始进行改革。

在1950年代，中国共产党实行了土地改革，将土地归还给农民，并实行了集体化的经营方式。

这一改革使得土地得到了合理的利用，农民的劳动积极性得到了调动，农业生产取得了显著的成果。

在改革开放以后，中国的土地制度发生了重大的变革。

1980年代，中国实行了家庭承包经营的制度，即农民以家庭为单位承包土地，并保有土地的属地权、耕地权和收益权。

这一制度使得农民的生产积极性和生产效率得到了进一步提高。

随着城镇化进程的加快，中国的土地制度又面临了新的挑战与变革。

为了保证城市的建设和土地的供应，中国政府开始实行土地征收制度，即向合法所有人征收土地，并以合理的补偿为代价，将土地用于建设公共事业和经济发展。

这一制度在一定程度上促进了城市化进程和经济发展，但也存在着征收赔偿不公、违法强征等问题，需要进一步完善和改进。

总之，中国土地制度的演变与发展展示了中国历史的辉煌和变革。

在未来，中国政府和社会将持续努力，推进土地制度的改革与完善，为农民和城市居民提供更加公平和有效的土地使用机制，促进经济和社会的可持续发展。

东北地区的农业耕作制度
东北地区的农业耕作制度是门诸多农业特色的重要组成部分，也是东北地区农业发展的重
要支撑。

东北地区的农业耕作制度主要有以下几种：
一、大块耕地：大块耕地是指在宏观上将土地分块，每块土地大小约两到三个公顷，按照
一定的组织形式安排农民的耕作方式，通常耕作的不是一个家庭，而是一家具有某种相同
特征的家族。

二、小块耕地：小块耕地是指在宏观上将土地分块，每块土地大小不超过一公顷，通常耕
作者是一个家庭，其农民都以劳作的方式种植作物，对土地的归属权和性质有一定的管控。

三、交替耕种：即常见的农户种田的实践，农户一季采用一种作物耕种，另一季就换种另
外一种作物；也指其中还伴有放牧和放置肥料的行为。

四、禽畜饲养：禽畜饲养是指在家禽和畜牧养殖上发挥重要作用，是东北地区农户养殖畜
牧的重要组成部分，在东北地区发展着极具文化气息的东北式畜牧养殖方式，也是东北地
区农耕文化深厚的一块景色。

总之，东北地区的农业耕作制度体现了东北农耕文化的独特性和东北农业的独特性，它充
分考虑了中国的国情，以适应当地的环境和气候，秉持“人民的利益最高”的原则，有力地
助推了东北地区农业的发展。

不仅提高了东北农民的生活水平，而且极大地增强了东北农
业的竞争力，为保护和发展东北地区素有“中国农业摇篮”之称的生态环境作出了巨大贡献。

中国农村土地制度现状及今后改革方向探讨一、中国农村土地制度的历史演变与现状井田制：商周时期实行井田制，这是一种以国有为名的贵族土地所有制，土地名义上为国家所有，实际上由统治者分封给各级贵族。

土地私有制：春秋战国时期开始，随着生产工具的进步，井田制崩溃，各个诸侯国进行变法，对土地私有制给予了肯定。

均田制：隋唐时期实施均田制，政府按户数人口给予土地，农民每年向政府交纳赋税，农民获得土地，有了生活来源。

土地兼并与地主私有：由于土地私有制的发展，地主对土地的追求增强，进行土地兼并，国有土地大量流失，造成土地地主私有的既成事实，均田制彻底崩溃。

土地集体所有制：随后，通过农业合作化运动，土地所有权收归集体所有。

家庭联产承包责任制：改革开放后，确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，即家庭联产承包责任制。

这一制度极大地解放了农村生产力，调动了农民的生产积极性。

土地征收制度：国家倾向于进一步完善土地征收管理制度，缩小土地征收范围，探索制定征收目录，严格界定公共利益用地范围，并建立对被征地农民的合理、规范、多元保障机制。

集体经营性建设用地入市：建立农村集体经营性建设用地入市制度，赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能，明确入市范围途径。

宅基地制度改革：改革和完善农村宅基地制度，探索进城落户农民自愿有偿退出或转让宅基地的机制，改革宅基地审批制度。

这些改革旨在更好地保护农民的土地权益，提高土地利用效率，促进农村经济的发展。

二、农村土地制度改革的必要性与紧迫性保护农民合法权益：农村土地制度改革的首要目标是确保农民的土地权益不受侵害。

通过改革，可以进一步完善土地征收管理制度，缩小土地征收范围，建立合理、规范、多元化的被征地农民保障机制，确保农民在土地征收过程中获得应有的补偿和保障。

促进农业生产发展：土地是农业生产的基本生产资料，农村土地制度改革可以调动广大农民的生产积极性，提高农业生产效率。

例如，通过建立农村集体经营性建设用地入市制度，可以增加农民的财产性收入，促进农村经济的发展。

东北地区耕作制度中国自古以来就是一个耕作文明国家，而在中国东北地区，耕作制度更是影响深远，而历史上发展出来的东北地区耕作制度也被许多后世研究者研究，以下我们将从历史演变、制度特点、社会影响三个方面来全面探讨东北地区的耕作制度的演变和影响。

一、历史演变根据历史文献考证，东北地区的耕作制度，始于辽代，在辽代时期，东北地区的耕作制度有“一年四分”的耕种模式，这一耕种模式在后来的明、清时期得到了进一步的完善，形成“六上”之制，而这种“六上”之制也被称为东北地区传统耕作制度。

在清朝末期，由于农业发展和社会演变，“六上”之制被废止，而随后的共产主义革命也导致了传统耕作制度的彻底消失。

二、制度特点东北地区的传统耕作制度有“一年四分”，“六上”两种形式。

其中“一年四分”耕种模式是指每一年将田均分成四分，每一季应耕种一分，而实行“六上”之制的则是将土地分为六份，以三年为一个周期，每一年耕种三份，特点值得一提的是，“一年四分”和“六上”都有一定的宗教信仰背景，两种模式都涉及至尊六神以及神圣的光明正天等等，这通常证明了当时东北地区人民深信宗教教义的生活。

三、社会影响东北地区的传统耕作制度有着深远的影响，这种制度不仅促进了当地农业的发展，而且在当时也给当地的经济发展带来了巨大的振兴和利益，而在社会方面，东北地区的耕作制度也在某种程度上促进了居民之间的社会关系，让当地人民团结互助，相互扶持，使当地社会得到了更多的发展。

综上所述，东北地区的传统耕作制度拥有历史上深远的影响，并且有其明显的特点，而且这种耕作制度也给当时地区带来了巨大的经济和社会利益。

虽然由于历史发展，这种传统耕作制度已经不复存在，但是它仍然是农业发展史上例证之一，可以为我们今天的农业发展提供借鉴。

东北地区的耕作制度，历史上不仅影响深远，而且对我们今天的农业发展更是极具意义，它可以为我们指引怎样更好地进行有效科学的农业管理和可持续发展，以使我们今天的农业更加兴旺昌盛。